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引領(lǐng)新常態(tài) 討論 心得
關(guān)于“新常態(tài)”的表述，對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟走勢的客觀基礎(chǔ)作出了新的研判，提出了經(jīng)濟發(fā)展新階段對發(fā)展動力新的要求，也預(yù)示著我國宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整新的方向，因此引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注�；趯ξ覈�(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實背景和宏觀經(jīng)濟基本走勢的判斷，作為基層工作者要在當(dāng)前新形勢下，判定方位，理清思路。
新常態(tài)意味著經(jīng)濟增長速度由過去高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換。我國在經(jīng)歷了過去30多年將近10%的高速增長、總體上進入中等收入階段以后，不僅發(fā)展面臨的國際環(huán)境發(fā)生了變化，而且原有的以投資和資本擴張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼。勞動年齡人口和資本積累率的下降使?jié)撛谠鲩L率降低將成為必然趨勢和常態(tài)，而長期以來積累下來的產(chǎn)能過剩、財政金融風(fēng)險加大和資源環(huán)境承載能力減弱等幾個因素的疊加，都使得經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長。也就是說，減速或換擋是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在因素導(dǎo)致的必然結(jié)果。更為重要的是，與前期增長減速主要源于周期性因素不同，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟增長減速主要源于經(jīng)濟基本條件變化帶來的結(jié)構(gòu)性因素，而這種減速也不能繼續(xù)簡單地沿用過往凱恩斯主義的總量需求政策了。
新常態(tài)意味著宏觀調(diào)控思路的轉(zhuǎn)換。除了原有的總量平衡外，結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)調(diào)微調(diào)、防范風(fēng)險和穩(wěn)定預(yù)期將成為宏觀調(diào)控的“新常態(tài)”。適應(yīng)新形勢下中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，以后中國新領(lǐng)導(dǎo)層在對現(xiàn)階段體制改革和經(jīng)濟形勢特征提出全新的分析判斷基礎(chǔ)上，在宏觀經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)涵、目標、取向和政策工具等方面作了一系列的創(chuàng)新。中央的界定了“以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系”，這與十六屆三中全會中“國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調(diào)控體系”提法有了重要的區(qū)別;中央提出“加強財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段協(xié)調(diào)配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性”，但是沒有把產(chǎn)業(yè)、價格政策放在宏觀調(diào)控體系之內(nèi)，這表明對市場經(jīng)濟條件下宏觀經(jīng)濟調(diào)控職能有了更深入的認識。在宏觀調(diào)控的目標方面，多次強調(diào)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，并提出“上下限”論，體現(xiàn)了底線思維的宏觀調(diào)控方針。在宏觀調(diào)控的取向方面，今年初以來中央對經(jīng)濟形勢作出了“經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”的重要判斷，政策思路從過于重視經(jīng)濟增長速度向更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。與此相適應(yīng)，在政策工具方面，從“全面調(diào)控”向“定向調(diào)控”轉(zhuǎn)變，瞄準運行中的突出問題確定調(diào)控靶點，在精準、及時、適度上下工夫，根據(jù)不同經(jīng)濟部門和區(qū)域?qū)嶋H采取更有針對性的精準調(diào)控方式。
面對新常態(tài)，無論是各級政府還是企業(yè)，都需要調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)新的環(huán)境，正如所說的要有“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。新常態(tài)標志著持續(xù)高速增長的日子一去不復(fù)返了，意味著經(jīng)濟增長總量指標的重要性下降，也預(yù)示著長期以來唯GDP增長馬首是瞻的政績考核指揮棒將會淡化使用，這將改變過去以經(jīng)濟增長速度為目標的偏好與思維定式。政府將更多資源和精力用于廣義的發(fā)展如社會保障、民生福祉、文化建設(shè)、醫(yī)療教育等方面，強化中央所提到的公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。對于企業(yè)來說，在增長速度下降、產(chǎn)能過剩的年代，勞動力等低端要素不再是競爭優(yōu)勢的決定因素，過去依靠拉關(guān)系、走后門等尋租行為獲取資源的機會成本或難度也加大了，創(chuàng)新和研發(fā)成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，價值的創(chuàng)造才是企業(yè)立足的基礎(chǔ)，因此大多數(shù)企業(yè)都要面臨轉(zhuǎn)型升級。
新常態(tài)心得體會
自今年5月和7月提出和重申適應(yīng)新常態(tài)這一重大理論概念以來，“新常態(tài)”一詞成為當(dāng)下中國的新詞、熱詞、高頻詞。尤其是黨的>群眾路線教育實踐活動開展以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，我們所處的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，吏治呈現(xiàn)出了不同以往的“新常態(tài)”。對此，我們廣大黨員干部應(yīng)充分認識、積極適應(yīng)，爭取新的作為。
一、抓鐵有痕，作風(fēng)建設(shè)進入“新常態(tài)”
黨的>以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以極大>勇氣和決心全面徹底地懲腐肅貪、狠剎四風(fēng)、激濁揚清、標本兼治，一系列雷霆萬鈞的舉措，澄清吏治，提振人心，得到了廣大人民群眾和絕大多數(shù)黨員和干部的認可與堅定支持，成為吏治新常態(tài)。之所以稱之為“新常態(tài)”，是因為一系列措施已經(jīng)逐步常規(guī)化，官場的清新狀態(tài)趨于穩(wěn)定化。
新常態(tài)下，對黨員干部的要求發(fā)生了變化，黨性標準更高，宗旨意識更強，工作要求更實，作風(fēng)紀律更嚴，制度約束更緊，氛圍風(fēng)氣更清新。事實上，吏治新常態(tài)正深刻改變著廣大黨員干部的言行，在我們身邊不知不覺中已發(fā)生了顯著變化：搞形式少了，求實質(zhì)多了；講享樂少了，作奉獻多了；隨意散漫少了，按章辦事多了。個人工作和生活中，“潛規(guī)則”干擾少了，工作的精力多了；迎來送往應(yīng)酬少了，干事創(chuàng)業(yè)時間多了；黨員干部遇到矛盾和問題時候，回避少了，主動承擔(dān)多了等等。
吏治新常態(tài)是黨的黨要管黨、從嚴治黨的要求，是作風(fēng)建設(shè)抓鐵有痕的結(jié)果，是政治生態(tài)改變優(yōu)化的表現(xiàn)，是廣大干部群眾期盼的狀態(tài)，也是我們廣大黨員干部創(chuàng)新作為的良好契機。
二、端正態(tài)度，思想行為走出“老誤區(qū)”
吏治新常態(tài)是民心所盼、眾望所歸。然而，有的黨員干部對這種新常態(tài)還不同程度地存在一些認識誤區(qū)和行為偏差。首先，從思想認識來看，有的黨員干部認為這股清新之風(fēng)只是一陣臺風(fēng)，刮過了就會“濤聲依舊”。他們沒有充分認識到黨中央正風(fēng)肅紀的決心和毅力，事實上這種“新常態(tài)”完全不同于以往，更不是一場“運動”，而將是長期、常態(tài)化的存在，不可能回到以前的狀態(tài)。其次，從個人心態(tài)來看，有的黨員干部對于這種新常態(tài)出現(xiàn)了難適應(yīng)、不習(xí)慣的狀態(tài)。有的感嘆工作標準太高、要求太嚴、工作節(jié)奏比以前快了，“壓力山大”；有的抱怨禁令太多、福利取消、收入減少，感覺“越來越不自由，越干越?jīng)]意思”等等，出現(xiàn)了觀望等待、焦慮埋怨等情緒，期盼狠抓作風(fēng)建設(shè)舉措快點結(jié)束。再次，從行動作為來看，有的黨員干部抱怨“為官不易”，抱著“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬，只求過得去”的態(tài)度，消極應(yīng)付，不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為，等等。凡此種種，雖然只是少數(shù)現(xiàn)象，但其影響和危害卻不容小覷。對我們廣大黨員干部來講，能不能適應(yīng)吏治新常態(tài)是當(dāng)前面臨的新考驗，能不能盡快走出認識誤區(qū)和糾正行為偏差將關(guān)系到事業(yè)成敗。因此，我們要堅決摒棄那些蒙混過關(guān)的思想、法不責(zé)眾的心態(tài)、打擦邊球的僥幸，盡快結(jié)束那種庸懶散奢的不正常“狀態(tài)”，步入群眾期盼和滿意的“新常態(tài)”。
三、敢于擔(dān)當(dāng)，勤廉奉獻爭取新作為
在新常態(tài)下，我們黨員干部應(yīng)該充分抓住新的機遇，積極迅速調(diào)整心態(tài)，勇敢地把責(zé)任扛在肩上，奮發(fā)努力創(chuàng)造新業(yè)績。
一是要打消顧慮，堅定信心。面對新常態(tài)，要充分認識到我們黨從嚴治黨的堅定決心和持續(xù)發(fā)力的恒心，徹底丟掉作風(fēng)建設(shè)一陣風(fēng)的幻想，進一步堅定對中央正風(fēng)肅紀的信心，打消顧慮，主動調(diào)整思維、心態(tài)和行為，積極適應(yīng)這一新常態(tài)，迅速在新常態(tài)下來謀劃和開展自己的工作；要持續(xù)深入開展理想信念教育，引導(dǎo)黨員、干部增強道路自信、理論自信、制度自信，始終不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而拼搏奮斗。對機關(guān)事務(wù)工作來說，我們要鞏固和擴大教育實踐成果，持續(xù)改進作風(fēng)，積極作為，當(dāng)好“大管家”，扎實做好管理服務(wù)保障工作，為全市現(xiàn)代化建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻。
二是要自我約束，規(guī)范用權(quán)。面對新常態(tài)，我們每一個黨員干部都要懂得，與其他人相比，做黨員、當(dāng)干部就必須遵守更多的規(guī)矩、接受更嚴的約束，我們要有這樣的思想準備和行動自覺。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要加強自我約束，習(xí)慣在嚴于律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，習(xí)慣以清風(fēng)正氣干事創(chuàng)業(yè)，時時處處嚴格按章辦事，成為普通黨員、群眾的榜樣；充分認識到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要做到規(guī)范用權(quán)，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，切實為群眾謀福祉，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的本分和應(yīng)盡的職責(zé)。對機關(guān)事務(wù)工作來說，我們要進一步加強制度建設(shè)，強化用制度管人、管事、管錢、管物，規(guī)范服務(wù)行為，切實提高管理服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
三是要堅守底線，接受監(jiān)督。面對新常態(tài)，我們黨員干部要自覺堅守黨紀國法、廉潔從政、思想道德的底線，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警、自勵，做堅守底線的模范，努力成為引領(lǐng)社會風(fēng)尚的楷模。社會和群眾對公務(wù)人員尤其是黨員干部的監(jiān)督將無處不在，無論是監(jiān)督的內(nèi)容、形式和力度都將比以往更多更大。我們要正確對待群眾的批評和監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督作為一面鏡子，暢通建言獻策、批評監(jiān)督渠道，主動深入地聽取群眾的意見建議，經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，省自身，明得失，不斷提高自身修養(yǎng)，努力改進工作。對機關(guān)事務(wù)工作來說，我們要堅持>管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的方向，牢記服務(wù)宗旨，主動接受干部職工和社會群眾的監(jiān)督、評判，切實提高服務(wù)質(zhì)量。
四是要著眼全局，謀劃長遠。面對新常態(tài)，我們黨員干部要善于從全面深化改革、推進轉(zhuǎn)型升級的大局出發(fā)，積極觀大勢、謀大事；要著眼長遠，秉持功成不必在我的理念，堅定發(fā)展戰(zhàn)略，不搞所謂的“政績工程”，不貪一時之功，不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事情，既盡力而為，又量力而行，把好事辦好。對機關(guān)事務(wù)工作來說，我們要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅持從全局的角度想問題、辦事情，服從服務(wù)于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為全市現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的后勤保障。
五是要適應(yīng)期盼，提高標桿。面對新常態(tài)，作為黨員干部，我們要積極順應(yīng)人民的期盼，切實加強自身建設(shè)，以提出的“三嚴三實”要求自己，以焦裕祿精神為標桿，思想境界要更高，履職能力要更強，工作標準要更高，服務(wù)效果要更好。在日常工作中，要自覺牢固確立群眾觀念，多辦人民群眾期盼和歡迎的事。對機關(guān)事務(wù)工作來說，我們要堅持“機關(guān)滿意、干部職工滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、社會滿意、自身滿意”的“五滿意”標準，切實提升工作品質(zhì)，主動回應(yīng)干部職工和群眾期盼與關(guān)切，為干部職工和群眾多做實事好事。
六是要提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)。吏治新常態(tài)營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為能干事、干成事者提供了舞臺。面對新常態(tài)，我們黨員干部要進一步提振精氣神，弘揚勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、忠于職守、專于事業(yè)的精神，在推進全面深化改革、推進創(chuàng)新發(fā)展的大局中展現(xiàn)作為，在服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的事業(yè)中做出更大成績，不負黨和人民群眾的期望。對機關(guān)事務(wù)工作來說，我們要適應(yīng)新形勢，按照《機關(guān)事務(wù)管理條例》所賦予和明確的職能要求，克難奮進，迎難而上，積極創(chuàng)新作為，在厲行勤儉節(jié)約、推進公車改革、規(guī)范資產(chǎn)管理、優(yōu)化社會化服務(wù)中體現(xiàn)后勤戰(zhàn)線同志的人生價值，展示機關(guān)事務(wù)工作者的良好風(fēng)采。
面對新常態(tài)心得體會
所謂“新常態(tài)”就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。我認為保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)最核心的是對經(jīng)濟增速下滑不必過分驚慌，不要動輒進行過度干預(yù)，要認清其必然性，要在尊重規(guī)律中順勢而為，未來的政策不應(yīng)頻繁變動，而應(yīng)保持相對穩(wěn)定。下面我結(jié)合工作實際談?wù)劚敬螌W(xué)習(xí)的體會：
一、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。目前的勞動力數(shù)量和水平都有下降趨勢，給經(jīng)濟發(fā)展帶來直接的影響，獨生子女問題顯現(xiàn)出一系列問題，孩子學(xué)習(xí)積極性不高，好逸惡勞，以及信息化的影響，思想政治教育不到位，很多孩子不愿學(xué)習(xí)技術(shù)。所以我們要從社會層面長足考慮職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，改革教育教學(xué)方法，為社會更多培養(yǎng)高技術(shù)創(chuàng)新型人才。
二、精心培育新型產(chǎn)業(yè)。在新常態(tài)下，要通過政策調(diào)控和行政引導(dǎo)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，把更多的資金和社會資源轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育上來，做好成鏈、集群、融合、創(chuàng)新。大力推動電子信息、新材料、天然氣、機電裝備制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、科技服務(wù)八大成長型產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展;大力推動紡織服裝、木業(yè)精深加工、新光源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)通過引進先進技術(shù)、設(shè)備、工藝或管理經(jīng)驗實現(xiàn)能力提升。對具有前瞻性、引領(lǐng)型的重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目進行投資，建立一批科技企業(yè)孵化園;大力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成高度協(xié)作的專業(yè)化和社會化生產(chǎn)經(jīng)營。
三、調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我們要積極應(yīng)對，作為地方職業(yè)教育務(wù)必要積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，要從學(xué)校的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及育人理念上進行調(diào)整主動與企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對接，為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。要突出市場在配置資源中的決定性作用，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打破利益格局和機制枷鎖，構(gòu)建充滿活力、競爭有序的體制機制;深化行政管理體制改革，簡政放權(quán)，放活微觀管理，給市場主體松綁，做好行政審批事項的“承接、精減、下放”，培育更多的市場主體。
四、著力改善民生。千方百計增加居民收入，加快推進中心鎮(zhèn)中心村改造，盤活更多的土地，支持工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改進工作作風(fēng)，強化為民-意識，重點關(guān)注和解決群眾切身利益方面的問題，創(chuàng)新社會管理，扎實推進“殷實、美麗、和-諧”泗陽建設(shè)，切實提高群眾的幸福指數(shù)。
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