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國際人才培養(yǎng)方案
要建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，首先要求政府部門掌握符合國際慣例的行政管理手段和提供具有國際水準(zhǔn)的公共服務(wù)。而政府部門要提供這些政策產(chǎn)品，迫切需要一批具有國際管理水平、熟悉國際運(yùn)營規(guī)則和能夠跨文化交流的人才。因此，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和建設(shè)國際城市的目標(biāo)要求，制定國際化人才培養(yǎng)方案，建立際化人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系，規(guī)范培養(yǎng)形式和培養(yǎng)過程。
一、國際化人才的定義
根據(jù)工作性質(zhì)和國際化要求，我們把政府部門國際化人才定義為：具備良好的思想品質(zhì)和心理素質(zhì)，具有一定的國際背景、國際視野和時(shí)代意識，熟練掌握外語，熟悉相關(guān)國際慣例與規(guī)則，較深刻理解中國現(xiàn)實(shí)國情，具有創(chuàng)新能力，并能夠?qū)⒆约旱囊姷�、知識和技能運(yùn)用于公共管理和公共服務(wù)的工作人員。
二、國際化人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀
近年來，國際化人才培養(yǎng)工作取得了很大的成績，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）培訓(xùn)為主的國際化公共管理人才的培養(yǎng)模式，后備干部的英語培訓(xùn)工作和英語中、高級“強(qiáng)化班”的專門培訓(xùn)工作也都取得很大成績。但也還存在一些不足：
1、國際化人才培養(yǎng)總量不足，培養(yǎng)層次較低。目前培訓(xùn)的國際化人才的數(shù)量，和現(xiàn)實(shí)需要量還有一定差距。根據(jù)本次課題調(diào)查顯示，接受調(diào)查的各個(gè)部門平均擁有國際化人才7人，而平均需求量為10人。在接受國際化培訓(xùn)的個(gè)人中，更多的是側(cè)重基礎(chǔ)語言和理論知識的學(xué)習(xí)，其中54.9%的人只接受了單一的語言培訓(xùn)。
2、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理�，F(xiàn)在對國際化人才的培養(yǎng)基本上是由各級政府部門自己把握，缺乏專門部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌，很容易造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。從培訓(xùn)人員年齡結(jié)構(gòu)上看，51歲以上人員比例高達(dá)98.2％，其中56歲以上人員高達(dá)85.3%；急需接受國際化培養(yǎng)的和所需人數(shù)最多的專業(yè)技術(shù)類人員只占25％；有86%的人員接受的是短期培訓(xùn)。
3、缺乏有效的激勵(lì)、監(jiān)督和評估機(jī)制，培訓(xùn)效果一般。在目前的培養(yǎng)中，從項(xiàng)目的設(shè)定、人員的選拔、接受培訓(xùn)、學(xué)成結(jié)業(yè)到培訓(xùn)后工作效果評估，都沒有成形的有效激勵(lì)、監(jiān)督和評估機(jī)制。此外，還存在讓不具備資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的現(xiàn)象。在接受調(diào)查的單位中，有54.5%的單位認(rèn)為現(xiàn)有培養(yǎng)措施的效果一般。
4、部門國際化人才培養(yǎng)意識落后，培養(yǎng)觀念亟待更新。某些部門，尤其是沒有直接國際業(yè)務(wù)的部門，往往認(rèn)為國際化和他們無關(guān)，存在著輕視國際化人才
國際化人才培養(yǎng)方案(四)
（2）加強(qiáng)人事部門與上下級人事部門之間的溝通。充分利用部門的國外培訓(xùn)渠道和資源，加大對各單位人事部門的工作指導(dǎo)，指導(dǎo)各系統(tǒng)、各部門建立適合自身的國際化人才需求目錄和國際化人才素質(zhì)模型。
（3）爭取社會(huì)資金支持和尋找協(xié)作培養(yǎng)單位。積極尋找國際組織、外國政府或國際公益基金、跨國公司為我市公務(wù)員培訓(xùn)提供資金支持；廣泛聯(lián)系外國政府、國際機(jī)構(gòu)、國外大學(xué)、跨國公司，借助他們的資源為培養(yǎng)國際化人才。
3、發(fā)揮人事部門的監(jiān)督評估作用
人事部門組織成立由第三方專家組成的國際化人才培養(yǎng)評估委員會(huì)，對人才培養(yǎng)項(xiàng)目的效果進(jìn)行評估，對實(shí)施人才國際化培養(yǎng)計(jì)劃的單位進(jìn)行評比。同時(shí)，建立有效的反饋機(jī)制，采集各類需求，進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)措施，提高人才培養(yǎng)效率。主要做好以下兩方面工作：
——對各個(gè)國際化培養(yǎng)項(xiàng)目的培養(yǎng)效果進(jìn)行評價(jià)。通過評價(jià)，以決定該項(xiàng)目是否繼續(xù)開展或者提供的經(jīng)費(fèi)支持力度是否變化。
——對各個(gè)人員國際化培養(yǎng)效果進(jìn)行評估。通過評估，以決定下年度給予的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額和人才培養(yǎng)指標(biāo)數(shù)量。
六、采取多重形式的培養(yǎng)方式和方法
1、開展人才國際化的國內(nèi)培訓(xùn)
（1）開展國內(nèi)培訓(xùn)的幾個(gè)原則
——實(shí)現(xiàn)差別培養(yǎng)。根據(jù)所處的職位不同，擔(dān)當(dāng)?shù)男姓氊?zé)不同，個(gè)人的專業(yè)技能水平不同，經(jīng)歷和背景也不相同的特點(diǎn)，進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。
——注重培養(yǎng)實(shí)效。改變目前干部培養(yǎng)中重理性思維和理論知識培養(yǎng)，輕實(shí)踐操作的狀況。國際化培訓(xùn)應(yīng)以訓(xùn)練為主，實(shí)用至上。
——盡可能實(shí)行開放培養(yǎng)。開放表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對所有符合資格條件的政府工作人員開放。二是研討性的培訓(xùn)要向社會(huì)開放，吸納外國駐華機(jī)構(gòu)、國際組織、跨國公司的人士參加。
（2）培訓(xùn)課程設(shè)置的原則
——課程設(shè)置要有系統(tǒng)性。第一，課程體系的設(shè)計(jì)上力求能構(gòu)成一個(gè)邏輯體系。譬如在內(nèi)容上要涵蓋從初級國際化人才到高級國際化人才培訓(xùn)的所有內(nèi)容，在邏輯上不斷遞進(jìn)和深化。第二，對單個(gè)受訓(xùn)對象而言，這些課程設(shè)置能提供伴隨干部成長的從低到高的系統(tǒng)培訓(xùn)。
——課程設(shè)置要有雙向選擇性。一方面，組織人事部門根據(jù)政府部門國際化人才培養(yǎng)要求和廣大公務(wù)員的需求，擬定培訓(xùn)課程和培訓(xùn)計(jì)劃。另一方面，各部門根據(jù)公布的課程或培訓(xùn)是否符合自己的需要來決定是否參加培訓(xùn)。
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