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護(hù)理依賴賠償標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)殘前，護(hù)理人收入×護(hù)理人數(shù)×護(hù)理期限;(由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具醫(yī)囑證明或診斷書確定護(hù)理時(shí)間和護(hù)理人數(shù)，時(shí)間超過3個(gè)月仍需護(hù)理依賴的應(yīng)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人是否需要進(jìn)行確定，最長(zhǎng)不超過20年)
評(píng)殘后，根據(jù)護(hù)理級(jí)別，生活完全不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%，生活大部分不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%，生活部分不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30%。
支付機(jī)構(gòu)
評(píng)殘前，所在單位;評(píng)殘后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
護(hù)理等級(jí)根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動(dòng)五項(xiàng)條件，區(qū)分為全部護(hù)理依賴、大部分護(hù)理依賴和部分護(hù)理依賴三個(gè)等級(jí)，護(hù)理等級(jí)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)評(píng)定。 工傷護(hù)理費(fèi)的計(jì)算
《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于護(hù)理費(fèi)的規(guī)定有二：其一、第31條：生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。其二、第32條：工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理三個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%、30%。
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可見，工傷關(guān)于護(hù)理費(fèi)的分類，被分為評(píng)定傷殘等級(jí)之前的護(hù)理費(fèi)和評(píng)定傷殘等級(jí)之后的生活護(hù)理費(fèi)。《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)評(píng)殘后的生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非常的明確。然后，對(duì)評(píng)定傷殘等級(jí)之前的護(hù)理，只規(guī)定由用人單位來負(fù)責(zé)。但是，對(duì)于用人單位沒有負(fù)責(zé)護(hù)理，而由工傷職工家屬、或雇人來護(hù)理的，護(hù)理費(fèi)的承擔(dān)實(shí)踐中有了不同的操作標(biāo)準(zhǔn)。部分省、市對(duì)這部分評(píng)殘之前的護(hù)理費(fèi)，在《工傷保險(xiǎn)條例》的基礎(chǔ)上，對(duì)單位沒有負(fù)責(zé)護(hù)理的護(hù)理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的規(guī)定，如河北省規(guī)定可以按照單位上年度職工月平均工資一人的標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)。更多的省、市沒有這樣的具體操作標(biāo)準(zhǔn)，那么就主要參考《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，即護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。
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市場(chǎng)與賭場(chǎng)
天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng) 茅于軾 為英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)撰稿
原文發(fā)表于：FT中文網(wǎng)
市場(chǎng)的原則是雙贏，交換的雙方都覺得合適，所以是雙贏，它不是零和游戲。其結(jié)果是財(cái)富的創(chuàng)造。其中的奧秘我在許多地方都說明過了。賭博則不然，它是零和游戲。一方贏，必有另一方輸，而且輸贏之和為零。它不能創(chuàng)造財(cái)富。
設(shè)想有兩個(gè)人，各自懷里揣著一些錢，進(jìn)入兩個(gè)人的賭局。他們不斷賭下去的結(jié)果，必定是一個(gè)人把懷里的錢輸?shù)镁猓硪粋�(gè)人全贏。在多人參與的情況下，結(jié)果也是一樣的。在公平賭博的規(guī)則 2
下，各人輸贏的機(jī)會(huì)均等。但是結(jié)果不可能是錢在所有參與者中均分，而是恰恰相反，最后必然是錢集中到少數(shù)人手中，其他的人變得身無分文。
道理是這樣的，在長(zhǎng)期賭博中，總會(huì)有可能把錢輸光。一旦錢輸光了，就不得不退出賭場(chǎng)。他原來身上帶的錢就全歸了別人。賭博的規(guī)則是以少量的錢來贏得大量的錢，但是大多數(shù)情況下是少量的錢變成沒有錢，這些錢都用來支付給大贏家。所以賭場(chǎng)分配的結(jié)果是擴(kuò)大了財(cái)富分配的不平等性。不管你原來的錢有多少，賭博的結(jié)果一定是極少數(shù)人暴富，大多數(shù)人變得一文不名。
當(dāng)前大家十分關(guān)心收入分配的不平等性，都在討論造成貧富差距擴(kuò)大的原因。市場(chǎng)化，和過去"吃大鍋飯"相比，顯然是貧富差距擴(kuò)大的一個(gè)主要原因。但是還沒有人看到，由于賭博而加速了這一差距的擴(kuò)大。雖然參與賭博的人是少數(shù)，市場(chǎng)本身也不是賭博，但是市場(chǎng)中的過度投機(jī)具有賭博的性質(zhì)。賭博沒有財(cái)富的創(chuàng)造，是一種財(cái)富的轉(zhuǎn)移。過度投機(jī)類似于賭博。它不創(chuàng)造財(cái)富，但是有財(cái)富轉(zhuǎn)移的功能。如果投機(jī)也是輸光的就退出，就會(huì)有財(cái)富集中的后果。
當(dāng)今中國的投機(jī)市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)。依我看，股票市場(chǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)，期貨市場(chǎng)等都有過度投機(jī)的現(xiàn)象。在這些市場(chǎng)中，價(jià)格不是由正常的供需決定的，而被投機(jī)者的行為所決定，這時(shí)候投機(jī)市場(chǎng)就變成了賭博了。過度投機(jī)導(dǎo)致類似賭博的財(cái)富集中化的現(xiàn)象，非常難于糾正。因?yàn)檫@是群眾參與的結(jié)果。群眾的行為不改變，這一過程就不會(huì)終止。從價(jià)值觀的角度看，要鼓勵(lì)勤勞致富，反對(duì)一夜致富的機(jī)會(huì)主義。
過度投機(jī)使市場(chǎng)變成了賭場(chǎng)，這是就財(cái)富分配的功能而言的。它沒有財(cái)富的創(chuàng)造，又使財(cái)富集中到少數(shù)人手中，對(duì)社會(huì)沒有任何好處。當(dāng)然，它和真正的賭場(chǎng)還是不一樣的。賭場(chǎng)（包括各種彩票）所做的宣傳廣告中常常說某某人賺了幾百萬，這是以幾百萬人分文無歸為代價(jià)的。而在投機(jī)的賭博中，財(cái)富的集中沒有那樣明顯，只是大多數(shù)人的錢被集中到少數(shù)大戶手中。因?yàn)榇髴敉稒C(jī)者有控制價(jià)格的能力，散戶是沒有這種能力的。
但是我們也要避免走到另一個(gè)極端，完全取消投機(jī)市場(chǎng)。在正常的供給和需求之外，有一個(gè)投機(jī)市場(chǎng)，可以平衡供需，在時(shí)間上調(diào)劑余缺，這是能創(chuàng)造財(cái)富的，是有利于整體經(jīng)濟(jì)的。
但是這個(gè)投機(jī)市場(chǎng)相對(duì)于正常的供需市場(chǎng)必須是規(guī)模較小的，投機(jī)市場(chǎng)不可以決定市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格還是由正常的供需所決定。這時(shí)候投機(jī)市場(chǎng)賺錢是有益于總體經(jīng)濟(jì)的。反之，如果價(jià)格不是由正常供需決定，而是由投機(jī)者決定，價(jià)格發(fā)生混亂，市場(chǎng)就變成了賭場(chǎng)。
投機(jī)賺錢只是財(cái)富的轉(zhuǎn)移，不是財(cái)富的創(chuàng)造。而且它會(huì)形成財(cái)富的集中，擴(kuò)大貧富差距。因此，在政策上限制過度投機(jī)，將有利于緩解貧富分化。
（注：本文由天則經(jīng)濟(jì)研究所授權(quán)FT中文網(wǎng)獨(dú)家首發(fā)。本文僅代表作者本人觀點(diǎn)。天則經(jīng)濟(jì)研究所是中國最有影響力的民間智庫之一，其主辦的中評(píng)網(wǎng)的網(wǎng)址為 http://emrowgh.com 。）
護(hù)理費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)
相關(guān)法律法規(guī)：
《工傷保險(xiǎn)條例》
第三十一條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。
第三十二條 工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。
生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第二十條規(guī)定：工傷職工經(jīng)評(píng)殘并確認(rèn)需要護(hù)理的，應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)。護(hù)理等級(jí)根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動(dòng)五項(xiàng)條件，區(qū)分為全
部護(hù)理依賴、大部分護(hù)理依賴和部分護(hù)理依賴三個(gè)等級(jí)。護(hù)理等級(jí)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)評(píng)定。工傷護(hù)理費(fèi)依照上述護(hù)理等級(jí)分別按上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的百分之五十、百分之四十、百分之三十發(fā)給。
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十二條規(guī)定：工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
從以上規(guī)定的精神看，護(hù)理費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨著上年度職工月平均工資的上漲而上漲。
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