民辦教育管理暫行辦法
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的民辦教育管理暫行辦法，歡迎閱讀與收藏。
民辦教育管理暫行辦法 1
第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的各級(jí)各類民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)�！保�。
第三條 民辦學(xué)校對(duì)接受教育者可以收取學(xué)費(fèi)（或培訓(xùn)費(fèi)，下同），對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)。民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
第四條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報(bào)教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審核，由教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，報(bào)價(jià)格主管部門備案。
第五條 民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)學(xué)校的'有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書(shū)以及教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；
�。ǘ┥暾�(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；
�。ㄈ┈F(xiàn)行教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；
�。ㄋ模┥暾�(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；
（五）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；
�。┥暾�(qǐng)學(xué)校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo);
�。ㄆ撸﹥r(jià)格主管部門、教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門要求提供的其他材料。
申請(qǐng)學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定。
教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。
民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。
第七條 民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
第八條 受縣級(jí)人民政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 民辦學(xué)校學(xué)生退（轉(zhuǎn)）學(xué)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況退還學(xué)生一定費(fèi)用。具體辦法由省級(jí)教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定。
第十條 民辦學(xué)校應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。
第十一條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行成本核算，科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。
民辦學(xué)校接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他資料。
第十二條 民辦學(xué)校取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第十三條 各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策亂收費(fèi)的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門、教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十六條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布后30日施行。
民辦教育管理暫行辦法 2
為了進(jìn)一步規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，促進(jìn)我縣民辦教育的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》及《四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（試行）等法律法規(guī)，制定本暫行辦法。
一、審批
1、依法審批�？h級(jí)以下（含縣級(jí)）企業(yè)事業(yè)單位及公民個(gè)人在本縣轄區(qū)內(nèi)舉辦小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校等學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，或舉辦學(xué)前教育、其他文化教育等非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的，由縣教育行政部門按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批后，報(bào)市教育行政部門備案。
2、嚴(yán)格準(zhǔn)入。堅(jiān)持審批公平、公正、公開(kāi)的原則，規(guī)范審批程序，嚴(yán)把審批條件和準(zhǔn)入關(guān)。舉辦者向縣教育行政部門提交書(shū)面辦學(xué)申請(qǐng)，（在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)的，中心小學(xué)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育整體發(fā)展規(guī)劃及布局，組織相關(guān)人員實(shí)地查看，并簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣教育行政部門）�？h教育行政部門全面審核申辦者的材料和資格，實(shí)地考察其辦學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施后依法審批。經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)到同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)（縣民政部門）依法注冊(cè)登記后，方可開(kāi)展活動(dòng)。
3、加強(qiáng)管理。實(shí)行“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦教育機(jī)構(gòu)的變更和終止，由舉辦者提出變更或終止申請(qǐng)，教育行政部門按規(guī)定要求和程序依法審批。民辦教育機(jī)構(gòu)終止的，當(dāng)?shù)刂行男W(xué)要積極配合，妥善安置在校學(xué)生。中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)的招生、教學(xué)、學(xué)籍、師資、教育統(tǒng)計(jì)、德育、安全、穩(wěn)定等工作進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
4、實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。
二、招生
5、實(shí)行廣告?zhèn)浒钢�，杜絕虛假宣傳。民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的'招生廣告或簡(jiǎn)章須送辦學(xué)審批機(jī)關(guān)備案。民辦教育機(jī)構(gòu)的宣傳廣告和招生簡(jiǎn)章應(yīng)與實(shí)際辦學(xué)條件、教育教學(xué)內(nèi)容相一致，不得進(jìn)行虛假宣傳和誤導(dǎo)。
6、禁止有償和超出業(yè)務(wù)范圍招生。民辦教育機(jī)構(gòu)不得委托中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行有償招生，也不得擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍招生。民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生數(shù)量應(yīng)該與辦學(xué)條件相適應(yīng)。
三、教育教學(xué)
7、課程設(shè)置。民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃、教學(xué)大綱或課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊、開(kāi)足各類課程，不得擅自刪減、增加課時(shí)；民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行辦學(xué)章程，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。
8、教職員工管理。民辦教育機(jī)構(gòu)的各級(jí)各類人員必須具有相應(yīng)的從業(yè)資格，持證上崗。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)與教職員工依法簽訂聘用合同，并按要求組織教職員工參加相關(guān)培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育。應(yīng)當(dāng)依法保障教職員工的工資和福利待遇，并為教職員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
9、學(xué)生管理。民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，學(xué)籍檔案應(yīng)客觀真實(shí)地記錄學(xué)生的相關(guān)情況。對(duì)學(xué)生實(shí)施紀(jì)律處分，須按《中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》執(zhí)行。要重視學(xué)生的思想道德建設(shè)和體衛(wèi)藝工作，加強(qiáng)法紀(jì)教育和精神文明建設(shè)，培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要為每名幼兒建立健康檔案，并使用幼兒在園報(bào)告冊(cè)。
四、安全
10、民辦教育機(jī)構(gòu)必須高度重視學(xué)校安全工作，抓好經(jīng)常性的安全教育。舉辦者（校長(zhǎng)）是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，校舍設(shè)施、設(shè)備要符合學(xué)校安全管理的有關(guān)規(guī)定，要建立健全各類安全管理制度，完善防范各類事故的應(yīng)急預(yù)案，把安全管理落實(shí)到教育教學(xué)的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，要主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
11、民辦教育機(jī)構(gòu)在放假期間，不得將校舍租借給其他組織和個(gè)人開(kāi)辦培訓(xùn)班或其他用途。
五、財(cái)務(wù)
12、完善財(cái)務(wù)制度。民辦教育機(jī)構(gòu)要依照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，如實(shí)編制年度財(cái)務(wù)報(bào)表。納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的民辦學(xué)校，要嚴(yán)格執(zhí)行新機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，�？顚Ｓ�，并作好相關(guān)報(bào)賬工作。民辦教育機(jī)構(gòu)要委托審計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)，每年年底將審計(jì)結(jié)果報(bào)送辦學(xué)審批機(jī)關(guān)備案，并按登記管理機(jī)關(guān)的要求，依法報(bào)送年檢。
13、規(guī)范收費(fèi)。民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)縣物價(jià)部門審批辦理收費(fèi)許可證，在學(xué)校顯眼位置予以公示后方能收取，并使用規(guī)定票據(jù)。
14、嚴(yán)禁非法集資，規(guī)范使用教育經(jīng)費(fèi)和資源。民辦教育機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，不得以任何名義向?qū)W生及其家長(zhǎng)收取或者變相收取贊助金、儲(chǔ)備金、抵押金等，不得跨學(xué)年或跨學(xué)程收費(fèi)。民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者不得虛假出資，不得抽逃辦學(xué)投入，不得將學(xué)校的設(shè)備和資金挪作它用，也不得擅自將辦學(xué)場(chǎng)所改作它用。
六、監(jiān)督與考核
15、等級(jí)管理。教育行政部門對(duì)縣內(nèi)各類民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)管理。按辦學(xué)投入、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平評(píng)為A類、B類、C類三個(gè)等級(jí)。不同等級(jí)的民辦教育機(jī)構(gòu)在收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上拉開(kāi)差距。兩年一評(píng)，能上能下。
16、年度評(píng)估和獎(jiǎng)懲。教育行政部門會(huì)同其他相關(guān)部門對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)行督導(dǎo)。每年組織對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。連續(xù)兩年評(píng)估為不合格的，依法注銷其辦學(xué)資格。對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、法律責(zé)任
17、對(duì)違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育行政主管部門將依據(jù)《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)情節(jié)輕微的予以警告、罰款，并責(zé)令限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將沒(méi)收違法所得，責(zé)令停止招生，直至吊銷辦學(xué)許可證；對(duì)構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
民辦教育管理暫行辦法 3
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定，經(jīng)學(xué)校董事會(huì)同意，本學(xué)校制定資產(chǎn)管理制度如下：
一、上海育林培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)是指學(xué)校所有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。
1、流動(dòng)資產(chǎn)是可在一年以內(nèi)變現(xiàn)耗用的資產(chǎn)，如現(xiàn)金及各種存款、應(yīng)收或暫付款、庫(kù)存（為開(kāi)展教學(xué)和其他活動(dòng)中耗用而儲(chǔ)存的材料、消耗品、低值易耗品）。
2、固定資產(chǎn)指一般設(shè)備單位值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；包括房屋建筑物，專用設(shè)備，一般設(shè)備，圖書(shū)，其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值量未達(dá)到規(guī)定價(jià)值，但耐用時(shí)間在一年以上的批量同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。
3、資產(chǎn)指不具有實(shí)物形態(tài)而能為學(xué)校提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)權(quán)、聲譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
二、建立和健全財(cái)產(chǎn)總帳以及各分類帳，由會(huì)計(jì)統(tǒng)管。對(duì)購(gòu)入、調(diào)入、報(bào)廢的`財(cái)產(chǎn)要及時(shí)登記入帳。
三、設(shè)專職財(cái)產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保管工作。對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)要登記入庫(kù)，建立帳目，定期盤點(diǎn)，做到總帳和分類帳相符，帳物相符。
四、財(cái)產(chǎn)要經(jīng)常清理，編排記碼，每年清倉(cāng)查庫(kù)，核實(shí)一次，核查后匯總情況，如實(shí)上報(bào)。
五、凡是教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)施等學(xué)校固定資產(chǎn)，應(yīng)記入固定資產(chǎn)的明細(xì)帳，其它低值易耗物品，應(yīng)記日常收發(fā)登記帳。
六、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后核銷。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)記入賬內(nèi)。對(duì)固定資產(chǎn)也要進(jìn)行定期不定期的清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。盤盈、盤虧應(yīng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理。
七、財(cái)產(chǎn)管理員要保管好學(xué)校財(cái)產(chǎn)，不得丟失或損壞。如發(fā)現(xiàn)丟失或非正常損壞，要追究責(zé)任，并酌情賠償。
八、師生員工都有責(zé)任愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，制止破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)的行為，損壞公物的要賠償。
九、領(lǐng)用或借用公物，要按制度要求，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并辦理領(lǐng)用、借用登記手續(xù)。不經(jīng)主管同意，未辦理登記手續(xù)，一概不得隨意動(dòng)用。
十、學(xué)校一切財(cái)物只能用于辦學(xué)。私人、私事不得動(dòng)用學(xué)校財(cái)物，如有特殊情況，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
十一、對(duì)財(cái)產(chǎn)正常的自然損壞或調(diào)出，應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢或注銷。報(bào)廢和注銷也需由財(cái)產(chǎn)管理員寫(xiě)明物品名稱、數(shù)量、損壞情況、原因、報(bào)損的意見(jiàn)，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
十二、認(rèn)真貫徹治安、消防管理規(guī)定，配備安全防范設(shè)施，強(qiáng)化嚴(yán)格管理，預(yù)防失火和失盜。
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