稅務行風整改工作報告

市國稅局：

我局收到市局《關于上報2011年度政風行風測評反饋意見自查自糾及整改情況報告的通知》后，縣局黨組高度重視，確定了由紀檢監(jiān)察部門調查核實產(chǎn)生這些問題的原因，局黨組召開了專題研究會議，提出了整改意見�，F(xiàn)將我局自查自糾及整改情況報告如下：

一、存在的問題及調查情況

我局2011年度政風行風測評反饋的意見主要有三點：一是工作人員要改善服務態(tài)度，二是拿權不管事，加強管理，三是辦事效率低。針對以上存在的問題，縣局召開了專題研究會議，要求各分局、辦稅服務廳逐條對照檢查，在以前的工作中是否存在以上問題以及產(chǎn)生這些問題的原因，查清事故責任，并向縣局寫出整改報告。

二、產(chǎn)生這些問題的原因及解決措施

從這些意見建議從內容上來看，都是納稅服務上的問題。通過和各分局、辦稅服務廳以及和納稅人座談了解，產(chǎn)生這些問題的原因是一方面?zhèn)�別單位和人員在服務態(tài)度上確實還存在

一些問題，另一方面也存在一些客觀原因。

（一）主觀原因：“工作人員要改善服務態(tài)度”、“拿權不管事，加強管理”、“ 辦事效率低”這些問題也是近幾年反復出現(xiàn)的問題，一是個別干部在日常工作中服務意識不強，在接待納稅人時方法簡單粗暴，對納稅人提出的不屬于自己工作范圍內的事項，一推了之，不做耐心細致的解釋和引導。二是個別干部不注重學習，業(yè)務素質不高，對自己崗位范圍外的事項解釋不清或者一問三不知，致使納稅人產(chǎn)生不滿情緒。三是個別干部年齡較大，業(yè)務技能和電腦技術較低，處理問題慢，電腦操作慢，辦事效率低，不能適應現(xiàn)在的工作崗位。為了較好的解決這些問題，我局決定在今年的工作會議中開展一次以“如何做好納稅服務”為主題的大討論，從轉變思想觀念上、服務意識上著手，真心實意為納稅人做好服務，使納稅人滿意。二是加強業(yè)務培訓，凡是在業(yè)務窗口工作崗位人員不僅要熟悉本崗位工作業(yè)務，還要對其他崗位的基本情況和程序有一定程度的了解，能對常規(guī)性的業(yè)務問題作比較熟悉的回答或者引導解決。三是對個別干部通過培訓學習，確實不能適應窗口工作的，給于適當調整。四是實行領導帶班制，局領導在征收期輪流到辦稅服務廳坐堂帶班，做好督促服務、宣傳解釋工作。

（二）客觀原因：一是網(wǎng)絡問題，如由于經(jīng)常升級或者網(wǎng)絡不通導致不能辦理納稅事項。二是辦事程序復雜、資料要齊全合法，一些辦事人還不能適應和接受。如常見的代-開-發(fā)-票業(yè)

務，量大面廣，不僅要代開資格合法，還要資料齊全，還要填寫申請表和幾級的審批程序，大多數(shù)代開人都是不經(jīng)常辦理這項業(yè)務的人，往往要跑多次才能開成發(fā)票，這是很多人最不滿意的地方。

總之，我局將從反饋的問題中吸取教訓，進一步加強學習教育，提高政治思想覺悟，提高業(yè)務素質，增強主動服務意識，加強管理，嚴格執(zhí)行工作紀律，認真落實各項監(jiān)督考核制度，做好納稅服務工作。

二〇一二年三月七日

xx縣國家稅務行風整改報告2017-01-19 06:02 | #2樓

縣糾風辦《關于對政風行風評議所提意見進行整改的通知》（糾組發(fā)【2012】2號）文件下發(fā)后，縣國稅局非常重視，多次召開黨組會、局務會進行研究，要求縣局各單位對所提意見和建議本著有則改之，無則加勉的態(tài)度逐條制定整改措施，積極整改。現(xiàn)將所反映問題制定的整改措施報告如下：

一、 反映企業(yè)有偷漏稅現(xiàn)象

整改措施：根據(jù)我縣企業(yè)納稅人當前偷逃稅犯罪的特點和誘因，預防和遏制偷逃稅國稅機關采取以下措施。

（一）加強稅收宣傳，提高廣大納稅人依法納稅意識。納稅人偷逃稅固然因素很多，但對稅收認識不高、理解不透、掌握不準也是很重要的因素。因此，作為稅務部門要不斷加大稅收宣傳力度，要針對不同納稅人采取靈活多樣，實際有效的宣傳形式，要讓納稅人深切體會和認識到納稅與國家生存、富強的密切關系，深刻理解稅收“取之于民用之于民”的道理，樹立依法誠實納稅光榮、偷逃國家稅款可恥的良好社會風尚。同時，要積極開展文明執(zhí)法、熱情服務，為納稅人提供方便、快捷、周到的服務，建立起新型的征納關系，消除征納雙方的對立與障礙，使稅收工作得到納稅人的理解和支持，對那些自覺納稅的單位和個人，要運用行政、經(jīng)濟 1

手段給予鼓勵和支持；對少數(shù)屢查屢犯、偷逃稅嚴重的，依法嚴肅處理，以增強納稅人依法納稅責任感。

（二）嚴格執(zhí)法，震懾犯罪。執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的狀況，極大削弱了稅法懲治稅收犯罪的力度。因此，作為稅務機關要結合貫徹新的《稅收征管法》，不斷加大稅收執(zhí)法力度，嚴厲打擊偷逃稅等各類違法犯罪行為，盡快恢復和樹立稅法的威嚴。當前，特別要抓好對大案、要案的查處，嚴格執(zhí)行征管法的有關處罰規(guī)定，該罰款的罰款，該重罰的重罰，觸犯法律的要依法追究刑事責任，堅決杜絕“以補代罰、以罰代刑”的情況，以起到震懾犯罪的目的，起到預防和遏制作用。

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（三）強化征管，堵塞漏洞。預防和遏制偷逃稅行為，首先要從稅務機關內部入手，不斷完善征管制度，嚴密征管措施，最大限度地堵塞征管漏洞，要全面落實國家稅務總局確定的“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的新的征管模式。要進一步明確征管工作職責，理順征管工作規(guī)程，進一步加大稅收稽查力度，充實稽查力量，要嚴格執(zhí)行“選案、稽查、審理、執(zhí)行”四分離工作機制，以確保稽查工作質量，突出稽查重點。在大案、要案查處上有所突破。

（四）公平稅負，依法行政。稅負不公，既有政策因素，又有人為原因，我們要不斷完善稅收政策，給每一位納稅人 2

都創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境。同時，更要堅持依法行政，最大限度地減少人為因素，在執(zhí)行稅收政策上要堅持公開、公平、公正原則，堅持標準，一視同仁，不搞親輕疏重。要強化對稅務人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，認真落實執(zhí)法過錯追究制和執(zhí)法責任追究制，凈化部門和行業(yè)風氣，堅決糾正以稅謀私和私自變通稅收政策等違法行為。

二、存在人情稅現(xiàn)象

整改措施：今年鄄城縣國稅局將依托信息技術手段，實行流程化監(jiān)督管理，積極防范少征、漏征、人情稅等現(xiàn)象的發(fā)生，努力營造法治公平的稅收環(huán)境。

一是認真落實辦稅公開相關制度，通過多種形式，依法向納稅人和社會公眾及時公開相關涉稅事項和具體規(guī)定，切實保障群眾的知情權、監(jiān)督權。二是推進以風險管理為導向的稅源專業(yè)化管理，改革現(xiàn)行的稅收管-理-員固定管戶制度，實現(xiàn)“管戶”向“管事”轉變，建立健全納稅服務、稅源管理、納稅評估、稅收稽查作業(yè)流程，做到分工明確、協(xié)作有力、銜接順暢、工作有序，形成部門之間、崗位之間的管理合力。三是依托稅務工作流管理系統(tǒng)等信息技術手段，建立健全內控機制，通過專業(yè)化管理流程，使工作任務通過流程分配，權力事項通過流程分解，稅收執(zhí)法通過流程控制，機構職能通過流程銜接，形成各環(huán)節(jié)、各崗位之間相互制約的運行機制。四是加強監(jiān)督考核，將漏征漏管納入目標管理考

核，與個人政治利益和經(jīng)濟利益掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。發(fā)現(xiàn)國稅人員違紀的，不護短、不遮丑，堅決從嚴處理，觸犯刑律的，一律移送司法機關處理，絕不姑息遷就。

2015地稅局政風行風整改報告2017-01-19 06:03 | #3樓

我局收到區(qū)糾風辦反饋社會各界在政風行風建設方面對我局的意見和建議后，局黨組高度重視，積極開展整改，進一步落實各項服務措施，創(chuàng)新服務機制，規(guī)范內部管理，不斷提高了辦事效率和服務質量，使整改取得切切實實的成效。現(xiàn)就整改情況匯報如下：

一、明確目標，齊抓共管，強化整改責任

針對區(qū)糾風辦集中反饋的8條意見和建議，我局堅持把地稅工作放在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中進行匯總分析，集全局之智分析問題根源，舉全局之力需找最佳整改措施，向各責任單位下發(fā)13期整改督辦通知，將整改責任分解到人、限時到點、反饋到戶，以徹底改、改徹底的決心，比照辦理人大議案、政協(xié)提案的做法，一事一案，一事一改，采取臺賬管理、銷號過關的方式逐落實整改措施，并把“黨委政府滿意、人民群眾滿意”作為檢驗整改成效的最終標準，堅持做到整改結果不反饋不放過，問題不解決到位不放過，努力建立健全地稅系統(tǒng)政風行風建設長效機制 ,爭創(chuàng)“辦事最快、服務最優(yōu)”部門。

二、瞄準癥結，對癥下藥，強化整改措施

針對問題1：加大稅法政策的宣傳力度，讓消費者提高索要發(fā)票意識，促進商家納稅

整改情況：在電視臺開辦了地稅新政策解讀和地稅在線欄目，每月定期播放稅收新政策和地稅動態(tài);開設了地稅互聯(lián)網(wǎng)站群，利用網(wǎng)絡積極宣傳各項稅收優(yōu)惠和與民生相關的稅收政策;開通了12366稅收服務熱線和短信平臺，廣泛開展政策宣傳、提醒服務;開通了地稅微

信公共賬號，借助微信龐大的用戶群，讓納稅服務搭上“微信快車”;在辦稅廳設置了LED顯示屏和多媒體觸摸屏，滾動播放最新稅收政策和視頻;向餐飲業(yè)納稅人結賬臺發(fā)放發(fā)票政策宣傳牌，提升消費者索要發(fā)票意識;2015年三季度已組織襄州地稅大講堂和納稅人學校12期，分別培訓小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、重點企業(yè)納稅人上線知識培訓、房地產(chǎn)建安納稅人新稅收申報表填報培訓等，培訓納稅人540家，計劃12月前每月再組織兩期納稅人培訓，切實加強稅法宣傳力度。

針對問題2：窗口服務態(tài)度差，咨詢回答不明確。有些工作人員想做就做，想拖就拖，企業(yè)還不能有任何怨言;存在亂罰款，辦事推托現(xiàn)象。要加大公示和告知力度，提高服務意識，為納稅人排優(yōu)解難，切實為納稅人辦實事，辦好事。

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整改情況：7月中旬以來，區(qū)局進行了征管改革，新成立了稅費服務局，整合了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稅網(wǎng)點，凡是依納稅人申請辦理的涉稅事項，一律由稅費服務局受理。認真落實國家稅務總局《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，推行一窗式服務，真正實現(xiàn)“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”。同時簡化審批流程，將審批事項前移到辦稅服務廳，90%以上事項只要資料齊全規(guī)范，辦稅廳前臺當場辦結，切實減輕納稅人辦稅負擔。修訂并落實襄州區(qū)地稅局首問負責制和一次性告知制度，提升全系統(tǒng)服務意識。

對稅費服務局各辦稅廳開展了“嚴格遵守八項規(guī)定 人人維護地稅形象”學習教育整頓活動，組織窗口人員學習“八項規(guī)定”六條

意見等作風建設規(guī)定，人人對照公務員法、廉潔從政規(guī)定和作風建設方面的紀律要求，人人自我掃描，剖析檢查，作風得到明顯提升，取得良好的學習整頓效果。加強了窗口人員的業(yè)務培訓，8-9月已累計培訓6期65人次，納稅大廳對常見涉稅業(yè)務提供“免填單”服務，不再要求納稅人手工填表，改由辦稅服務廳人員根據(jù)納稅人報送資料和征管核心軟件數(shù)據(jù)打印表單請納稅人確認，盡可能提高辦稅效率。 針對問題3：稅負不均，實體小微企業(yè)負擔重，騰不出財力用于職工勞動保障;要合理合法征稅，個體稅收負擔要更公平、公開，掛牌公布納稅人交稅情況，避免規(guī)模企業(yè)納稅少，微小企業(yè)納稅多的不合型現(xiàn)象。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行小微企業(yè)營業(yè)稅免征政策。對小微企業(yè)月營業(yè)額不超過2萬元或按季納稅季度營業(yè)額不超過6萬元的，按規(guī)定免征營業(yè)稅等地方稅費;二是認真落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，開展小微企業(yè)企業(yè)所得稅備案減免工作，取消審批環(huán)節(jié)，對符合小微企業(yè)所得稅減免規(guī)定的，一律在繳稅時以申報代替?zhèn)浒高M行減免。今年以來，共為轄區(qū)內納稅人減免各項稅費319萬元。三是在辦稅服務廳公示公開個體定稅清冊，做到定稅公開，接受監(jiān)督。

針對問題4：征收管理不嚴格，沒有履職到位，要做到應收盡收，特別是加強對土地有關稅收的征收。加大對偷稅漏稅的打擊力度。如餐飲業(yè)偷漏稅現(xiàn)象嚴重，大多數(shù)餐飲店都不給發(fā)票，倒置稅費流失現(xiàn)象嚴重。

整改情況：一是以社會綜合治稅為依托，切實加強與國土、房管等部門協(xié)作，深化“先稅后證”控管機制，對轄區(qū)內土地稅收政策執(zhí)行情況開展了一次“回頭看”，進一步加強土地稅收管理，重點抓好了“未批先占”土地稅收清理、欠稅清理以及農(nóng)田水利、土地平整等項目稅收清理。二是加強了對餐飲行業(yè)的管理。截止目前，區(qū)地稅局共組織入庫各項稅費收入134204萬元，比去同期增收23220萬元，增長20.92%，其中：稅收收入完成101022萬元，增長22.43%;公共財政預算收入完成85156元，比同期增收13273萬元元，增長18.46%。 針對問題5：要注重辦稅程序，講究工作方法，如：稅控機每年年檢手續(xù)多，年檢地點不明確。餐飲辦稅不知道在哪辦，打票機不知道到哪審，機、卡還要分開審。要進一步簡化辦稅程序，提高效率。 整改情況：在稅控機使用管理上，組織開展了對稅控收款機用戶大走訪活動，對372戶使用稅控機的納稅人開展了上門大走訪，將稅控機服務商大唐公司的服務電話、服務事項、服務承諾印成宣傳冊發(fā)給每一個稅控收款機使用納稅人，讓每個納稅人都明明白白使用稅控收款機。針對納稅人稅控機年審難的問題，將稅控機年審電話地址和CA公司的CA優(yōu)盤年審電話地址印制成紙質宣傳單，發(fā)放到每個稅控收款機納稅人手中。同時于兩家公司的服務商溝通，每周定時到襄州區(qū)局上門服務，方便納稅人稅控收款機的年檢和維修。

在簡化辦稅程序，提高效率上，下放了網(wǎng)上辦稅三方協(xié)議簽訂審核權限，由區(qū)局審核下放為分局審核，惠及納稅人達600多戶;下放外出經(jīng)營管理證明辦理報驗登記審核權限，由區(qū)局審核下放為辦稅廳

直接受理審核，每年可為近200戶納稅人每戶平均減少3天的審核時間;在納稅資料報送上，調整紙質申報資料的報送期限，將按月報送的10多種資料全部調整為按季報送;全面推行了征管資料電子化上線工作，納稅報送的征管資料一次掃描，多人共享，多次利用，減少納稅人資料的重復報送。

針對問題6：要廉潔從稅，重罰收人情稅、關系稅的稅務人員。 整改情況：把反腐倡廉教育滲透到日常工作和生活的方方面面，通過局主要領導講廉政黨課，開辟“廉政知識”網(wǎng)頁，開設廉政大講堂等活動引導干部職工牢固樹立紅線意識;通過邀請檢-察-院、紀委領導講案析法，觀看錄像，到監(jiān)獄參觀等警示教育活動，讓干部職工反復接受廉政教育的洗禮，使其“警鐘長鳴，利劍高懸”;同時，通過公開舉報電話、特邀監(jiān)察員明察暗訪、開展執(zhí)法督查和績效考核等方式，加大對違法違紀行為的監(jiān)督和處罰力度，以切實維護好人民群眾、納稅人的合法權益。

針對問題7：加強稅收業(yè)務培訓。要更好地服務納稅人;文明執(zhí)法，加強隊伍建設，提高政治素質和業(yè)務能力。

整改情況：一是強化干部能力素質教育。在全局范圍內廣泛開展網(wǎng)上稅校、業(yè)務大比武、崗位“一口清”等活動，增強了干部學習自覺性、主動性。二是進一步加強政治思想教育，在系統(tǒng)內進一步深入開展“假如我是服務對象”大討論活動、道德講堂活動和先進人物報告會等，堅持典型引路，在簡報上開設“襄州地稅身邊人的感動故事”專

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