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回歸創(chuàng)業(yè)人才工作總結(jié)
市、縣實(shí)施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略工作以來，袁店回族鄉(xiāng)把人才回歸全民創(chuàng)業(yè)作為提高居民收入、壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手，采取了廣泛宣傳動員、完善優(yōu)惠政策、加強(qiáng)典型培育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措，推動袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動輻射全民創(chuàng)業(yè)熱潮。現(xiàn)將我鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡要匯報(bào)如下：
一、人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作，成立了由黨委書記張宏偉同志任組長，鄉(xiāng)長李志杰同志任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各站、所、辦負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《中共袁店回族鄉(xiāng)委員會關(guān)于成立人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并明確一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名站所辦負(fù)責(zé)人分包一個(gè)行政村，同時(shí)把鄉(xiāng)直各部門及其他群團(tuán)組織納入工作體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，指導(dǎo)開展人才回歸全民創(chuàng)業(yè)活動，形成了政府職能部門和群團(tuán)組織共同參與、各司其責(zé)、齊抓共管的促進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
2、大力宣傳，營造氛圍。一是在全鄉(xiāng)深入開展“人才強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的宣傳教育，著力營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿-論氛圍。
開展創(chuàng)業(yè)專題宣傳氛圍活動，免費(fèi)發(fā)放鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)常識等宣傳資料，提高廣大干群參與人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的積極性。二是通過報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體，宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況和創(chuàng)業(yè)典型事跡，宣傳引導(dǎo)帶動人才回歸全民創(chuàng)業(yè)。比如我鄉(xiāng)袁店村殘疾農(nóng)民馮永在外學(xué)習(xí)食用菌種植技術(shù)，在鄉(xiāng)政府的大力扶持下，成立了大自然綠色種植專業(yè)合作社，并帶動其他鄉(xiāng)民共同致富。他的事跡被發(fā)表到省、市、縣媒體后，在全鄉(xiāng)引起了極大的反響，涌現(xiàn)出了一批種植專業(yè)戶。三是召開袁店籍在外人士聯(lián)誼會、座談會，印發(fā)鄉(xiāng)情資料，及時(shí)介紹袁店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，宣傳創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)具有專業(yè)技能和先富起來的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)業(yè)帶動家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。比如，我鄉(xiāng)四里營村青年企業(yè)家王小廷是成功創(chuàng)業(yè)典型，鄉(xiāng)情難舍，致富思源，創(chuàng)辦南陽市金裕城門業(yè)，吸納袁店農(nóng)工就業(yè)，通過艱苦奮斗，從一個(gè)普普通通的青年企業(yè)家成長為方城縣政協(xié)、方城縣工商聯(lián)副主席，被授予“南陽市勞動模范”、“南陽市優(yōu)秀民營企業(yè)家”等光榮稱號。他的創(chuàng)業(yè)成功事跡在全鄉(xiāng)家喻戶曉，在全鄉(xiāng)掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、完善政策，創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策、完善的機(jī)制推動人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，制定實(shí)施了《中共袁店回族鄉(xiāng)委員會袁店回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》，逐步完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。一是鼓勵(lì)多形式、
多層次回歸創(chuàng)業(yè)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，明確創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，妥善解決創(chuàng)業(yè)用地等難題。如袁店村在外務(wù)工經(jīng)商人員胡國武，事業(yè)成功后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)村的大力協(xié)調(diào)下，在朱園村承包200多畝荒山，投資百萬種植薄皮核桃，并進(jìn)行技術(shù)改良和紅薯套種，取得了良好成效，二是支持群眾創(chuàng)家業(yè)，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（如種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)），走規(guī)�；�、集約化經(jīng)營發(fā)展之路，造就一批“會經(jīng)營、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家，今年全鄉(xiāng)我們就評選出了35位致富帶頭人。三是倡導(dǎo)黨員干部創(chuàng)事業(yè)，比如我們出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級黨員干部帶頭種植煙葉，典型示范帶動全鄉(xiāng)煙農(nóng)隊(duì)伍的不斷壯大，通過黨員干部帶頭，2015年落實(shí)規(guī)劃煙葉面積8000畝。通過以上舉措，為推動全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了推動和模范帶頭作用。
4、強(qiáng)化服務(wù)，搭建平臺。一是以打造服務(wù)型政府為載體，積極推行“一站式服務(wù)，盡最大努力為創(chuàng)業(yè)人員做好服務(wù)，如子女入學(xué)、房屋租賃、社會救助等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，積極搭建公平競爭的創(chuàng)業(yè)平臺。二是積極協(xié)調(diào)金融部門加大農(nóng)村小額信貸的扶持力度，指導(dǎo)勞動、農(nóng)業(yè)部門做好創(chuàng)業(yè)無息貸款、貧困人口創(chuàng)業(yè)貼息服務(wù)。三是組建專業(yè)隊(duì)伍，為申請辦理個(gè)體工商戶和專業(yè)合作社等各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體人群提供專業(yè)服務(wù)，全程跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)人員提供最大的便利。四是加強(qiáng)社會綜合治理，加大對黑惡勢力、干擾正常經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法案事件的打擊力
度，確保社會大局和-諧穩(wěn)定，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
總之，近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，強(qiáng)力推進(jìn)“人才強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，多舉措助推袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典范，在金裕城門業(yè)的示范帶動作用下，其它如沈莊村的政萱木業(yè)、四里營村的昌盛手套廠和一大批種養(yǎng)項(xiàng)目紛紛落地，實(shí)現(xiàn)了勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，這為袁店的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。至目前，全鄉(xiāng)共培育創(chuàng)業(yè)典型9個(gè)，其中婦女創(chuàng)業(yè)典型4個(gè)，通過人才回歸引進(jìn)項(xiàng)目10余個(gè)。
二、存在的主要問題
雖然在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心安排以及縣人才辦的大力支持下，袁店鄉(xiāng)的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成績，但同時(shí)也存在著一些不足之處。
一是思想不夠解放，創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放，存在猶豫態(tài)度和畏難情緒，觀望疑惑的多，付諸實(shí)踐的少，全民創(chuàng)業(yè)的輿-論氛圍不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍總量較少。
二是創(chuàng)業(yè)能力偏低，整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈，創(chuàng)業(yè)能力偏低，全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。
三是政策扶持不夠，融資難問題亟需解決。對人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，缺乏有效的扶持政策措施，部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金，嚴(yán)
重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
四是服務(wù)體系不全，服務(wù)措施尚待完善。人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，尚需進(jìn)一步加以完善。
三、下步打算
2015年，我鄉(xiāng)將正視工作中的不足之處，努力克服困難，改進(jìn)工作方法，并以此次督查考評為契機(jī)，從以下幾個(gè)方面努力。
一是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動，在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動，在群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，把創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放，在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿-論氛圍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)群眾吸納入鄉(xiāng)村后備黨員干部隊(duì)伍，為袁店的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
二是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。協(xié)調(diào)勞動部門通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)
業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保等代理服務(wù)。組建社會中介服務(wù)組織為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場、人才等方面的服務(wù)。
三是進(jìn)一步提升黨員干部創(chuàng)業(yè)激-情。政府要制定專門政策，引導(dǎo)黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部通過離崗、辭職及提前退休等途徑，走出機(jī)關(guān)，走向市場，投身創(chuàng)業(yè)，辦實(shí)業(yè)、闖市場，形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍，把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來。
2011年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作總結(jié)(2)
“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動開展以來，斯大林街工委高度重視，街工委書記親自掛帥組織開展此項(xiàng)活動，一年來，我們圍繞安置就業(yè)、培訓(xùn)基地創(chuàng)建、資金扶持等方面開展工作，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，確立了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)化人才服務(wù)戰(zhàn)略，推進(jìn)“三個(gè)三”措施落實(shí)，努力為推進(jìn)道里區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)做貢獻(xiàn)。通過全街上下不懈的努力，取得了長足的進(jìn)步，具體工作如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力實(shí)施“三個(gè)”機(jī)制建設(shè)
做好人才工作，發(fā)揮人才優(yōu)勢，我們在提升組織工作上下功夫。按照市區(qū)委組織部開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動要求，我街以抓機(jī)制建設(shè)為突破，全面確保人才工作落到實(shí)處。一是建立街區(qū)人才聯(lián)動機(jī)制。充分利用街區(qū)資源，通過建立“三聯(lián)”機(jī)制，即主動與居住在社區(qū)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老專家和在職專業(yè)人士聯(lián)系掛鉤、主動與街道實(shí)訓(xùn)基地大專院校聯(lián)系掛鉤。整合和利用駐街兒童醫(yī)院、哈歌劇院等72家大單位和街實(shí)訓(xùn)基地黑龍江工程學(xué)院、市社科院培訓(xùn)學(xué)校以及轄區(qū)百余名離退休專家、學(xué)者資源上下功夫，通過服務(wù)，推動各類人才發(fā)揮作用。二是建立社區(qū)人才工作信息機(jī)制。從保證人盡其用出發(fā)，通過建立社會工作人才信息庫，主動將轄區(qū)人才隊(duì)伍，按照醫(yī)療康復(fù)、文化教育、體育健身、法律援助、心理衛(wèi)生、生活救助六大類進(jìn)行組合；同時(shí)，通過建立人才工作信息聯(lián)絡(luò)員，全面保證人才工作有效開展。三是建立社區(qū)人才工作保障機(jī)制。一方面，通過采取開通街道、社區(qū)人才“110”專線，不定期地安排轄區(qū)人才為群眾提供服務(wù)、
咨詢、援助活動，積極發(fā)揮人才服務(wù)社會作用；另一方面，定期開展人才走訪工作，及時(shí)了解和提供生活、工作需求，千方百計(jì)解決他們后顧之憂。
二、服務(wù)人才，全力推進(jìn)“三個(gè)”平臺建設(shè)
為服務(wù)人才，調(diào)動人才服務(wù)社會的主動性積極性，建立人才工作組織機(jī)制。成立以工委書記為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)大單位及參與街道人才實(shí)訓(xùn)基地大專院校相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過建立聯(lián)席會制度和研討制度，定期研究人才工作目標(biāo)，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)保證人才工作組織開展到位。我們按照統(tǒng)籌兼顧原則，主動將服務(wù)人才工作與社區(qū)勞動保障站相結(jié)合，推進(jìn)“三個(gè)”平臺建設(shè)。一是建設(shè)江橋社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地平臺。我們利用社區(qū)黨校開展下崗失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共安置就業(yè)197人。二是建立用求信息平臺。通過各類招聘大集和求職登記，整合信息資源，廣開就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)不挑不撿充分安置就業(yè)，對有就業(yè)愿望的推薦就業(yè)，對有創(chuàng)業(yè)愿望的扶持就業(yè)，就業(yè)安置率達(dá)95%以上。三是定期搭建就業(yè)困難群體的援助平臺。通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)送崗位”、“殘疾人援助月”“農(nóng)民工援助月”等活動， 安置下崗失業(yè)人員386人，就業(yè)困難人員192人。
三、拓寬渠道，全力開展“三個(gè)”聯(lián)動建設(shè)
為真正實(shí)現(xiàn)人才為我所用，我街將充分發(fā)揮近年來社區(qū)黨建共駐共建工作成果，圍繞實(shí)施“三個(gè)”聯(lián)動戰(zhàn)略，確保實(shí)現(xiàn)人才工作和服務(wù)民生工作有機(jī)結(jié)合。一是街社幫扶聯(lián)動。為全方位扶持創(chuàng)業(yè)人才，我們深入基層，走訪轄區(qū)密集型商業(yè)點(diǎn)海鮮市場、永久花鳥魚市場等，大力宣傳小額擔(dān)保貸款惠民政策，發(fā)放宣傳
單800余份，接待和現(xiàn)場咨詢300余次。其中地段北社區(qū)大學(xué)生郭帥在社區(qū)的幫助下辦理了小額擔(dān)保貸款，成功開辦了哈爾濱市道里區(qū)新家園裝飾設(shè)計(jì)工作室。二是開展拓展技能和幫扶聯(lián)動。主動聯(lián)手市社科院培訓(xùn)學(xué)校教師和用工單位，定期為轄區(qū)大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)職工和有就業(yè)能力的群眾提供技能培訓(xùn)，努力增強(qiáng)他們適應(yīng)社會、勝任崗位的能力和水平。組建由轄區(qū)法律、科技、技術(shù)專家和創(chuàng)業(yè)骨干參加的義工服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合街區(qū)開展的“進(jìn)家門、解疾苦、辦實(shí)事”活動，組織他們定期或不定期地開展“送崗位、送技能、送溫暖、送政策、送咨詢”的五送活動，用實(shí)際行動，支持幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是廣泛發(fā)動安置聯(lián)動。為給下崗失業(yè)人員提供與用人單位對接的機(jī)會，轄區(qū)17家企業(yè)與35名下崗失業(yè)人員簽訂了意向性就業(yè)協(xié)議。此次活動分別被生活報(bào)及哈爾濱報(bào)進(jìn)行了報(bào)道。為擴(kuò)展用工、招工服務(wù)平臺，街道建立了黨建服務(wù)網(wǎng)招用工服務(wù)平臺，整合轄區(qū)資源，為招用工單位和個(gè)人提高幫助。轄區(qū)單位有百年人壽、平安保險(xiǎn)公司等17家用工單位主動加入其中，20余人達(dá)成意向性協(xié)議。在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動中，在辦事處的大力扶持下，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款發(fā)放322萬元。通過各方面的扶持，我街涌現(xiàn)了許多創(chuàng)業(yè)典型人物，地段北社區(qū)下崗失業(yè)人員左麗君，下崗后生活十分拮據(jù)，社區(qū)勞動保障工作站得知情況后，鼓勵(lì)她自主創(chuàng)業(yè)，并主動幫她辦了小額擔(dān)保貸款，開了個(gè)零售倉買店，幫她走上了致富之路。花圃社區(qū)下崗失業(yè)人員韓福群，夫妻雙雙下崗，面臨命運(yùn)的改變，他們沒有氣餒，在社區(qū)勞動保障工作站的協(xié)助下，貸了款，開起了老頭包子鋪，成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典型人物。
二〇一二年三月一日
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