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湖州市民辦教育培訓(xùn)學(xué)校管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦培訓(xùn)學(xué)校管理，規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦培訓(xùn)學(xué)校，系指本市縣級(jí)以上教育行政部門依法審批設(shè)立的實(shí)施文化課程、藝術(shù)特長(zhǎng)、人文素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、繼續(xù)教育等方面培訓(xùn)的非學(xué)歷教育學(xué)校。
第三條 區(qū)縣（市）教育行政部門歸口管理轄區(qū)內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置審批、變更審批、終止審批和日常監(jiān)管、年度評(píng)估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
第四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，接受政府有關(guān)職能部門的管理監(jiān)督。
第二章 設(shè) 立
第五條 舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具備法人資格。舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第六條 設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，具備民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置條件。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦有關(guān)學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)、技能訓(xùn)練、潛能開發(fā)等方面培訓(xùn)學(xué)校，從嚴(yán)控制中小學(xué)文化課程培訓(xùn)學(xué)校的開設(shè)。
第七條 社會(huì)組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校須經(jīng)上級(jí)主管部門和辦學(xué)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）備案。個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校須經(jīng)辦學(xué)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（或街道辦事處）備案。
第八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校場(chǎng)地校舍必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得租用現(xiàn)有公辦中小學(xué)校舍辦學(xué)（辦班），鼓勵(lì)提倡民辦培訓(xùn)學(xué)校使用自有場(chǎng)地辦學(xué)。
第九條 社會(huì)組織或個(gè)人接受外資或者與外國(guó)組織合作辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦培訓(xùn)學(xué)校的，須經(jīng)區(qū)縣（市）教育行政部門同意并頒發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書后才能籌設(shè)。申請(qǐng)正式設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校的，經(jīng)區(qū)縣（市）教育行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)辦學(xué)許可證后才能招生。
第十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立必須遵循“一證一校、一校一址”的原則。民辦培訓(xùn)學(xué)校在審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地址的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察同意，在審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域外變更辦學(xué)地址的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)變更前后所在地審批機(jī)關(guān)辦理管理移交手續(xù)。民辦培訓(xùn)學(xué)校在審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域外設(shè)立教學(xué)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立法人身份向所在地教
育行政部門申請(qǐng)辦理《辦學(xué)許可證》。
第十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校原則上不得在市域內(nèi)設(shè)立加盟學(xué)校，特殊情況確需設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主辦學(xué)校和加盟學(xué)校所在地審批機(jī)關(guān)同意，并按程序辦理審批手續(xù)。
第十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)�！掇k學(xué)許可證》正本應(yīng)當(dāng)張掛在學(xué)校主要辦公場(chǎng)所，并妥善保管和正確使用，不得出讓、出借、出租。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按《辦學(xué)許可證》核定的校名、層次和類別辦學(xué)，并在學(xué)校醒目位置懸掛校牌和教育行政部門頒發(fā)的認(rèn)證標(biāo)示。
第三章 教 師
第十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視和加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步擴(kuò)大專職教師比例，提高專職教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
第十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校從事文化課程培訓(xùn)的專兼職教師必須具備教師資格，從事藝術(shù)特長(zhǎng)、人文素質(zhì)等培訓(xùn)的專兼職教師應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)部門確認(rèn)的從業(yè)資質(zhì)。民辦培訓(xùn)學(xué)校聘任外籍教師的，應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并報(bào)主管部門備案。
第十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校聘任教師或者學(xué)校管理人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并按照有關(guān)規(guī)定為教職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)學(xué)校為教職工辦理補(bǔ)充保險(xiǎn)。
第十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校聘任教師應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的政府人才管理機(jī)構(gòu)、教育行政部門的人才交流中心辦理人事代理登記。
第十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐年建立專兼職教師和職員永久性信息表，記載專兼職教師和職員的姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、學(xué)歷層次、畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)類別、家庭住址、聯(lián)系方式、教師資格證號(hào)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)編號(hào)、社保證編號(hào)、工作簡(jiǎn)歷、獎(jiǎng)懲情況、異動(dòng)情況等基本信息，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行專兼職教師身份公示制度，在學(xué)校醒目位置、長(zhǎng)沙民辦教育官方網(wǎng)站相應(yīng)頁(yè)面同時(shí)公示專兼職教師的相片、姓名、學(xué)歷層次、畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)類別、任教科目、專業(yè)技術(shù)職稱、教師資格證號(hào)和社保證編號(hào)等基本信息。
第四章 招生與教學(xué)
第二十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和形象廣告等宣傳資料必須報(bào)審批機(jī)關(guān)審查備案后方可發(fā)布（刊登、播放、張貼、郵寄、現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)、上傳網(wǎng)絡(luò)）。對(duì)外發(fā)布的招生宣傳資料必須與審查備案的資料內(nèi)容保持一致。
第二十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校不得以任何方式與普通中小學(xué)合作辦學(xué)，不得隨意借用“名校”、“名師”（含“一線教師”、“ 命題教師”）等概念進(jìn)行招生宣傳，不得利用全日制中小學(xué)在職教師組織生源、發(fā)放招生回扣，不得組織公辦中小學(xué)校在校學(xué)生成建制補(bǔ)課。
第二十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教材開發(fā)和教學(xué)研究，積極開展教學(xué)創(chuàng)新，著力打
造特色項(xiàng)目，避免簡(jiǎn)單重復(fù)普通中小學(xué)課程教學(xué)。
第二十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)，按照招生簡(jiǎn)章、招生廣告公布的課程計(jì)劃開設(shè)課程、開足課時(shí)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第二十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許學(xué)生退學(xué)。退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法按《湖南省民辦教育收費(fèi)管理辦法》（湘價(jià)教[2017]99號(hào)）第九條有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校引進(jìn)境外（含港澳臺(tái)）課程、教材開展教育教學(xué)的，必須報(bào)省教育行政部門審核、審定。
第五章 財(cái)務(wù)與安全
第二十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行辦學(xué)成本核算，并依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)能力制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)物價(jià)部門審核備案。審核備案的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校醒目位置向社會(huì)公示。
第二十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校資產(chǎn)分類登記建賬，將學(xué)費(fèi)收入、政府資助等公共性資金存入學(xué)校銀行�？钯~戶，不得將辦學(xué)經(jīng)費(fèi)挪作他用。
第二十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)出具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)縣（市）、區(qū)教育局和有關(guān)部門備案。
第二十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)場(chǎng)地必須符合辦學(xué)要求，配備必要的消防安全設(shè)備設(shè)施，并定期檢查維護(hù)。必須制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，開展必要的應(yīng)急疏散演練。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 市、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦培訓(xùn)學(xué)校納入民辦教育發(fā)展的整體規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查和監(jiān)管。要培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，對(duì)依法辦學(xué)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的民辦培訓(xùn)學(xué)校給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條有關(guān)規(guī)定的，當(dāng)年辦學(xué)情況評(píng)估直接定為“整改”。
第三十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校有下列情形的，給予黃牌警告，當(dāng)年辦學(xué)情況評(píng)估直接定為“不合格”：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)聘用公辦中小學(xué)校在職教師兼職兼課的；
（二）與普通中小學(xué)合作組織學(xué)生成建制補(bǔ)課、舉辦以選拔生源為目的的考試的；
（三）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；
（四）財(cái)務(wù)制度不全、管理混亂的；
（五）存在重大安全隱患、造成重大安全責(zé)任事故的；
（六）無正當(dāng)理由，拒不接受主管部門年度評(píng)估的。
第三十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校違反本辦法第十三條、第二十條有關(guān)規(guī)定，或有本辦法第三十二條第三款、第四款、第五款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重、整改不力、造成重大社會(huì)影響的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
第三十五條
第七章 附 則 本辦法未涉及的其它事項(xiàng)均以現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)。 本辦法由長(zhǎng)沙市教育局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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