管理招標(biāo)代理制度
招標(biāo)代理公司的管理制度如下:
第一條 為了加強(qiáng)管理,完善各項工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。
第三條 公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。 第四條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽(yù)穩(wěn)定。
第五條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識,公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。
第八條 公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎勵、表彰。
第九條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。
第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。
第十一條 公司推行崗位責(zé)任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
第十二條 公司提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高效益。
第十三條 維護(hù)公司紀(jì)律,對任何人違反公司章程和各項制度的行為,都要予以追究。招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)申報有關(guān)說明
一、申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),不得與行政機(jī)關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之
一的,屬于與行政機(jī)關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系:
1、由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;
2、與國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;
3、法人代表或技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。
二、注冊資本金以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標(biāo)。
三、超過60歲的人員,不得視為代理機(jī)構(gòu)的專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。
四、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。申請甲級招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師兩
個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格,證書不能重復(fù)計算,只能計算為工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員中的1人。
五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機(jī)構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單;或該機(jī)構(gòu)資格有效期內(nèi)的
含有個人社會保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的參加社會保險繳費(fèi)人員名單和繳費(fèi)憑證。
六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)人事檔案存檔人
員名單和委托代理管理協(xié)議(合同)。
七、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財務(wù)管理辦法、檔
案管理辦法等。
八、工程總投資是指工程項目立項批準(zhǔn)文件上的工程總投資額,含征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、大市政配套費(fèi)、建安工程費(fèi)等。
九、招標(biāo)代理業(yè)績證明材料中的工程招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
1、招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱與地址;
2、工程概況與總投資額;
3、代理事項、代理權(quán)限和代理期間;
4、代理酬金及支付方式;
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5、雙方的權(quán)利和義務(wù);
6、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人情況;
7、違約、索賠和爭議條款。
十、工程招標(biāo)代理業(yè)績要求的“近3年”的計算方法:企業(yè)申報業(yè)績的中標(biāo)通知書出具日期至該代理機(jī)構(gòu)資格申報之日,期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。
招標(biāo)代理質(zhì)量管理制度2017-01-16 16:23 | #2樓
第一章 總則
第一條 為更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,完善招標(biāo)業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范招標(biāo)代理業(yè)務(wù)行為,提高招標(biāo)業(yè)務(wù)操作水平,編制本質(zhì)量控制制度。
第二條 本規(guī)范所稱招標(biāo)業(yè)務(wù)包括:各類招標(biāo)代理業(yè)務(wù);競爭性談判、單一來源、詢價等其他采購方式。
第三條 公司招標(biāo)業(yè)務(wù)管理的原則是:統(tǒng)一管理、分級實施、各司其職,責(zé)任到人。
第四條 本規(guī)范有關(guān)規(guī)定與國家法律法規(guī)和政策相抵觸的,以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第二章 基本管理制度
第五條 公司實行招標(biāo)業(yè)務(wù)管理分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)、市場開發(fā)、質(zhì)量管理、機(jī)構(gòu)和人員管理、信息化管理等工作。
第六條 公司設(shè)臵管理部、財務(wù)部、信息統(tǒng)計部等綜合部門。各綜合部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)及本規(guī)范規(guī)定的相關(guān)工作。
第七條 招標(biāo)業(yè)務(wù)的操作管理實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第八條 招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理實行質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé):按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,組織制訂和實施公司的質(zhì)量管理規(guī)定,全面負(fù)責(zé)公司招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理工作。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,組織項目經(jīng)理執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定,以及公司各項相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)單位招標(biāo)項目全過程質(zhì)量控制。各業(yè)務(wù)單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人擁有招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理權(quán),業(yè)務(wù)流程審批(或?qū)徍耍?quán),負(fù)責(zé)處理本業(yè)務(wù)單位招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)疑或投訴,并負(fù)責(zé)起草各類質(zhì)疑或投訴答復(fù)函。
第九條 實行招標(biāo)業(yè)務(wù)定期協(xié)調(diào)制度。由公司主管招標(biāo)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每月定期召開招標(biāo)業(yè)務(wù)例會,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)單位(不含分公司)的負(fù)責(zé)人參加。會議主要聽取公司各業(yè)務(wù)單位匯報招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況和遇到的問題、招標(biāo)業(yè)務(wù)財務(wù)收支情況,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)業(yè)務(wù)中存在的問題。招標(biāo)業(yè)務(wù)例會結(jié)束后,由綜合部起草書面會議紀(jì)要,經(jīng)主管招標(biāo)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,發(fā)送各業(yè)務(wù)單位(不含分公司)。
第十條 公司招標(biāo)業(yè)務(wù)的流程管理按集團(tuán)《招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程(2015版)》執(zhí)行。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)掌握集團(tuán)公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程,嚴(yán)格按照要求辦理招標(biāo)業(yè)務(wù),在項目進(jìn)展的各階段,按《業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫說明》具體操作。 公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)單位的質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行各自的職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。公司各綜合部門應(yīng)為各業(yè)務(wù)單位提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),認(rèn)真做好本職工作。
第三章 編制和發(fā)布招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)與發(fā)出投標(biāo)邀請
第十一條 招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告(以下統(tǒng)稱為招標(biāo)公告)或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確和完整,不應(yīng)出現(xiàn)明顯的文字錯誤。國家和地方有關(guān)部門對招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、投標(biāo)邀請內(nèi)容有明確要求的,項目經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)要求編制,不得少于有關(guān)規(guī)定中列明的內(nèi)容,沒有規(guī)定的,按照集團(tuán)規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制
第十二條 發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的媒介,應(yīng)符合國家和地方政府有關(guān)部門的規(guī)定。
第十三條 采用邀請招標(biāo)方式的項目,應(yīng)向3家(含3家)以上合格的潛在投標(biāo)
人發(fā)出投標(biāo)邀請書。 為避免被邀請單位臨時決定不參加投標(biāo),導(dǎo)致投標(biāo)人不足3家,項目經(jīng)理應(yīng)向委托人建議向多余3家的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。 第十四條 公告或邀請書應(yīng)在完成內(nèi)部審核程序后,方可正式對外發(fā)布
第四章 編制和發(fā)售招標(biāo)文件(含資審文件)
第十五條 編制招標(biāo)文件(包括資格預(yù)審文件,以下同),是招標(biāo)投標(biāo)組織過程中一項重要的關(guān)鍵程序。文件的質(zhì)量對項目招標(biāo)效果有直接影響,也是導(dǎo)致投訴質(zhì)疑的主要因素之一。各業(yè)務(wù)單位應(yīng)充分重視兩個文件的編寫工作,并嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、地方以及公司有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
第十六條 招標(biāo)文件編制的基本流程:文件初步編寫——與業(yè)主及有關(guān)方面討論定稿——內(nèi)部核校定稿——業(yè)主書面確認(rèn)——公司審批流程——管理部門備案(若有)——對外發(fā)出。
第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)采用國家、行業(yè)或地方規(guī)定的范本進(jìn)行編制;如國家、行業(yè)或地方無適用范本,應(yīng)采用集團(tuán)公司規(guī)定的范本;如公司無適用范本,可選用公司樣本庫中推薦的樣本參照編寫。
第十八條 各業(yè)務(wù)單位的質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握招標(biāo)行業(yè)有關(guān)范本,尤其是強(qiáng)制性使用的范本,同時對項目經(jīng)理使用范本進(jìn)行方向性指導(dǎo)。信息統(tǒng)計部將提供招標(biāo)文件范本并及時更新。 招標(biāo)文件中不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)法律法規(guī),以及公司相關(guān)規(guī)定的條款。
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第十九條 招標(biāo)文件中所有涉及廢標(biāo)的條款應(yīng)慎重設(shè)臵,文字應(yīng)簡練準(zhǔn)確,并用醒目方式標(biāo)明,盡量采用“*”號方式,不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)規(guī)定,以及不切實際的廢標(biāo)條款。
第二十條 招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)文件的密封條款應(yīng)明確、簡潔、方便可行,并結(jié)合招標(biāo)項目的實際需要做相應(yīng)的封裝和標(biāo)識要求,避免密封條款規(guī)定得含糊不清、前后不一致而導(dǎo)致投標(biāo)文件因密封問題廢標(biāo)或被拒絕。
第二十一條 招標(biāo)文件的技術(shù)文件原則上應(yīng)由委托人或其咨詢單位提供,項目經(jīng)理應(yīng)對委托人提供的技術(shù)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查,并就其中可能影響招標(biāo)“三公”原則的條款提出修改意見。如委托人委托我公司編制技術(shù)文件,該技術(shù)文件應(yīng)由項目經(jīng)理或聘請相關(guān)技術(shù)專家或?qū)I(yè)人士編寫,項目經(jīng)理編寫的應(yīng)請有關(guān)專家審核,以確保文件質(zhì)量。
第二十二條 項目有招標(biāo)控制價或最高限價的,應(yīng)在招標(biāo)文件予以明確,或注明公布時間。
第二十三條 按照公司關(guān)于招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件執(zhí)行多級審核制度。
第二十四條 招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)業(yè)主書面確認(rèn),并通過業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)履行內(nèi)部審批手續(xù)后方可對外發(fā)出,業(yè)主確認(rèn)函需在送審招標(biāo)文件節(jié)點時提供給審核人員。且書面確認(rèn)必須留存原件歸檔。本條中書面確認(rèn)是指:業(yè)主出具確認(rèn)函件或在印制好的招標(biāo)文件上加蓋公章或授權(quán)人簽字或在招標(biāo)文件相應(yīng)備案表格等處加蓋公章。 第二十五條 招標(biāo)文件發(fā)售稿應(yīng)加蓋公司“招標(biāo)業(yè)務(wù)專用章”后方可發(fā)售。如招標(biāo)文件還須委托人蓋章或管理部門蓋備案章的,應(yīng)按有關(guān)要求加蓋印章后出售。一般不向投標(biāo)人提供招標(biāo)文件電子版,如投標(biāo)人需要電子版本,其技術(shù)部分應(yīng)事先征得業(yè)主同意,并需加收費(fèi)用。
第二十六條 招標(biāo)文件須經(jīng)國家、行業(yè)或地方管理部門審核備案的,還應(yīng)按照相應(yīng)的管理程序向上述管理部門報審后,方可對外發(fā)出。
第二十七條 招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的時間、地點及
其它相關(guān)的要求出售。
第二十八條 若購買招標(biāo)文件(含資審文件)不足3家需要重新招標(biāo)(含資審)或取消項目的,項目經(jīng)理應(yīng)通過“招標(biāo)變化情況”節(jié)點送審,同時,應(yīng)對不足3家的原因做出分析,如需重新招標(biāo)的,還應(yīng)提出重新招標(biāo)時擬采取的解決措施,并作為附件上傳。
第五章 編制和發(fā)出招標(biāo)文件(含資審文件)的修改和澄清
第二十九條 招標(biāo)文件的澄清或者修改,為招標(biāo)文件的組成部分,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
第三十條 澄清或修改文件編制完成,經(jīng)業(yè)主的書面確認(rèn)后(確認(rèn)形式同招標(biāo)文件),方可進(jìn)行業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)相應(yīng)節(jié)點的送審,審核完畢后加蓋招標(biāo)業(yè)務(wù)專用章后,方可對外發(fā)出。
第三十一條 招標(biāo)文件中實質(zhì)性內(nèi)容的澄清或修改文件,發(fā)出時間距離投標(biāo)截止時間不得少于15天。延遲開標(biāo)時間和變更開標(biāo)地點等內(nèi)容的,應(yīng)以通知的形式發(fā)出,時間可適當(dāng)縮短。 雖然法律、法規(guī)和政策沒有對資格預(yù)審文件的澄清和修改發(fā)出時限做出明確規(guī)定,但必須給申請人留有合理的時間修改其文件。 第三十二條 澄清或修改文件中應(yīng)附投標(biāo)人回執(zhí)函格式、且必須收回和保管好所有投標(biāo)人的回執(zhí)。如確實無法聯(lián)系上投標(biāo)人或無法取得投標(biāo)人書面回執(zhí)的,項目經(jīng)理要向本部門質(zhì)量負(fù)責(zé)人書面報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)提出處理意見后存查。 第三十三條 按照相關(guān)規(guī)定,澄清或修改須報行政監(jiān)督部門審批或備案的,應(yīng)獲得行政監(jiān)督部門審批或備案后方可發(fā)出澄清或修改文件。
第三十四條 政府采購貨物和服務(wù)項目,對招標(biāo)文件做出澄清和修改的還應(yīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間應(yīng)至少在投標(biāo)截止時間三日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。
第三十五條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目需進(jìn)行招標(biāo)文件澄清的,需報國際招標(biāo)網(wǎng)原招標(biāo)文件審核專家審核通過,并應(yīng)在開標(biāo)日15日前報相應(yīng)主管部門備案第六章 資格預(yù)審
第三十六條 項目經(jīng)理應(yīng)按資格預(yù)審文件規(guī)定的時間和地點接收資格預(yù)審申請文件,拒收截止時間之后遞交的任何資格預(yù)審申請文件。
第三十七條 項目經(jīng)理應(yīng)安排專人對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行登記、接收,并妥善保管。
第三十八條 項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助委托人按國家或地方有關(guān)規(guī)定組建資格審查委員會。
第三十九條 資格審查的前期準(zhǔn)備和評審過程的要求,參照評標(biāo)工作的要求。 第四十條 資格審查結(jié)束后,項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助資格審查委員會編制資格預(yù)審報告。資格預(yù)審報告內(nèi)容應(yīng)符合集團(tuán)公司有關(guān)格式和內(nèi)容的要求,國家或委托人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 資格預(yù)審報告在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后,方可蓋章發(fā)送委托人。委托人對資格預(yù)審報告進(jìn)行書面確認(rèn)后,項目經(jīng)理編制資格預(yù)審合格通知書,資審合格通知書應(yīng)載明購買招標(biāo)文件時間、地點、投標(biāo)截止時間等內(nèi)容。 資格預(yù)審合格通知書在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后,方可蓋章發(fā) 出。資格預(yù)審結(jié)果確定后應(yīng)及時組織后續(xù)的招標(biāo)工作。第七章 接受投標(biāo)、組織開標(biāo)
第四十二條 投標(biāo)截止時間3日前,項目經(jīng)理應(yīng)主動提醒所有投標(biāo)人按時參加投標(biāo),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能不足三家的,應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,并采取相應(yīng)的解
決措施。
第四十三條 負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的人員必須事先熟悉招標(biāo)文件中有關(guān)密封的要求,在接收投標(biāo)文件時,按照招標(biāo)文件要求認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的密封情況。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)善意提醒,并為投標(biāo)人改正提供力所能及的幫助。 除政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)外,接收人員應(yīng)拒收密封不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。遇到特殊情況,負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的人員,應(yīng)及時與項目經(jīng)理溝通,并向本部門質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報。
第四十四條 項目經(jīng)理應(yīng)安排專人對投標(biāo)文件進(jìn)行登記、接收并妥善保管。 1、 接收投標(biāo)文件時,應(yīng)檢查投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件密封、投標(biāo)人代表授權(quán)及身份證明文件(如招標(biāo)文件有要求)等情況,填寫《投標(biāo)文件接收登記表》和《投標(biāo)保證金登記表》; 2、由專人根據(jù)不同的標(biāo)段(包)、按遞交投標(biāo)文件的先后順序編號、擺放; 3、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供樣機(jī)、樣品時,項目經(jīng)理應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的方法,將樣機(jī)、樣品編號擺放或保管;4、投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、替代,或者撤回已提交的投標(biāo)文件,項目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真做好記錄,并由該投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分; 5、項目經(jīng)理應(yīng)安排專人看管已接收的投標(biāo)文件,開標(biāo)前任何人不得拆啟投標(biāo)文件,不得出現(xiàn)遺失和破損等情況;
第四十五條 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的,不得開標(biāo),按不同情況進(jìn)行如下處理: 1、 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布開標(biāo)時間變更公告,第一次投標(biāo)截止日與變更公告注明的第二次投標(biāo)截止日時間間隔不得少于七日,如需對招標(biāo)文件修改,應(yīng)按照商務(wù)部13號令第二十六條執(zhí)行。 第二次投標(biāo)截止時間到達(dá)時,投標(biāo)人仍少于三個的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)日通過中國國際招標(biāo)網(wǎng)向相應(yīng)機(jī)電辦遞交“兩家開標(biāo)備案申請(投標(biāo)人為2個)”或“直接采購備案申請(投標(biāo)人為1個)”對于國外貸款項目,當(dāng)投標(biāo)截止時間到達(dá)時,投標(biāo)人少于三個的,可直接進(jìn)入兩家開標(biāo)或直接進(jìn)入采購程序;項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)日通過中國國際招標(biāo)網(wǎng)遞交“兩家開標(biāo)備案申請(投標(biāo)人為2個)”或“直接采購備案申請(投標(biāo)人為1個)”,并妥善保存中國國際招標(biāo)網(wǎng)生成的備案復(fù)函。 2、 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)的,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)協(xié)助采購人向相應(yīng)的政府采購管理部門報告。 3、 工程建設(shè)項目:屬于依法必須招標(biāo)的項目,應(yīng)提醒招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)之前,應(yīng)按本規(guī)范第七十七條的要求做出分析。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的,必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo),或者對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。
第四十六條 項目經(jīng)理在接收投標(biāo)文件時,項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)《出售招標(biāo)文件匯總表》及網(wǎng)上注冊信息(機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)),認(rèn)真核對投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。如發(fā)現(xiàn)購買人與投標(biāo)人名稱不一致,按以下情況處理: 1、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目,投標(biāo)人未在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上注冊或與注冊名稱不一致的,拒絕接收。 2、工程建設(shè)項目按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。 3、其他項目,應(yīng)在開標(biāo)前在征得招標(biāo)人同意后,及時變更。已經(jīng)進(jìn)行過資格預(yù)審的項目除外。
第四十七條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點。沒有書面通知,不得臨時變更開標(biāo)時間和地點。
第四十八條 在送審評標(biāo)報告前,項目經(jīng)理應(yīng)完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)“專家名單”節(jié)點,注明專家抽取情況,抽取庫名稱,抽取數(shù)量,業(yè)主推薦專家數(shù)量等,并將有關(guān)專家名單上傳(公司內(nèi)部抽取專家除外)。
第四十九條 開標(biāo)前,項目經(jīng)理應(yīng)落實開標(biāo)準(zhǔn)備工作,根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,擬定開標(biāo)大會會議議程,應(yīng)按《招標(biāo)網(wǎng)上流程表格形式》中《開標(biāo)大會會議程》編寫。
第五十條 項目經(jīng)理應(yīng)對開標(biāo)過程有明確分工,配備唱標(biāo)人、記錄人等。開標(biāo)前,項目經(jīng)理應(yīng)準(zhǔn)備但不限于以下工作: 1、開標(biāo)室的準(zhǔn)備,包括桌椅擺放、桌牌準(zhǔn)備、茶水等; 2、調(diào)試開標(biāo)所需各種儀器設(shè)備; 3、開標(biāo)時需要用到的表格、資料等; 4、橫幅(如需要)及投影宣傳資料; 5、通知招標(biāo)人代表、公證機(jī)構(gòu)(如需要)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按時參加開標(biāo)儀式,向招標(biāo)人代表和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報開標(biāo)準(zhǔn)備情況; 6、準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)的講稿(如需要); 7、招標(biāo)人代表及專家的食宿安排;
8、通知專家出席評標(biāo)。
第五十一條 開標(biāo)時,各業(yè)務(wù)單位的正式員工應(yīng)著正裝,并佩戴公司標(biāo)牌。禁止各業(yè)務(wù)單位的正式員工穿著牛仔褲、無袖衫等休閑裝參加開標(biāo)儀式。
第五十二條 項目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真檢查投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件要求繳納。
第五十三條 項目經(jīng)理不得安排評標(biāo)專家進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家誤入開標(biāo)現(xiàn)場,項目經(jīng)理應(yīng)及時提醒其回避。
第五十四條 唱標(biāo)前,唱標(biāo)人應(yīng)請所有投標(biāo)人代表或公證機(jī)構(gòu)人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,不得只請監(jiān)督部門的人員檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo);在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
第五十五條 唱標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)包括(不限于):投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、標(biāo)底(如有)、工期(或交貨期)、提交投標(biāo)保證金的情況、投標(biāo)聲明(包括價格折扣等)、其他唱出的事項等。
第五十六條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。開標(biāo)現(xiàn)場,項目經(jīng)理只能如實記錄開標(biāo)情況,不得提出任何針對投標(biāo)方案的意見,對投標(biāo)方案的比較和判斷由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
第五十七條 唱標(biāo)結(jié)束后,唱標(biāo)人應(yīng)請所有投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、主管部門或監(jiān)督人在《開標(biāo)記錄表》(見《招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程表格形式》)上簽字確認(rèn),投標(biāo)人確認(rèn)內(nèi)容應(yīng)包括其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況和唱標(biāo)信息。
第五十八條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)需在開標(biāo)后2日內(nèi)在國際招標(biāo)網(wǎng)上上傳開標(biāo)記錄。
第五十九條 開標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)及時按《業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫說明》的要求,完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)節(jié)點的填報送審,注意核對報名單位信息,確認(rèn)購買招標(biāo)文件單位,確認(rèn)參加投標(biāo)單位并填寫投標(biāo)報價,上傳中標(biāo)單位投標(biāo)文件電子版。 第六十條 重大項目應(yīng)保存影像資料。 第八章 組織評標(biāo)及整理評標(biāo)報告 第六十一條 開標(biāo)前,根據(jù)招標(biāo)項目的類型,按國家或項目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門規(guī)定的時間和程序,組建或協(xié)助招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會。
第六十二條 評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行,特殊情況不得超過兩天。
第六十三條 外聘技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的選取,應(yīng)符合國家或項目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門的規(guī)定、如果有關(guān)行政監(jiān)督部門沒有規(guī)定的,按集團(tuán)公司的規(guī)定,從集團(tuán)公司專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第六十四條 禁止在招標(biāo)人或其他不符合有關(guān)國家規(guī)定的專家?guī)熘谐槿<摇?第六十五條 開標(biāo)后當(dāng)日應(yīng)及時組建評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作,評標(biāo)工作未經(jīng)主
管部門批準(zhǔn)不得中止或延緩。在確定中標(biāo)人前,嚴(yán)禁向投標(biāo)人或與其有利害關(guān)系人透露評標(biāo)專家名單。
第六十六條 除設(shè)計招標(biāo)外,不得安排投標(biāo)人向評標(biāo)委員會陳述(講標(biāo))或當(dāng)面進(jìn)行澄清。如有特殊需要,應(yīng)將評標(biāo)委員會和投標(biāo)人分別安排在AB室。通過影象設(shè)備進(jìn)行陳述。
第六十七條 開始評標(biāo)前,項目經(jīng)理應(yīng)做好如下準(zhǔn)備: 1、落實和布臵評標(biāo)場所。
2、安排好為評標(biāo)提供服務(wù)的工作人員,包括但不限于:負(fù)責(zé)接待評標(biāo)專家、招標(biāo)人代表和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如有)的人員、負(fù)責(zé)做評標(biāo)記錄的人員、提供現(xiàn)場服務(wù)的人員等。 落實評標(biāo)專家、招標(biāo)人代表和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如有)的人員能否準(zhǔn)時到達(dá)等。 3、準(zhǔn)備好評標(biāo)所需用品,包括但不限于:招標(biāo)文件、評標(biāo)用具、評標(biāo)用的各種文件和表格(包括紙質(zhì)和電子版)應(yīng)填寫簽署的文件表格電子及紙質(zhì)。 4、開始評標(biāo)前,項目經(jīng)理應(yīng)向評標(biāo)專家宣布投標(biāo)人名單和評標(biāo)紀(jì)律,請他們確認(rèn)是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系(注意:不同類型的項目,國家規(guī)定對利害關(guān)系的定義不同),如有關(guān)系,應(yīng)請其回避,由候補(bǔ)專家替補(bǔ)。 評標(biāo)專家確認(rèn)與所有投標(biāo)人無利害關(guān)系,并承諾遵守評標(biāo)紀(jì)律后,項目經(jīng)理應(yīng)請評標(biāo)委員會全體成員按公司規(guī)定的格式簽署承諾書。此后,評標(biāo)委員會才能正式開始評標(biāo)工作。 5、在評標(biāo)過程中,項目經(jīng)理的工作包括但不限于 1)為評標(biāo)委員會成員提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評標(biāo)所需的表格和文具等。投標(biāo)文件正本、評標(biāo)委員會發(fā)出的澄清和投標(biāo)人答復(fù)的原件等應(yīng)單獨(dú)保管,一般僅供評標(biāo)委員會查看。2)如果評標(biāo)委員會成員需要,可以就招標(biāo)文件的內(nèi)容做出解釋,但禁止使用引導(dǎo)性、暗示性的語言; 3)安排人員,為評標(biāo)委員會提供茶水等服務(wù); 4)在評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中,始終要注意自己是為評標(biāo)委員會評標(biāo)提供服務(wù),不能干預(yù)或參與評標(biāo)。但是,發(fā)現(xiàn)評委不按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)、評分表填寫不清晰、有引導(dǎo)評標(biāo)等問題時,應(yīng)向評標(biāo)委員會主任委員提出,請其予以制止。如評標(biāo)專家不聽勸阻,應(yīng)做好記錄備查。遇到特殊情況,項目經(jīng)理應(yīng)及時向本部門質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報。5)需要投標(biāo)人澄清的,應(yīng)請評標(biāo)委員會寫出書面澄清意見,并請全體評委或主任委員簽字。項目經(jīng)理應(yīng)將評標(biāo)委員會的意見打印后,落款為“某某項目評標(biāo)委員會”,由項目經(jīng)理簽字,簽字形式為“某某某(項目經(jīng)理名字)代簽”。經(jīng)復(fù)核,澄清意見與評標(biāo)委員會的意見一致后,再發(fā)給有關(guān)投標(biāo)人。 禁止將有評委簽字的澄清意見直接發(fā)給投標(biāo)人。 6)評標(biāo)委員會需要協(xié)助匯總評分結(jié)果時,務(wù)必要保證計算準(zhǔn)確。匯總后,必須要求評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核后再簽字確認(rèn)。匯總時,發(fā)現(xiàn)評委的打分錯誤,應(yīng)立即請評委確認(rèn)。如做修改,應(yīng)提醒評委在修改處用小簽確認(rèn)。工程建設(shè)項目,如果實質(zhì)性響應(yīng)不足3家,評委會繼續(xù)評標(biāo)的,應(yīng)提醒評委會在評標(biāo)報告中,就剩下的投標(biāo)是否具備競爭做出說明。 7)應(yīng)保證評標(biāo)報告的內(nèi)容、評委簽字、報告所附文件等的完整性和有效性。如出現(xiàn)個別評委對評標(biāo)結(jié)論持有異議的,應(yīng)按國家發(fā)改委等七部委2001年第12號令第43條的規(guī)定進(jìn)行處理。 8)如需重新招標(biāo),應(yīng)請評標(biāo)委員會寫出明確意見。
第六十八條 評標(biāo)結(jié)束后,項目經(jīng)理應(yīng)及時整理好評標(biāo)文件,按集團(tuán)公司規(guī)定的格式起草致業(yè)主函,并送審評標(biāo)報告。評標(biāo)報告經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時將致業(yè)主函送給委托人,請其確認(rèn)確定中標(biāo)人。
第六十九條 根據(jù)國家或地方有關(guān)規(guī)定需要發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示或公告的,項目經(jīng)理應(yīng)在委托人確認(rèn)中標(biāo)人后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示或公告。第九章 發(fā)放中標(biāo)通知書和服務(wù)費(fèi)通知
第七十條 項目經(jīng)理應(yīng)清楚: 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,承諾生效,合同成立。
招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo),都將承擔(dān)違約責(zé)任。
第七十一條 項目經(jīng)理應(yīng)把握好中標(biāo)通知書的發(fā)出時間,國家或地方對中標(biāo)通知書發(fā)出時間有要求的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第七十二條 發(fā)放中標(biāo)通知書的前提: 1、 招標(biāo)人書面確認(rèn)中標(biāo)人; 2、 需發(fā)布中標(biāo)公示的,公示期結(jié)束后無人提出異議; 3、 需發(fā)布中標(biāo)公告的,應(yīng)在發(fā)布公告后; 4、 需按有關(guān)行政監(jiān)管部門規(guī)定備案的,備案手續(xù)完備; 5、 已經(jīng)履行集團(tuán)公司內(nèi)部審批流程。
第七十三條 服務(wù)費(fèi)通知書的內(nèi)容應(yīng)符合集團(tuán)公司的要求,格式見《招標(biāo)業(yè)務(wù)文件和表格形式》。
第七十四條 中標(biāo)通知書發(fā)出后,如中標(biāo)人發(fā)生變更的,應(yīng)符合法定條件,還應(yīng)提供中標(biāo)人放棄中標(biāo)的書面申請和提供招標(biāo)人書面確認(rèn)意見。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金金額的,還應(yīng)要求中標(biāo)人給予賠償。如有特殊情況,項目經(jīng)理應(yīng)寫出書面報告,報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 經(jīng)審批同意變更中標(biāo)人的,項目經(jīng)理應(yīng)收回已發(fā)出的所有中標(biāo)通知書及服務(wù)費(fèi)通知單,按新中標(biāo)人及中標(biāo)信息編制中標(biāo)通知書及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知單。如涉及招標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額變更的(以中標(biāo)金額為基數(shù)計算向業(yè)主收取的),還應(yīng)重新編制招標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知書。 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)的,還應(yīng)在原發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的媒介上,重新發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。 第十章 項目歸檔及后期工作
第七十五條 各業(yè)務(wù)單位項目經(jīng)理、檔案管-理-員必須嚴(yán)格按《業(yè)務(wù)資料檔案管理暫行規(guī)定》完成項目歸檔和后期工作。
第七十六條 在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)立項的具有獨(dú)立項目編號的招標(biāo)項目必須按歸檔表所列文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔。國家或地方監(jiān)管部門有特殊要求的還應(yīng)按要求將檔案文件移交監(jiān)管部門。
第七十七條 網(wǎng)上電子文件和網(wǎng)下紙質(zhì)文件應(yīng)是最終稿,必須保持一致,各項審批手續(xù)必須齊全有效,歸檔的紙質(zhì)文件必須是加蓋有效印張的原件,嚴(yán)禁弄虛作假。
第七十八條 國家或地方監(jiān)管部門有特殊要求的項目,應(yīng)按國家或地方的要求進(jìn)行檔案資料的移交備案。
第七十九條 如發(fā)生項目經(jīng)理離職的情況,在做好項目過程文件和檔案文件的移交工作后方允許辦理離職手續(xù)。
第八十條 項目經(jīng)理不能在規(guī)定時間內(nèi)完成歸檔,應(yīng)向綜合部提交書面說明,并提出完成歸檔的最后期限。
第八十一條 公司設(shè)專職檔案管-理-員和檔案室,保證業(yè)務(wù)資料檔案管理工作的規(guī)范、高效與安全。公司檔案管理情況實行不定期抽查,通過實施有效的監(jiān)督,來促使公司的業(yè)務(wù)資料歸檔率不斷提高。
招標(biāo)代理管理規(guī)章制度2017-01-16 16:22 | #3樓
一、人之因素及企業(yè)生存與發(fā)展的根本,根據(jù)公司《章程》結(jié)合具體實際制訂本制度,公司各部均需遵照執(zhí)行。
二、公司人員采用聘任制,決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。
三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類,注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均列為正式人員。
四、試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。
五、聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
六、公司注冊人員原則上不直接調(diào)入,根據(jù)工作需要,在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄用。
七、試用人員報名資格:凡政治思想好,身體健康且具備下列條件之一者:
1、高級職稱,且有一定相適應(yīng)的實際工作成績和能力;
2、中級職稱,從事三年以上設(shè)計或施工等專業(yè)性工作;
八、具備報名條件經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核,(在審核時,凡從事過造價專業(yè)工作三年(含三年)以上并具有造價培訓(xùn)證的優(yōu)先錄用)。合格的為試用人員,試用期為半年。
九、凡試用期滿的由領(lǐng)導(dǎo)組織專門班子進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容主要有:工作業(yè)績及表現(xiàn),*地建監(jiān)統(tǒng)編04表等;考核結(jié)果將作為
正式聘任的依據(jù)。
十、公司均需與被聘人員簽訂勞動聘任合同(期滿雙方根據(jù)具體情況續(xù)聘或解聘)。
十一、公司統(tǒng)一建立員工勞動人事檔案,管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
十二、公司人員均實行年度考核制,考核結(jié)論將載入個人檔案。 十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。
代理工作規(guī)則
為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作,促進(jìn)建筑市場健康有序的發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保護(hù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項目質(zhì)量,特訂立廉政制度,在招投標(biāo)活動中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。
1、不利用管理招投標(biāo)工作的便得,指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。
2、不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。
3、不向投標(biāo)單位透露招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。
4、在招投標(biāo)活動中,不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。
5、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。
6、自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定,走過場。
7、工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參與投標(biāo)活動。
8、不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競爭。保密制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《保密法實施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
2.對不需要的過期檔案、文件或資料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行銷毀,銷毀時要派專人在指定地點監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。
3.單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。
4.項目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。
5.審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目要保密。
6.工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。
違反保密制度,造成不良影響及嚴(yán)重后果者,要給予紀(jì)律處分。
合同管理制度
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程建設(shè)項目招標(biāo)代理質(zhì)量,經(jīng)市招標(biāo)辦研究,決定對招標(biāo)代理合同實行統(tǒng)一審查備案;對招標(biāo)代理從業(yè)人員實行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)手冊和掛牌服務(wù),具體規(guī)定如下:
一、對招標(biāo)代理合同的管理
(一)招標(biāo)代理合同是指各類工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。
(二)招標(biāo)代理合同包括:
1、項目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高、計劃投資額;
2、招標(biāo)代理范圍;
3、招標(biāo)代理內(nèi)容;
4、招標(biāo)代理時限;
5、合同價款及支付方式;
6、雙方權(quán)力和義務(wù);
7、違約責(zé)任、爭議的解決;
8、其他;
9、合同生效與終止;
(三)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)凡參加年檢、升級的代理業(yè)績以招標(biāo)辦審 查備案的代理業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。
(四)凡招標(biāo)代理合同不按規(guī)定進(jìn)行審查備案或者超越代理資質(zhì)范圍、逃避招投標(biāo)監(jiān)管的一律按不良行為記錄予以通報。
二、對招標(biāo)代理從業(yè)人員的管理
(一)所有招標(biāo)代理從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)制度。凡是從事招標(biāo)代理 活動的人員進(jìn)行編制招標(biāo)文件、組織圖紙答疑、主持開標(biāo)評標(biāo)活動必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制上崗工作。
(二)凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文 件須在封面右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。
(三)所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員考核情況每年在“濰坊市 建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布一次。
(四)一年內(nèi)累計扣分40分以上(含40分)為不合格。
(五)凡公布的建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操 作等行為一經(jīng)投訴或考核不合格的,取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,3年內(nèi)不準(zhǔn)從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動。
財務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司的財務(wù)管理制度,保障、配合各項工作的順利進(jìn)行。制定下列制度:
1.公司財會人員,應(yīng)當(dāng)按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
2.公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核、不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)專用章由主管會計保管。會計人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)開票、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證核對工作。
3.本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費(fèi)用開支由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有發(fā)票真實有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付。
4.個人一般不允許因私借公-款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應(yīng)在辦理完公事后一周內(nèi),結(jié)清財
務(wù)手續(xù)。
5.公司的財務(wù)賬目,要求做到帳、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6.財務(wù)人員(綜合管理人員),應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,并對各部建立收入、支出臺帳。按時給需要結(jié)算(分配)的部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
7.辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負(fù)責(zé)人管理。
檔案管理制度
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案管理的要求,根據(jù)豫價協(xié)[2015]16號文件,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項目大小、預(yù)算的編審、標(biāo)書的編審、都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
為保證我單位所有存檔資料真實、齊全,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔
案管理人員要加強(qiáng)對檔案整理、管理工作。根據(jù)工程項目大小,確定必要的存檔資料,資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目,不能兌現(xiàn)工資。
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