后進(jìn)村村級(jí)整改方案

后進(jìn)村黨組織整改工作實(shí)施方案 為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

后進(jìn)村黨組織整改工作，要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo)，以思想教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓并重的原則，以深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)程為抓手，以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、和農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作為有效載體，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，全力推進(jìn)農(nóng)村中心工作。

二、整頓對(duì)象

通過(guò)認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，結(jié)合近兩年綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)村級(jí)組織建設(shè)總體情況，經(jīng)綜合研究分析，確定全鎮(zhèn)整改后進(jìn)村為....村。整頓對(duì)象的具體存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、村級(jí)班子長(zhǎng)期不健全，各項(xiàng)工作處于滯后狀態(tài)；

2、支部書(shū)記和村主任帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力差，農(nóng)民群眾收入低；

3、“兩委”班子成員年齡偏大，黨員隊(duì)伍老齡化；

4、所處地域偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，信息閉塞，交通不便，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件差，收入低，生活困難。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)此次集中整改，使后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)：

1、配強(qiáng)一個(gè)班子。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，能夠有力地維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和-諧穩(wěn)定；帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提高。

2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級(jí)后備力量充足。

3、找準(zhǔn)一條路子。深入開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村級(jí)班子理清發(fā)展思路，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合農(nóng)村發(fā)展、切合實(shí)際的好路子，形成具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。

4、完善一套制度。指導(dǎo)督促后進(jìn)村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民-主管理，建立并一套行之有效的工作制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民-主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、管理民-主，形成按章辦事、依法治村長(zhǎng)效工作機(jī)制，村級(jí)工作全面步入科學(xué)化、民-主化和規(guī)范化的軌道。

5、解決一些問(wèn)題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善處理農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作得到群眾的擁護(hù)與支持，業(yè)績(jī)得到群眾認(rèn)可與肯定；社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善，農(nóng)村社會(huì)存在的各種矛盾糾紛的得到有效化解，無(wú)重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、鄰里和睦、秩序良好、社會(huì)穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效，決定成立江口鎮(zhèn)開(kāi)展后進(jìn)村黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：......（......黨委書(shū)記）

副組長(zhǎng)：......（......人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

.......（.......人大主席）

成 員：......

......

...........

.......后進(jìn)村黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公在鎮(zhèn)黨委辦公室，辦公室主任由.....兼任。

五、方法步驟

整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：摸清情況，制訂整頓方案(7月10日-7月31日)

鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)駐后進(jìn)村，調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸排后進(jìn)村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動(dòng)開(kāi)展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況等，黨委在摸清問(wèn)題的基礎(chǔ)上，逐村制定切實(shí)可行的整頓工作方案。

第二階段：集中整頓(8月1日-10月31日)

通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步分析存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到整頓一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，把問(wèn)題清理到邊，把矛盾化解到底，確保不走過(guò)場(chǎng)。要著力解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題：一是著力解決后進(jìn)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題；二是著力解決相對(duì)后進(jìn)村農(nóng)民增收渠道不寬的問(wèn)題。三是著力解決相對(duì)后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題；四是著力解決相對(duì)后進(jìn)村黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題；五是著力解決影響相對(duì)后進(jìn)村和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。第三階段：鞏固提高(11月1日-11月30日)

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規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)后進(jìn)村整改領(lǐng)導(dǎo)小組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村完善黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全村民會(huì)議，村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度，村黨組織、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度，民-主評(píng)議黨員、干部制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等等，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民-主的建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過(guò)程，把整頓工作與三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來(lái)，采取多種形式，對(duì)黨員群眾進(jìn)行黨的路線方針政策，國(guó)家法律法規(guī)和科技文化知識(shí)的教育，幫助黨員增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律性，增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四階段：檢查驗(yàn)收（ 12月1日-12月31日)

鎮(zhèn)黨委將按照工作目標(biāo)和要求，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織人員，組成檢查組，對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收形成后進(jìn)村整改工作總結(jié)。

后進(jìn)村整改方案2017-01-21 15:35 | #2樓

為一步加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀，根據(jù)鎮(zhèn)分類(lèi)定級(jí)“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見(jiàn)要求，特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。

一、村基本情況及存在問(wèn)題

基本情況：三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北，處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成；全村總?cè)丝?987人，849戶，現(xiàn)有25個(gè)村民組；共有黨員113名，下設(shè)3個(gè)黨支部，13個(gè)黨小組。

存在問(wèn)題：三河村自20xx年并村以來(lái)，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級(jí)功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級(jí)矛盾糾紛突出，個(gè)人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類(lèi)定級(jí)確定為后進(jìn)村。

二、整改目標(biāo)

按照“找準(zhǔn)問(wèn)題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則，力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)班子和-諧、隊(duì)伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。

1、班子建設(shè)取得新成效，村級(jí)班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力全面增強(qiáng)。

2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色，打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊(duì)伍。

3、制度建設(shè)推行新舉措，以推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民-主管理為重點(diǎn)，建立健全一套完善的村級(jí)管理制度。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、具體措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任

在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三河村后進(jìn)村整改工作小組，其組成如下：

第一組長(zhǎng)：余桂芝

組長(zhǎng)：郭永志

成員：王德明、王祥

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的要求，對(duì)照后進(jìn)村現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任，落實(shí)全面整改。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體合力

認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人，爭(zhēng)取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職，配齊配強(qiáng)村班子隊(duì)伍，增強(qiáng)村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力，提高群眾對(duì)村兩委的信任度和支持度；每周定期召開(kāi)兩委會(huì)議，共同商議村級(jí)事務(wù)，及時(shí)化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)；按照“雙培雙帶”原則，重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級(jí)后備干部年輕化、知識(shí)化儲(chǔ)備，從根本上解決村級(jí)干部后繼無(wú)人、選不出人的問(wèn)題；推動(dòng)村組干部例會(huì)制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出組”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)格化、規(guī)范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)憂等活動(dòng)開(kāi)展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度，開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識(shí)。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛(ài)黨員工作，定期走訪慰問(wèn)老、弱、病、殘黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個(gè)，

發(fā)展一個(gè)”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

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4、完善管理制度，推行民-主決策

抓好“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”等各項(xiàng)制度落實(shí)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民-主化決策過(guò)程，以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會(huì)議、村委會(huì)、村監(jiān)督委員會(huì)、村組例會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。建立村級(jí)矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和-諧。

5、理清發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng)，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外加大宣傳、加強(qiáng)交流，對(duì)內(nèi)積極化解糾紛，加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造良好的對(duì)外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場(chǎng)矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口，發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對(duì)村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)，不斷優(yōu)化社會(huì)人文發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上的規(guī)模化環(huán)保企業(yè)；立足本地資源優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)，集體增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展。

后進(jìn)村整改方案2017-01-21 15:35 | #3樓

深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和-諧發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合李俊實(shí)際，決定申報(bào)西邵村為2012年“后進(jìn)村”，同時(shí)對(duì)2011年確定為“后進(jìn)村”的李俊村繼續(xù)進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化�，F(xiàn)結(jié)實(shí)際，制定如下整頓工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大及十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子特別是支部班子解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個(gè)好”的要求，努力推進(jìn)村基 1

層組織建設(shè)總體水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、整頓轉(zhuǎn)化的對(duì)象及原因

根據(jù)實(shí)際，我鎮(zhèn)西邵村、李俊村存在的主要原因是：村級(jí)班子軟弱渙散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)建設(shè)缺乏資金；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入；群眾反映的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決；村干部結(jié)構(gòu)不合理。

三、工作目標(biāo)

1、夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)整頓轉(zhuǎn)化，使“后進(jìn)村”以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到根本加強(qiáng)，村“兩委”有戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、解決問(wèn)題。通過(guò)整頓轉(zhuǎn)化，使村干部和村民的整體素質(zhì)得到提高，村民對(duì)搞好村務(wù)公開(kāi)和民-主管理的要求得到滿足，“后進(jìn)村”存在的突出問(wèn)題得到解決。

3、健全制度。通過(guò)整頓轉(zhuǎn)化，使“后進(jìn)村”民-主決策制度化、經(jīng)�；�，提高管理的透明度，各項(xiàng)民-主管理制度得到落實(shí)。

4、以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為依托，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍，發(fā)揮好農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用。

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5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，理清發(fā)展思路，找出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。把是否促進(jìn)后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、是否增加農(nóng)民收入、是否推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)面貌改變作為衡量整頓建設(shè)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

6、以推進(jìn)村黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民-主管理為重點(diǎn)，健全完善一套好的制度。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治村和擴(kuò)大民-主結(jié)合起來(lái)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序，努力做到按章辦事，依法治村。

7、妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，完善后進(jìn)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為后進(jìn)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，解決村級(jí)班子薄弱、村干部能力不強(qiáng)問(wèn)題。建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和村民-主理財(cái)機(jī)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范并保障其履行職責(zé)。對(duì)村干部進(jìn)行多方面的知識(shí)培訓(xùn)，使他們既要掌握黨建方面的知識(shí)，又要懂得如何實(shí)行民-主決策和民-主管理，切實(shí)提高他們的法律意識(shí)和工作的水平。

2、完善村務(wù)公開(kāi)和民-主管理制度，解決村務(wù)不公開(kāi)、管理不民-主的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新村務(wù)公開(kāi)形式，確保村務(wù)公開(kāi)及時(shí)、全面。完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村民會(huì)議和

村民代表會(huì)議議事規(guī)則，引導(dǎo)村民規(guī)范有序地參與民-主決策和民-主管理，保障村民享有正當(dāng)?shù)拿?主權(quán)利。

3、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，解決“后進(jìn)村”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期落后的問(wèn)題。引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)要求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村民加大種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，消除農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

五、具體措施

1、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系制度。西邵、李俊兩個(gè)村的包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系后進(jìn)村，每月要到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次，每年為村解決問(wèn)題不少于4個(gè)，要記好《民情日記》。

2、解決村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村組織軟弱渙散，黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、能力素質(zhì)偏低等問(wèn)題，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合村“兩委”換屆工作，充實(shí)調(diào)整村黨支部班子，選擇吸收優(yōu)秀農(nóng)村青年、致富能手進(jìn)村“兩委”班子。抓好對(duì)村級(jí)班子的思想教育，引入常態(tài)的考核激勵(lì)機(jī)制，提升班子的總體素質(zhì)和工作熱情。

3、解決農(nóng)民增收渠道不寬問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問(wèn)題，指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村理清、謀劃符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃和

工作計(jì)劃，積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、改水改廁等建設(shè)項(xiàng)目，扶貧開(kāi)發(fā)等資金扶持，教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜，積極幫助爭(zhēng)取上級(jí)支持，改善該村發(fā)展環(huán)境。

4、解決村事務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民-主等問(wèn)題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，形成一套好機(jī)制。制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)的管理，深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鎮(zhèn)”制度，加大村務(wù)公開(kāi)范圍。

5、解決黨員作用發(fā)揮難問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，加強(qiáng)黨員教育管理，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，主動(dòng)征求黨員的意見(jiàn)和建議，協(xié)助后進(jìn)村黨組織完善工作機(jī)制，規(guī)范組織生活，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，切實(shí)把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來(lái)，不斷增強(qiáng)村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

6、解決影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村社會(huì)矛盾突出、干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問(wèn)題，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，著力解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題�；�解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)治安管理，增強(qiáng)教化功能，注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出

問(wèn)題，贏得群眾的信賴和支持，堅(jiān)決打擊黃、賭、毒和邪教組織，努力形成和-諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。

六、進(jìn)度安排

第一階段：調(diào)查摸底，制定方案（2012年3月）。通過(guò)召開(kāi)黨員、干部、群眾會(huì)議，采取座談?dòng)懻�、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求意見(jiàn)，全面了解情況，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，制定出有針對(duì)性、操作性的工作方案。

第二階段：集中整頓（2012年4月—2012年7月）。在第一階段認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題，集中時(shí)間、集中力量，認(rèn)真開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化工作。

第三階段：鞏固提升（2012年8月—2012年11月）。著力加強(qiáng)村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，提高村“兩委”班子服務(wù)農(nóng)村工作水平，進(jìn)一步建立健全三會(huì)一課、黨員活動(dòng)日、黨員“民-主議政日”、“四議兩公開(kāi)”、“四定兩監(jiān)督”（定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲、黨委監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督）、村民監(jiān)督委員會(huì)民-主監(jiān)督和管理機(jī)制；建立健全黨員“承諾制”、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等機(jī)制，總結(jié)集中整頓工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制。

中共李俊鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年3月10日

主題詞：后進(jìn)村 整改方案 抄報(bào)：組織部

后進(jìn)村整改方案范文2017-01-21 15:34 | #4樓

后進(jìn)村黨組織整改工作實(shí)施方案 為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

后進(jìn)村黨組織整改工作，要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo)，以思想教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓并重的原則，以深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)程為抓手，以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、和農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作為有效載體，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，全力推進(jìn)農(nóng)村中心工作。

二、整頓對(duì)象

通過(guò)認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，結(jié)合近兩年綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)村級(jí)組織建設(shè)總體情況，經(jīng)綜合研究分析，確定全鎮(zhèn)整改后進(jìn)村為....村。整頓對(duì)象的具體存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、村級(jí)班子長(zhǎng)期不健全，各項(xiàng)工作處于滯后狀態(tài)；

2、支部書(shū)記和村主任帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的

能力差，農(nóng)民群眾收入低；

3、“兩委”班子成員年齡偏大，黨員隊(duì)伍老齡化；

4、所處地域偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，信息閉塞，交通不便，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件差，收入低，生活困難。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)此次集中整改，使后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)：

1、配強(qiáng)一個(gè)班子。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，能夠有力地維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和-諧穩(wěn)定；帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提高。

2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級(jí)后備力量充足。

3、找準(zhǔn)一條路子。深入開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村級(jí)班子理清發(fā)展思路，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合農(nóng)村發(fā)展、切合實(shí)際的好路子，形成具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。

4、完善一套制度。指導(dǎo)督促后進(jìn)村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)

村黨支部工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民-主管理，建立并一套行之有效的工作制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民-主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、管理民-主，形成按章辦事、依法治村長(zhǎng)效工作機(jī)制，村級(jí)工作全面步入科學(xué)化、民-主化和規(guī)范化的軌道。

5、解決一些問(wèn)題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善處理農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作得到群眾的擁護(hù)與支持，業(yè)績(jī)得到群眾認(rèn)可與肯定；社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善，農(nóng)村社會(huì)存在的各種矛盾糾紛的得到有效化解，無(wú)重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、鄰里和睦、秩序良好、社會(huì)穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效，決定成立江口鎮(zhèn)開(kāi)展后進(jìn)村黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：......（......黨委書(shū)記）

副組長(zhǎng)：......（......人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

.......（.......人大主席）

成 員：......

......

......

.....

.......后進(jìn)村黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公在鎮(zhèn)黨委辦公室，辦公室主任由.....兼任。

五、方法步驟

整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：摸清情況，制訂整頓方案(7月10日-7月31日)

鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)駐后進(jìn)村，調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸排后進(jìn)村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動(dòng)開(kāi)展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況等，黨委在摸清問(wèn)題的基礎(chǔ)上，逐村制定切實(shí)可行的整頓工作方案。

第二階段：集中整頓(8月1日-10月31日)

通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步分析存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到整頓一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，把問(wèn)題清理到邊，把矛盾化解到底，確保不走過(guò)場(chǎng)。要著力解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題：一是著力解決后進(jìn)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題；二是著力解決相對(duì)后進(jìn)村農(nóng)民增收渠道不寬的問(wèn)題。三是著力解決相對(duì)后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題；四是著力解決相對(duì)后進(jìn)村黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題；五是著力解決影響相對(duì)后進(jìn)村和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

第三階段：鞏固提高(11月1日-11月30日)

規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)后進(jìn)村整改領(lǐng)導(dǎo)小組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村完善黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全村民會(huì)議，村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度，村黨組織、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度，民-主評(píng)議黨員、干部制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等等，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民-主的建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過(guò)程，把整頓工作與"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來(lái)，采取多種形式，對(duì)黨員群眾進(jìn)行黨的路線方針政策，國(guó)家法律法規(guī)和科技文化知識(shí)的教育，幫助黨員增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律性，增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四階段：檢查驗(yàn)收（ 12月1日-12月31日)

鎮(zhèn)黨委將按照工作目標(biāo)和要求，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織人員，組成檢查組，對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收形成后進(jìn)村整改工作總結(jié)。

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