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招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度

時(shí)間:2023-08-04 12:32:23 澤楠 招標(biāo) 我要投稿
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招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度(通用11篇)

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,很多地方都會(huì)使用到制度,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?下面是小編整理的招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度(通用11篇)

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 1

  第一章 總則

  第一條 為更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,完善招標(biāo)業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范招標(biāo)代理業(yè)務(wù)行為,提高招標(biāo)業(yè)務(wù)操作水平,編制本質(zhì)量控制制度。

  第二條 本規(guī)范所稱招標(biāo)業(yè)務(wù)包括:各類(lèi)招標(biāo)代理業(yè)務(wù);競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等其他采購(gòu)方式。

  第三條 公司招標(biāo)業(yè)務(wù)管理的原則是:統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、各司其職,責(zé)任到人。

  第四條 本規(guī)范有關(guān)規(guī)定與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸的,以國(guó)家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

  第二章 基本管理制度

  第五條 公司實(shí)行招標(biāo)業(yè)務(wù)管理分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理、機(jī)構(gòu)和人員管理、信息化管理等工作。

  第六條 公司設(shè)置管理部、財(cái)務(wù)部、信息統(tǒng)計(jì)部等綜合部門(mén)。各綜合部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)及本規(guī)范規(guī)定的相關(guān)工作。

  第七條 招標(biāo)業(yè)務(wù)的操作管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

  第八條 招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理實(shí)行質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé):按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,組織制訂和實(shí)施公司的質(zhì)量管理規(guī)定,全面負(fù)責(zé)公司招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理工作。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,組織項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定,以及公司各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)單位招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制。各業(yè)務(wù)單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人擁有招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理權(quán),業(yè)務(wù)流程審批(或?qū)徍耍?quán),負(fù)責(zé)處理本業(yè)務(wù)單位招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)疑或投訴,并負(fù)責(zé)起草各類(lèi)質(zhì)疑或投訴答復(fù)函。

  第九條 實(shí)行招標(biāo)業(yè)務(wù)定期協(xié)調(diào)制度。由公司主管招標(biāo)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每月定期召開(kāi)招標(biāo)業(yè)務(wù)例會(huì),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)單位(不含分公司)的負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要聽(tīng)取公司各業(yè)務(wù)單位匯報(bào)招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題、招標(biāo)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題。招標(biāo)業(yè)務(wù)例會(huì)結(jié)束后,由綜合部起草書(shū)面會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)主管招標(biāo)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,發(fā)送各業(yè)務(wù)單位(不含分公司)。

  第十條 公司招標(biāo)業(yè)務(wù)的流程管理按集團(tuán)《招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程(2015版)》執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)掌握集團(tuán)公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程,嚴(yán)格按照要求辦理招標(biāo)業(yè)務(wù),在項(xiàng)目進(jìn)展的各階段,按《業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫(xiě)說(shuō)明》具體操作。 公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)單位的質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行各自的職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。公司各綜合部門(mén)應(yīng)為各業(yè)務(wù)單位提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),認(rèn)真做好本職工作。

  第三章 編制和發(fā)布招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)與發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)

  第十一條 招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告(以下統(tǒng)稱為招標(biāo)公告)或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不應(yīng)出現(xiàn)明顯的文字錯(cuò)誤。國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)對(duì)招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、投標(biāo)邀請(qǐng)內(nèi)容有明確要求的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)要求編制,不得少于有關(guān)規(guī)定中列明的內(nèi)容,沒(méi)有規(guī)定的,按照集團(tuán)規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制

  第十二條 發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的媒介,應(yīng)符合國(guó)家和地方政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

  第十三條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,應(yīng)向3家(含3家)以上合格的潛在投標(biāo)

  人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 為避免被邀請(qǐng)單位臨時(shí)決定不參加投標(biāo),導(dǎo)致投標(biāo)人不足3家,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向委托人建議向多余3家的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

  第十四條 公告或邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)在完成內(nèi)部審核程序后,方可正式對(duì)外發(fā)布

  第四章 編制和發(fā)售招標(biāo)文件(含資審文件)

  第十五條 編制招標(biāo)文件(包括資格預(yù)審文件,以下同),是招標(biāo)投標(biāo)組織過(guò)程中一項(xiàng)重要的關(guān)鍵程序。文件的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)效果有直接影響,也是導(dǎo)致投訴質(zhì)疑的主要因素之一。各業(yè)務(wù)單位應(yīng)充分重視兩個(gè)文件的編寫(xiě)工作,并嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)、地方以及公司有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

  第十六條 招標(biāo)文件編制的基本流程:文件初步編寫(xiě)——與業(yè)主及有關(guān)方面討論定稿——內(nèi)部核校定稿——業(yè)主書(shū)面確認(rèn)——公司審批流程——管理部門(mén)備案(若有)——對(duì)外發(fā)出。

  第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)采用國(guó)家、行業(yè)或地方規(guī)定的范本進(jìn)行編制;如國(guó)家、行業(yè)或地方無(wú)適用范本,應(yīng)采用集團(tuán)公司規(guī)定的范本;如公司無(wú)適用范本,可選用公司樣本庫(kù)中推薦的樣本參照編寫(xiě)。

  第十八條 各業(yè)務(wù)單位的質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握招標(biāo)行業(yè)有關(guān)范本,尤其是強(qiáng)制性使用的范本,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理使用范本進(jìn)行方向性指導(dǎo)。信息統(tǒng)計(jì)部將提供招標(biāo)文件范本并及時(shí)更新。 招標(biāo)文件中不得出現(xiàn)違反國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)法律法規(guī),以及公司相關(guān)規(guī)定的條款。

  第十九條 招標(biāo)文件中所有涉及廢標(biāo)的條款應(yīng)慎重設(shè)置,文字應(yīng)簡(jiǎn)練準(zhǔn)確,并用醒目方式標(biāo)明,盡量采用“*”號(hào)方式,不得出現(xiàn)違反國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)規(guī)定,以及不切實(shí)際的廢標(biāo)條款。

  第二十條 招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)文件的`密封條款應(yīng)明確、簡(jiǎn)潔、方便可行,并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要做相應(yīng)的封裝和標(biāo)識(shí)要求,避免密封條款規(guī)定得含糊不清、前后不一致而導(dǎo)致投標(biāo)文件因密封問(wèn)題廢標(biāo)或被拒絕。

  第二十一條 招標(biāo)文件的技術(shù)文件原則上應(yīng)由委托人或其咨詢單位提供,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)委托人提供的技術(shù)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查,并就其中可能影響招標(biāo)“三公”原則的條款提出修改意見(jiàn)。如委托人委托我公司編制技術(shù)文件,該技術(shù)文件應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家或?qū)I(yè)人士編寫(xiě),項(xiàng)目經(jīng)理編寫(xiě)的應(yīng)請(qǐng)有關(guān)專家審核,以確保文件質(zhì)量。

  第二十二條 項(xiàng)目有招標(biāo)控制價(jià)或最高限價(jià)的,應(yīng)在招標(biāo)文件予以明確,或注明公布時(shí)間。

  第二十三條 按照公司關(guān)于招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件執(zhí)行多級(jí)審核制度。

  第二十四條 招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)業(yè)主書(shū)面確認(rèn),并通過(guò)業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)履行內(nèi)部審批手續(xù)后方可對(duì)外發(fā)出,業(yè)主確認(rèn)函需在送審招標(biāo)文件節(jié)點(diǎn)時(shí)提供給審核人員。且書(shū)面確認(rèn)必須留存原件歸檔。本條中書(shū)面確認(rèn)是指:業(yè)主出具確認(rèn)函件或在印制好的招標(biāo)文件上加蓋公章或授權(quán)人簽字或在招標(biāo)文件相應(yīng)備案表格等處加蓋公章。 第二十五條 招標(biāo)文件發(fā)售稿應(yīng)加蓋公司“招標(biāo)業(yè)務(wù)專用章”后方可發(fā)售。如招標(biāo)文件還須委托人蓋章或管理部門(mén)蓋備案章的,應(yīng)按有關(guān)要求加蓋印章后出售。一般不向投標(biāo)人提供招標(biāo)文件電子版,如投標(biāo)人需要電子版本,其技術(shù)部分應(yīng)事先征得業(yè)主同意,并需加收費(fèi)用。

  第二十六條 招標(biāo)文件須經(jīng)國(guó)家、行業(yè)或地方管理部門(mén)審核備案的,還應(yīng)按照相應(yīng)的管理程序向上述管理部門(mén)報(bào)審后,方可對(duì)外發(fā)出。

  第二十七條 招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及其它相關(guān)的要求出售。

  第二十八條 若購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件(含資審文件)不足3家需要重新招標(biāo)(含資審)或取消項(xiàng)目的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過(guò)“招標(biāo)變化情況”節(jié)點(diǎn)送審,同時(shí),應(yīng)對(duì)不足3家的原因做出分析,如需重新招標(biāo)的,還應(yīng)提出重新招標(biāo)時(shí)擬采取的解決措施,并作為附件上傳。

  第五章 編制和發(fā)出招標(biāo)文件(含資審文件)的修改和澄清

  第二十九條 招標(biāo)文件的澄清或者修改,為招標(biāo)文件的組成部分,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

  第三十條 澄清或修改文件編制完成,經(jīng)業(yè)主的書(shū)面確認(rèn)后(確認(rèn)形式同招標(biāo)文件),方可進(jìn)行業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)相應(yīng)節(jié)點(diǎn)的送審,審核完畢后加蓋招標(biāo)業(yè)務(wù)專用章后,方可對(duì)外發(fā)出。

  第三十一條 招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的澄清或修改文件,發(fā)出時(shí)間距離投標(biāo)截止時(shí)間不得少于15天。延遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間和變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)等內(nèi)容的,應(yīng)以通知的形式發(fā)出,時(shí)間可適當(dāng)縮短。 雖然法律、法規(guī)和政策沒(méi)有對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和修改發(fā)出時(shí)限做出明確規(guī)定,但必須給申請(qǐng)人留有合理的時(shí)間修改其文件。

  第三十二條 澄清或修改文件中應(yīng)附投標(biāo)人回執(zhí)函格式、且必須收回和保管好所有投標(biāo)人的回執(zhí)。如確實(shí)無(wú)法聯(lián)系上投標(biāo)人或無(wú)法取得投標(biāo)人書(shū)面回執(zhí)的,項(xiàng)目經(jīng)理要向本部門(mén)質(zhì)量負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告,部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出處理意見(jiàn)后存查。

  第三十三條 按照相關(guān)規(guī)定,澄清或修改須報(bào)行政監(jiān)督部門(mén)審批或備案的,應(yīng)獲得行政監(jiān)督部門(mén)審批或備案后方可發(fā)出澄清或修改文件。

  第三十四條 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)招標(biāo)文件做出澄清和修改的還應(yīng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三日前,在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

  第三十五條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目需進(jìn)行招標(biāo)文件澄清的,需報(bào)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)原招標(biāo)文件審核專家審核通過(guò),并應(yīng)在開(kāi)標(biāo)日15日前報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)備案。

  第六章 資格預(yù)審

  第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按資格預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件,拒收截止時(shí)間之后遞交的任何資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

  第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)安排專人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行登記、接收,并妥善保管。

  第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助委托人按國(guó)家或地方有關(guān)規(guī)定組建資格審查委員會(huì)。

  第三十九條 資格審查的前期準(zhǔn)備和評(píng)審過(guò)程的要求,參照評(píng)標(biāo)工作的要求。

  第四十條 資格審查結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助資格審查委員會(huì)編制資格預(yù)審報(bào)告。資格預(yù)審報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合集團(tuán)公司有關(guān)格式和內(nèi)容的要求,國(guó)家或委托人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十一條 資格預(yù)審報(bào)告在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后,方可蓋章發(fā)送委托人。委托人對(duì)資格預(yù)審報(bào)告進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)后,項(xiàng)目經(jīng)理編制資格預(yù)審合格通知書(shū),資審合格通知書(shū)應(yīng)載明購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間等內(nèi)容。 資格預(yù)審合格通知書(shū)在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后,方可蓋章發(fā) 出。資格預(yù)審結(jié)果確定后應(yīng)及時(shí)組織后續(xù)的招標(biāo)工作。

  第七章 接受投標(biāo)、組織開(kāi)標(biāo)。

  第四十二條 投標(biāo)截止時(shí)間3日前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)主動(dòng)提醒所有投標(biāo)人按時(shí)參加投標(biāo),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能不足三家的,應(yīng)及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取相應(yīng)的解決措施。

  第四十三條 負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的人員必須事先熟悉招標(biāo)文件中有關(guān)密封的要求,在接收投標(biāo)文件時(shí),按照招標(biāo)文件要求認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的密封情況。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)善意提醒,并為投標(biāo)人改正提供力所能及的幫助。 除政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)外,接收人員應(yīng)拒收密封不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。遇到特殊情況,負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的人員,應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理溝通,并向本部門(mén)質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

  第四十四條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)安排專人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行登記、接收并妥善保管。

  1、 接收投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)檢查投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件密封、投標(biāo)人代表授權(quán)及身份證明文件(如招標(biāo)文件有要求)等情況,填寫(xiě)《投標(biāo)文件接收登記表》和《投標(biāo)保證金登記表》;

  2、由專人根據(jù)不同的標(biāo)段(包)、按遞交投標(biāo)文件的先后順序編號(hào)、擺放;

  3、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供樣機(jī)、樣品時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的方法,將樣機(jī)、樣品編號(hào)擺放或保管;

  4、投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、替代,或者撤回已提交的投標(biāo)文件,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真做好記錄,并由該投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分;

  5、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)安排專人看管已接收的投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)前任何人不得拆啟投標(biāo)文件,不得出現(xiàn)遺失和破損等情況;

  第四十五條 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的,不得開(kāi)標(biāo),按不同情況進(jìn)行如下處理:

  1、 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布開(kāi)標(biāo)時(shí)間變更公告,第一次投標(biāo)截止日與變更公告注明的第二次投標(biāo)截止日時(shí)間間隔不得少于七日,如需對(duì)招標(biāo)文件修改,應(yīng)按照商務(wù)部13號(hào)令第二十六條執(zhí)行。 第二次投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí),投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日通過(guò)中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)向相應(yīng)機(jī)電辦遞交“兩家開(kāi)標(biāo)備案申請(qǐng)(投標(biāo)人為2個(gè))”或“直接采購(gòu)備案申請(qǐng)(投標(biāo)人為1個(gè))”對(duì)于國(guó)外貸款項(xiàng)目,當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí),投標(biāo)人少于三個(gè)的,可直接進(jìn)入兩家開(kāi)標(biāo)或直接進(jìn)入采購(gòu)程序;項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日通過(guò)中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)遞交“兩家開(kāi)標(biāo)備案申請(qǐng)(投標(biāo)人為2個(gè))”或“直接采購(gòu)備案申請(qǐng)(投標(biāo)人為1個(gè))”,并妥善保存中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)生成的備案復(fù)函。

  2、 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人向相應(yīng)的政府采購(gòu)管理部門(mén)報(bào)告。

  3、 工程建設(shè)項(xiàng)目:屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)提醒招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)之前,應(yīng)按本規(guī)范第七十七條的要求做出分析。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo),或者對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

  第四十六條 項(xiàng)目經(jīng)理在接收投標(biāo)文件時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)《出售招標(biāo)文件匯總表》及網(wǎng)上注冊(cè)信息(機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)),認(rèn)真核對(duì)投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。如發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)人與投標(biāo)人名稱不一致,按以下情況處理:

  1、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)人未在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上注冊(cè)或與注冊(cè)名稱不一致的,拒絕接收。

  2、工程建設(shè)項(xiàng)目按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

  3、其他項(xiàng)目,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前在征得招標(biāo)人同意后,及時(shí)變更。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資格預(yù)審的項(xiàng)目除外。

  第四十七條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。沒(méi)有書(shū)面通知,不得臨時(shí)變更開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。

  第四十八條 在送審評(píng)標(biāo)報(bào)告前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)“專家名單”節(jié)點(diǎn),注明專家抽取情況,抽取庫(kù)名稱,抽取數(shù)量,業(yè)主推薦專家數(shù)量等,并將有關(guān)專家名單上傳(公司內(nèi)部抽取專家除外)。

  第四十九條 開(kāi)標(biāo)前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作,根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,擬定開(kāi)標(biāo)大會(huì)會(huì)議議程,應(yīng)按《招標(biāo)網(wǎng)上流程表格形式》中《開(kāi)標(biāo)大會(huì)會(huì)議程》編寫(xiě)。

  第五十條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程有明確分工,配備唱標(biāo)人、記錄人等。開(kāi)標(biāo)前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)準(zhǔn)備但不限于以下工作:

  1、開(kāi)標(biāo)室的準(zhǔn)備,包括桌椅擺放、桌牌準(zhǔn)備、茶水等;

  2、調(diào)試開(kāi)標(biāo)所需各種儀器設(shè)備;

  3、開(kāi)標(biāo)時(shí)需要用到的表格、資料等;

  4、橫幅(如需要)及投影宣傳資料;

  5、通知招標(biāo)人代表、公證機(jī)構(gòu)(如需要)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)儀式,向招標(biāo)人代表和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備情況;

  6、準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)的講稿(如需要);

  7、招標(biāo)人代表及專家的食宿安排;

  8、通知專家出席評(píng)標(biāo)。

  第五十一條 開(kāi)標(biāo)時(shí),各業(yè)務(wù)單位的正式員工應(yīng)著正裝,并佩戴公司標(biāo)牌。禁止各業(yè)務(wù)單位的正式員工穿著牛仔褲、無(wú)袖衫等休閑裝參加開(kāi)標(biāo)儀式。

  第五十二條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真檢查投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件要求繳納。

  第五十三條 項(xiàng)目經(jīng)理不得安排評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家誤入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)提醒其回避。

  第五十四條 唱標(biāo)前,唱標(biāo)人應(yīng)請(qǐng)所有投標(biāo)人代表或公證機(jī)構(gòu)人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,不得只請(qǐng)監(jiān)督部門(mén)的人員檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo);在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

  第五十五條 唱標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)包括(不限于):投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底(如有)、工期(或交貨期)、提交投標(biāo)保證金的情況、投標(biāo)聲明(包括價(jià)格折扣等)、其他唱出的事項(xiàng)等。

  第五十六條 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目經(jīng)理只能如實(shí)記錄開(kāi)標(biāo)情況,不得提出任何針對(duì)投標(biāo)方案的意見(jiàn),對(duì)投標(biāo)方案的比較和判斷由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

  第五十七條 唱標(biāo)結(jié)束后,唱標(biāo)人應(yīng)請(qǐng)所有投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、主管部門(mén)或監(jiān)督人在《開(kāi)標(biāo)記錄表》(見(jiàn)《招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程表格形式》)上簽字確認(rèn),投標(biāo)人確認(rèn)內(nèi)容應(yīng)包括其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況和唱標(biāo)信息。

  第五十八條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)需在開(kāi)標(biāo)后2日內(nèi)在國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上上傳開(kāi)標(biāo)記錄。

  第五十九條 開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)按《業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫(xiě)說(shuō)明》的要求,完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)標(biāo)節(jié)點(diǎn)的填報(bào)送審,注意核對(duì)報(bào)名單位信息,確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件單位,確認(rèn)參加投標(biāo)單位并填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià),上傳中標(biāo)單位投標(biāo)文件電子版。

  第六十條 重大項(xiàng)目應(yīng)保存影像資料。

  第八章 組織評(píng)標(biāo)及整理評(píng)標(biāo)報(bào)告

  第六十一條 開(kāi)標(biāo)前,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型,按國(guó)家或項(xiàng)目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和程序,組建或協(xié)助招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

  第六十二條 評(píng)審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行,特殊情況不得超過(guò)兩天。

  第六十三條 外聘技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的選取,應(yīng)符合國(guó)家或項(xiàng)目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的規(guī)定、如果有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有規(guī)定的,按集團(tuán)公司的規(guī)定,從集團(tuán)公司專家?guī)熘谐槿<摇?/p>

  第六十四條 禁止在招標(biāo)人或其他不符合有關(guān)國(guó)家規(guī)定的專家?guī)熘谐槿<摇?/p>

  第六十五條 開(kāi)標(biāo)后當(dāng)日應(yīng)及時(shí)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)工作未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得中止或延緩。在確定中標(biāo)人前,嚴(yán)禁向投標(biāo)人或與其有利害關(guān)系人透露評(píng)標(biāo)專家名單。

  第六十六條 除設(shè)計(jì)招標(biāo)外,不得安排投標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)陳述(講標(biāo))或當(dāng)面進(jìn)行澄清。如有特殊需要,應(yīng)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人分別安排在AB室。通過(guò)影象設(shè)備進(jìn)行陳述。

  第六十七條 開(kāi)始評(píng)標(biāo)前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好如下準(zhǔn)備:

  1、落實(shí)和布臵評(píng)標(biāo)場(chǎng)所。

  2、安排好為評(píng)標(biāo)提供服務(wù)的工作人員,包括但不限于:負(fù)責(zé)接待評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人代表和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如有)的人員、負(fù)責(zé)做評(píng)標(biāo)記錄的人員、提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的人員等。 落實(shí)評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人代表和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如有)的人員能否準(zhǔn)時(shí)到達(dá)等。

  3、準(zhǔn)備好評(píng)標(biāo)所需用品,包括但不限于:招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)用具、評(píng)標(biāo)用的各種文件和表格(包括紙質(zhì)和電子版)應(yīng)填寫(xiě)簽署的文件表格電子及紙質(zhì)。

  4、開(kāi)始評(píng)標(biāo)前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向評(píng)標(biāo)專家宣布投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)紀(jì)律,請(qǐng)他們確認(rèn)是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系(注意:不同類(lèi)型的項(xiàng)目,國(guó)家規(guī)定對(duì)利害關(guān)系的定義不同),如有關(guān)系,應(yīng)請(qǐng)其回避,由候補(bǔ)專家替補(bǔ)。 評(píng)標(biāo)專家確認(rèn)與所有投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系,并承諾遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)全體成員按公司規(guī)定的格式簽署承諾書(shū)。此后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)才能正式開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作。

  5、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理的工作包括但不限于:

  1)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)所需的表格和文具等。投標(biāo)文件正本、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的澄清和投標(biāo)人答復(fù)的原件等應(yīng)單獨(dú)保管,一般僅供評(píng)標(biāo)委員會(huì)查看。

  2)如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要,可以就招標(biāo)文件的內(nèi)容做出解釋,但禁止使用引導(dǎo)性、暗示性的語(yǔ)言;

  3)安排人員,為評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供茶水等服務(wù);

  4)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,始終要注意自己是為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)提供服務(wù),不能干預(yù)或參與評(píng)標(biāo)。但是,發(fā)現(xiàn)評(píng)委不按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、評(píng)分表填寫(xiě)不清晰、有引導(dǎo)評(píng)標(biāo)等問(wèn)題時(shí),應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員提出,請(qǐng)其予以制止。如評(píng)標(biāo)專家不聽(tīng)勸阻,應(yīng)做好記錄備查。遇到特殊情況,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報(bào);

  5)需要投標(biāo)人澄清的,應(yīng)請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出書(shū)面澄清意見(jiàn),并請(qǐng)全體評(píng)委或主任委員簽字。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見(jiàn)打印后,落款為“某某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)”,由項(xiàng)目經(jīng)理簽字,簽字形式為“某某某(項(xiàng)目經(jīng)理名字)代簽”。經(jīng)復(fù)核,澄清意見(jiàn)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見(jiàn)一致后,再發(fā)給有關(guān)投標(biāo)人。 禁止將有評(píng)委簽字的澄清意見(jiàn)直接發(fā)給投標(biāo)人;

  6)評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要協(xié)助匯總評(píng)分結(jié)果時(shí),務(wù)必要保證計(jì)算準(zhǔn)確。匯總后,必須要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核后再簽字確認(rèn)。匯總時(shí),發(fā)現(xiàn)評(píng)委的打分錯(cuò)誤,應(yīng)立即請(qǐng)?jiān)u委確認(rèn)。如做修改,應(yīng)提醒評(píng)委在修改處用小簽確認(rèn)。工程建設(shè)項(xiàng)目,如果實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足3家,評(píng)委會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)的,應(yīng)提醒評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中,就剩下的投標(biāo)是否具備競(jìng)爭(zhēng)做出說(shuō)明;

  7)應(yīng)保證評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)委簽字、報(bào)告所附文件等的完整性和有效性。如出現(xiàn)個(gè)別評(píng)委對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的,應(yīng)按國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)令第43條的規(guī)定進(jìn)行處理;

  8)如需重新招標(biāo),應(yīng)請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出明確意見(jiàn)。

  第六十八條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)整理好評(píng)標(biāo)文件,按集團(tuán)公司規(guī)定的格式起草致業(yè)主函,并送審評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)將致業(yè)主函送給委托人,請(qǐng)其確認(rèn)確定中標(biāo)人。

  第六十九條 根據(jù)國(guó)家或地方有關(guān)規(guī)定需要發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示或公告的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在委托人確認(rèn)中標(biāo)人后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示或公告。

  第九章 發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)和服務(wù)費(fèi)通知

  第七十條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)清楚: 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,承諾生效,合同成立。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo),都將承擔(dān)違約責(zé)任。

  第七十一條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)把握好中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)出時(shí)間,國(guó)家或地方對(duì)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出時(shí)間有要求的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

  第七十二條 發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)的前提:

  1、 招標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)中標(biāo)人;

  2、 需發(fā)布中標(biāo)公示的,公示期結(jié)束后無(wú)人提出異議;

  3、 需發(fā)布中標(biāo)公告的,應(yīng)在發(fā)布公告后;

  4、 需按有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)規(guī)定備案的,備案手續(xù)完備;

  5、 已經(jīng)履行集團(tuán)公司內(nèi)部審批流程。

  第七十三條 服務(wù)費(fèi)通知書(shū)的內(nèi)容應(yīng)符合集團(tuán)公司的要求,格式見(jiàn)《招標(biāo)業(yè)務(wù)文件和表格形式》。

  第七十四條 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,如中標(biāo)人發(fā)生變更的,應(yīng)符合法定條件,還應(yīng)提供中標(biāo)人放棄中標(biāo)的書(shū)面申請(qǐng)和提供招標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金金額的,還應(yīng)要求中標(biāo)人給予賠償。如有特殊情況,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 經(jīng)審批同意變更中標(biāo)人的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)收回已發(fā)出的所有中標(biāo)通知書(shū)及服務(wù)費(fèi)通知單,按新中標(biāo)人及中標(biāo)信息編制中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知單。如涉及招標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額變更的(以中標(biāo)金額為基數(shù)計(jì)算向業(yè)主收取的),還應(yīng)重新編制招標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知書(shū)。 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)的,還應(yīng)在原發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的媒介上,重新發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。

  第十章 項(xiàng)目歸檔及后期工作

  第七十五條 各業(yè)務(wù)單位項(xiàng)目經(jīng)理、檔案管理員必須嚴(yán)格按《業(yè)務(wù)資料檔案管理暫行規(guī)定》完成項(xiàng)目歸檔和后期工作。

  第七十六條 在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)立項(xiàng)的具有獨(dú)立項(xiàng)目編號(hào)的招標(biāo)項(xiàng)目必須按歸檔表所列文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔。國(guó)家或地方監(jiān)管部門(mén)有特殊要求的還應(yīng)按要求將檔案文件移交監(jiān)管部門(mén)。

  第七十七條 網(wǎng)上電子文件和網(wǎng)下紙質(zhì)文件應(yīng)是最終稿,必須保持一致,各項(xiàng)審批手續(xù)必須齊全有效,歸檔的紙質(zhì)文件必須是加蓋有效印張的原件,嚴(yán)禁弄虛作假。

  第七十八條 國(guó)家或地方監(jiān)管部門(mén)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家或地方的要求進(jìn)行檔案資料的移交備案。

  第七十九條 如發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理離職的情況,在做好項(xiàng)目過(guò)程文件和檔案文件的移交工作后方允許辦理離職手續(xù)。

  第八十條 項(xiàng)目經(jīng)理不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成歸檔,應(yīng)向綜合部提交書(shū)面說(shuō)明,并提出完成歸檔的最后期限。

  第八十一條 公司設(shè)專職檔案管理員和檔案室,保證業(yè)務(wù)資料檔案管理工作的規(guī)范、高效與安全。公司檔案管理情況實(shí)行不定期抽查,通過(guò)實(shí)施有效的監(jiān)督,來(lái)促使公司的業(yè)務(wù)資料歸檔率不斷提高。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 2

  第一章 合同簽訂的質(zhì)量控制

  第一條、工程招標(biāo)代理經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)合同人員要通過(guò)《合同法》培訓(xùn),取得合同管理資格,并要求具備一定的工程招標(biāo)代理專業(yè)知識(shí),熟悉工程招標(biāo)代理有關(guān)方針政策、法律、法規(guī),確保簽訂的工程招標(biāo)代理合同合法、合理,便于雙方行使權(quán)利和業(yè)務(wù)。

  第二條、簽訂合同時(shí)要求使用濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)監(jiān)制的工程建設(shè)委托招標(biāo)代理合同,招標(biāo)代理費(fèi)用收取按國(guó)家計(jì)委價(jià)(2002)1980號(hào)文件執(zhí)行。

  第三條、工程招標(biāo)代理合同,要明確合同標(biāo)的、工程概況(工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、總投資額、招標(biāo)范圍)、招標(biāo)要求、合同價(jià)款、委托代理費(fèi)的支付、違約、索賠及雙方約定的其他條件與內(nèi)容。

  第二章 招標(biāo)代理實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制

  第四條、工程招標(biāo)代理合同簽訂后,招標(biāo)代理部,指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持招標(biāo)代理實(shí)施,實(shí)施內(nèi)容一般包括:網(wǎng)上公示、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件并發(fā)售、組織文件答疑、協(xié)助業(yè)主組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議評(píng)標(biāo)會(huì)議、辦理中標(biāo)通知書(shū)、進(jìn)行招標(biāo)資料的收集整理。

  第五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般由招標(biāo)代理上崗資格的人員擔(dān)任,項(xiàng)目組其它成員要求具備招標(biāo)工程相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

  第六條、項(xiàng)目組根據(jù)招標(biāo)代理合同,及項(xiàng)目的審批文件,進(jìn)行項(xiàng)目備案及網(wǎng)上公示,接受符合要求資質(zhì)及相關(guān)文件的投標(biāo)人的報(bào)名,并會(huì)同委托人進(jìn)行資格預(yù)審自預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件,招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:投標(biāo)人須知、合同格式、合同條款、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式(商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、投標(biāo)人資格條件及業(yè)績(jī)文件格式)、圖紙及技術(shù)資料、評(píng)分細(xì)則。

  第七條、招標(biāo)文件發(fā)售后,項(xiàng)目組協(xié)助業(yè)主組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng),接受受理投標(biāo)文件答疑,并確保答疑文件發(fā)至每個(gè)投標(biāo)人。

  第八條、開(kāi)標(biāo)會(huì)議,項(xiàng)目組組織并主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議,開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始前制定開(kāi)標(biāo)會(huì)議議程,使開(kāi)標(biāo)會(huì)議順利進(jìn)行,會(huì)議前進(jìn)行投標(biāo)人、參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)監(jiān)督、監(jiān)察部門(mén)、評(píng)標(biāo)專家的簽到工作,開(kāi)標(biāo)過(guò)程做好開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄。

  第九條、評(píng)標(biāo)會(huì)議,評(píng)標(biāo)時(shí)事前宣布評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律,認(rèn)真做好評(píng)標(biāo)會(huì)議的服務(wù)工作,評(píng)標(biāo)結(jié)束后,檢查評(píng)標(biāo)過(guò)程文件是否滿足有關(guān)規(guī)定要求,并簽證齊全。

  第三章 招標(biāo)代理歸檔資料的質(zhì)量控制

  第十條、招標(biāo)代理工作結(jié)束后,項(xiàng)目組成員進(jìn)行招標(biāo)代理過(guò)程資料的收集,整理匯編工作,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,匯編資料應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家、省市主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定和要求,資料齊全、真實(shí),歸檔正本盡量放置開(kāi)標(biāo)過(guò)程資料的原件。

  第四章 工程招標(biāo)代理服務(wù)的回訪

  第十一條、招標(biāo)代理工作完成后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)主回訪,了解業(yè)主對(duì)招標(biāo)過(guò)程的滿意度,以利招標(biāo)工作的提高和改進(jìn)。

  一、招標(biāo)代理工作的特點(diǎn)

  1、工作周期短。固定時(shí)段工作強(qiáng)度大。一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始招標(biāo)到選定中標(biāo)人, 一般不超過(guò)3 個(gè)月時(shí)間, 在這期間要完成項(xiàng)目申請(qǐng)。資格審查。招標(biāo)文件編制。投標(biāo)人資格審查。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等大量工作, 其中, 資格審查。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成, 工作強(qiáng)度相當(dāng)大。

  2、工作質(zhì)量要求高。責(zé)任大。由于招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)肅性, 招標(biāo)代理人在招標(biāo)工作中若出現(xiàn)一點(diǎn)小的疏漏都可能對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作造成嚴(yán)重后果,甚至?xí)鹫袠?biāo)失敗, 因此, 參與招標(biāo)代理的工作人員必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

  3、過(guò)程繁瑣。機(jī)械性工作多。隨著招標(biāo)制度法律。法規(guī)的逐漸完善, 招標(biāo)過(guò)程的審批工作也逐步走向制度化。程序化。招標(biāo)代理人要根據(jù)工程所在地的具體規(guī)定, 有條不紊地完成幾十個(gè)招標(biāo)流程, 期間大部分工作都屬于技術(shù)含量不高。重復(fù)性強(qiáng)的工作。圖1 是某地招標(biāo)代理程序。

  二、招標(biāo)代理全過(guò)程質(zhì)量控制

  1、項(xiàng)目招標(biāo)前期的質(zhì)量控制

  (1)業(yè)主溝通

  招標(biāo)代理合同簽訂后,招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前,應(yīng)征求業(yè)主意見(jiàn),了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程的期望與具體的傾向性意見(jiàn)。主要做好以下幾點(diǎn):

  (a)委托人(業(yè)主)對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)。工期。質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。

 。╞)作為代理機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)涉及代理工作的法規(guī)。流程與酌情而定的建設(shè)性意見(jiàn)告訴業(yè)主,以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見(jiàn)達(dá)成一致, 而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。

 。╟)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)的狀況有深入調(diào)查了解,如價(jià)格。質(zhì)量。潛在承包人情況等,適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見(jiàn)?梢赃@么說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)出,也就確定了該項(xiàng)目招標(biāo)代理工作的方向,因此,對(duì)這一看似簡(jiǎn)單的工作環(huán)節(jié)必須要設(shè)專人負(fù)責(zé)把關(guān)。

 。2)資格預(yù)審

  在招標(biāo)公告發(fā)出并通過(guò)監(jiān)管部門(mén)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)確認(rèn)符合報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人后, 依據(jù)資格審查方式(通常采取資格預(yù)審方式) ,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查。篩選,最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)(包括資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件)進(jìn)行去偽存真。優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較,嚴(yán)格排序,要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審。

  資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作:

  (a)對(duì)投標(biāo)人填報(bào)的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查。驗(yàn)證,以確保真實(shí)性,可與政府監(jiān)管部門(mén)建立一定形式的信息共享機(jī)制。

 。╞)組織人員對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人類(lèi)似的竣工工程或在建工程,均針對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)事先擬定的考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫(xiě)出考察報(bào)告,作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。 資格審查的結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符,必須實(shí)事求是,慎之又慎,從嚴(yán)把關(guān),因?yàn)槭フ\(chéng)實(shí)信用的審查結(jié)果,就失去評(píng)標(biāo)工作的公正。公平。公開(kāi)的基礎(chǔ),也就失去了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的必要性。

  資格審查一旦完畢,立即整理資審報(bào)告,并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人,同時(shí),也通知未通過(guò)預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人與通過(guò)資審但未被邀請(qǐng)的投標(biāo)申請(qǐng)人,并視情況說(shuō)明原因。

 。3)編寫(xiě)招標(biāo)文件

  招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)人須知。評(píng)標(biāo)辦法。合同條款及格式。工程量清單。圖紙。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。投標(biāo)文件格式共八部分內(nèi)容。

  招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)該盡量詳細(xì),考慮要周到,當(dāng)時(shí)未能確定具體的要求的,也應(yīng)提出來(lái),讓投標(biāo)商根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)建議。否則,如有疏忽可能就造成被動(dòng),會(huì)給實(shí)際工作帶來(lái)困難。標(biāo)書(shū)的準(zhǔn)確性也非常重要,一是一,二是二,不允許使用“大概”!按蠹s”!翱赡堋 等無(wú)法確定的語(yǔ)句,否則就會(huì)造成理解上的差異。

  2、項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施階段的質(zhì)量控制

 。1)組織及主持開(kāi)標(biāo)會(huì)

  ①接收招標(biāo)文件,在開(kāi)標(biāo)截至?xí)r間前,代理機(jī)構(gòu)工作人員驗(yàn)證投標(biāo)人的身份證。法人授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)保證金遞交情況等資料,接收符合要求的標(biāo)書(shū),同時(shí)對(duì)投標(biāo)人開(kāi)具收到憑證。

 、谥鞒秩诵x開(kāi)標(biāo)紀(jì)律,介紹監(jiān)督人員及招標(biāo)人代表。

 、塾赏稑(biāo)人或者其推選的'代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。投標(biāo)人數(shù)較少時(shí), 可由投標(biāo)人自行檢查;投標(biāo)人數(shù)較多時(shí),也可以由投標(biāo)人推舉代表進(jìn)行檢查,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤的投標(biāo)文件,由工作人員當(dāng)眾拆封。

  ④唱標(biāo)并記錄。拆封以后,現(xiàn)場(chǎng)的唱標(biāo)人應(yīng)當(dāng)高聲唱讀投標(biāo)人的名稱。所投標(biāo)段。投標(biāo)價(jià)格等主要內(nèi)容, 同時(shí)工作人員現(xiàn)場(chǎng)記錄,唱完后請(qǐng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)。

 。2)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建,應(yīng)為五人以上單數(shù),其中專家不得低于2∕3,招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí),其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家選取方式采用“隨機(jī)抽取”。招標(biāo)人抽取評(píng)標(biāo)專家前,應(yīng)提出所需評(píng)標(biāo)專家人數(shù)及專業(yè)類(lèi)別,征得招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)同意后并在其監(jiān)督下按既定操作規(guī)程在相應(yīng)專業(yè)類(lèi)別的專家?guī)熘羞M(jìn)行隨機(jī)抽取,在落實(shí)所選專家與潛在投標(biāo)人無(wú)直接利害關(guān)系且能按時(shí)到位后予以確定,否則應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)抽。

  (3)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)

  評(píng)標(biāo)時(shí),要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,招標(biāo)文件沒(méi)有載明的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得采用,首先對(duì)投標(biāo)書(shū)的有效性。完整性。響應(yīng)性以及報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性進(jìn)行評(píng)審,然后須對(duì)其施工方案,F(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)備及勞動(dòng)力安排。質(zhì)量保證體系。安全措施。環(huán)保措施等技術(shù)因素進(jìn)行審查, 最后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審查,評(píng)審方法一般有經(jīng)評(píng)審的最低報(bào)價(jià)法和綜合評(píng)審法,經(jīng)評(píng)審的最低報(bào)價(jià)法雖然優(yōu)先考慮最低報(bào)價(jià),推薦經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)最低的前三名為中標(biāo)候選人,但一般在招標(biāo)文件中說(shuō)明不保證報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo),綜合評(píng)審法一般對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)。技術(shù)。報(bào)價(jià)打分,綜合確定得分最高的前三名為中標(biāo)候選人。

  (4)完成評(píng)標(biāo)報(bào)告

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一至三人為中標(biāo)候選人,原則上招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)。因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人才可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依次類(lèi)推。

 。5)根據(jù)業(yè)主確認(rèn)函發(fā)出中標(biāo)通知

  中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,公示3 個(gè)工作日無(wú)異議后,招標(biāo)人應(yīng)迅速向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)。

  3、項(xiàng)目招標(biāo)后期的跟蹤服務(wù)

  在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,代理機(jī)構(gòu)的工作并沒(méi)有就此結(jié)束。首先,在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的過(guò)程中, 招標(biāo)人由于處于主動(dòng)地位,將招標(biāo)文件以外的一些條件強(qiáng)加給中標(biāo)人, 產(chǎn)生不平等的協(xié)議,使招標(biāo)流于形式;另一方面,中標(biāo)者有時(shí)也找各種理由拒絕或拖延簽訂合同。上述問(wèn)題如果沒(méi)有一個(gè)中間人從中協(xié)調(diào)處理,有時(shí)是很難解決的,由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是招標(biāo)的組織者,很適合承擔(dān)此角色。

  其次, 在合同的執(zhí)行過(guò)程中,由于對(duì)合同的理解不一致,招標(biāo)人和中標(biāo)人也難免會(huì)發(fā)生糾紛。同時(shí),由于社會(huì)政策。不可抗力等原因而導(dǎo)致合同欠缺或與法律相抵觸時(shí), 合同本身也必須加以修正。這時(shí)就需要代理機(jī)構(gòu)的跟蹤服務(wù),需要代理機(jī)構(gòu)充當(dāng)招標(biāo)人和投標(biāo)人的協(xié)調(diào)者,解決兩者的爭(zhēng)議。

  總之,要不斷提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,完善招標(biāo)代理行為。在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求范圍內(nèi),對(duì)代理項(xiàng)目在內(nèi)部的質(zhì)量管理上做到起始有依據(jù)。中途有檢查。結(jié)果有評(píng)定,使招標(biāo)人滿意。投標(biāo)人信服。招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳并不斷把企業(yè)做強(qiáng)、做大。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 3

  為加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)代理的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,保證本市范圍內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序地進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。

  第一條、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))從事招標(biāo)代理活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。

  第二條、代理機(jī)構(gòu)需在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)。

  第三條、代理機(jī)構(gòu)的所有招標(biāo)代理活動(dòng)均需進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心交易,接受市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督管理。

  第四條、代理機(jī)構(gòu)擬定的所有招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,均需至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核、備案后方可發(fā)布、出售。

  第五條、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

  第六條、在辦理完委托的招標(biāo)事宜后,代理機(jī)構(gòu)、委托人、招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的.代理情況如實(shí)填寫(xiě)《如皋市工程招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案》。

  第七條、代理機(jī)構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的相關(guān)規(guī)章制度。

  第八條、代理機(jī)構(gòu)凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)的資格。

  本制度自頒布之日起執(zhí)行。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 4

  第一章 管理大綱

  第一條 為了加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。

  第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、紀(jì)律。

  第三條 公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。

  第四條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)和股價(jià)穩(wěn)定。

  第五條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

  第六條 公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

  第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì),努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍。

  第八條 公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

  第九條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。

  第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動(dòng),為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。

  第十一條 公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

  第十二條 公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

  第十三條 公司提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高效益。

  第十四條 維護(hù)公司紀(jì)律,對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為,都要予以追究。

  第二章 員工守則

  第十五條 全公司員工必須做到:

  1.遵守國(guó)家的政策、法律、法規(guī)、法令;

  2. 遵守公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;

  3. 工作認(rèn)真負(fù)責(zé),服從指揮和調(diào)動(dòng);

  4. 愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),保守公司的機(jī)密;

  5. 努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的知識(shí)和技能;

  6. 團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作。

  第三章 財(cái)務(wù)管理

  第十六條 財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍

  在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與經(jīng)營(yíng)管理,搞好會(huì)計(jì)核算工作,具體職責(zé)范圍如下:

  1.貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,遵守各項(xiàng)資金收入制度嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支范圍的標(biāo)準(zhǔn)。

  2.按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,切實(shí)做好記帳、算帳、報(bào)帳工作,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表。

  3.按銀行有關(guān)制度規(guī)定,做好現(xiàn)金和支票的管理工作,遵守支票使用規(guī)定及銀行結(jié)算紀(jì)律,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,做好結(jié)算工作。

  4.根據(jù)國(guó)家財(cái)會(huì)制度精神,結(jié)合公司實(shí)際,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理,經(jīng)濟(jì)核算,費(fèi)用開(kāi)支等具體辦法,并監(jiān)督各部門(mén)實(shí)行。

  5.妥善保存會(huì)計(jì)檔案資料,接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供財(cái)務(wù)資料,如實(shí)反映情況。

  6.每月為公司經(jīng)理提供全公司的財(cái)務(wù)情況,為公司搞活經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益做好參謀部的作用。

  7.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

  第十七條 財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位責(zé)任制

  1.財(cái)務(wù)部經(jīng)理是會(huì)計(jì)主管,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究、布置和檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,以身作則,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。

  2.負(fù)責(zé)稅務(wù)部門(mén)方面的工作,加強(qiáng)與稅務(wù)管理人員的聯(lián)系與合作。

  3.對(duì)公司的記帳考憑證進(jìn)行匯總,編制科目匯總表。

  4.負(fù)責(zé)控制本公司使用的發(fā)票,檢查發(fā)票的使用情況,嚴(yán)格按照使用范圍開(kāi)發(fā)票,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求,及時(shí)做好發(fā)票檢查工作。

  5.安排和檢查落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。

  6.登記總分類(lèi)帳,做好總帳與分類(lèi)張的對(duì)帳工作;需要作內(nèi)部轉(zhuǎn)帳的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),編制轉(zhuǎn)帳記帳憑證。

  7.編制各期會(huì)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門(mén);編制內(nèi)部報(bào)表,向本公司領(lǐng)導(dǎo)提供必需的財(cái)務(wù)資料。

  8.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  第四章 歸檔制度

  第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。

  一、委托工作內(nèi)容包括招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢需要?dú)w檔的文件資料并要求每類(lèi)文件編寫(xiě)資料目錄。

  1、成果文件類(lèi)(包括但不限于投資估算書(shū)、設(shè)計(jì)概算書(shū)、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書(shū)、造價(jià)過(guò)程控制各階段文件、工程結(jié)算書(shū)、工程結(jié)算審核報(bào)告、工程全過(guò)程項(xiàng)目管理各階段文件等)及電子版;

  2、工程量計(jì)算底稿類(lèi)(要求分專業(yè)裝訂成冊(cè));

  3、代理招標(biāo)資料類(lèi)(包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同)。

  二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理需要?dú)w檔的文件資料并要求每類(lèi)文件編寫(xiě)資料目錄。

  代理招標(biāo)資料類(lèi)(包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同)。

  第十九條 歸檔的時(shí)間

  一、委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項(xiàng)工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。

  二、電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。

  第二十條 歸檔責(zé)任

  一、委托工作內(nèi)容既有招標(biāo)代理又有造價(jià)咨詢工作時(shí),歸檔工作由造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)此工程的項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔,所含招標(biāo)代理資料由招標(biāo)代理部經(jīng)理配合提供;

  二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理時(shí),歸檔工作由招標(biāo)代理部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔。

  第二十一條 歸檔編號(hào)

  一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類(lèi)、數(shù)量進(jìn)行歸檔編號(hào);

  二、檔案編號(hào)由合同號(hào)和序列號(hào)組成。

  第二十二條 存檔

  檔案資料整理完整后,交檔案管理室負(fù)責(zé)人保管。

  第五章 人事管理

  第二十三條 員工招聘

  (一)聘用原則

  本公司征聘員工本著“任人為賢,唯才是用”以公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄用為基本原則。視其對(duì)某職位是否適合而定,并以該職位的業(yè)務(wù)常識(shí)及要求態(tài)度為考核的準(zhǔn)側(cè)。

 。ǘ┢赣闷谙

  1、崗位聘用期限一般為1~5年,由聘用人根據(jù)崗位要求和受聘人情況確定。

  2、崗位聘用期限應(yīng)低于或等于本人勞動(dòng)合同期限。

  3、健康檢查復(fù)試合格并確定錄用者

  第二十四條 錄用與入職

  (一)經(jīng)公司同意聘用的人員,按公司《錄用通知書(shū)》或“電話通知”的規(guī)定時(shí)間和規(guī)定內(nèi)容,前來(lái)公司辦理入職手續(xù),應(yīng)聘者應(yīng)按行政部指定時(shí)間報(bào)到上班。

  (二)新員工入職一律要求做健康檢查,主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行。

  (三)新入職員工必須參加公司的員工培訓(xùn)課程,培訓(xùn)內(nèi)容包括:公司的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、公司的各項(xiàng)規(guī)章制度以及法律常識(shí)、財(cái)務(wù)常識(shí)、建筑工程常識(shí)等。

  (四)行政部負(fù)責(zé)向新員工介紹公司的規(guī)模、架構(gòu)、規(guī)章制度、福利待遇等,帶領(lǐng)新員工熟悉公司環(huán)境,介紹其與公司各位同事認(rèn)識(shí)。

  (五)經(jīng)過(guò)1—3個(gè)月的試用期后,依據(jù)工作表現(xiàn)決定是否正式錄用,試用期內(nèi)工作表現(xiàn)優(yōu)異者經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人申報(bào)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后可獲提前轉(zhuǎn)正。

  (六)如若部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要,個(gè)別員工的試用期可酌情延長(zhǎng)。

  (七)員工試用期間,工作不滿六日提出辭職者,不予計(jì)算薪資。

  第二十五條 轉(zhuǎn)正

  (一)試用期即將屆滿時(shí),在第一個(gè)月或第二個(gè)月時(shí),根據(jù)評(píng)核情況,由行政部提出,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,由本人填寫(xiě)《轉(zhuǎn)正審批表》交部門(mén)負(fù)責(zé)人,由部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)其表現(xiàn)填寫(xiě)《員工評(píng)核表》、后交行政部、總經(jīng)理辦公室逐級(jí)報(bào)批,決定其是否正式錄用。

  (二)如員工在試用期間,工作出色,表現(xiàn)優(yōu)秀,由其部門(mén)負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)逐級(jí)評(píng)核報(bào)批,可提前轉(zhuǎn)正。

  (三)正式錄用后的員工,證件齊備者公司與之簽訂勞動(dòng)合同,并為其購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。

  (四)訂立勞動(dòng)合同應(yīng)遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則。

  (五)所簽訂的勞動(dòng)合同,除合同標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定的必備條款外,公司與員工可以約定補(bǔ)充合同條款或附件,并具有同等法律效力。

  第二十六條 離職

  (一)離職

  員工若要求離職,應(yīng)提前一個(gè)月以書(shū)面報(bào)告提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)辦理手續(xù)后方可離職。若未能提前一個(gè)月提出申請(qǐng),則需向公司交付一個(gè)月工資代替。于試用期內(nèi),通知期為十五天或以十五天工資代替。

 。ǘ┺o退

  依據(jù)員工工作表現(xiàn)違例、工作失職或不適應(yīng)本公司企業(yè)文化者,公司有權(quán)

  辭退;因公司業(yè)務(wù)發(fā)生變化而產(chǎn)生冗員,公司有權(quán)辭退人員。

 。ㄈ╅_(kāi)除

  員工嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度;嚴(yán)重失職或?yàn)^職;嚴(yán)重?fù)p害公司利益;故意泄漏公司機(jī)密造成較大影響者;拉幫結(jié)派,不務(wù)正業(yè),蓄意制造不良情緒者;徇私舞弊,貪污受賄者;公司可對(duì)其予以開(kāi)除,并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,將有關(guān)資料存入個(gè)人檔案,視情節(jié)追究其法律責(zé)任或保留對(duì)其追究法律責(zé)任的權(quán)利。

 。ㄋ模┎脝T

  倘因公司業(yè)務(wù)條件或經(jīng)營(yíng)方針變化而產(chǎn)生多余的員工,又未能安排其他工作者,公司將提前一個(gè)月通知員工本人和勞動(dòng)部門(mén)備案。

  第六章 質(zhì)量目標(biāo)

  第二十七條 公司質(zhì)量目標(biāo):

  a) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到98%以上

  b) 合同按期交付率達(dá)到98%以上

  c) 顧客滿意度達(dá)到97%以上

  第二十八條 招標(biāo)代理部質(zhì)量目標(biāo):

  d) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上

  e) 合同按期交付率達(dá)到99%以上

  第七章 保密制度

  第二十九條 公司的保密事項(xiàng)包括:標(biāo)明密級(jí)的秘密文件;咨詢過(guò)程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價(jià)格;咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書(shū)、電子文檔等資料;各類(lèi)咨詢成果文件;其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的.另行制定更嚴(yán)格的保密措施。

  第三十條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一口徑對(duì)外。文件的銷(xiāo)毀工作由公司統(tǒng)一組織,銷(xiāo)毀時(shí)要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制或攜帶外出。

  第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)或謀取私利。

  第三十三條 咨詢?nèi)藛T應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)借閱咨詢資料,不得借閱與所承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)無(wú)關(guān)的資料。

  第三十四條 咨詢?nèi)藛T不得向其他咨詢?nèi)藛T詢問(wèn)與所承擔(dān)任務(wù)無(wú)關(guān)的內(nèi)容、結(jié)果。

  第三十五條 調(diào)離或離開(kāi)公司的人員對(duì)其在公司期間接觸的屬本公司規(guī)定要求保密的文件、資料或信息,應(yīng)該嚴(yán)格保守秘密。

  第三十六條 各部門(mén)經(jīng)理要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況,對(duì)本部門(mén)的人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育,及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題、堵塞漏洞。發(fā)現(xiàn)竊密或重大失密事件,必須及時(shí)向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,不得延誤。

  第八章 崗位職責(zé)

  第三十七條 各崗位職責(zé)分工,按總公司的責(zé)任制度管理。

  第九章 企業(yè)印、信管理制度

  第三十八條 公司的印鑒分類(lèi)由專人保管。

  1.分公司公司的公章、總負(fù)責(zé)人的私章、業(yè)務(wù)專用章、合同專用章:由辦公室主任負(fù)責(zé)保管;

  2.會(huì)計(jì)的私章、出納的私章:分別由會(huì)計(jì)、出納負(fù)責(zé)保管;

  第三十九條 印信管理人員應(yīng)對(duì)印、信使用的正確性負(fù)責(zé)。

  第四十條 凡以公司名義出具的各類(lèi)文件、資料需要蓋章,必須由總經(jīng)理在發(fā)放單上簽字或當(dāng)面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。

  第四十一條 公章的銷(xiāo)毀,必須經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn),有兩人以上監(jiān)銷(xiāo)并做好登記。

  第四十二條 各部門(mén)出差人員需必須按出差管理的有關(guān)規(guī)定分別由部門(mén)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。印信管理人員在蓋章前,必須認(rèn)真審核用信用章手續(xù)是否完備.若手續(xù)不全,用印、用信領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不符或與政策相違背,印信管理人員有權(quán)拒絕辦理。

  第四十三條 嚴(yán)禁開(kāi)具空白介紹信用便函開(kāi)出的證明必須一式兩份經(jīng)備存查.

  第四十四條 印信應(yīng)嚴(yán)加保管,如有失職、差錯(cuò)、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需追查有關(guān)人員的責(zé)任并按章懲處。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 5

  為了我公司保證招標(biāo)代理工作在工程建設(shè)服務(wù)中保持廉潔自律的工作作風(fēng),防止各種不正當(dāng)行為的發(fā)生,保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,特訂立廉政制度,在招投標(biāo)活動(dòng)中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。

  一、招標(biāo)代理工作人員不得以任何形式向投標(biāo)或承包單位索要和收受回扣等好處費(fèi)。

  二、招標(biāo)代理工作人員應(yīng)當(dāng)保持與投標(biāo)人和承包人的正常業(yè)務(wù)交往,不得接受與工程招標(biāo)服務(wù)有關(guān)人員的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品,不得在投標(biāo)人處報(bào)銷(xiāo)任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

  三、招標(biāo)代理工作人員不得要求或接受投標(biāo)人或承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶、家電采購(gòu)、家屬和子女的工作安排以及出國(guó)等提供方便。

  四、招標(biāo)代理工作人員不得接受投標(biāo)與承包單位為其個(gè)人購(gòu)置或者提供的通信工具、交通工具、家用電器、高檔辦公用品等禮物。

  五、招標(biāo)代理工作人員不得以洽談業(yè)務(wù)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同為借口,接受投標(biāo)人或承包人邀請(qǐng)外出旅游和進(jìn)入營(yíng)業(yè)性高檔娛樂(lè)場(chǎng)所。

  六、招標(biāo)代理工作人員不得為謀取私利擅自與甲方工作人員及投標(biāo)人就工程價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、品牌、中標(biāo)單位等進(jìn)行私下活動(dòng)、商談或者達(dá)成默契。

  八、不利用管理招投標(biāo)工作的.便利,指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。

  九、不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動(dòng)。

  十、不向投標(biāo)單位透露招投標(biāo)工作中不宜公開(kāi)的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。

  十一、在招投標(biāo)活動(dòng)中,不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請(qǐng)。

  十二、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。

  十三、自覺(jué)接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定,走過(guò)場(chǎng)。

  十四、工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參與投標(biāo)活動(dòng)。

  十五、不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。

  如發(fā)現(xiàn)有違反上述制度者,公司將根據(jù)具體情節(jié)和造成的后果,采取罰款、終止勞動(dòng)合同或開(kāi)除公職等措施,并追繳招標(biāo)代理工作人員用不正當(dāng)手段獲取的非法所得。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 6

  第一條產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司物資(或服務(wù))采購(gòu)堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理原則和“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購(gòu),產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)二級(jí)物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購(gòu)的一級(jí)物資(或服務(wù))的集中采購(gòu)。

  第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司采購(gòu)招標(biāo)管理。

  第三條全資公司和絕對(duì)控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對(duì)控股公司進(jìn)行采購(gòu),其他物資采購(gòu)由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司采購(gòu)。產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司授權(quán)所屬單位采購(gòu)的物資,需要對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對(duì)控股公司和參股公司物資采購(gòu)經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購(gòu)接受產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司監(jiān)督管理。

  第四條采購(gòu)計(jì)劃管理

  物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購(gòu)計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門(mén)審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)編制二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批。

  第五條供應(yīng)商管理

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及全資公司采購(gòu)物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購(gòu)前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購(gòu)過(guò)程中做好供應(yīng)商管理工作,采購(gòu)過(guò)程結(jié)束后應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。

  第六條采購(gòu)實(shí)施

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及全資公司采購(gòu)實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。不符合招標(biāo)采購(gòu)條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)型談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。

  公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全資公司物資采購(gòu)或其他所屬單位大額物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理工作。

  第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則

  (一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的`原則;

  (二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;

  (三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。

  1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。

  2.二級(jí)管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及所屬單位分級(jí)管理。

  3.分級(jí)授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級(jí)實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。

  4.歸口審查:對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)審查。

  第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門(mén)研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。

  招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常工作。

  第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批;

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。

  所屬全資公司負(fù)責(zé)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。

  第十條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>

  公司建立集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司專家分庫(kù),由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績(jī)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)范圍是非國(guó)家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動(dòng)。

  第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司報(bào)集團(tuán)公司備案,全資公司報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?貐⒐晒緝(yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將材料上報(bào)公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。

  第十二條招標(biāo)實(shí)施管理

  (一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。

  (二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財(cái)務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)投資或預(yù)算管理部門(mén)審批。

  (三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。

  (四)招標(biāo)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:

  (一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);

  (二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);

  (三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;

  (四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。

  第十四條非招標(biāo)采購(gòu)管理原則:

  (一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;

  (二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;

  (三)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 7

  第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作,維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)制定本制度。

  第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)實(shí)信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國(guó)家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。

  第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo);按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的'工程,要履行審批手續(xù),經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。

  第四條工程管理部門(mén),可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo);工程管理部門(mén)不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時(shí),可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

  第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬(wàn)的工程應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);概算總額小于5000萬(wàn)的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。

  第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫(xiě)招標(biāo)文件審查表,嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序,經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、項(xiàng)目主管、部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。

  第七條中標(biāo)單位確定后,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同,合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致,合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 8

  為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益,控制項(xiàng)目施工進(jìn)度,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第一條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂

 。ㄒ唬⒐こ淌┕みM(jìn)度計(jì)劃

  施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書(shū)的28天內(nèi),向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃,以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說(shuō)明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪,并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。

 。ǘ⒛甓冗M(jìn)度計(jì)劃

  施工單位應(yīng)每年11月底前,根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修計(jì)的計(jì)劃,向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃,以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量,以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。

  (三)、工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂

  1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況,在確保合同工期的前提下,每三個(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂,并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的20日前提交給監(jiān)理單位。

  2、施工進(jìn)程中,如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃,以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的`進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理單位。

  3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。

  4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)包括:

  施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問(wèn)題、趕工措施、糾偏措施。

 。ㄋ模⑦M(jìn)度計(jì)劃的審批

  監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計(jì)劃(或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃)后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見(jiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面:

  1、 總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期的要求:

  2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理,邏輯關(guān)系是否正確;

  3、 項(xiàng)目是否有遺漏;

  4、 資源供應(yīng)計(jì)劃是否滿足、勻衡;

  5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行;

  6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃本身的風(fēng)險(xiǎn)分析,揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃執(zhí)行的各種有利和不利因素,并制定防范措施。

  第二條 工程的開(kāi)工

 。ㄒ唬、項(xiàng)目開(kāi)工:施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開(kāi)工報(bào)告,監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書(shū)附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開(kāi)工令,施工單位收到監(jiān)理單位開(kāi)工令之后,應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的開(kāi)工期內(nèi)開(kāi)工,然后連續(xù)均衡地施工。

 。ǘ、分項(xiàng)工程開(kāi)工:施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開(kāi)工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告,施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,分項(xiàng)工程才能開(kāi)工。

  第三條工程實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度管理

  月進(jìn)度報(bào)告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:

  1、上月計(jì)劃進(jìn)度;

  2、實(shí)際完成進(jìn)度情況;

  3、對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度,分析超前還是滯后;

  4、如滯后,分析滯后原因;

  5、意見(jiàn)和建議。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 9

  為確保工程的建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

  1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計(jì)文件,協(xié)助設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和承包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,通過(guò)設(shè)計(jì)交底,使承包單位了解設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)人員對(duì)施工的要求,通過(guò)圖紙會(huì)審,消除圖紙中存在的錯(cuò)誤和遺漏。

  2、材料設(shè)備的選擇,要集體研究,集體決定。堅(jiān)持原則,不以權(quán)謀私,做到貨比三家,增加透明度,為工程提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料,確保每項(xiàng)工程質(zhì)量。

  3、會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)產(chǎn)品達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。需要進(jìn)行復(fù)試的材料,監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣,共同送以檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試報(bào)告檢測(cè)后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)、無(wú)出廠證明或材質(zhì)證明的原材料及構(gòu)配件,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

  4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查,建設(shè)單位要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,履行監(jiān)理合同規(guī)定的'職責(zé),幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和合同要求進(jìn)行施工。根據(jù)工程項(xiàng)目情況,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,主要項(xiàng)目如土建工程(基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門(mén)窗工程、屋面工程、防水等項(xiàng)工程)、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等;ㄈ藛T會(huì)同監(jiān)理工程師、施工單位及時(shí)檢查隱蔽工程,做好施工紀(jì)錄,合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時(shí)檢查分項(xiàng)分部工程,工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段,應(yīng)把重點(diǎn)放在工序過(guò)程中的檢查和驗(yàn)收上。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工,確保工程質(zhì)量,進(jìn)到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

  5、嚴(yán)格安全生產(chǎn),文明施工管理。要認(rèn)真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患,保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

  6、施工中要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理,施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量責(zé)任制。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 10

  為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)管理制度。

  第一條

  凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)管理規(guī)定。

  第二條

  邀請(qǐng)招標(biāo),議標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu),可以以信譽(yù)好,履約能力強(qiáng),有抗風(fēng)險(xiǎn)能力,無(wú)不良業(yè)績(jī)等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。

  第三條

  對(duì)參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績(jī)者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

  第四條

  醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價(jià)及綜合評(píng)估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的'評(píng)分辦法。

  第五條

  擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。

  第六條

  中標(biāo)人如有不良業(yè)績(jī),為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報(bào)醫(yī)院備案或有關(guān)會(huì)議通過(guò)方可執(zhí)行,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)好壞可納入評(píng)定信譽(yù)等級(jí)和評(píng)標(biāo)依據(jù)。

  第七條

  根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。

  1、從做過(guò)的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。

  2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。

  3、一次性繳納。

  合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng))違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。

  第八條

  凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(包括論證報(bào)告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購(gòu)委員會(huì)報(bào)告),經(jīng)形成決定后對(duì)外招標(biāo)。

  第九條

  因其他原因,凡在中標(biāo)開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時(shí)施工等費(fèi)用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說(shuō)明進(jìn)入合同。

  第十條

  中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評(píng)定,并報(bào)送業(yè)主。

  第十一條

  所簽訂的合同必須報(bào)院有關(guān)主管部門(mén)備案,并同時(shí)報(bào)復(fù)印件給財(cái)務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。

  第十二條

  合同履約金對(duì)工程竣工驗(yàn)收后,在合同約定的期限內(nèi)無(wú)不良情況或質(zhì)量問(wèn)題歸還給中標(biāo)人。

  第十三條

  工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)提供審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)束后,方可結(jié)算。

  第十四條

  在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補(bǔ)充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計(jì)算合法,綜合單價(jià)調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。

  招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度 11

  置業(yè)集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)管理制度

  第一章總則

  第一條為規(guī)范集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目的采購(gòu)招標(biāo)工作,提高工作成效,特制定本制度。

  第二條本制度適用于整個(gè)集團(tuán)采購(gòu)管理系統(tǒng)。

  第二章供應(yīng)商資料收集

  第三條項(xiàng)目部提供材料需求計(jì)劃

  (一)任何材料的采購(gòu)都必須有項(xiàng)目部提供的材料采購(gòu)審批單,只有做到‘以需定購(gòu)‘,才能有效地降低采購(gòu)成本。無(wú)材料采購(gòu)審批單的,采購(gòu)中心不予受理。

  (二)根據(jù)材料采購(gòu)審批單,確定每個(gè)具體項(xiàng)目的采購(gòu)負(fù)責(zé)人。

  (三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目部就采購(gòu)材料的規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行詳細(xì)的溝通。

  (四)材料需求計(jì)劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)以及到貨時(shí)間要求。

  第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商

  (一)可通過(guò)internet、黃頁(yè)、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。

  (二)采購(gòu)人員與供應(yīng)商交流的過(guò)程中應(yīng)努力學(xué)習(xí)材料知識(shí)和行業(yè)知識(shí),力求在每次一種材料采購(gòu)結(jié)束后成為該材料的專家。

  (三)嚴(yán)禁供應(yīng)商與項(xiàng)目部私下單獨(dú)接觸,供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目的疑問(wèn)由采購(gòu)管理中心與項(xiàng)目部溝通后由采購(gòu)管理中心進(jìn)行答復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行前后臺(tái)管理,杜絕腐敗滋生的機(jī)會(huì)。

  第五條供應(yīng)商資格預(yù)審

  (一)資格預(yù)審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。

  (二)供應(yīng)商資格預(yù)審的內(nèi)容一般應(yīng)包括:供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況以及過(guò)往業(yè)績(jī)。

  (三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來(lái)邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象。

  第六條建檔及封樣工作

  (一)選出符合資格預(yù)審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細(xì)的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件:產(chǎn)品、資格預(yù)審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來(lái)后應(yīng)集中匯總,并做到在采購(gòu)管理中心內(nèi)部的信息共享。

  (二)凡是進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序的材料,供應(yīng)商必須提供樣品。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好封樣工作,封樣庫(kù)的兩把鑰匙由專人保管,非采購(gòu)管理中心人員不得進(jìn)入封樣庫(kù),避免質(zhì)量以及腐敗的問(wèn)題發(fā)生。

  第三章招標(biāo)和投標(biāo)

  第七條編制招標(biāo)文件

  (一)招標(biāo)文件由相應(yīng)的的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)統(tǒng)一草擬,在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定:供應(yīng)商投標(biāo)需分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分分別投標(biāo)裝訂成冊(cè)。

  (二)招標(biāo)文件中的商務(wù)部分要求由采購(gòu)管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項(xiàng)目部擬定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與項(xiàng)目部溝通以準(zhǔn)確確定技術(shù)部分要求。

  (三)招標(biāo)文件擬定后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行初步審核。

  第八條法務(wù)部審核招標(biāo)文件

  按照公司在招標(biāo)采購(gòu)方面的規(guī)定,所有的招標(biāo)文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核,審核通過(guò)后方可蓋章生效。

  第九條發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)

  我司采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式,邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目時(shí)間相對(duì)比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開(kāi)招標(biāo)更有優(yōu)勢(shì),也不失公平性。根據(jù)具體的采購(gòu)材料,我司一般采取電話邀請(qǐng)或邀請(qǐng)函兩種方式來(lái)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。

  第十條發(fā)售招標(biāo)文件

  (一)根據(jù)我國(guó)招標(biāo)法的'有關(guān)規(guī)定,我司對(duì)招標(biāo)文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標(biāo)人自行自愿購(gòu)買(mǎi)。

  (二)標(biāo)書(shū)費(fèi)的多少一般根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目總金額來(lái)確定,招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標(biāo)人中標(biāo)與否,標(biāo)書(shū)費(fèi)概不退還。

  第十一條勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)

  供應(yīng)商有要求勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的,相應(yīng)的項(xiàng)目采購(gòu)負(fù)責(zé)人必須陪同前往。具體的時(shí)間行程安排,相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)先與項(xiàng)目部溝通后確定,不允許供應(yīng)商私自與項(xiàng)目部接觸。

  第十二條答疑

  對(duì)供應(yīng)商就招標(biāo)文件中的疑問(wèn)進(jìn)行答疑,必須使供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的情況,使本來(lái)可能有實(shí)力中標(biāo)的供應(yīng)商被廢標(biāo),影響采購(gòu)的整個(gè)進(jìn)度和質(zhì)量。

  第十三條收取投標(biāo)文件

  (一)每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收取投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標(biāo)處理。

  (二)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件的正本、副本及電子文檔。

  (三)收取投標(biāo)文件的同時(shí)收取投標(biāo)保證金,保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。

  第十四條開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

  (一)評(píng)標(biāo)的評(píng)委必須有項(xiàng)目部、采購(gòu)管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評(píng)委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。

  (二)開(kāi)標(biāo)前必須擬好評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并確定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的比重。

  (三)評(píng)標(biāo)應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩方面評(píng)審,由相應(yīng)的評(píng)委分別評(píng)比,杜絕腐敗隱患。

  (四)開(kāi)標(biāo)時(shí)做好相應(yīng)的開(kāi)標(biāo)記錄:參與開(kāi)標(biāo)的各方人員簽到表、每個(gè)投標(biāo)人的得分表。

  (五)按照技術(shù)標(biāo)得分,從所有的投標(biāo)人中選出得分前七名。

  第四章商務(wù)談判

  第十五條要求供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)

  和技術(shù)標(biāo)得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系,要求他們?cè)趦r(jià)格再次下降,并根據(jù)最新的報(bào)價(jià)在剩下的七家供應(yīng)商中選出前五名。

  第十六條要求供應(yīng)商第三次報(bào)價(jià)

  和供應(yīng)商再次聯(lián)系,要求他們進(jìn)行第三次報(bào)價(jià),并以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。

  第十七條第一輪談判

  經(jīng)過(guò)三次報(bào)價(jià)后,正式進(jìn)入談判程序,首先由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與選出的供應(yīng)商進(jìn)行4次談判,并做好相關(guān)的談判增值記錄。

  第十八條第二輪談判

  在第一輪談判結(jié)束后,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接上級(jí)與供應(yīng)商進(jìn)行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價(jià)格上的整體實(shí)力,初步確定中標(biāo)供應(yīng)商,做好相關(guān)的談判增值記錄。

  第十九條第三輪談判

  由部門(mén)負(fù)責(zé)人與初步確定的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最后談判,做好談判增值記錄。

  第二十條商務(wù)談判原則

  (一)‘毛巾擠水‘:要求供應(yīng)商在投標(biāo)后進(jìn)行的第二次和第三次報(bào)價(jià)的過(guò)程為‘毛巾擠水‘過(guò)程,通過(guò)這兩次報(bào)價(jià)使采購(gòu)價(jià)格初步下降。

  (二)‘毛巾烘干‘:在要求供應(yīng)商第三次報(bào)價(jià)后,開(kāi)始正式進(jìn)入談判階段,通過(guò)‘三輪七次‘不同層次的談判,達(dá)到進(jìn)一步降低價(jià)格的效果。

  (三)談判原則:沒(méi)有計(jì)劃的不談判;沒(méi)有目標(biāo)的不談判;沒(méi)有前后臺(tái)管理措施的不談判;不封樣不談判;沒(méi)有參加招投標(biāo)的供應(yīng)商不談判;沒(méi)有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對(duì)價(jià)格沒(méi)有決定權(quán)。

  (四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過(guò)程。

  第五章合同簽訂

  第二十一條合同簽字

  由我方擬定雙方簽署的采購(gòu)合同,并交法務(wù)部進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章,進(jìn)行系列的評(píng)審我方才在合同上簽字蓋章。

  第二十二條成本降低的機(jī)會(huì)

  作為采購(gòu)人員,我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個(gè)機(jī)會(huì)。合同通過(guò)總經(jīng)辦評(píng)審后,我方在合同上簽字前可以進(jìn)一步與供應(yīng)商就價(jià)格再一次商議。

  第二十三條合同簽訂

  合同簽訂一式4份,采購(gòu)管理中心、供應(yīng)商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商做好回訪工作,并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定退還投標(biāo)保證金,維護(hù)好公司的良好形象。

  第二十四條資料存檔

  招標(biāo)采購(gòu)必須做到‘一材一檔’,存檔資料應(yīng)包括:供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購(gòu)合同等。

  第六章附則

  第二十五條本制度實(shí)施后,前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。

  第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購(gòu)管理中心。

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