關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告
一、調(diào)查方案
(一) 調(diào)查的意義及目的
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調(diào)查主要是想發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題并對之進(jìn)行思考。
(二) 調(diào)查內(nèi)容
我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題。
(三) 調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組
2、被調(diào)查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
(四) 時間安排:
1、準(zhǔn)備階段:2012年1月17日--1月18日,問卷設(shè)計、收集資料等。
2、調(diào)查階段:2012年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:2011年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑
我們選擇了問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。
(六) 問卷填寫及回收情況
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨(dú)立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察也為我們提供了大量的素材。
二、新農(nóng)村建設(shè)問題的調(diào)查數(shù)據(jù)
1.被調(diào)查者的學(xué)歷
2.在對“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答
情況是
A.鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善 10%
B.財富的增加 55%
C.未來的規(guī)劃 25%
D.其他 15%
3.村民對新農(nóng)村建設(shè)了解情況
A.不了解 5%
B.了解一點(diǎn) 10%
C.基本了解 60%
D.了解很多 25%
4.新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查情況
調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)還不完善。村里基本沒有娛樂設(shè)施,農(nóng)民精神
生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當(dāng)不完善,據(jù)調(diào)查35%的農(nóng)民沒有參加醫(yī)療保險。
5. 對“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)哪些還有待加強(qiáng)?”的問題調(diào)查情況是
A.村公路的建設(shè) 50%
B.自來水 20%
C.衛(wèi)生設(shè)施 20%
D.其他 10%
6. 對“您認(rèn)為當(dāng)前扶貧開發(fā)最應(yīng)優(yōu)先做的是什么?”的問題調(diào)查情況是
A.加大資金和技術(shù)支持 20%
B.加大農(nóng)村剩余勞動力的培養(yǎng) 30%
C.加強(qiáng)建設(shè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療改革 40%
D.其他 10%
7.村民承受孩子費(fèi)用的能力調(diào)查結(jié)果
A.可以承受 5%
B.勉強(qiáng)可以 80%
C.承受不了 15%
三、新農(nóng)村建設(shè)的成就
1 村容村貌有了新變化
在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上
達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變
了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。
2 群眾環(huán)保意識有了新提高
通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對
公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個
個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨
處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。現(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心
情也十分的舒暢。
3 物質(zhì)生活得到新突破
而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水
平,開始不斷尋求致富的道路,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型
的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
4 精神文明建設(shè)得到新發(fā)展
物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,有時候
大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。
四、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及其原因
1農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)尤為薄弱
農(nóng)村居民普遍存在學(xué)歷不高的現(xiàn)象,對先進(jìn)的思想和政策難于理解和接受。
由于小農(nóng)意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應(yīng)不大。甚
至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀(jì)行為。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后各個方面都需要建設(shè),道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠
化、美化、凈化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村
二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建
設(shè)。
農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)是新農(nóng)村建設(shè)的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本所
在。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期任務(wù),并非一朝一夕可以改變農(nóng)
村面貌的,要不斷的加強(qiáng)投資和建設(shè)。
2農(nóng)民的積極性不高
首先,農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農(nóng)村建設(shè)過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農(nóng)村的了解不多。
一方面,農(nóng)民受到的切實(shí)利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善,看病難問題仍然存在。農(nóng)民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓(xùn)無法提供足夠的技能,使他們從事某項(xiàng)職業(yè)。而且一些建設(shè)需要向農(nóng)民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農(nóng)民是一種不小的負(fù)擔(dān)。
另一方面,新的建設(shè)也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進(jìn)開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農(nóng)民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農(nóng)民的利益受到損害。
這一切都制約著農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的積極性,農(nóng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民本身,因此如何調(diào)動他們的積極性不容忽視。
3.政府部門工作的不足
政府部門是為人民服務(wù)的機(jī)構(gòu),也對人民的進(jìn)行管理和約束。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中部分縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實(shí),問題不解決,幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的階段。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對應(yīng),職能不明確,工作無法協(xié)調(diào)。
建設(shè)只注重表面,有的為了應(yīng)付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設(shè)急于求成,將資金分散,準(zhǔn)備工作不足、顧此失彼,“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護(hù)的人員。
還有一些官員徇私舞弊、以權(quán)謀私,只把自己附近建設(shè)好,疏于對其他地方的建設(shè)。
五、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議
1. 加強(qiáng)教育力度
教育是改變農(nóng)民落后觀念,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本。新農(nóng)村的建設(shè)離不開人才,而人才的關(guān)鍵在于教育。要從從根本上改變農(nóng)民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學(xué)技術(shù)。要拓寬農(nóng)民的思路,幫助農(nóng)民熟悉市場、找準(zhǔn)市場。培養(yǎng)起值得農(nóng)民學(xué)習(xí)的“土專家”、農(nóng)民企業(yè)家,或?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、銷售服務(wù)的致富帶頭人等,逐步建立農(nóng)村人才激勵機(jī)制,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心以更好的建設(shè)新農(nóng)村。
2. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農(nóng)村
新農(nóng)村建設(shè)需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證,這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身能夠一力承擔(dān)的。城市的發(fā)展離不開農(nóng)村,同理農(nóng)村的建設(shè)也需要城市的大力支持。城市各項(xiàng)發(fā)展已經(jīng)到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農(nóng)村的建設(shè)來和-諧發(fā)展,而農(nóng)村需要大量的資金。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè),使城鄉(xiāng)有機(jī)地結(jié)合在一起。
3. 因地制宜進(jìn)行發(fā)展
充分利用當(dāng)?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進(jìn)行發(fā)展,比如種植一些經(jīng)濟(jì)林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進(jìn)行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)起值得大家學(xué)習(xí)的楷模,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度,加強(qiáng)規(guī);B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農(nóng)業(yè)自身導(dǎo)致的污染。
五、總結(jié)
搞好科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的良好踐行,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,有利于保障農(nóng)村獲得更好的發(fā)展,有利于建設(shè)社會主義和-諧社會;有利于緩解農(nóng)村貧困、落后現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,用事實(shí)來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。
我申請的成績是80分,我是農(nóng)村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠(yuǎn),很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應(yīng)該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。
關(guān)于家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的社會實(shí)踐調(diào)查報告
親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時,不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
實(shí)踐結(jié)果分析:
一、黨的基層建設(shè)更加牢固,民-主制度得到落實(shí)
我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設(shè)以來,民-主制度得到了落實(shí)。比如,基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度,每個公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是國家考慮農(nóng)村知識分子少,這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),從而響應(yīng)國家的號召,而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情,增強(qiáng)社會責(zé)任感和社會認(rèn)知力。民-主制度的發(fā)展為美好的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺,讓惠民更加明確
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺解決了以前農(nóng)民的“看病難”問題,作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補(bǔ)貼,中央財政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,
實(shí)行藥物“零差價”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。
國家出臺的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”政策更是調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實(shí)行計劃生育,控制人口的措施中有一項(xiàng)為:為年齡低于16周歲的獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女光榮證(當(dāng)然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補(bǔ)貼(直到子女年滿16周歲),當(dāng)他們的父母年滿60歲時,更是享有國家的保障,這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯,但從村民積極響應(yīng)政策的實(shí)行的情況來看,村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀(jì)以來,國家出臺的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條 ,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌
政府通過加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運(yùn)輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義和-諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分,農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善村容村貌。
隨著公路的建設(shè),沿著公路建起了座座樓房,家家住進(jìn)了新房,高高興興過著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞
亂砍濫伐樹林,開山采石,為建造房屋提供材料,從而導(dǎo)致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足;進(jìn)行新農(nóng)村建 設(shè),對農(nóng)村進(jìn)行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設(shè)不當(dāng),很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設(shè)性破壞和保護(hù)性破壞!皩υ鷳B(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機(jī)械性復(fù)制,從表面上看似乎是繁榮了這個項(xiàng)目,其實(shí)是對文化遺產(chǎn)的一種極大傷害!迸f的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會等傳統(tǒng),正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實(shí)問題
青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀,農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠(yuǎn);村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中,仍以零散種養(yǎng)
為主,尚未形成集約效應(yīng)等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀問題
雖說新農(nóng)村的房屋價格不是特別的高,但是對于收入甚微的農(nóng)民們來說無疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢住進(jìn)新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個鎮(zhèn),一個村農(nóng)民都是分布在各個地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進(jìn)了新農(nóng)村,那原來留在老家的許多耕地就會由于無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會成為一種負(fù)擔(dān),會大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后,一個地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會導(dǎo)致一些社會問題,一旦鄰里發(fā)生一些爭執(zhí),是否應(yīng)該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會進(jìn)行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上,是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂場所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
另外,新農(nóng)村建設(shè)后對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進(jìn)新農(nóng)村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無疑是一大問題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實(shí)惠,享受時代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問
題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設(shè)才會真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。。。。
實(shí)踐總結(jié):
通過這次實(shí)踐活動,我們了解了社會主義新農(nóng)村建設(shè)在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且,這次實(shí)踐活動讓我們體會到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時,我也知道了國家實(shí)行各項(xiàng)政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價錢來進(jìn)行建設(shè),同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實(shí)施,工作順利開展。
“少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強(qiáng),則中國強(qiáng)”,我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專業(yè)知識,積累知識財富,才能在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強(qiáng)大!
加油吧!少年!
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告
黨的十六屆五中全會吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重要決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,同時也是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù),是構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要基礎(chǔ)。其目標(biāo)和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的社會主義新農(nóng)村。就此我對海南省萬寧市東興村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報告。
一:政策效果
(一) 村容村貌有了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平?傊窃趺醋叨疾皇娣,
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。現(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊(duì)部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個村民的身心。
(五)
團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認(rèn)識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗(yàn)收。
(二)
村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實(shí)施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊(duì)伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù),又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的總體要求,結(jié)合對我村的調(diào)研,我提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路:
(一)
加強(qiáng)村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍。
(二)
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)采取對上爭取、多方籌資的辦法,爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,推進(jìn)包括末級渠系、農(nóng)村能源、田間道路、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果,全面創(chuàng)新農(nóng)村公益性服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織,增強(qiáng)帶動、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,落實(shí)惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢群體,實(shí)現(xiàn)共同致富。
(四)
加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識問題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟(jì)活動的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和-諧農(nóng)村。
(五)
推進(jìn)民-主管理,加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)。一是規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,保障群眾“四權(quán)”。二是完善村民代表會議制度、民-主理財制度、村級財務(wù)依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,健全“一事一議”制度,探索“聯(lián)戶議事”、“聯(lián)組議事”、“聯(lián)村議事”等農(nóng)村事務(wù)決策的議事新形式,把權(quán)利交給人民群眾,真正做到事由民理、家由民當(dāng)。三是各級干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,鞏固送政務(wù)下鄉(xiāng)成果,強(qiáng)化農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)的質(zhì)效,提供能夠滿足農(nóng)民群眾實(shí)際需求的實(shí)實(shí)在在的便民、惠民服務(wù)
四:結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
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