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危房進(jìn)行改造實(shí)施方案
各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》（晉政201525號(hào)）、《運(yùn)城市人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的實(shí)施意見》（運(yùn)政發(fā)20153號(hào)）和《平陸縣人民政府關(guān)于2015年農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施方案》文件精神，為確保我鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作有
效推進(jìn)，按期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
2015年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，完成危房改造任務(wù)120戶，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人民群眾生命安全保障工程，用2—3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難群眾“住有所居”目標(biāo)。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住房的要求，科學(xué)制訂農(nóng)村危房改造工作規(guī)劃。
（二）因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實(shí)際情況，既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型，按照舊房維修、
危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
（三）先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難，在確保質(zhì)量的同時(shí)，做到廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。
（四）政府主導(dǎo)，社會(huì)多方參與。要立足于農(nóng)戶自力更生，鼓勵(lì)群眾互幫互助，建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會(huì)幫扶解決困難群眾住房問題的機(jī)制。
（五）節(jié)約用地，堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，防止在危房改造工作中造成土地資源的浪費(fèi)。
（六）集中連片。堅(jiān)持邊遠(yuǎn)山區(qū)向鎮(zhèn)政府所在地和中心村集中，充分利用國(guó)家的各種惠民政策，把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷充分結(jié)合起來，集中連片進(jìn)行，便于管理。
三、方法措施
（一）危房改造對(duì)象
1、危房改造對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。危房改造對(duì)象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年代建造、不能保障安全的簡(jiǎn)易土窯洞、簡(jiǎn)陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：
（1）經(jīng)縣級(jí)民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶中的住房困難
戶；
（2）經(jīng)縣級(jí)民政部門確認(rèn)的因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶；
（3）經(jīng)縣級(jí)民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶；
（4）經(jīng)縣級(jí)民政部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)，享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。
對(duì)違反計(jì)劃生育政策的困難家庭，子女有經(jīng)濟(jì)能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此次解決范圍。
2、危房改造對(duì)象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村危房改造對(duì)象，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（1）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象，由縣民政部門審查認(rèn)定。
（2）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象中的危房改造戶，由縣建設(shè)部門審查認(rèn)定。
（3）農(nóng)村低保邊緣戶和因?yàn)?zāi)因病返貧的危房改造戶，由縣建設(shè)部門會(huì)同民政部門審查后，報(bào)縣人民政府認(rèn)定。
已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷時(shí)，整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整存搬遷時(shí)一并解決；已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決了住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。沒有解決的，可在今年農(nóng)村危房改造戶安排解決，但不要重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。
（二）危房改造方式
在農(nóng)村危房改造工作中，堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，多方面多渠道籌集改造資金；堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法，多方式多手段推進(jìn)危房改造工作；堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法，多途徑多放法完成危房改造任務(wù)。
危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其他方式，做好危房改造工作。
1、新建住房。對(duì)沒有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的，
利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采用新建的方式解決。
2、改建住房。對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的，可采用對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、修繕住房。對(duì)原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對(duì)于沒有住房的，除采取新建住房時(shí)，還可在本村置換解決。即在原住戶自愿前提下，收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排沒有住房的困難群眾居住。
（三）危房改造要求
1、建筑面積。新建和改建住房的，建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定，一般控制在25—45平方米之間。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作，是一改變房屋院落面貌，消除房屋安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。具體要求是：
（1）新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（2）修繕住房的，根據(jù)實(shí)際情況，可選做墻壁維護(hù)，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（3）置換住房的，應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
在農(nóng)村危房改造工作中，縣政府根據(jù)實(shí)際，按照新建、改造、修繕、置換、租賃等情況和人口多少，面積大小的不同，具體測(cè)算確定。
（五）工作程序
在農(nóng)村危房改造工作總，按照下列程序開展工作;
1、個(gè)人申請(qǐng)。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭，向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《國(guó)家農(nóng)村危房改造試點(diǎn)申
請(qǐng)表》，并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評(píng)議公示。村民委員會(huì)對(duì)手到的申請(qǐng)表，經(jīng)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，確定危房改造對(duì)象，并予公示，廣泛聽取群眾意見。評(píng)議公示后，對(duì)符合條件的，村民委員會(huì)簽署意
見報(bào)鎮(zhèn)政府；對(duì)不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鎮(zhèn)政府對(duì)村民員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料，要進(jìn)行審查。采取入戶調(diào)整，鄰里訪問，信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，報(bào)縣建設(shè)、民政部門審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，并說明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
4、核準(zhǔn)上報(bào)�？h建設(shè)部門會(huì)同民政部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）人民政府上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總復(fù)核。民政部門主要對(duì)低保戶和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，建設(shè)部門主要對(duì)危房改造戶情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合條件的，核準(zhǔn)其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計(jì)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并由縣人民政府上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助。
5、組織實(shí)施。各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照中央及省、市、縣、人民政府的要求，認(rèn)真組織落實(shí)本村危房改造工作，并建立相應(yīng)的工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度。
四、組織和保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)何擁軍為組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)程榜林為副組長(zhǎng)，各包村干部，城建辦、國(guó)土所、民政辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“張店鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村委主任是第一責(zé)任人，并確定1名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
（二）明確工作責(zé)任
危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。2015年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造120戶任務(wù)，具體到各村是：張店17戶，古城12戶，令橋6戶，農(nóng)場(chǎng)4戶，前灘4戶，后灘5戶，侯王13戶，安溝12戶，棗園10戶，橫澗8戶，張郭3戶，風(fēng)口4戶，凹里1戶，陳張12戶，西牛9戶。各村要明確任務(wù)，抓好組織實(shí)施，著力推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。民政辦負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾，配合成績(jī)辦搞好具體組織實(shí)施工作。國(guó)土所負(fù)責(zé)解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)，鎮(zhèn)政府將定期對(duì)各村危房改造工作完成情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
（三）完善工作機(jī)制
危房改造工作要建立“層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，及時(shí)反饋工作信息，定期督查危改工作，年終考核目標(biāo)任務(wù)”的目標(biāo)工作責(zé)任制和建立長(zhǎng)效的、動(dòng)態(tài)的危房改造工作機(jī)制和 監(jiān)管機(jī)制。建立完善的公示制度、嚴(yán)密審核制度和透明管理撥付制度。
二○一○年六月十八日
2012危房改造實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，在全鄉(xiāng)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園，切實(shí)提高群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持公開公正。實(shí)行“五公開”，即：政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開、民-主評(píng)議公開、審批結(jié)果公開，陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造工作公正透明。
（二）堅(jiān)持群眾自愿。危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群眾自主決定。在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。
三、目標(biāo)任務(wù)
2012年，我鄉(xiāng)計(jì)劃完成310戶農(nóng)村低收入困難群眾的危房改造任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際探索建立農(nóng)村住房安全保障制度，優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
四、改造方式與實(shí)施步驟
（一）改造方式
危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建，擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固。危房改造堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造。改造后住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
1、原址重建。房屋重建原則上以農(nóng)戶原址自建為主要方式，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，村委會(huì)協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
2、相對(duì)集中重建。經(jīng)濟(jì)條件較好的村，可對(duì)比較集中的危房采取相對(duì)集中改造方式，統(tǒng)一建筑風(fēng)格，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)境治理，提高危房改造水平。
3、結(jié)合村莊整治實(shí)施危房改造。有條件的村，可采取結(jié)合村莊整治的方式實(shí)施危房改造，如大管村夏前莊、高莊。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
4、修繕加固。對(duì)房屋局部構(gòu)件進(jìn)行修繕或更換的方式進(jìn)行危房改造。修繕加固由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊(duì)伍，有困難的，村委會(huì)要主動(dòng)給予幫助。
（二）實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底，登記造冊(cè)階段（3月20日前）。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)摸底情況確定各村危房改造任務(wù)數(shù)。
2、申報(bào)評(píng)議，審核審批階段（5月20日前）。
個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明等材料。
村評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民-主評(píng)議，并予以公示。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件，且公示無異議的，填寫《安徽省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)戶申請(qǐng)表》，并將危房改造前照片一并上報(bào)鄉(xiāng)危房改造辦公室。
鄉(xiāng)審核。鄉(xiāng)接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)人民政府簽署意見，并填報(bào)《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》、《農(nóng)村危房改造申報(bào)表》報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，將材料退回村委會(huì)并說明理由。
縣審批。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到我鄉(xiāng)上報(bào)材料后，進(jìn)行實(shí)地抽查復(fù)核，對(duì)符合條件的，予以審批；對(duì)不符合條件的不予審批并說明原因，審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。
簽訂協(xié)議。各村委會(huì)要與已批準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議，明確建房面積、工期要求等。
3、組織實(shí)施階段（5月20日—8月31日）。各村委會(huì)要迅速組織危房改造戶開工建房，千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月1日—10月15日）。各村委會(huì)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真填寫農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表并進(jìn)行自查和總結(jié)，并向鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。10月底，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門對(duì)各村委會(huì)危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金管理
（一）補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。根據(jù)省財(cái)政廳 《關(guān)于2012年民生工程資金籌措有關(guān)問題的通知》（財(cái)預(yù)2012149號(hào)）精神，具體分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均補(bǔ)助1萬元；貧困殘疾人家庭（非低保戶）、其他困難戶修繕加固戶均補(bǔ)助0.4萬元。
2012年省及省級(jí)以上綜合補(bǔ)助資金為每戶0.9萬元，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造，分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足部分由縣財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
（三）資金管理
2012年農(nóng)村危房改造省及省以上綜合補(bǔ)助資金，將根據(jù)各村委會(huì)農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃、上年度農(nóng)村危房改造進(jìn)度等因素進(jìn)行分配。農(nóng)村危房改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用�！� — 4
補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、�？顚Ｓ茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。在資金發(fā)放過程中，要通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡-通”發(fā)放到戶。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)王偉任組長(zhǎng)，分管人大主席鄭殿付任副組長(zhǎng)，民政辦、黨政辦、土地所、財(cái)政所、大管村有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造的日常工作。各村委會(huì)也要成立相應(yīng)的農(nóng)村危房改造工作小組，結(jié)合農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，將改造任務(wù)合理細(xì)化分解落實(shí)到各試點(diǎn)村、莊，并落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
（二）完善檔案管理。建立和完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶農(nóng)戶。檔案必須及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村委會(huì)、各有關(guān)部門要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，形成良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
一、改造補(bǔ)助范圍及對(duì)象
補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在D級(jí)（整棟危險(xiǎn)）、C級(jí)（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在D級(jí)危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時(shí)間
要求重點(diǎn)村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于D級(jí)的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于C級(jí)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請(qǐng)審批
各村要制定危房改造絕申請(qǐng)審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請(qǐng)，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，提供以下資料：
（1）書面申請(qǐng)。內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)戶籍、家庭收入、住房危險(xiǎn)程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說明，并須有戶主簽字；
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明�，F(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆贒級(jí)危房的提供整棟房屋照片，C級(jí)危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對(duì)比，對(duì)一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民-主評(píng)議。評(píng)議后，評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請(qǐng)并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說明原因。
五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)
1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請(qǐng)審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；
2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
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