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農(nóng)村危房改造補助政策

時間:2022-05-18 12:05:52 危房改造 我要投稿
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農(nóng)村危房改造補助政策

農(nóng)村危房進行改造時,是可以申請危房改造補助的。以戶為單位,按照法律規(guī)定的條件和程序進行申請,經(jīng)過金鼎單位鑒定后,危房可就不同等級領(lǐng)取不同金額的補助金。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神,以及安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村〔2015〕66號)等要求,為切實做好2016年農(nóng)村危房改造工作,制定如下實施辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)

2016年,計劃完成10萬戶農(nóng)村危房改造工作,優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。

二、補助對象與標(biāo)準(zhǔn)

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

(二)政府補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助標(biāo)準(zhǔn)為:1.農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。2.其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。

上述政府補助部分,中央財政按戶均7500元補助,國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元補助,其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元補助,由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補助外,其余政府補助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財政要將農(nóng)村危房改造市縣級補助資金納入財政預(yù)算。

各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)下達的危房改造任務(wù)和補助資金總額,細(xì)化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù),科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。

三、改造方式與時限

(一)改造方式

各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(D級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(C級)的,應(yīng)修繕加固。

危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下

傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進村莊整體遷并。

(二)完成時限

2016年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四、改造要求

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》。

(一)加強危房改造管理

1.嚴(yán)格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民-主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象認(rèn)定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

2.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。

各地要按照基本要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

3.強化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕 115號)。市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計常識?h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。

4.加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于

傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,要嚴(yán)格按規(guī)劃實施修繕和改造。要在保證安全和經(jīng)濟的條件下,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.加強工程驗收管理。危房改造結(jié)束后,應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財政部門組織進行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度,完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,逐級開展年度績效評價,綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。

(二)加強資金使用監(jiān)管

各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、?顚S,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。

市縣財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。凡經(jīng)舉報、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴(yán)重,查證屬實的,將不再安排該縣(市、區(qū))下年度危房改造指標(biāo)。

(三)完善檔案、信息管理

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年,將制定農(nóng)戶檔案管理辦法,進一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對錄入信息的審核與抽驗。

2.健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度,于每

月3日前將上月農(nóng)村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳;要通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。

2016危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)

按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則,根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對象為:2015年—2012年主要改造五保房一、二、三級危房;低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;“整縣推進”試點工程涉及的二、三級危房;2015年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。

按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補助”的原則,政府對各類對象和危房等級的戶均補助標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)五保戶一級危房,戶均補助2萬元;

(二)五保戶二級危房,戶均補助0.5萬元;

(三)五保戶三級危房,戶均補助0.3萬元;

(四)低保戶一級危房,戶均補助2萬元;

(五)困難戶一級危房,戶均補助1萬元;

(六)一般戶一級危房,戶均補助0.5萬元;

(七)低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.3萬元;

(八)低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.2萬元;

上述補助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補助標(biāo)準(zhǔn),各地在具體實施過程中,在切實體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況,可對戶均補助標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

農(nóng)村危房改造補助政策資金2017-01-08 13:10 | #2樓

第一步:

個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,申請書的內(nèi)容須包括住址、家庭人口、現(xiàn)有房屋面積和結(jié)構(gòu)、危房現(xiàn)狀及造成危房的原因(注:人為造成的原因不享受補助),家庭困難程度(屬民政低保殘疾五保家庭須寫明)擬建住房的面積、 結(jié)構(gòu)(注:原則上,家庭人口少于三人的不超40平米,三人以上的不超60平米,房屋圖紙須按此要求設(shè)計)。(范文格式見附件只可模仿,不允許照搬照套)。遞交申請的同時,須提供:(戶口本及戶主身份證復(fù)印件,并帶原件核實。屬民政低保、殘疾、五保戶的,須提供殘疾證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證的復(fù)印件,并帶原件核實;(和改造前的危房照片一張。(房屋設(shè)計方案,包括平面圖、立面圖及門窗表等,須在圖上標(biāo)注尺寸和面積(見附圖)

自然村屯一級危房超過10戶以上的原則上統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片建設(shè),以自然村屯的名義提出申請。

第二步:

集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后,召開村民會議或村民代表會 議進行民-主評議,議定是否屬補助對象,并予以公示15天(見附件

2);經(jīng)評議認(rèn)為符合補助對象條件,且公示無異議的,填寫《廣西農(nóng)村危房改造戶審批表》(附件或《廣西農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》(附件

4),凡屬新建房屋的,還要簽訂房屋改造及建新拆舊協(xié)議,

一并上報鎮(zhèn)政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的,要及時向申請人說明理由。

第二步:

入戶審核。

鎮(zhèn)政府接到村委會提交的農(nóng)戶申報材料后,

組織人員進

行入戶審核。

經(jīng)審核符合條件的,

由鎮(zhèn)政府簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)

小組。不符合條件的,鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會,并說明原因。鎮(zhèn)政府審核 結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。

第四步:審批和公示?h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鎮(zhèn)上報的材料后,

進行實地復(fù)核。對符合補助對象條件的,予以審批,核定補助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不 符合補助對象條件的,將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),不予審批,并說明原因。審批結(jié)果 要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭 收入情況、家庭住房情況。

第五步:竣工驗收。住房竣工后,由縣建設(shè)部門會同發(fā)改委、財政、民政、扶貧等相關(guān)部門對改造后的住房進行全面檢查驗收。

農(nóng)村危房改造補助政策2017-01-08 8:20 | #3樓

第一步:個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,申請書的內(nèi)容須包括住址、家庭人口、現(xiàn)有房屋面積和結(jié)構(gòu)、危房現(xiàn)狀及造成危房的原因(注:人為造成的原因不享受補助),家庭困難程度(屬民政低保殘疾五保家庭須寫明)。擬建住房的面積、結(jié)構(gòu)(注:原則上,家庭人口少于三人的不超40平米,三人以上的不超60平米,房屋圖紙須按此要求設(shè)計)。(范文格式見附件1,只可模仿,不允許照搬照套)。

遞交申請的同時,須提供:(1)戶口本及戶主身份證復(fù)印件,并帶原件核實。屬民政低保、殘疾、五保戶的,須提供殘疾證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證的復(fù)印件,并帶原件核實;(2)和改造前的危房照片一張。(3)房屋設(shè)計方案,包括平面圖、立面圖及門窗表等,須在圖上標(biāo)注尺寸和面積(見附圖)。 自然村屯一級危房超過10戶以上的原則上統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片建設(shè),以自然村屯的名義提出申請。

第二步:集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民-主評議,議定是否屬補助對象,并予以公示15天(見附件2);經(jīng)評議認(rèn)為符合補助對象條件,且公示無異議的,填寫《廣西農(nóng)村危房改造戶審批表》(附件3)或《廣西農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》(附件4),凡屬新建房屋的,還要簽訂房屋改造及建新拆舊協(xié)議,一并上報鎮(zhèn)政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的,要及時向申請人說明理由。

第二步:入戶審核。鎮(zhèn)政府接到村委會提交的農(nóng)戶申報材料后,組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鎮(zhèn)政府簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的,鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會,并說明原因。鎮(zhèn)政府審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。

第四步:審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鎮(zhèn)上報的材料后,進行實地復(fù)核。對符合補助對象條件的,予以審批,核定補助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補助對象條件的,將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),不予審批,并說明原因。審批結(jié)果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。

第五步:竣工驗收。住房竣工后,由縣建設(shè)部門會同發(fā)改委、財政、民政、扶貧等相關(guān)部門對改造后的住房進行全面檢查驗收。

申請

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

我是一名農(nóng)民,家中十分貧困,沒有什么經(jīng)濟來源。如今我的住房已經(jīng)成了危房,不能住人了,所以想把我家的住房改造一下,可以讓我的家人住進比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子 的問題?墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒有多余的錢來改造我的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟條件來改善我家的住房條件,讓家人主的安心,所以我想請求補助。這些補助就可以在一定的程度上解決我家目前的住房問題。

我保證,我申請的補助只是為了改善我家的住房問題,絕對不進行其他與這無關(guān)的事情,懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!

(具體的情況看自己的實際,切忌不要lxzj)

申請人: xx年xx月xx

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