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鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作總結(jié)
半年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開(kāi)公正、優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋”原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城中心地帶,是黔西縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,為、縣政府所在地,是黔西北交通樞紐,貴畢高等級(jí)公路橫貫全境,東距省會(huì)貴陽(yáng)市117公里,西距畢節(jié)市(行署所在地)115公里,黔西至織金、清鎮(zhèn)、金沙均有等級(jí)公路直通境內(nèi),通鄉(xiāng)柏油路大多已經(jīng)完成,少數(shù)正在修建的通村公路基本完成,交通狀況較好。全鎮(zhèn)轄25個(gè)行政村,8個(gè)社區(qū),常住人口10.56萬(wàn)人,流動(dòng)人口0.8萬(wàn)人。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會(huì)治安良好。全鎮(zhèn)總面積122平方公里,城區(qū)面積10平方公里,縣城總體規(guī)劃面積39.6平方公里。全鎮(zhèn)耕地面積3.2萬(wàn)畝,其中水田1.25萬(wàn)畝,旱地1.9萬(wàn)畝,盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜、季節(jié)水果、特色蔬菜等糧食及經(jīng)濟(jì)作物。全鎮(zhèn)危房摸底總數(shù)戶(hù)數(shù)2299戶(hù),其中:一級(jí)危房1475戶(hù),二級(jí)危房670戶(hù),三級(jí)危戶(hù)154戶(hù)。2012年上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)是619戶(hù),其中:第一階段任務(wù)數(shù)位226戶(hù);第二階段任務(wù)數(shù)位393戶(hù)。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
按照地、縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)619戶(hù)。其中:第一階段226戶(hù),低保戶(hù)一級(jí)危房22戶(hù),困難戶(hù)一級(jí)危房200戶(hù)、二級(jí)危房3戶(hù),一般戶(hù)二級(jí)危房1戶(hù),涉及13個(gè)村,現(xiàn)在已開(kāi)工
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226戶(hù),開(kāi)工率100%;竣工數(shù)181戶(hù),竣工率80%;第二階段任務(wù)393戶(hù),低保戶(hù)一級(jí)危房20戶(hù),困難戶(hù)一級(jí)危房182戶(hù)、二級(jí)危房24戶(hù)、三級(jí)危房51戶(hù),一般戶(hù)二級(jí)危房80戶(hù),三級(jí)危房36戶(hù),涉及17個(gè)村,目前已開(kāi)工393戶(hù),開(kāi)工率100%;竣工數(shù)196戶(hù),竣工率50%。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)二O一二年農(nóng)村危房改造工作安排意見(jiàn)》,簽訂包保責(zé)任書(shū),明確各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳,采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行陽(yáng)光操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照 “戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民-主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)和一般戶(hù)四種補(bǔ)助類(lèi)型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶(hù)的房屋先行改造建設(shè)。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村
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建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出城關(guān)鎮(zhèn)的特色,對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。實(shí)施危房改造以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度和公示制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保危改資金安全高效運(yùn)行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢(xún),我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù),由專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、)的收集,分類(lèi)存檔(包括摸底分戶(hù)登記表、房屋審批表、臺(tái)帳表等)工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。通過(guò)半年的危房改造,將有效地改善農(nóng)村困難群眾居住條件,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少。
二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與西部發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施
農(nóng)村危房改造工程以來(lái),有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足的難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問(wèn)題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。危改戶(hù)自身積累較少,上級(jí)財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政又無(wú)力解決配套資金。
三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施建設(shè)因部份村無(wú)其他資金的投入而跟不上發(fā)展需要。
四是軟件工作滯后。在農(nóng)村危房改造工程實(shí)施中,雖然我們的硬件工作開(kāi)展得非常好,可由于工作量大,人員太少(1-2人),再加上農(nóng)村涉農(nóng)工作多,村委會(huì)工作人員應(yīng)接不暇,農(nóng)戶(hù)臺(tái)帳等資料的調(diào)查整理工作遲遲交不上來(lái),因此,軟件工作滯后于硬件工作。
五是部份農(nóng)戶(hù)思想落后。在工作中,有一部份農(nóng)戶(hù)存在等、靠思想!暗取本褪且荣Y金全到位后再動(dòng)工,這完全不符合危改資金的發(fā)放;“靠”是指部份農(nóng)戶(hù)完全錯(cuò)誤理解甚至無(wú)理要求其房屋改造所需資金全部靠政府承擔(dān)。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),明確工作目標(biāo)和任務(wù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象,使真正的貧困家庭受益。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開(kāi)的原則,積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金,著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶(hù),力爭(zhēng)用兩年全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶(hù)改造。
四是整合資源,加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金,不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
黔西縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
2012年6月26日
XX鎮(zhèn)2011年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件精神要求,始終堅(jiān)持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,切實(shí)把危房改造工程作為改善民生的一件大事來(lái)抓、好事來(lái)辦。這項(xiàng)工作于2011年8月底啟動(dòng),前后歷經(jīng)近4個(gè)月的時(shí)間,于12月底圓滿(mǎn)完成了危房改造任務(wù),工作取得了一定成效,也從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,F(xiàn)將整個(gè)實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和文件精神,通過(guò)8月底摸底調(diào)查,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶(hù),其中屬于D級(jí)危房需要重建的612戶(hù),屬于C級(jí)危房需要修繕加固的433戶(hù)。涉及21個(gè)村;涉及農(nóng)村低保戶(hù)589戶(hù),分散供養(yǎng)的五保戶(hù)24戶(hù),殘疾人貧困戶(hù)35戶(hù),農(nóng)村特困戶(hù)397戶(hù)。
二、實(shí)施情況
2011年,按照市農(nóng)村危房工作會(huì)議精神,結(jié)合縣分解危房改造任務(wù),全鎮(zhèn)共實(shí)施90戶(hù)農(nóng)村危房改造工程,其中屬于D級(jí)危房需要重建的41戶(hù),屬于C級(jí)危房需要修繕加固的31戶(hù),無(wú)房戶(hù)18戶(hù)。涉及20個(gè)村;涉及農(nóng)村低保戶(hù)50戶(hù),分散供養(yǎng)的五保戶(hù)22戶(hù),農(nóng)村特困戶(hù)18戶(hù)。共落實(shí)國(guó)家危改補(bǔ)助資金54萬(wàn)元,已完工90戶(hù),占任務(wù)數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作,鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合,各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)幫助解決危房改造過(guò)程中存在的實(shí)際困難,確保按期完成任務(wù)。并制定了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,明確工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、群民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉,讓廣大困難群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶(hù)的實(shí)際困難,發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核,選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和工作專(zhuān)班核實(shí)、村民代表會(huì)議民-主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報(bào)證明材料,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)符合條件的報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并按住房危舊程度、核實(shí)建房方式、及時(shí)在鎮(zhèn)張榜公布,通過(guò)陽(yáng)光、規(guī)范化操作,全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無(wú)一戶(hù)上訪,廣大群眾及危改戶(hù)均沒(méi)有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來(lái),按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷(南沖)、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿,采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重
點(diǎn)工作來(lái)抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
6、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。我們分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人貧困戶(hù)和農(nóng)村特困戶(hù)”四種資金補(bǔ)助類(lèi)型,并嚴(yán)格按照縣項(xiàng)目資金發(fā)放要求,根據(jù)施工進(jìn)度和每戶(hù)補(bǔ)救標(biāo)準(zhǔn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,分批次直接將危房改造補(bǔ)助資金打入危房改造對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折,不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
7、建立信息檔案,完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫(kù),由專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片)的收集,分類(lèi)存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善,困難群眾將逐步告別危房。實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂(yōu)解難的一項(xiàng)民心工程。
2、農(nóng)村危房改造工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
3、密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓
住的問(wèn)題解決了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問(wèn)題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對(duì)象戶(hù)經(jīng)濟(jì)積蓄較少,國(guó)家補(bǔ)助有限,危改戶(hù)自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的,給他們帶來(lái)新的負(fù)債。
2、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目涉及面窄、資金少,項(xiàng)目投入單一,上級(jí)發(fā)放資金太有限,難以滿(mǎn)足群眾需要。
3、通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的條件相對(duì)來(lái)說(shuō)得到了改善,但配套設(shè)施投入不足(像南沖村),跟不上發(fā)展的需要。
XX鎮(zhèn)人民政府
二O一二年三月十六日
XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
2011年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件,受到危房改造戶(hù)和社會(huì)各界的好評(píng),現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況
2011年,縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象共80戶(hù),其中第一批50戶(hù),第二批30戶(hù),全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶(hù),其中五保戶(hù)6戶(hù),低保戶(hù)18戶(hù),殘疾人9戶(hù),其他貧困戶(hù)47戶(hù)。全部通過(guò)了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶(hù)危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成,多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和-諧社會(huì),密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后,馬上召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研究,調(diào)整充實(shí)了XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包片駐村干部入戶(hù)宣傳督促,對(duì)督促未到位、沒(méi)有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部,啟動(dòng)責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)制,與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉,在各村自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶(hù)。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)篩查后的危房戶(hù)逐一進(jìn)行核實(shí),在確定危房改造對(duì)象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實(shí)行“陽(yáng)光”操作,始終把調(diào)查摸底和
對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究,確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心,樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
(三)狠抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,在對(duì)象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問(wèn)題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員,及時(shí)向建房戶(hù)傳授建房知識(shí),深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期整改,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過(guò)程中,各部門(mén)提供了力所能及的幫助。國(guó)土部
門(mén)在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡(jiǎn)化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開(kāi)綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢(xún),我們按照上級(jí)要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶(hù)的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶(hù)一檔。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶(hù)自身積累較少,除國(guó)家補(bǔ)助外,個(gè)別危改戶(hù)自籌的資金大都是靠借貸來(lái)建設(shè),給他們帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目資金投入單一,而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大,而上級(jí)指標(biāo)有限,難以滿(mǎn)足農(nóng)村危房改造戶(hù)需求。
三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設(shè)施投入不足,跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
XX鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
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