關(guān)于惠農(nóng)政策落實(shí)情況的匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)就支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，這既是對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關(guān)心，也是對(duì)我們工作的極大鼓勵(lì)和鞭策。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面，我就近年來(lái)我鄉(xiāng)落實(shí)中央和省、市、縣支農(nóng)惠農(nóng)政策的有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
老軍鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村,38個(gè)社，共有1812戶，7618人，耕地面積6.04萬(wàn)畝，常年播種面積2.2萬(wàn)畝，保灌面積1萬(wàn)畝，人均耕地面積1.2畝。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在突出重要的位臵，結(jié)合傳達(dá)貫徹“中央1號(hào)”文件精神，進(jìn)一步完善支農(nóng)惠農(nóng)減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)督促落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2017年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1420萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)2810元。全鄉(xiāng)群眾共享受各類(lèi)政策性補(bǔ)助款項(xiàng) 342.9萬(wàn)元，人均受益 450元。
一、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
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1、農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況。我鄉(xiāng)共有中學(xué)1所，小學(xué)7所，共有學(xué)生621人， 2017年全部享受“兩免一補(bǔ)”，免除346名小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)5.6萬(wàn)元，免除275名中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)4萬(wàn)元，撥付住宿生生活補(bǔ)助
8.8萬(wàn)元，共222人，人均396元。
2、新型合作醫(yī)療落實(shí)情況。我鄉(xiāng)有中心衛(wèi)生院1所，村級(jí)醫(yī)療診所13個(gè)。近年來(lái)，我們加大農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍和以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度、醫(yī)療救助制度，確保農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。2017年，全鄉(xiāng)有6478人參加新型合作醫(yī)療，參保率達(dá)到86.7%，統(tǒng)籌帳戶報(bào)銷(xiāo)住院人數(shù)167人，報(bào)銷(xiāo)金額15.34萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)970人，報(bào)銷(xiāo)金額4.5萬(wàn)元。為參加合作醫(yī)療的6417人進(jìn)行了免費(fèi)體檢，體檢率達(dá)99.1%。民政醫(yī)療救助203戶，735人，1.47萬(wàn)元；62人享受了大病醫(yī)療救助，共計(jì)補(bǔ)助金額6.19萬(wàn)元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策的落實(shí)，有效解決了我鄉(xiāng)群眾，基本醫(yī)療無(wú)保障，看病難、看病貴，因病致貧的問(wèn)題，切實(shí)提高了群眾的健康水平。
3、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼落實(shí)情況。根據(jù)國(guó)家政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2017年，共發(fā)放糧食直補(bǔ)款和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 40.9萬(wàn)元，人均 53.7 元，大大提高了全鄉(xiāng)群眾的種地積極性。
4、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況。2017年，我鄉(xiāng)群眾共 2
購(gòu)臵補(bǔ)貼性農(nóng)機(jī)具110臺(tái)，獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金 7.7萬(wàn)元，戶均 42.5元，切實(shí)改進(jìn)了生產(chǎn)工具，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
5、退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)情況。我鄉(xiāng)自2002年以來(lái)累積完成退耕還林2.6萬(wàn)畝，每年獲得國(guó)家糧款補(bǔ)助221.7萬(wàn)元，人均291元。同時(shí)鄉(xiāng)上成立專(zhuān)門(mén)的糧款兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了100%的兌現(xiàn)率。
6、農(nóng)村低保發(fā)放情況。2017年，我鄉(xiāng)被納入農(nóng)村最低生活保障的522人，享受低保資金 11.6萬(wàn)元，民政供養(yǎng)五保戶、孤寡老人35人，每年享受資金 6.28萬(wàn)元。從根本上解決了我鄉(xiāng)特困家庭、弱勢(shì)群體的生活生計(jì)問(wèn)題。
7、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助發(fā)放情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》，重點(diǎn)保障計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、維權(quán)建設(shè)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助政策。2004年至今，我鄉(xiāng)累計(jì)落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金3萬(wàn)元；計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象16人，扶助資金1.87萬(wàn)元；為104戶二女結(jié)扎戶儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金7.2萬(wàn)元；落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)1.15萬(wàn)元；發(fā)放特困家庭救助金1200元。開(kāi)創(chuàng)了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作新局面。
8、涉農(nóng)稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)業(yè)稅，牧業(yè)稅，全鄉(xiāng)減免農(nóng)、牧業(yè)稅費(fèi)42萬(wàn)元，農(nóng)民人均減負(fù) 55 元，同時(shí)鄉(xiāng)上積極籌措資金，解決了村社干部報(bào)酬，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、能繁母豬補(bǔ)助情況。今年新上報(bào)能繁母豬10頭。
二、采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)。我鄉(xiāng)對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，都采取由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村干部分頭抓，上下一心，靠實(shí)責(zé)任，確保了各項(xiàng)政策的落實(shí)。
2、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，健全考核機(jī)制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂工作責(zé)任狀，將惠民政策的落實(shí)情況納入單位和個(gè)人年度綜合考評(píng)。對(duì)惠民政策落實(shí)工作成效顯著的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰；對(duì)管理成效差的單位和個(gè)人，停發(fā)年終工資；對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照規(guī)定予以追究，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
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3、廣泛宣傳，提高惠民政策的知曉率。由于我鄉(xiāng)地勢(shì)偏僻，信息閉塞，群眾對(duì)部分政策認(rèn)識(shí)的少，導(dǎo)致錯(cuò)誤的理解，阻礙了政策的落實(shí)。為此，鄉(xiāng)上加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策的廣泛宣傳，利用張貼標(biāo)語(yǔ)、公示欄、召開(kāi)會(huì)議和惠民政策宣傳手冊(cè)等多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)惠民政策，讓群眾全面了解惠民政策的落實(shí)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)。并由各包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì)，宣傳有關(guān)政策，解答群眾疑問(wèn)，確保每一項(xiàng)惠民政策都能達(dá)到家喻戶曉，為推動(dòng)惠民政策落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。并引導(dǎo)群眾按法律辦事，按政策辦事，行使自己正確的、合法的權(quán)利，從而促進(jìn)了政策的落實(shí)。
4、健全機(jī)制，確保運(yùn)行。按照構(gòu)建和-諧社會(huì)的要求，
建立管理規(guī)范、對(duì)象準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí)、保障有力的惠民政策落實(shí)機(jī)制。為確保各項(xiàng)惠民政策款項(xiàng)的落實(shí)，鄉(xiāng)上對(duì)各種政策性的款項(xiàng)實(shí)行專(zhuān)戶統(tǒng)管、專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決禁止侵占和挪用，每次款項(xiàng)的撥付都經(jīng)黨委會(huì)研究決定后，方可下發(fā)。鄉(xiāng)上建立健全管理檔案，建立管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保扶助對(duì)象準(zhǔn)確，隨時(shí)掌握和公開(kāi)惠民動(dòng)態(tài)變化情況。并深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真做好扶助對(duì)象摸底，組織村民代表進(jìn)行評(píng)議，按照由重到輕的順序確定扶助名單，并對(duì)扶助對(duì)象進(jìn)行公示，無(wú)異議后才能逐級(jí)上報(bào)審批。確保在第一時(shí)間將惠民資金兌現(xiàn)到群眾手中，切實(shí)將群眾的利益放在第一位，讓黨的政策惠及每一個(gè)人。
5、加強(qiáng)監(jiān)管，保證群眾合法權(quán)益。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，堅(jiān)持對(duì)各種惠農(nóng)資金的管理和落實(shí)兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障了各項(xiàng)資金的封閉運(yùn)行和直補(bǔ)資金制度的落實(shí)。有效預(yù)防了截留、克扣等問(wèn)題的發(fā)生。并嚴(yán)格施行村務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的糧食直補(bǔ)、退耕還林、低保等惠農(nóng)政策分配情況及時(shí)公開(kāi)，保證資金發(fā)放公開(kāi)、公平、公正、準(zhǔn)確。
三、存在的問(wèn)題
1、我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，群眾的生活水平低，雖然近年來(lái)各級(jí)政府為此做了大量工作，群眾生產(chǎn)生活條件也得到明顯的改善，但仍部分部分群眾生活困難，發(fā)展生產(chǎn)的能力較弱，需要政府進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
2、群眾思想保守，學(xué)科技、用科技的意識(shí)不強(qiáng)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高發(fā)家致富的能力
3、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)條件差，爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇少，能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，需要上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持。
今后，我們將認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，遵循“多予、少取、放活”的原則，全面按照“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的思路和規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的“三農(nóng)”工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
關(guān)于我縣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)情況的匯報(bào)2017-03-10 17:44 | #2樓
尊敬的羅處長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
陽(yáng)春三月，萬(wàn)物復(fù)蘇。在這美好的日子里，國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研檢查指導(dǎo)工作。這次調(diào)研檢查活動(dòng)是對(duì)我們進(jìn)一步抓好涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管和惠農(nóng)政策落實(shí)工作的極大鞭策和促進(jìn)，在此，中共富縣、富縣人民政府對(duì)羅處長(zhǎng)一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就富縣的基本情況和涉農(nóng)價(jià)費(fèi)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、縣情概況
富縣，古稱鄜州，位于陜西省北部，延安市南部，地處渭北旱塬北沿，屬陜北高塬溝壑區(qū)與丘陵溝壑區(qū)的過(guò)渡地帶。全縣總面積4182平方公里，轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處，240個(gè)行政村，總?cè)丝?4.9萬(wàn)人。境內(nèi)川塬相濟(jì)，土地肥沃，適宜多種農(nóng)業(yè)作物生長(zhǎng)，是世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)之一。交通便利，210國(guó)道、309國(guó)道、包茂高速、青蘭高速、西延鐵路交叉過(guò)境。水資源富集，有洛河、葫蘆河兩大水系。林草豐茂，森林覆蓋率達(dá)到62%，有子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、和尚塬省級(jí)柴松林自然保護(hù)區(qū)和任家臺(tái)省級(jí)森林公園。礦藏豐富，主要有原煤、原油、
天然氣、紫砂陶土、石灰石等，開(kāi)發(fā)潛力巨大，發(fā)展能源工業(yè)有著廣闊前景。文物古跡眾多，是陜西35個(gè)文物大縣之一，秦直道、石泓寺、杜甫故居、寶室寺銅鐘以及遍布全縣的唐塔、石窟和豐富多彩的民間藝術(shù)等昭示著富縣深厚的文化底蘊(yùn)。直羅戰(zhàn)役、東村會(huì)議、榆林橋戰(zhàn)役等舊址屬于延安紅色旅游環(huán)線重要組成部分。
富縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，屬省定貧困縣。近年來(lái)，我縣按照“果菜富民、油煤強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以蘋(píng)果、大棚菜、烤煙葉、畜牧養(yǎng)殖等為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重逐步提升，一大批民生工程有序?qū)嵤�，城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展時(shí)期。截止目前，全縣蘋(píng)果面積35.2萬(wàn)畝，2017年蘋(píng)果總產(chǎn)35萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.4億元，是全國(guó)蘋(píng)果二十強(qiáng)縣，中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地重點(diǎn)縣之一；建成蔬菜大棚7000多座，種植蔬菜面積3萬(wàn)多畝；栽植烤煙葉1.8萬(wàn)畝，烤煙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為川道農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是陜西省烤煙種植大縣之一；生豬養(yǎng)殖大戶155戶，生豬存欄4.1萬(wàn)頭；新農(nóng)村建設(shè)編制完成了71個(gè)中心村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和40個(gè)保留村莊建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)36個(gè)新農(nóng)村示范村；2017年原油產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸；非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，占經(jīng)濟(jì)總量的22.4%。2017
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年，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)生產(chǎn)總值14.56億元，財(cái)政總收入11891萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4573元。
二、加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
、縣政府高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，一直以來(lái)將減負(fù)工作擺在重要議事日程，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行減負(fù)政策，全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”，把黨和國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)都做到了及時(shí)發(fā)放；良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策得到了較好落實(shí)；農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)進(jìn)行整頓規(guī)范，有效地促進(jìn)了涉農(nóng)收費(fèi)秩序的根本好轉(zhuǎn)，保證了我縣農(nóng)民的“零”稅賦。公路建設(shè)、人飲安全、有線電視、農(nóng)戶水價(jià)電價(jià)、身份證辦理、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)民建房、婚姻登記、就業(yè)培訓(xùn)等涉農(nóng)價(jià)費(fèi)均嚴(yán)格按照政策規(guī)定執(zhí)行，無(wú)亂加價(jià)和搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象。
近幾年，我縣價(jià)格監(jiān)管工作緊緊圍繞、政府的中心工作，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大主題，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管，加大價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法力度，認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本監(jiān)審、價(jià)格鑒證認(rèn)證工作，扎實(shí)開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，解決了大量涉及群眾切身利益的價(jià)費(fèi)矛盾，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了良好價(jià)費(fèi)環(huán)境。富縣物價(jià)系統(tǒng)全體干部職工圍繞“創(chuàng)一流服務(wù)，干一流實(shí)績(jī)，建
一流隊(duì)伍”的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立了勤政為民的良好形象，得到各級(jí)組織的一致肯定，取得較為突出的成績(jī)。2004年創(chuàng)建成省級(jí)規(guī)范化物價(jià)檢查所，多次被評(píng)為市、縣級(jí)“文明單位”，2017年至2017年在全縣行風(fēng)測(cè)評(píng)中連續(xù)五年獲得前三名的好成績(jī)，被省市物價(jià)局和縣紀(jì)委分別授予“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)并得到表彰，2017年度被縣政府評(píng)為“推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位”，2017年度被市物價(jià)局評(píng)為“成本監(jiān)審和價(jià)格監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位”等。
三、認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格規(guī)范涉農(nóng)價(jià)費(fèi)
1、支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)到位，無(wú)擠占、截留和挪用現(xiàn)象。全縣240個(gè)行政村開(kāi)展糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)現(xiàn)，兌付農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金387.8萬(wàn)元，惠及種糧農(nóng)戶15300戶；兌付家電產(chǎn)品補(bǔ)貼資金63.83萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶2947戶；兌付汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金66.63萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶175戶；良種補(bǔ)貼80.99萬(wàn)元將在“一折通”補(bǔ)貼平臺(tái)建成后予以足額兌付；退耕還林補(bǔ)貼1415.3萬(wàn)元；能繁母豬每頭補(bǔ)貼25元的補(bǔ)貼政策將隨著“一折通”補(bǔ)貼平臺(tái)建成后予以落實(shí)到位；農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼545臺(tái)，補(bǔ)貼96萬(wàn)元；另外，我縣加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持，2017年政策性蘋(píng)果保險(xiǎn)補(bǔ)貼77.24萬(wàn)元，新建果園補(bǔ)貼105萬(wàn)元，大棚菜補(bǔ)貼7.2萬(wàn)元；農(nóng)村低收入家庭做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保對(duì)象4567戶12826人，發(fā)放補(bǔ)助金728.936萬(wàn)元，農(nóng)村五保戶561人，發(fā)放
保障金97.614萬(wàn)元；2017年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)助6030人，補(bǔ)助864.5萬(wàn)元，門(mén)診補(bǔ)助29027人，補(bǔ)助143.16萬(wàn)元；落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育戶“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”等政策，2017年度享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策14610人，扶助資金147.35萬(wàn)元，農(nóng)村育齡群眾全部免收三查服務(wù)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等；農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，全縣24090名學(xué)生受益，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金1820.86萬(wàn)元，中小學(xué)寄宿學(xué)生蛋奶工程從2017年秋季啟動(dòng)實(shí)施，11129名寄宿學(xué)生享受到政策，共補(bǔ)貼285.18萬(wàn)元，其中省級(jí)經(jīng)費(fèi)38.1萬(wàn)元，市級(jí)經(jīng)費(fèi)106.74萬(wàn)元，縣級(jí)經(jīng)費(fèi)45.74萬(wàn)元，家長(zhǎng)承擔(dān)每生每天0.68元標(biāo)準(zhǔn)，共94.59萬(wàn)元。
2、全面清理涉農(nóng)價(jià)費(fèi)問(wèn)題，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，我縣加大對(duì)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)問(wèn)題的清理力度，對(duì)出臺(tái)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策性文件進(jìn)行了全面清理，確保國(guó)家已公布取消、免收或降低的涉農(nóng)價(jià)費(fèi)落實(shí)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村制作了涉農(nóng)收費(fèi)公示牌，印發(fā)了《富縣涉農(nóng)收費(fèi)公示手冊(cè)》，全縣農(nóng)民每戶一冊(cè)，做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，圍繞農(nóng)民最關(guān)心的價(jià)費(fèi)熱難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有效地糾正了價(jià)格違法行為，規(guī)范了農(nóng)村市場(chǎng)秩序。目前，我縣在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活方面，沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。2017年以來(lái)，我縣新建、改建農(nóng)
村公路808.3公里，累計(jì)投資1.9億多元，其中市補(bǔ)助1.39億元，縣上配套5100多萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)每公里配套1萬(wàn)元，沒(méi)有向農(nóng)民攤派或集資；在農(nóng)村安全人飲項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們按照“依托項(xiàng)目、資金捆-綁、群眾自愿、一事一議”辦法，解決了240個(gè)行政村505個(gè)村民小組27735戶11.4萬(wàn)人的安全飲水；在農(nóng)村建房中，我縣除收取5元土地使用證工本費(fèi)外，沒(méi)有收取其它任何費(fèi)用；結(jié)婚、離婚登記每對(duì)收取9元工本費(fèi)；辦理身份證每證20元，補(bǔ)辦身份證每證40元；免收外出務(wù)工人員職介服務(wù)費(fèi)；農(nóng)村水價(jià)實(shí)行最高限價(jià)制度，有效控制水價(jià)過(guò)高；另外，在報(bào)刊征訂、農(nóng)村電價(jià)、農(nóng)機(jī)具戶辦理有關(guān)證照、通訊、有線電視收視費(fèi)等涉農(nóng)價(jià)費(fèi)均嚴(yán)格執(zhí)行中省制定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，在每年組織的聯(lián)合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)攤派或亂收費(fèi)現(xiàn)象。在今后農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，緊抓我縣被確定為“一事一議”籌資籌勞和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，解決村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)所需資金、勞務(wù)方面的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實(shí)，激發(fā)村民參與“一事一議”籌資籌勞的熱情，調(diào)動(dòng)基層干部群眾民-主議事的積極性，逐步形成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入的新機(jī)制，讓農(nóng)民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)。
四、幾點(diǎn)建議
一是繼續(xù)完善工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)改革，逐步增加對(duì)種糧農(nóng)民各種補(bǔ)貼，即良種、糧食、水、電、油、肥等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高糧食最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，取消僅限于糧食主產(chǎn)區(qū)給予最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)的政策界限，擴(kuò)大到所有糧食生產(chǎn)區(qū)，提高農(nóng)民種糧積極性，保障農(nóng)民糧食安全。
二是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止農(nóng)資價(jià)格過(guò)快、過(guò)高漲價(jià)而沖抵了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給農(nóng)民帶來(lái)的收益，建議國(guó)家研究出臺(tái)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管細(xì)則或辦法。
三是加強(qiáng)生豬市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度和宏觀調(diào)控力度，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，增加補(bǔ)貼力度，平衡供求關(guān)系，保持價(jià)格穩(wěn)定，防止大起大落，挫傷農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。
四是加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金征收管理，加大征管力度，擴(kuò)大征收范圍，建議國(guó)家出臺(tái)征管辦法，充分運(yùn)用價(jià)調(diào)基金扶持蔬菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)。
五是不斷擴(kuò)展和延伸數(shù)字電視在農(nóng)村覆蓋面，建議國(guó)家適當(dāng)調(diào)整收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
六是實(shí)行商品價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，有效遏制價(jià)格虛高、價(jià)格欺詐行為和隨意要價(jià)、就地還價(jià)現(xiàn)象，建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法規(guī)或規(guī)范性文件，便于執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管中有法可依。
七是價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)體系尚不夠完善，對(duì)不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為，缺乏相應(yīng)可操作性的法律規(guī)定，建議國(guó)家制定相
應(yīng)法律法規(guī)，并出臺(tái)實(shí)施細(xì)則及辦法。
八是加強(qiáng)高等教育特別是民辦高等教育的成本審核，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好農(nóng)民子女上學(xué)難的問(wèn)題。
以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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