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某鄉(xiāng)基層黨建責任制落實情況匯報
2017年，太平鄉(xiāng)黨委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的“十七大”和十七屆四中、五中全會精神，全面加強黨的建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，妥善處理有關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一致，與時俱進，為全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強的思想、政治和組織保證。
轄區(qū)黨建基本情況
全鄉(xiāng)有黨支部19個，共有黨員358名，其中正式黨員337人，預(yù)備黨員21人；農(nóng)村支部11個�，F(xiàn)登記在冊的流動黨員有11名（外出）。2017年發(fā)展黨員21名。
一、建立三項機制，全面推進基層組織建設(shè)。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。構(gòu)筑“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動、全鄉(xiāng)上下齊抓共管”
的工作格局，明確鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人，分管副書記為直接責任人，各基層支部書記為具體責任人的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。并健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛村制度，加強了對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，保證黨建工作落到實處。
二是建立責任機制。年初制定了各黨支部黨建工作目標，對全鄉(xiāng)黨建等各項工作進行專題部署，及時把黨建工作任務(wù)立項分解，細化量化，落實到責任人、責任單位，明確責任目標，做到認識、責任、行動到位。
三是建立督查機制。實行黨建工作例會制度，定期召開黨建工作例會，聽取各黨組織的黨建工作匯報，對各基層黨組織的黨建工作進行指導(dǎo)督查，對黨務(wù)、村務(wù)公開進行專項檢查。
二、實施“五個一工程”，落實“掛、包、幫”工作，推進基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、加強村級干部隊伍建設(shè)，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)。 鄉(xiāng)黨委高度重視村后備干部的培養(yǎng)工作，各村均有不少于兩名的后備干部，把后備干部引入村班子隊伍中，加強后備干部的管理和教育，并把后備干部的培養(yǎng)和管理納入對各村的年終考核。
為認真執(zhí)行“三會一課”制度，加強黨員隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)黨委給各農(nóng)村黨支部劃撥黨員活動經(jīng)費（200元/人.年），確
保農(nóng)村支部黨員活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好的開展。
2、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。
在資源村，我鄉(xiāng)依托煤炭資源豐富的優(yōu)勢，引導(dǎo)各村大力發(fā)展運輸業(yè)，并向轄區(qū)企業(yè)輸送勞動力，積極協(xié)調(diào)企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先使用當?shù)卮迕瘢_保了資源村農(nóng)民增收致富。
在農(nóng)業(yè)村，我鄉(xiāng)大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展大壩、紅巖、大村沿線的芒果產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)合作社，引進資金建設(shè)芒果基地和生豬養(yǎng)殖基地，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強科技培訓(xùn)，壯大鄉(xiāng)土人才隊伍。
根據(jù)各村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際情況，我鄉(xiāng)定期在各村舉辦芒果嫁接技術(shù)、芒果管理技術(shù)、水稻玉米栽種管理技術(shù)、病蟲害防治、動物防疫等科技培訓(xùn)班，對農(nóng)民進行培訓(xùn)，讓每位農(nóng)民都掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)。將各村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員納入全鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才管理，組織鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓鄉(xiāng)土人才更好的服務(wù)當?shù)剞r(nóng)民。
4、認真落實黨內(nèi)各項機制制度，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)
一是全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。把推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動密切結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變干部工作作風結(jié)合起來，與以民為本、為民辦
實事辦好事結(jié)合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群干群關(guān)系、保增長保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來，進一步提升了鄉(xiāng)村干部的理論素質(zhì)和工作能力。
二是健全黨內(nèi)民-主管理和幫扶幫困制度，全力推進城鄉(xiāng)黨組織互助共建工作。
5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽線搭橋，開展好“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)黨委高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，積極為各村牽線搭橋，加大市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門的協(xié)調(diào)力度，采取“走上去”、“請下來”等多種形式，把“掛、包、幫”活動作為推動村班子建設(shè)、機制建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和-諧穩(wěn)定的又一機遇，扎實做好協(xié)調(diào)和宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計，活動開展以來，各幫扶單位為幫扶村落實機耕道建設(shè)、溝渠改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個，落實幫扶資金10.5萬元，幫扶困難戶27戶105人，與農(nóng)村黨員過組織生活13次，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)5次。
三、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)，確�；顒硬蛔哌^場
1、強化“兩個到位”，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動順利開展。 一是組織到位。為使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動做實、做好，鄉(xiāng)黨委制定了活動的具體實施方案，并成立了以黨委書記為組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各為直接責任人，并將工作分解到人，責任到人。
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二是宣傳到位。鄉(xiāng)黨委專門召開了全鄉(xiāng)黨建工作會議，
對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行了動員部署，各黨支部開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行了動員。同時, 各黨支部充分利用宣傳欄、橫幅、板報等形式向廣大黨員、群眾宣傳開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目的、意義，使此次活動真正做到家喻戶曉、人人皆知。很好的營造了“爭創(chuàng)五型黨組織”和“爭做五星黨員”的濃厚氛圍，充分調(diào)動了廣大黨員參與活動的熱情和積極性。
2、突出主題，分類指導(dǎo)，進一步深化活動效果。 鄉(xiāng)黨委以爭創(chuàng)五型黨組織和爭做五型黨員為重點，以推動科學(xué)發(fā)展，加強基層組織，提高黨員素質(zhì)，服務(wù)廣大群眾，促進和-諧穩(wěn)定，助推太平經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，提出“打造堅強堡壘、爭當時代先鋒、促進科學(xué)發(fā)展”的活動主題，緊密結(jié)合當前正在干的中心工作和解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，區(qū)別不同領(lǐng)域不同行業(yè)，堅持分類指導(dǎo)，引導(dǎo)黨組織履職盡責創(chuàng)先進、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，形成了爭創(chuàng)目標、主題鮮明、載體形式多樣、活動成效明顯的生動局面。以“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入”為主要目標，在農(nóng)村黨支部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；以“三個一”為目標，在機關(guān)黨支部和煤管所黨支部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；以“四比三優(yōu)一滿意”為目標，在學(xué)校黨支部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；以“顯作用、促發(fā)展”為目標，在非公制企業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部也明確了爭創(chuàng)類型和目標，
除老、弱、病、困黨員外，全鄉(xiāng)276名黨員制定了爭創(chuàng)計劃，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭創(chuàng)“三顆星”、一般黨員爭創(chuàng)“一顆星”，并在黨務(wù)公開欄進行公開承諾。活動開展以來，黨組織就經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民服務(wù)、自身建設(shè)等方面公開承諾事項34項，已兌現(xiàn)承諾7項，投入資金110余萬元，做好事實事40件，惠及群眾2000余人。
四、把發(fā)展經(jīng)濟做為黨建工作的落腳點，努力實現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟工作“雙贏”。
我們在狠抓黨員干部隊伍建設(shè)的同時，積極謀求經(jīng)濟的發(fā)展，讓黨建與經(jīng)濟在發(fā)展中“互動”，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成157524萬元，完成力爭目標157524萬元的100%；工業(yè)總產(chǎn)值完成382130萬元，完成力爭目標379148萬元的101%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成379619萬元，完成力爭目標376617萬元的101%；工業(yè)增加值完成145209萬元，完成力爭目標143862萬元的101%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成144255萬元，完成力爭目標143117萬元的101%；招商引資完成24500萬元，完成力爭目標20000萬元的122%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成4358萬元，完成力爭目標4358萬元的100%；農(nóng)業(yè)增加值完成2585萬元，完成力爭目標2585萬元的100%；農(nóng)民人均純收入完成6808元，完成力爭目標6808元的100%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成11188萬元，完成力爭目標11078萬元的101%；地方本級財政收入完成7600萬
元，完成力爭目標6750萬元的113%。
五、下一步工作打算。
（一）繼續(xù)深入實施“五個一工程”，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。認真開展村級基層組織換屆選舉工作，選好配強干部；并以此為契機加強黨員干部的教育管理工作，充分發(fā)揮各種陣地、載體的作用，切實抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，全面推進基層組織建設(shè)。
（二）推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面開展�；顒又凶⒅嘏c實際工作相結(jié)合，豐富活動載體和抓手，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，確保爭創(chuàng)活動的突破和創(chuàng)新。
（三）完善和建立鄉(xiāng)村干部激勵機制和黨員參與機制，調(diào)動黨員干部積極性，激發(fā)村黨組織帶動人和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
XX市基層黨建責任制落實情況匯報2017-03-10 16:44 | #2樓
XX市國土面積2538平方公里，總?cè)丝?48萬,轄21個鎮(zhèn)(辦場園)。共有各級黨組織2517個，黨員總數(shù)58696名，其中35歲以下的22.5%，女黨員13.7%，農(nóng)村黨員63.2%，“兩新”組織黨員7.3%；共有各類干部26320人，其中公務(wù)員2838人。近年來，我們在正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè),狠抓基層黨建工作責任制落實,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。2017年2月我市被授予“全省農(nóng)村黨的建設(shè)先進市”稱號。
根據(jù)XX號通知要求，近期我們對照《2017年市州黨委落實基層黨建工作責任制考評細則》，對全市落實基層黨建工作責任制情況進行了認真自查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行管黨職責
對基層黨建工作高度重視，嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”要求，健全責任體系，規(guī)范運行機制，確保基層黨建工作責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責任。堅持把基層黨建工作擺在突出位臵，列入重要工作日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。專門印發(fā)了《2017—2017年XX基層黨建工作規(guī)劃》，每年初制定基層黨建工作計劃和要點。去年10月，又下發(fā)《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)和組織工作的意見》，全面部署了當前及今后一段時期的黨建工作。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層黨組織成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了、基層黨委、基層支部三級黨建工作責任網(wǎng)絡(luò)。書記XX每年與各鎮(zhèn)辦、市直單位黨委（黨組）簽訂基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任狀。對照責任狀，我們出臺了《落實基層黨建工作責任制考評檢查細則》，認真開展檢查驗收，考核結(jié)果納入年度實績考核內(nèi)容。
2、建立健全制度，規(guī)范運行機制。堅持從制度入手，創(chuàng)新管黨運行機制，確�；鶎狱h建工作運行規(guī)范。一是建立健全定期研究黨建工作制度。會堅持每季度研究一次基層黨建工作，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開例會。今年會已4次研究黨建工作，分別對2017年黨建工作計劃、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”以及“七一”紀念活動進行了認真研究和部署。二是建立健全基層黨建工作報告制度。會堅持每年至少向全委會報告一次抓基層黨建工
作情況，各鎮(zhèn)辦、市直戰(zhàn)線黨委每年兩次向報告基層黨建工作。三是建立健全基層黨建工作述職制度。會堅持每年底開展一次黨建工作專題述職；各鎮(zhèn)辦、市直單位黨委（黨組）全面實行黨建工作述職制度，述職情況作為干部實績考核的重要內(nèi)容。四是建立健全基層黨建齊抓共管制度。發(fā)揮黨務(wù)部門職能作用，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等部門密切配合，確�；鶎狱h建工作責任落實。其它部門以“一對一”的方式，城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建，全市共有140個市直單位與138個村結(jié)成共建對子。堅持黨建帶團建、工建、婦建，通過帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶陣地建設(shè)，充分發(fā)揮了群團組織的作用。五是建立健全黨建工作聯(lián)系點制度。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)分別把1個鎮(zhèn)辦、1個村、1個社區(qū)、1家規(guī)模以上企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，經(jīng)常性到聯(lián)系點指導(dǎo)黨建工作，研究解決問題。鎮(zhèn)辦、市直單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員也分別確定了聯(lián)系點。
3、加大經(jīng)費投入，強化工作保障。對基層黨建工作實行重點傾斜、重點保障。目前，組織部從事基層組織建設(shè)工作人員8人，占編制總數(shù)1/3。黨建工作經(jīng)費、黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，較好地保證了工作需要。2017年全市黨建工作經(jīng)費、黨員干部教育培訓(xùn)
經(jīng)費402.5萬元，其中市財政撥款251.5萬元用于村部建設(shè)，所有村的辦公場所實現(xiàn)了有標牌、有辦公桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有規(guī)章制度、有“黨員之窗”、有活動記錄、有檔案專柜等“八有”目標，90%以上的社區(qū)、70%以上的“兩新”組織場所達到100平方米。
4、加強輿-論宣傳，營造良好氛圍。我們在機關(guān)、企事業(yè)單位、城市社區(qū)以及農(nóng)村基層黨組織中，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對基層黨建工作成效好、各方面工作表現(xiàn)突出的，樹為先進典型，大張旗鼓地表彰。去年在向推薦表彰部分優(yōu)秀基層黨組織、個人和示范基地基礎(chǔ)上，又結(jié)合紀念建黨87周年活動對74個先進基層黨組織、72個優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員以及68個優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。各鎮(zhèn)辦、市直戰(zhàn)線和市直部門黨委（黨組）每年“七一”紀念活動也要表彰一批先進典型。對基層黨建工作中的好作法好經(jīng)驗，堅持以現(xiàn)場會形式進行推廣，認真總結(jié)，廣泛宣傳，擴大影響力。2017年我市在湖北日報、《湖北組織工作》等省級以上刊物上發(fā)表各類經(jīng)驗性材料16篇，在省以上會議作經(jīng)驗交流3次。去年8月,我市黨務(wù)公開經(jīng)驗在中央紀委黨務(wù)公開座談會上交流。在紀念建黨87周年活動中，組織部門與沔陽花鼓戲劇院聯(lián)合創(chuàng)作黨建專題綜藝節(jié)目《黨旗飄飄》，以黨員身邊的人和事作為節(jié)目原型，以群眾喜聞樂見的形式
表達，在各鎮(zhèn)辦和市直戰(zhàn)線巡演、公演27場次，3萬多名黨員干部和群眾觀看，場場爆滿。
二、強化工作措施，狠抓基層黨建工作落實
嚴格按照基層黨建工作責任制要求，強化措施，狠抓落實，切實為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強組織保證。
1、全面加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們把127個農(nóng)村黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨小組建在致富項目上。郭河鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)初具規(guī)模時，鎮(zhèn)黨委在成立養(yǎng)雞協(xié)會的同時組建協(xié)會黨支部，由協(xié)會理事長兼任支部書記，實現(xiàn)黨員、會員、群眾“三方聯(lián)動”。張溝鎮(zhèn)先鋒村黨支部依托網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)，組建養(yǎng)鱔協(xié)會，建成中南地區(qū)最大的黃鱔交易大市場，帶活周邊百里養(yǎng)鱔經(jīng)濟圈，成為全國網(wǎng)箱養(yǎng)鱔第一村、全國小康建設(shè)示范村。原國家副主席曾慶-紅同志稱之為“支部加協(xié)會，農(nóng)民得實惠”的典型。二是加強社區(qū)黨組織建設(shè)。按照社區(qū)發(fā)展需要，把黨委（總支）建在社區(qū)，黨支部建在小區(qū)，黨小組建在樓棟。涌現(xiàn)出黃荊小區(qū)社區(qū)黨委、石碼頭社區(qū)黨委等一批共駐共建、服務(wù)居民的黨建示范區(qū)。三是加強后進村黨組織整頓。堅持“抓兩頭促中間”，去年我們確定42個軟弱渙散村，由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系，市直科局對口
扶持，開展集中整治，經(jīng)過一年努力，有39個后進基層黨組織得到有效轉(zhuǎn)化。四是加強基層組織規(guī)范化建設(shè)。健全運行機制，完善規(guī)章制度，推行民-主決策、一事一議、干部評議等工作制度和操作規(guī)程，落實以民-主生活會、“三會一課”等為主要內(nèi)容的組織生活制度。按照“五個基本”建設(shè)要求，在認真抓好村部建設(shè)基礎(chǔ)上，建設(shè)了158個遠程教育終端站點，仙洪試驗區(qū)率先實現(xiàn)站點全覆蓋；在彭場鎮(zhèn)挖溝村、張溝鎮(zhèn)先鋒村建立2個省級農(nóng)村實用人才培訓(xùn)示范基地；投入10多萬元，對全市2.5萬名農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部基礎(chǔ)檔案和670個村（社區(qū)）工作檔案集中規(guī)范整理，結(jié)束了農(nóng)村基層黨員干部無檔案歷史。
2、全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴格按班子職數(shù)配備和結(jié)構(gòu)要求，積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理調(diào)整配備各級領(lǐng)導(dǎo)班子，做到“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、素質(zhì)調(diào)高、功能調(diào)強”，全市沒有超職數(shù)配備干部現(xiàn)象。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認真貫徹民-主集中制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)明顯提高，團結(jié)協(xié)作精神進一步增強，務(wù)實為民作風更加扎實，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和水平不斷提升。近年來，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)辦主職干部沒有出現(xiàn)違紀違法行為。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，突出抓好村級班子特別是村黨組織書記隊伍建設(shè)，村、社區(qū)主職
干部由每3年輪訓(xùn)一次，副職干部由鎮(zhèn)辦黨委每3年輪訓(xùn)一次。今年3月，全市挑選了100名優(yōu)秀村黨組織書記成立“百位村黨組織書記論壇”，搭建交流平臺，書記周霽親自參與交流活動。制定農(nóng)村人才和后備干部培養(yǎng)計劃，加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，堅持把能人吸納到黨員隊伍中來，把能力最強的黨員選拔到村崗位上來，保證每個村（居）有2名以上后備干部，確保農(nóng)村發(fā)展有取之不盡、用之不竭的人才資源。沔城鎮(zhèn)王河村從東莞請回富商劉成良任支部書記后，不拿一分錢工資，貼錢改善村里基礎(chǔ)設(shè)施，一舉扭轉(zhuǎn)落后面貌，去年9月在全省村級組織換屆工作電視電話會議上交流發(fā)言。積極探索村干部基礎(chǔ)工資直達工資卡制度、社區(qū)干部工資財政統(tǒng)籌預(yù)算制度、優(yōu)秀村黨組織書記基本養(yǎng)老保險制度等激勵機制，全市村主職干部年平均工資達到7124元，基本達到農(nóng)民勞均收入水平，有效地調(diào)動了村干部積極性。
3、全面加強黨員隊伍建設(shè)和管理。認真落實中央保持共-產(chǎn)-黨員先進性四個長效機制文件，結(jié)合實際制定出臺《關(guān)于建立保障共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制的實施意見》等4個配套文件，并認真抓好文件精神落實。在實際工作中，我們堅持“四化”：一是黨員教育經(jīng)常化。建立黨員教育聯(lián)席會議制度，每半年召開一次會議，建立中心
組、黨校培訓(xùn)、“三會一課”、集中學(xué)習(xí)日、遠程教育等多種形式的經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度，確保在學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費和效果上“五落實”。黨政機關(guān)和事業(yè)單位黨員全年集中學(xué)習(xí)時間達到12天以上，非公企業(yè)流動黨員、下崗失業(yè)黨員、老弱病殘黨員全年集中學(xué)習(xí)時間達到6天以上，農(nóng)村90%以上有勞動能力的黨員普遍掌握1-2門實用技術(shù)。二是黨員發(fā)展規(guī)范化。在農(nóng)村堅持把致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能人；在“兩新”組織堅持把黨員員工培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成經(jīng)營管理人才，保證“兩新”組織每年新發(fā)展黨員數(shù)不低于全市發(fā)展總數(shù)的10%，每年新發(fā)展數(shù)量增幅不低于10%。2017年全市新發(fā)展黨員1468名，其中一線員工、青年致富能手、技術(shù)骨干占80%以上，沒有連續(xù)3年不發(fā)展黨員的村。三是黨員管理動態(tài)化。建立組織、公安、勞動等部門信息共享機制，及時發(fā)放流動黨員活動證，加強流動黨員“雙聯(lián)雙管”。全市3304名外出黨員全部由原所在黨組織指定的支委結(jié)對聯(lián)系。依托駐外招商專班，在外出黨員相對集中地，組建23個流動黨員黨支部，既強化教育管理，又服務(wù)招商引資。去年11月，剅河鎮(zhèn)黨委在浙江南潯建立流動黨員黨支部，為100多名流動黨員安上“新家”，確保“流動不流失，離鄉(xiāng)不離黨”。四是黨員服務(wù)人性化。建立困難黨員幫扶制度，組
織鎮(zhèn)辦機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、黨員致富能手組成185支先鋒服務(wù)隊，為困難黨員家庭解決子女入學(xué)、家屬就醫(yī)、法律援助等實際困難。建立下崗失業(yè)黨員再就業(yè)幫扶制度，與重點企業(yè)建立長期勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，開展訂單式培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)充分就業(yè)，去年共為830多名黨員解決就業(yè)難題。建立黨內(nèi)慰問制度，從財政和市管黨費拿出專項資金對老黨員、困難黨員走訪慰問。
4、全面加強基層黨內(nèi)民-主建設(shè)。一是扎實開展第七屆村級組織換屆。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9—12月，我們在陳場鎮(zhèn)沈灣村試點基礎(chǔ)上，按照“兩推一選”的要求，依法推進村級組織換屆選舉，圓滿完成換屆工作。新一屆村“兩委”班子總數(shù)減少386人，村干部職數(shù)全部控制在3-5人。二是全面推行黨務(wù)公開。在機關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）等基層單位全面推行黨務(wù)公開。目前已在各基層單位建成行政審批電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，基層組織活動陣地普遍設(shè)立“黨員之窗”，做到傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代信息手段結(jié)合，黨務(wù)政務(wù)公開同步開展，受到基層群眾的普遍歡迎。三是建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。結(jié)合農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，建立仙洪試驗區(qū)腐-敗風險防控體系，全面推廣村務(wù)“兩會”（村務(wù)理事會和監(jiān)事會）制度和村級“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）綜合信息管理制度，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。
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