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建設(shè)局關(guān)于安全生會議精神落實情況
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神，進(jìn)一步做好住房特別是保障性安居工程建設(shè)安全和質(zhì)量管理、城市軌道交通建設(shè)安全和質(zhì)量管理，全面加強(qiáng)建筑安全和質(zhì)量管理，我局為此召開了安全產(chǎn)工作會，學(xué)習(xí)和傳達(dá)了關(guān)于安全生產(chǎn)方面的重要指示，安排和布署了全局的安全生產(chǎn)工作。全局以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以排查治理隱患為重點，在全行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項治理，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作上臺階，通過安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提高工人的安全生產(chǎn)意識，通過嚴(yán)格管理和要求，增強(qiáng)了安全監(jiān)督隊伍的保障能力。成立了以常先鋒同志為組長，李善彥、周勇為副組長，建管站安全科為成員的檢查小組。
此次檢查以保障性安居工程和高層建筑工程為主，采取抽查與重點檢查的方式進(jìn)行，先后檢查了廣廈家園廉租房工程、盛世陽光城住宅小區(qū)、盛世中華城住宅小區(qū)、萬嘉熙園住宅小區(qū)、君臨城北住宅小區(qū)、時代廣場商住小區(qū)、眾鑫公司住宅樓、杰座商住小區(qū)等住宅工程。從檢查的情況來看，各項目的安全生產(chǎn)情況保持了平穩(wěn)態(tài)勢，安全硬件設(shè)施得到落實，不存在較大的安全生產(chǎn)隱患。眾鑫公司住宅樓、杰座商住小區(qū)項目的安全生產(chǎn)較為規(guī)范。
一、 存在問題
（一）安全防護(hù)是各項目中存在的突出問題。一是樓梯、操作層、預(yù)留洞口等臨邊防護(hù)設(shè)施殘缺不全，基本上每個工程的主體的防護(hù)設(shè)施均沒有落實到位；二是施工層無腳手板、腳手架架體內(nèi)安全平網(wǎng)搭設(shè)不到位、架體未與施工進(jìn)度同步、剪刀撐未與架體同步；三是無安全通道防護(hù)和防護(hù)不規(guī)范，如時代廣場項目裝修西側(cè)無安全通道。
（二）安全管理不到位。一是施工現(xiàn)場安全員不到位，安全員、特種作業(yè)人員人證不符；二是安全管理隨意性嚴(yán)重，安全管理資料模式一致、內(nèi)容一致、條件一致、人員一致，沒有根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定管理方案，過于教條，空洞無物，對施工現(xiàn)場根本沒有指導(dǎo)性；三是現(xiàn)場管理不到位，非施工人員在現(xiàn)場隨意進(jìn)出，施工人員不配戴安全帽，如盛世陽光城項目人員出入隨意；四是重大工程無施工方案，北河公司施工的盛世中華城二期在未辦理安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、無施工許可證的情況下擅自施工，深基坑工程無安全施工方案。
（三）文明施工問題：一是施工現(xiàn)場材料亂堆亂放，建筑垃圾和生活垃圾不清理；二是帶泥行駛問題較為突出，盛世中華城項目出口處未設(shè)置擋泥板，外出車輛的泥土把帶路面，嚴(yán)重地影響了市容衛(wèi)生；三是施工現(xiàn)場存在臟亂差的現(xiàn)象，外掛密目網(wǎng)破爛、透亮、殘缺。
二、處理決定
1、針對各施工現(xiàn)場存在的安全隱患，當(dāng)場下發(fā)了整改通知六份，排查安全隱患13項。經(jīng)復(fù)查安全隱患整改12項，盛中華成二期和杰座商座小區(qū)未辦理安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、深
基坑工程無安全施工方案的問題，安全監(jiān)督站下達(dá)停止施工通知書，責(zé)令施工企業(yè)停工整改。
2、針對受檢項目中存在的安全隱患，責(zé)令施工企業(yè)、監(jiān)理公司立即進(jìn)行整改，監(jiān)督第一責(zé)任人跟蹤督辦落實，整改情況以書面形式報建設(shè)局。
3、落實夏季安全管理措施，排查和消除安全隱患。一是各企業(yè)立即落實安全管理措施，做好夏季施工的安全管理工作，落實安全責(zé)任人員，安全員必須到崗到位，真正起到管理的作用。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，落實安全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施。包括五臨邊、預(yù)留洞、通道口等臨邊的防護(hù)，杜絕各種防護(hù)隱患產(chǎn)生；加強(qiáng)門衛(wèi)和留守人員管理，非施工人員不得隨意出入工地，工人在施工中防暑降溫措施落實和大風(fēng)暴雨天氣的安全設(shè)施防護(hù)，使用電器要注意用電安全；落實對現(xiàn)場工人的教育，必須在施工現(xiàn)場懸掛警示標(biāo)志，必須向工人告知現(xiàn)場的安全要求；根據(jù)工程施工進(jìn)度和安全生產(chǎn)情況，展開現(xiàn)場危險源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了堅決消除各種安全危險源。
總之，我們下半年嚴(yán)格按照會議精神要求，牢固樹立“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天”的思想，扎扎實實，穩(wěn)扎穩(wěn)打，爭取安全生產(chǎn)再上一個新臺階，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提高。
二0一一年八月十九日
xx-x住建局關(guān)于安全生產(chǎn)工作落實情況2017-03-10 10:53 | #2樓
今年以來，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在安委會及各有關(guān)單位的的關(guān)心支持下，我局的安全生產(chǎn)專項整治工作得以全面開展，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)，并取得一定的成績，現(xiàn)將今年以來開展的安全生產(chǎn)專項整治工作匯報如下：
一、2011年安全生產(chǎn)專項整治情況
（一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系
1、落實施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先是在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，督促和引導(dǎo)企業(yè)按照國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。其次是督促施工企業(yè)建立和落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項施工方案專家論評審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。三是督促施工企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價、職業(yè)健康體系認(rèn)證等方法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基 1
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礎(chǔ)工作。
2、落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任，督促監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責(zé)任納入監(jiān)理規(guī)劃，制定實施措施，嚴(yán)格執(zhí)行。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責(zé)任的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理企業(yè)備案制度。
3、落實建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。落實建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》和市建委《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，督促建設(shè)單位按照規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費，督促施工企業(yè)落實安全防護(hù)、文明施工措施。
（二）加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患
今年以來，我局組織有關(guān)人員通過季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、專項檢查、定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對我縣所有在建工程進(jìn)行20余次集中檢查，幾十次不定期抽查，同時配合市建管辦、市安監(jiān)站、縣直有關(guān)部門聯(lián)合檢查10余次，并要求各企業(yè)、各項目責(zé)任人按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查、整改。截止到目前共檢查*****30余個在建工程，建筑面積達(dá)到140萬余平方米。組織人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程進(jìn)行摸底排查，對****六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，十余個學(xué)校、 2
幼兒園在建工程，以及周邊建筑進(jìn)行重點排查。檢查****等液化氣站及部分液化氣經(jīng)營網(wǎng)點。在檢查過程中，對存在明顯安全隱患的工程，我們當(dāng)場指出并責(zé)令其立即整改；對隱患比較嚴(yán)重的，我們下發(fā)了停工整改通知書，共下發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》80余份，責(zé)令其整改后將其整改結(jié)果報建設(shè)局安監(jiān)站，對查出來的隱患實行一一登記，做到件件落實責(zé)任人，件件限期整改，件件專人跟蹤復(fù)查。檢查累計提出整改隱患600余條，整改率100%。
（三）全員安全教育培訓(xùn)，繼續(xù)做好三類人員考核工作 一是認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作，推行崗位任職考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人中，截至到目前共培訓(xùn)考核企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員等200余人。二是積極開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，重點安排培訓(xùn)了架子工、機(jī)械操作工、塔吊司機(jī)、信號工、資料員、急救員等500余人。三是重點督促和引導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中關(guān)于安全教育培訓(xùn)的各項要求，建立健全管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育，切實推行持證上崗制度。
（四）落實激勵措施，深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建安全文
明工地活動
嚴(yán)格落實《濟(jì)寧市建筑施工安全文明工地評選方法》，嚴(yán)格落實加分規(guī)定，確保施工企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建安全文明工地積極性。安全文明工地評選嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫。申報安全文明工地的工程必須在開工前確定目標(biāo)工程，安全文明工地申報必須與安全報監(jiān)同步，實行全過程管理，對基礎(chǔ)施工、主體施工和裝修分階段驗收。
（五）創(chuàng)新工作方法，全面提高我縣建筑安全生產(chǎn)工作水平
努力實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管的“四個轉(zhuǎn)變”，即監(jiān)督方式上從現(xiàn)場監(jiān)督為主向督促企業(yè)健全安全保證體系轉(zhuǎn)變；監(jiān)督檢查上從現(xiàn)場指導(dǎo)向加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高企業(yè)管理水平和技術(shù)水平轉(zhuǎn)變；處理事故及隱患上從對一人一事向建立長效約束機(jī)制和建立健全應(yīng)急救援機(jī)制轉(zhuǎn)變；監(jiān)督范圍上從對施工企業(yè)向?qū)ω?zé)任主體轉(zhuǎn)變。著力提高安全管理工作的科學(xué)性。用數(shù)據(jù)、指標(biāo)來理清責(zé)任、說明問題。把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分解落實，作為劃清監(jiān)管職責(zé)、評判工作成效的重要手段，用經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究得來的各項數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。定期召開建筑安全生產(chǎn)運行分析會議，根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變等，用科學(xué)的方法分析判斷可能會出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和方法，以增加安全生產(chǎn)工作的預(yù)見
性和主動性，將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達(dá)到提高安全水平的目的。
二、存在的問題
在安全生產(chǎn)專項整治工作中，各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有了大幅度提高，但是仍有一些不盡人意的地方。像部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，管理機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求等，部分工地未辦理安全報檢手續(xù)就開始施工，或施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位等。其原因就是負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，一線操作人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠，企業(yè)對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度即持證上崗態(tài)度不夠等。對存在明顯安全隱患的工程，我們當(dāng)場指出并令其立即整改，對隱患比較嚴(yán)重的我們下發(fā)了停工整改通知書；對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)我們也采取了警示約談制度，定期對企業(yè)負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理等進(jìn)行約談。
三、下步措施
通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)了大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員、施工作業(yè)人員安全意識越來越強(qiáng)，管理水平也有了較大的提高，同時也查出了一些問題和不足，在下步工作中我們將積極做好以下幾點：
1、思想更加重視安全生產(chǎn)。雖然我局的工作多、任務(wù)重，頭緒千絲萬縷，但我們不能因此忽視安全生產(chǎn)工作。越是繁忙越要注意抓安全，從長遠(yuǎn)出發(fā)、從大局出發(fā)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢記“安全無小事”、“安
全責(zé)任重于泰山”，切實做到年年抓、月月抓、天天抓，把安全生產(chǎn)納入各項工作的重中之重。
2、加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。繼續(xù)增加人力、物力、財力，組建一個專門的安全監(jiān)察隊伍，嚴(yán)格執(zhí)法。真正執(zhí)行季節(jié)性檢查制度、節(jié)假日檢查制度，定期或不定期安全檢查、巡查制度。廣泛開展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”活動，并把日常監(jiān)督檢查作為對企業(yè)考核的重要手段，與年終評先樹優(yōu)掛鉤。對發(fā)生事故的企業(yè)，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)對施工隊伍的管理。嚴(yán)格審查隊伍的實際安全生產(chǎn)條件，特別是一些外地進(jìn)嘉施工隊伍，要認(rèn)真履行進(jìn)嘉備案手續(xù)，真正落實好屬地管理這一原則。
4、加強(qiáng)對一線操作人員的安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。每年都要對企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全員、施工管理人員等進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)。
5、認(rèn)真組織好每一次的安全檢查。一是采取自查與抽查相結(jié)合。根據(jù)每次檢查的重點和要求，使各企業(yè)全面開展自查活動。發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，并做好記錄，并由單位法人簽字，然后我們再結(jié)合實際，有針對性進(jìn)行抽查。二是檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的事故隱患，一定要落實責(zé)任和措施，及時予以整改。三是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對安全生產(chǎn)事故和更大隱患負(fù)有責(zé)
任單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要追究責(zé)任。
6、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，加強(qiáng)研究，探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更新措施。認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作中面臨的新情況、新問題，探討加強(qiáng)安全生管理的新措施、新辦法，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式由被動的“事后追究”向超前的“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。
總之，在下步工作中，我們將更加重視安全生產(chǎn)、切實增強(qiáng)責(zé)任心，緊迫感，堅決杜絕各類事故的發(fā)生，確保我縣建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
二〇一一年十月十九日
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