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2017年x市國稅局稽查局專項檢查總結(jié)
為進一步整頓和規(guī)范稅收秩序,加強征管,堵塞漏洞,構(gòu)建公平和-諧的稅收環(huán)境,保障稅收收入穩(wěn)定增長,根據(jù)市局《關(guān)于開展2011年稅收專項檢查工作的通知》(國稅函“2011”47號)文件要求,結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展和稅收工作實際,我局在全市范圍內(nèi)開展重點稅源和稅收專項檢查工作,現(xiàn)已取得全面性成果。截至11月底,全市入庫各項稽查收入?萬元。專項檢查?戶,查結(jié)?戶,有問題戶數(shù)?戶,選案準(zhǔn)確率?%,查補入庫各項收入?萬元,其中:增值稅?萬元,所得稅?萬元,滯納金?萬元,罰款?萬元,調(diào)減企業(yè)申報虧損額?萬元;企業(yè)自查戶數(shù)有?戶,有問題戶數(shù)?戶,企業(yè)自查補稅金額?萬元。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有序
為抓好專項檢查工作的開展,市局成立以局長?同志任組長,總經(jīng)濟師?同志任副組長,市局稽查局、第一稽查局、征管科、政策法規(guī)科、貨物和勞務(wù)稅科、所得稅科、進出口稅收管理科、國際稅務(wù)管理科等部門負責(zé)同志參加的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)專項檢查的組織領(lǐng)導(dǎo);專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市局稽查局,?同志任辦公室主任,?同志任副主任。同時要求各單位要相應(yīng)成立局長任組長,稽查、征管、政策法規(guī)等部門負責(zé)同志參加的稅收專項檢查領(lǐng)
導(dǎo)小組,負責(zé)本單位的稅收專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各稽查部門做好組織協(xié)調(diào)和具體檢查工作。
二、周密部署,有的放矢
(一)加強主動選案。我局于2月28日牽頭組織召開了由市局機關(guān)業(yè)務(wù)科室、第一稽查局、城區(qū)三局分管互動工作的副局長及?分管稽查工作的副局長等16家單位參加的管查互動座談會,效果良好。同時,我們加強與市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系,從貨勞科、所得稅、征管、計統(tǒng)科、退稅取得相關(guān)數(shù)據(jù),同時加強與外部單位的聯(lián)系,與工商局協(xié)商調(diào)取了股權(quán)置換名單。
(二)明確檢查項目。一是明確全市稅收專項檢查項目有:1.指令性檢查項目。(1)資本交易項目;(2)廣告業(yè);
(3)辦理電子、服裝類產(chǎn)品出口退(免)稅的企業(yè)。其中,資本交易項目主要檢查上市公司和非上市公司的股權(quán)交易項目;辦理電子、服裝類產(chǎn)品出口退(免)稅的企業(yè)主要檢查辦理計算機中央處理器(CPU)、存儲功能卡、數(shù)據(jù)存儲裝置、EMC磁盤存儲器、固態(tài)非易失性存儲器件、手持式無線電話等手機相關(guān)產(chǎn)品、藍牙耳機及其他耳機、耳塞(包括傳聲器與揚聲器的組合機)、太陽能電池、液晶顯示屏、電路板、集成電路板、偏光片等體積小、價值高的電子產(chǎn)品和各類服裝(含針織物及紡織品)出口退(免)稅的出口企業(yè)。并根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好2017年黃金銷售增值稅專用發(fā)票專項檢查工作的后續(xù)檢查處理工作。2.指導(dǎo)性檢查項
目有:(1)房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);(2)汽車銷售(含4S店)、裝飾行業(yè);(3)營利性醫(yī)療機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu);
(4)金融行業(yè)非居民企業(yè);(5)農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票用票企業(yè);(6)家具出口企業(yè)。二是區(qū)域稅收專項整治。我市重點整治為虛開廢舊物資發(fā)票。三是重點稅源企業(yè)專項檢查。要求重點稅源企業(yè)檢查由各縣市國稅局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行確定,檢查對象不少于5戶。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們?nèi)嫱菩胁榍芭嘤?xùn)。市局稽查局還舉辦了3期稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是針對檢查重點和發(fā)票打假,學(xué)習(xí)了新發(fā)票管理辦法和資產(chǎn)交易、出口退稅等34個專項檢查要點。在全市選送了20人次參加了省局組織的資本交易項目、電算化稽查培訓(xùn)。
三、主要成效
(一) 重點稅源企業(yè)檢查成效較大
全市重點稅源檢查入庫稅款萬元,其中增值稅3204萬元,所得稅517.6萬元。其中市局稽查局檢查7戶房地產(chǎn)企業(yè),已結(jié)案6戶,入庫稅款192.7萬元。
(二) 輔導(dǎo)式稽查成效顯著
5月份,我們開展了稽查創(chuàng)新活動,對重點稅源企業(yè)實行查前輔導(dǎo)制度。即在進入重點企業(yè)稽查前,首先由檢查科人員提前介入企業(yè)匯算清繳,對納稅人進行企業(yè)所得稅政策輔導(dǎo),使其有機會能夠自查自糾,及時查找問題,免于處罰。在全市有?煙草
公司、?兩家信用社提請稽查介入?yún)R算清繳。特別是對農(nóng)村信用社2017年恢復(fù)征收企業(yè)所得稅進行了輔導(dǎo)式檢查。經(jīng)查,兩企業(yè)應(yīng)補繳企業(yè)所得稅1000萬元。在檢查中,我們多次就有關(guān)政策向所得稅科進行匯報與溝通,如壞帳準(zhǔn)備金的提取,企業(yè)會計都難以掌握,經(jīng)我們多次請示,規(guī)范了企業(yè)核算。以上稽查服務(wù)舉措,為企業(yè)發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境,得到了企業(yè)的充分肯定和好評。?對7戶冶煉企業(yè)自查稅款100多萬元都取得了不少成效。
再是全市對重點稅源企業(yè)的檢查改由市局稽查局下達選案任務(wù),克服了地方政府給予縣市局的壓力。
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(三) 自行開展檢查項目成效較大
自行開展檢查項目341戶。全市檢查戶查結(jié)331戶,有問題戶339戶,查補稅款6353萬元。其中藥品經(jīng)營行業(yè)檢查了18戶,結(jié)案18戶,已經(jīng)入庫稅款446.42萬元,其中入庫滯納金5.69萬元、罰款24.9萬元。檢查辦理電子服裝類產(chǎn)品出口退(免)稅企業(yè)10戶,檢查8戶,有問題8戶,查補收入合計1070萬元,
(四) 各地檢查特色紛呈
?局對城鄉(xiāng)結(jié)合部開展專項整治效果好。該局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對城鄉(xiāng)結(jié)合部開展漏征漏管戶的清理整頓。除對43戶辦了稅務(wù)登記證的納稅戶進行檢查外,還查到漏征漏管大戶9戶,查補入庫收入47.83萬元,其中:稅款26.45萬元,罰款13.23萬元,滯納金8.15萬元。
?局重點對煤炭行業(yè)12戶、冶煉行業(yè)8戶等進行了專項檢查,共入庫稅款695.73萬元、入庫滯納金19.80萬元、入庫罰款83.20萬元,總計798.73萬元。其中:?礦業(yè)入庫稅款32.01萬元,滯納金2.58萬元,罰款19.21萬元,共計53.80萬元。對出口企業(yè)?有限公司檢查,入庫稅款25.01萬元,滯納金4.35萬元,罰款15.51萬元,共計41.87萬元。
?局重點檢查木材行業(yè)12戶,結(jié)案12戶入庫稅款、罰款、滯納金共計22.12萬元;檢查煤炭行業(yè)19戶,結(jié)案19戶,入庫稅款、罰款、滯納金共計248.36萬元。木材加工銷售與煤炭采掘銷售兩行業(yè)共計入庫稅款、罰款、滯納金270.48萬元。
?局重點對煤炭企業(yè)檢查11戶,查補稅款500多萬元。
?局查處汽貿(mào)行業(yè)納稅人11戶,其中有問題10戶,共補繳稅款12.01萬元,加收滯納金0.46萬元,罰款1.13萬元,
?局以房地產(chǎn),木材加工與銷售的企業(yè)為重點檢查對象,立案11戶,已結(jié)案11戶。其中房地產(chǎn)行業(yè)4戶,木材加工與銷售2戶,其他行業(yè)5戶。其中對某水泥公司轉(zhuǎn)出進項稅
7.8萬元。
?局檢查了11戶納稅戶,結(jié)案10戶。重點對硅業(yè)行業(yè),共查出各項稅款130萬元,并處5萬元的罰款,加收滯納金6萬元。
(五)有力查處了一些帳外經(jīng)營企業(yè)
市局稽查局對?科技公司?納稅情況檢查中發(fā)現(xiàn),該公司自成立起設(shè)立帳外帳,隱瞞銷售收入?千萬元,偷逃增值稅?萬元。由于該公司內(nèi)帳電子帳套已轉(zhuǎn)移,記帳憑證多達?本,工作量相當(dāng)大,難以核實所得稅扣除項目,所得稅數(shù)據(jù)有待進一步核實。
稽查一局在檢查某礦山機械有限公司(小規(guī)模納稅人)時,發(fā)現(xiàn)該單位有隱瞞銷售收入和采購原材料未取得發(fā)票行為,對該公司查補稅款、罰款26.84萬元(對其未按照規(guī)定取得發(fā)票行為處罰0.8萬元)。另對其他11戶材料供應(yīng)商進行了延伸稽查,查補稅款、罰款14.05萬元。
?局對?紙廠檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)正常,長期處于零申報狀態(tài)。通過與公安聯(lián)系,對該企業(yè)的生產(chǎn)場所,法人的住所進行了檢查。發(fā)現(xiàn)另外一套銷售流水賬。經(jīng)查,該企業(yè)偷稅60多萬元,多上罰款與滯納金共計130多萬元。
(六)發(fā)票檢查做到三同三查
市局稽查局對不同行業(yè)采取上網(wǎng)比對和發(fā)函協(xié)查,檢查發(fā)票近份,查處假票份,初查涉案金額近100萬元。通過對該企業(yè)取得的假發(fā)票不予抵扣,補繳企業(yè)所得稅近30萬元。
稽查一局對?公路建設(shè)施工,?市境內(nèi)的6個標(biāo)段的工程預(yù)算、材料采購、賬務(wù)處理及發(fā)票進行了全面檢查,對20余家供應(yīng)商進行了摸底排查,對開具假發(fā)票和偷稅嫌疑的9
家供應(yīng)商立案檢查,查處假發(fā)票17份,查補入庫稅款32.92萬元,罰款10.36萬元,滯納金6.03萬元。
四、存在的問題和困難
(一)個私經(jīng)濟檢查問題。私營企業(yè)和個體大戶普遍有較嚴重的偷逃稅嚴重。其主要原因是現(xiàn)金交易頻繁,難以控管;賬務(wù)核算不健全,就帳查帳意義不大。如超市連鎖經(jīng)營行業(yè)都是個體工商戶,很難掌握其進貨和銷貨資料,稅款征收實行‘雙定’;銷售形式主要通過電話預(yù)約,自有貨車進行配送;沒有相應(yīng)賬務(wù);稅控收款機變成了單純的開票機。雖然從理論上覺得其銷售額應(yīng)不只這么多,但很難取得有效證據(jù),只能通過突擊檢查經(jīng)營場所和要求納稅人自查補報,稽查效果也就不理想。
(二)區(qū)域整治問題。全市利廢企業(yè)專項整治采取自查,再重點檢查。但檢查困難多,阻力大,尚未開展檢查。
(三)專項整治耗時過強。?局今年在開展對高速路稅收的專項整治中,投入人員較多,耗用近2個月的時間,在一定程度上影響了專項檢查工作的進展,現(xiàn)在2個已立案件還未結(jié)案。
五、建議
(一)建議省局稽查局對如何開展下一步區(qū)域整治來我局指導(dǎo)。
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(二)建議就如何破解就帳查帳難題,省局稽查局出
臺激勵機制,給予專項獎勵。
工作總結(jié)x國稅稽查局文明行業(yè)創(chuàng)建工作總結(jié)2017-03-12 18:32 | #2樓
兩年來,我局在、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)江-澤-民同志“三個代表”的重要思想,身體力行實踐“三個代表”,充分發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)納稅人的責(zé)任作用,積極推行政務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制,努力提高-干部素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平。引導(dǎo)廣大納稅人增強依法納稅意識,營造良好的依法治稅環(huán)境。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們不斷推進文明創(chuàng)建上新水平、軟環(huán)境建設(shè)上新臺階,不斷拓展創(chuàng)建活動空間、豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)形式,為全市兩個文明建設(shè)做出了新的貢獻。我們始終認真履行稅務(wù)稽查工作職責(zé),共查處各類稅收違法案件2366件,查補稅款11254萬元,查處人民來信來訪128件,查補稅款3950萬元,抓獲涉稅涉票犯罪嫌疑人49人,為國家挽回了巨大損失,促進我局各項工作任務(wù)的完成。由于業(yè)務(wù)工作出色,創(chuàng)建富有成效,兩年來我們多次獲得了上級部門的表彰,我們先后獲得了xx局頒發(fā)的綜合先進集體榮譽稱號,“稅收與服務(wù)同行”百日競賽優(yōu)勝單位,總局稽查局授予的稽查先進單位,省國稅局、團授予的“青年文明號”榮譽稱號,市局黨組授予的先進黨支部榮譽,兩名干部獲得三等功等。我們的做法是:
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建活動伊始,局領(lǐng)導(dǎo)班子思想高度統(tǒng)一,認為要從根本上搞好文明行業(yè)創(chuàng)建工作,保證創(chuàng)建工作不走過場,不流于形式,確保創(chuàng)建工作取得實效,就必須把思想教育要擺在第一位。為此,**年-**年間,我們每進行一次主題創(chuàng)建活動,第一步的工作就是宣傳發(fā)動和思想教育,提高-干部的思想認識,明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想。無論是開展以“稅收與服務(wù)同行”為主題的百日競賽活動,還是在“xx-xxx-xxx-x”專項整治中,無論是“xx-xxx-xxx-xx”整治活動中,還是開展“創(chuàng)建文明城市”活動,無論是“誠信納稅
利國利民”為主題的稅法宣傳月活動,還是推行稅收執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)化制度,我們非常重視提高認識、統(tǒng)一思想這項工作。之所以這樣做,這是與稽查部門的工作特殊性是分不開的,稽查部門的職能是專司打擊涉稅違法犯罪行為、維護公平有序的稅收環(huán)境,與系統(tǒng)內(nèi)其他部門所具有的輔導(dǎo)、管理、服務(wù)等職責(zé)有較大區(qū)別,在工作中容易引發(fā)矛盾、激化矛盾,所以一些同志對創(chuàng)建工作在思想認識上存在片面性,參與積極性不高。我們采用大會動員、面對面談心等多種形式,講明創(chuàng)建是實踐是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的有效途徑、是推進精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、是規(guī)范執(zhí)法行為、改進機關(guān)作風(fēng)、推進制度創(chuàng)新的內(nèi)在動力等重要意義,激發(fā)全局干部參與創(chuàng)建工作的熱情和積極性。
加強創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是搞好創(chuàng)建工作的組織保障,為增強創(chuàng)建指揮力度,以及把創(chuàng)建活動的安排有機地融入到各項工作的總體布局中,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署,我局成立了由一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室負責(zé)人參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了創(chuàng)建分工網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)創(chuàng)建活動的計劃安排、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、考核等工作,形成了群策群力、齊抓共管的良好開局。
二、規(guī)范創(chuàng)建管理,突出四個機制
謀劃治本之策,探求長效管理,把創(chuàng)建工作由活動型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇,是我局?chuàng)建活動開展的基礎(chǔ)性工作,我局通過
“四個機制”的建立,建立健全創(chuàng)建工作機制,使創(chuàng)建活動有規(guī)章可循、有目標(biāo)措施、有檢查考核、有獎懲激勵。
一是建立制度制約機制。按照規(guī)范化管理的思路,我局建立完善了政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、稽查業(yè)務(wù)公開、加強廉政建設(shè)、稽查建議、人民來信來訪接待、大要案報告、案件督辦等既與創(chuàng)建活動相配套又與稽查工作相適應(yīng)的工作制度,按照提高效率、公正執(zhí)法的要求,結(jié)合稅收征管改革的總體部署,我們先后建立完善了與專業(yè)化配套的稅務(wù)稽查
業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)制度體系,建立了以執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化為特征的查案責(zé)任制制度體系和以執(zhí)法責(zé)任制為重點的依法行政監(jiān)督制約體系,形成了公開、公平、公正,嚴明規(guī)范的稅收法治環(huán)境。
二是建立目標(biāo)管理機制。年初我局制定出切實可行的創(chuàng)建活動規(guī)劃,整個規(guī)劃活動內(nèi)容、措施安排緊扣稽查工作特點,將各項主題創(chuàng)建活動作為文明行業(yè)創(chuàng)建的基礎(chǔ),抓實抓牢,把創(chuàng)建服務(wù)活動融入到日常稅務(wù)檢查和稽查業(yè)務(wù)管理當(dāng)中,制定規(guī)劃從長運目標(biāo)著眼,從近期措施入手,工作有重點,實施有步驟,創(chuàng)建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
三是建立檢查考核機制。我們結(jié)合創(chuàng)建工作實際,制定了《創(chuàng)建文明行業(yè)檢查評分細則》、《文明單位考核標(biāo)準(zhǔn)》等考核辦法。創(chuàng)建目標(biāo)層層分解落實,并定期召開例會、分析會,及時通報進度,分析工作態(tài)勢,提出階段性工作要求。及時和全面地反映各科室創(chuàng)建活動的全過程。采取動態(tài)考核與靜態(tài)考核相結(jié)合、日常檢查與年終考核相結(jié)合、明查暗訪相結(jié)合的方法,定期不定期地對規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)情況實施跟蹤考核,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,公開曝光,限期落實整改。通過強化考核,給創(chuàng)建活動注入活力,既及時發(fā)現(xiàn)和糾正了工作中的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的不足,又提高了創(chuàng)建工作水平,促進創(chuàng)建活動的深入開展。
四是建立獎懲激勵機制。我們把文明創(chuàng)建成績,作為評定部門和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要依據(jù),作為干部考核、評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要條件。在工作中對創(chuàng)建工作成績突出的部門和個人給予獎勵。對創(chuàng)建工作長期搞不好,或在檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的,予以通報批評直至組織處理。如在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化考核中,檢查發(fā)現(xiàn)一些同志辦案過程中程序不合法,取證不到位等問題,當(dāng)即扣發(fā)月度獎金,并通報考核情況。通過建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵機制,全體人員感到創(chuàng)建工作不抓不行,抓不出成效也不行,出了問題更不行。使創(chuàng)建工作變?yōu)榇蠹业淖杂X行動,共同為創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明城市而努力奮斗。
三、運用多種形式,大力開展創(chuàng)建活動
兩年來,我們在市局的統(tǒng)一部署下,積極參與了多項主題創(chuàng)建活動,同時我們還針對稽查部門實際,自身創(chuàng)新并開展了具有稽查特色的規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的創(chuàng)建活動。各項創(chuàng)建開展得有聲有色,扎扎實實,成效顯著,群眾滿意度高,社會影響大。既提高了干部執(zhí)法素質(zhì),又增強了廣大納稅人依法納稅意識,營造出良好的稅收環(huán)境,既推動了我局各項業(yè)務(wù)工作的順利開展,又為我局精神文明建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建活動內(nèi)容措施安排上,我們注重以提高稽查干部執(zhí)法素質(zhì)為重點,開展依法行政教育和廉政自律教育;以培養(yǎng)稽查干部的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)為著力點,開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、讀書活動、文娛活動和扶貧幫困活動;以公正執(zhí)法、文明稽查為突破口,推行實施“誠信稽查”、稽查建議、稽查業(yè)務(wù)公開、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項制度。
(一)深入開展政治理論、思想道德教育。兩年來我們采用多種形式、多種途徑、多種方法打牢干部的政治思想基礎(chǔ)。通過對以鄧-小-平建設(shè)有中國特色的社會主義理論、江-澤-民同志的“三個代表”重要思想以及《公民道德建設(shè)綱要》等內(nèi)容為主的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,全局干部的政治理論修養(yǎng)有了一定的提高,政治立場更加堅定,政治覺悟有了很大的提高,用正反兩方面的典型對干部進行職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部樹立起正確的人生觀和世界觀。 在學(xué)習(xí)方法上,為使政治理論學(xué)習(xí)取得實效,我們改進和創(chuàng)新教育方式方法,增強時代感、針對性和實踐性.我們制定了學(xué)習(xí)制度,一個季度不少于2個工作日專門安排政治理論學(xué)習(xí),并不定期地抽查學(xué)習(xí)記錄;組織學(xué)習(xí)心得交流、手拉手談心活動,大會統(tǒng)一學(xué)習(xí)和小組討論相結(jié)合,積極參加市局舉辦“國稅在我心中”演講比賽,召開職業(yè)道德規(guī)范大討論,每季度召開一次職工思想分析會,開展“黨員先鋒模范崗”“青年文明號”的競賽創(chuàng)爭活動,認真排查我局在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、和工作作風(fēng)上的差距。政治理論教育活動形式活潑多樣,力求以理服人、以情感人。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,利用文選、文件、報紙、雜志等廣泛收集精心挑選學(xué)習(xí)篇目,我們組織全體同志重點學(xué)習(xí)了鄧-小-平建設(shè)有中國特色的社會主義理論、江-澤-民“三個
代表”重要思想、“七、一”講話、“5.31”講話,中共中央《關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的決議》、《公民道德建設(shè)綱要》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《國稅干部職業(yè)道德規(guī)范》等內(nèi)容。
(二)加強廉政建設(shè),拓展群眾監(jiān)督渠道,接受社會輿-論監(jiān)督。兩年來,我們共計召開了3次義務(wù)廉政監(jiān)察員座談會議,了解稽查人員下企業(yè)檢查情況和遵守廉潔自律規(guī)定的情況,虛心聽取意見。在日常檢查中,發(fā)放征求意見表,接受群眾監(jiān)督,兩年來共計發(fā)放征求意見書和廉政回執(zhí)單2300余份,回收率97%,群眾滿意率99%。
認真實施“兩權(quán)”監(jiān)督,加強廉政教育,筑牢思想道德防線。結(jié)合當(dāng)前形勢和干部思想實際,深入開展“三觀四德”、對比反思教育、道德法紀(jì)教育和案例警示教育,邀請市檢-察-院講解如何預(yù)防職務(wù)犯罪法紀(jì)知識,開展“權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)、責(zé)該怎么負”大討論,通過教育使干部樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀,強化干部的宗旨意識、奉獻意識、責(zé)任意識,做到防微杜漸,警鐘長鳴,增強拒腐防變能力,筑牢思想道德防線。
(三)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高稽查人員的業(yè)務(wù)技能。以培養(yǎng)干部得執(zhí)法能力為核心,堅持理論聯(lián)系實際的良好作風(fēng),以需求為導(dǎo)向,精心設(shè)計培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容,把崗位必備的方針政策、相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)理論和技能作為培訓(xùn)的重點。制定學(xué)習(xí)制度,安排每季度不少于2個工作日的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵活動,骨干講授查賬經(jīng)驗等。兩年來我們先后舉辦了所得稅財務(wù)會計知識、財務(wù)軟件、征管軟件、金稅工程協(xié)查、新《征管法》等12期培訓(xùn)班,夯實了干部的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),拓展了干部的視野。
(四)積極參加市局組織的“文明知識進萬家”讀書、演講和知識競賽活動、文明知識座談、宣講和普查測試,形成群眾性的文明創(chuàng)建氛圍,積極參加“文明就在我身邊——萬人講故事”活動,開展以貫徹學(xué)習(xí)“公民道德建設(shè)綱要”為主要內(nèi)容的讀書征文、知識競賽活動,以“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進”為主題,開展先進人物先進事跡典型宣傳活動。
(五)圍繞軟環(huán)境建設(shè)強化政務(wù)公開,加大行政執(zhí)法的透明度。我們利用《xx日報》、宣傳櫥窗、通告欄等陣地公開稽查業(yè)務(wù)規(guī)范,稅法宣傳月活動中我們在xx廣場、王府井、天-安-門廣場等發(fā)放《納稅指南》,進行稅法咨詢。兩年里我局舉辦了x期被查企業(yè)法人代表、辦稅會計稅收法規(guī)政策學(xué)習(xí)班,參加學(xué)習(xí)達2400人次,輔導(dǎo)中就稽查中歸納出來的常見問題、納稅人概念模糊或理解差錯等方面做了針對性的講解,受到了企業(yè)的歡迎。
“誠信納稅與文明服務(wù)”百日競賽活動開展以來,稽查局尋求嚴格依法稽查與增強文明服務(wù)的最佳結(jié)合點,把開展公開、公平、公正執(zhí)法活動作為稽查部門開展競賽活動的落腳點,努力提升服務(wù)水平。積極倡導(dǎo)文明服務(wù)理念,做到特色服務(wù)項目制度化、規(guī)范化。在執(zhí)法管理中,有機地將業(yè)務(wù)工作和文明服務(wù)結(jié)合起來,通過創(chuàng)新服務(wù),不斷提高服務(wù)效能。結(jié)合稽查部門實際,我們從**年開始推廣“服務(wù)型稽查”,即在日常檢查中及時給予政策輔導(dǎo),對在檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營管理和會計核算的薄弱環(huán)節(jié),提交稽查建議,為企業(yè)改進管理和規(guī)范核算提出合理化建議,據(jù)不完全統(tǒng)計,到目前為止,我局一共向企業(yè)提交稽查建議書xx-x份,為改善企業(yè)的管理和規(guī)范核算做了有益的嘗試,此舉受到了企業(yè)的好評。
(六)以健全完善崗責(zé)體系為重點,全面加強稽查基礎(chǔ)建設(shè),通過崗責(zé)體系的完善和落實,進一步規(guī)范稽查執(zhí)法行為。從**年起,我們即在市局的統(tǒng)一部署下,對在執(zhí)法崗位上的215名人員制定了崗位執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時限、執(zhí)法流程、扣分標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究,切實推進依法行政。
(七)以文明的舉止、規(guī)范的行為營造良好的社會形象。積極參加市局組織的開展學(xué)先進、學(xué)典型活動和各類文體活動,豐富干部群眾的文化生活,陶冶了情操,在平時工作生活中要求干部做到舉止莊重、談吐文雅、禮貌待人、文明用語。
(八)以“為國稅爭光、與文明同行”為主題,開展延伸社會的扶貧濟困文明服務(wù)活動。資助漁行小學(xué)家境貧困學(xué)生xx-x完成小學(xué)學(xué)業(yè)。今年9月11日《xx日報》新聞SOS欄目刊出一則消息,xx市xx鄉(xiāng)大井村12歲的xx-x,自去年患上再生障礙性貧血(白血病初期),先后花去醫(yī)療費近20萬元,急需醫(yī)藥費十多萬元,懇求社會伸出援助之手。我局的同志們看到這則消息,紛紛解囊,共計捐出xx-xxx元,送到了孩子父親的手中。
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