科技創(chuàng)新管理制度

第一條 總則

1、 為規(guī)范分公司項目部科技創(chuàng)新管理工作，根據(jù)中鐵六局集團有限公司中鐵六局集團有限公司科研項目管理辦法、中鐵六局集團有限公司工法管理辦法、中鐵六局集團有限公司專利工作管理辦法制定本辦法。

第二條 職責分工

1、 項目部根據(jù)工程的技術難點及特點成立科技創(chuàng)新小組，組長由項目部總工程師擔任，副組長由項目工程兼任，組員由項目部相關技術人員組成。

2、項目總工程師是項目科技創(chuàng)新活動的主要管理者，負責組織策劃本項目部科研立項工作，針對工程重點、難點，積極挖掘、申報科研項目（包括課題、工法、專利等），帶頭開展科研攻關，及時整理、提煉科研成果，積極推廣應用“四新”技術，管理并使用好科技經(jīng)費。

3、 項目工程部是科技工作的歸口管理部門，負責項目部科研項目計劃的編制、課題材料收集、材料整理及科技成果的報審等工作。

第三條 課題立項程序和方法

1、 根據(jù)工程項目的技術重、難點提報當年課題研究、工法開發(fā)、專利申請計劃，上報公司科技管理部門審核。

2、 經(jīng)公司科技管理部門審核通過后，按照有關規(guī)定簽署課題立項合同。

3、 課題合同中要明確指定所承擔課題項目部的課題負

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責人，課題組人數(shù)及主要成員要滿足課題研究開發(fā)工作的需要，并報公司科技管理部門備案。

第四條 課題實施

1、 課題組應按合同的規(guī)定，認真組織研究開發(fā)工作，每年年末向公司主管科技管理部門報送課題年度執(zhí)行情況表，對上年課題的研究開展情況、經(jīng)費使用情況、存在的問題及相應措施進行說明。

2、 課題組在課題實施過程中要經(jīng)常檢查科技創(chuàng)新計劃的實施情況，掌握項目進展情況；有計劃、有重點地開展科技信息資料的收集、整理、交流和反饋工作。

3 科研課題實行重大事項報告制度。課題組對課題執(zhí)行過程中發(fā)生的技術路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整、課題組主要研究人員變動以及其他可能影響課題順利完成的重大事項，應及時提出處理意見，報公司科技管理部門審批。

第五條 結題與成果管理

1、項目部課題組嚴格按照課題合同要求完成課題立項，在完成全部科研工作后，及時向公司科技管理部門提報結題申請、研究報告以及其他相關文件。

2、 課題組在課題的研發(fā)過程中應注意知識產(chǎn)權的保護；對可以形成知識產(chǎn)權的技術成果，應及時采取措施保護知識產(chǎn)權；對擬申請專利的課題成果，課題組應在辦理專利申請手續(xù)并獲得專利受理后，再發(fā)表論文或申請科技成果鑒定。

3、課題組在完成課題全部研究開發(fā)工作后，應對課題

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的研究報告、技術資料上報公司科技管理部門統(tǒng)一歸檔保管；對產(chǎn)生的知識產(chǎn)權須按國家有關知識產(chǎn)權的有關規(guī)定辦理。

4、 科技成果所需的各項證明，研究過程中有關知識產(chǎn)權歸屬問題按相關文件規(guī)定執(zhí)行。

5、 課題組采取有效措施，積極促進課題研究成果在施工過程中得以有效的轉化。

第六條 監(jiān)督與檢查

1、 項目部總工程師應定期組織召開技術專題攻關會議。專題會議每季度至少召開一次，并形成會議記錄、存檔。課題組每半年要形成階段性報告，上報公司科技管理部門。

2、 課題組按照合同規(guī)定嚴格控制經(jīng)費的使用情況。項目部嚴肅課題財務管理，做到帳目清楚、內(nèi)容真實、核算準確、監(jiān)督得力，確保資金的合理使用。嚴禁將課題經(jīng)費挪作他用；不得以提取管理費的方式將科研課題轉包給其他單位；課題經(jīng)費的使用應接受審計部門的審計。

3、 課題實行責任追究制度，對弄虛作假、截留、挪用課題經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，按有關規(guī)定處理；構成犯罪的依法追究刑事責任。

第七條 考核與激勵

為鼓勵先進，在項目部營造良好的技術創(chuàng)新氛圍，項目部根據(jù)年度各項科技創(chuàng)新目標的實施情況，制訂相應的考核獎勵措施。對于取得集團公司級及以上等級的科技成果，項目部將給予一定獎勵。獎金分配應以主研人員為主。

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節(jié)能減排管理制度

第一條 項目節(jié)能減排的基本原則

節(jié)能減排要與項目生產(chǎn)、經(jīng)營各項管理活動相結合；與推廣應用四新技術，優(yōu)化施工方案，提高施工技術水平相結合；與提升技術裝備水平，淘汰落后生產(chǎn)能力相結合；與倡導文明施工，加強環(huán)境保護相結合。

第二條 項目節(jié)能減排的主要任務

遵照國家有關方針政策、法律、法規(guī)和公司要求，以開展節(jié)能減排標準化工地建設為手段，以促進項目降本增效為目標，對項目能源、資源消耗進行科學的管理，采取技術上可行，經(jīng)濟上合理以及環(huán)境達標和社會認可的措施，減少各環(huán)節(jié)能源、資源的損失和浪費，推進項目精細化管理，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護），全面完成節(jié)能減排各項目標。

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第三條 項目節(jié)能減排管理體系建設

1、項目應成立節(jié)能減排領導小組，項目經(jīng)理擔任組長，為項目節(jié)能減排第一責任人，負責節(jié)能減排的組織實施及目標實現(xiàn)。副組長應為項目總工程師，組員包括項目各部門負責人。領導小組負責貫徹國家有關節(jié)能減排工作的方針政策，落實公司節(jié)能減排工作要求；全面組織、領導、協(xié)調(diào)項目節(jié)能減排工作。

2、項目應在節(jié)能減排領導小組下設置節(jié)能減排主責部門及具體管理人員，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)控、督促、檢查項目各業(yè)務系統(tǒng)節(jié)能減排的工作開展情況，并負責進行能耗數(shù)據(jù)

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匯總上報及其它日常管理工作。

3、項目各部門應設置相應人員分管節(jié)能減排工作，負責本業(yè)務系統(tǒng)工作過程中各環(huán)節(jié)、各步驟節(jié)能減排措施的制定、具體實施及數(shù)據(jù)采集等工作，并協(xié)助配合項目節(jié)能減排主責部門開展工作。

第四條 項目節(jié)能減排具體實施措施

1、制定年度節(jié)能減排工作計劃

項目節(jié)能減排主責部門要根據(jù)公司下達的工作要求，于每年年初制定本項目的年度節(jié)能減排工作計劃，包括制定項目年度節(jié)能降耗目標（萬元產(chǎn)值能耗下降指標：噸標煤/萬元）、能源和資源消耗下降分解指標（指萬元產(chǎn)值消耗）、宣傳教育和培訓計劃、考核獎懲安排及日常管理工作安排等。

2、宣貫、培訓工作

項目部節(jié)能減排主責部門應根據(jù)宣傳教育和培訓計劃予以具體落實。要遵照公司要求，結合項目實際，積極開展集團公司及子分公司于每年六月份組織進行的節(jié)能宣傳月（周）活動；要充分利用工地標語、板報、刊物、班前講話等多種形式進行節(jié)能減排宣貫，宣傳節(jié)能減排利國、利企、利己思想，教育員工擯棄浪費習慣，營造節(jié)能減排良好氛圍；要以提高各業(yè)務部門人員節(jié)能減排管理水平和培養(yǎng)全體員工掌握節(jié)能減排技能為主要目的，有針對性的對本項目所有參建員工進行節(jié)能減排培訓，不斷提高全項目節(jié)能減排工作水平。

3標準化工地建設

項目部應根據(jù)股份公司關于印發(fā)中國中鐵股份有限公司節(jié)能減排標準化工地評選辦法的通知（中鐵股份技2017324 號）中所規(guī)定條款，持續(xù)推進節(jié)能減排標準化工地建設，促進項目節(jié)能降耗增效，并按照公司要求，認真進行內(nèi)業(yè)資料及外業(yè)準備，積極參加公司組織開展的節(jié)能減排標準化工地評選。

4、施組及方案中要納入節(jié)能減排

項目施工組織設計及方案的編制部門要結合工程實際，依據(jù)四節(jié)一環(huán)保原則，編制所承擔工程項目的節(jié)能減排實施措施，將其作為獨立章（節(jié)）納入施工組織設計及施工方案中，并在施工過程中嚴格落實。

5、科技創(chuàng)新促進節(jié)能減排

項目在工程實施過程中，要圍繞四節(jié)一環(huán)保，開展技術研究和技術攻關，實施能源資源節(jié)約和循環(huán)利用；要推廣應用先進的標準化施工工藝；要鼓勵員工積極進行小發(fā)明、小創(chuàng)造等技術革新活動。項目部對在節(jié)能減排方面做出較突出貢獻的員工要給予適當獎勵。

6、節(jié)能措施

項目部機械設備管理部門要建立機械設備臺賬，重點盯控高耗能設備；對施工機械的購置、租賃要進行前期調(diào)查和了解，禁止買入、租賃及使用高耗能、高污染

排放機械；要制定機械運行管理制度和維護保養(yǎng)制度，定期進行設備維護保養(yǎng)，杜絕能源浪費現(xiàn)象；加強乘人汽車管理，嚴禁公車私用。

項目應施行施工、生活分路供電和計量，采用節(jié)能型燈具和能效比高的用電設備。對生活區(qū)、辦公區(qū)及公共場所用電由節(jié)能減排工作人員或指定專人、班組進行包保式管理，并制定獎罰措施，杜絕長明燈等浪費現(xiàn)象。

7、節(jié)材措施

項目部物資管理部門應制訂工程項目材料消耗指標，采用先進手段對使用材料進行檢算，實施現(xiàn)場核定檢查；要制訂現(xiàn)場大宗材料進場驗收和使用管理制度，推行集中采購制度和余料回收利用制度，并健全規(guī)范材料的使用臺帳；要積極推廣新材料、新工藝，選用綠色材料，實現(xiàn)材料的循環(huán)利用和可再生利用。

8、節(jié)水措施

項目部的施工生產(chǎn)、生活用水應采用分路供水，要使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施；有條件時施工現(xiàn)場應充分利用雨水資源，保持水體循環(huán)，建立雨水、中水或可再利用水的收集利用系統(tǒng)；施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。

9、節(jié)地措施

在項目實施過程中，要優(yōu)先考慮節(jié)約用地問題。項目工程管理、后勤管理、安質環(huán)保等業(yè)務部門及節(jié)能減排主責部門要參與土地占用方案的策劃和實施。要優(yōu)化項目部生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的建設方案，充分利用原有建筑物、構筑物、道路、管線等，盡量減少施工占用土地；

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便道、拌和站、梁場等臨時設施的布置要因地制宜，經(jīng)濟合理；取棄土（碴）場地的設置方案要進行比選，盡量實現(xiàn)移挖作填，減少土地征用，實現(xiàn)節(jié)約土地資源和降低項目成本的目的。

10、環(huán)保措施

項目安質環(huán)保部門負責編制所承擔工程項目的環(huán)保措施，并制定相應的環(huán)保預案。要將環(huán)保措施和預案作為獨立章節(jié)納入施工組織設計、方案中，并在施工過程中嚴格執(zhí)行，減少因施工引起的對環(huán)境的干擾和破壞。項目施工過程中要嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：環(huán)保措施中要編制有三廢（廢水、廢氣、固體廢物）處理方案，三廢排放要達到國家標準；噪音控制要達到國家有關標準；揚塵處理要措施得當并達標；要采取措施避免土壤侵蝕和流失，并在施工結束后進行綠化，恢復土壤功能；生活垃圾實行袋裝化，及時清運到指定處理場所；建筑垃圾要分類處理，加強回收利用，并按規(guī)定及時清運；取棄土（碴）場地要進行環(huán)保處理，符合

環(huán)保要求。

11、能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度

此項工作由項目節(jié)能減排主責部門牽頭，項目工程、物資、設備、科技、辦公室、安質環(huán)保等各業(yè)務部門節(jié)能減排責任人協(xié)助負責實施，通過翔實、準確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，測定本項目的能耗數(shù)據(jù)，分析節(jié)能減排結果，制定下一步工作計劃。

1）由項目施工、物資、設備、科技創(chuàng)新、辦公室、安質環(huán)保等各業(yè)務部門節(jié)能減排責任人負責對本業(yè)務系統(tǒng)耗

能、耗水、耗材、用地、環(huán)保等情況進行日常統(tǒng)計和情況記錄，建立本業(yè)務系統(tǒng)節(jié)能減排臺賬。

2）每季度末由各業(yè)務部門節(jié)能減排責任人對本業(yè)務系統(tǒng)的耗能、耗水、耗材、用地和環(huán)保等情況進行季度統(tǒng)計匯總，并對季度情況進行總結、分析，由項目節(jié)能減排主責部門按規(guī)定表格及格式進行匯總，形成本項目的季度節(jié)能減排數(shù)據(jù)和總結分析報告，按規(guī)定時間上報公司節(jié)能減排主責部門。

3）每年 6 月底由項目節(jié)能減排主責部門負責形成本項目二季度、半年的能源、資源消耗數(shù)據(jù)及節(jié)能減排工作總結分析報告，按規(guī)定時間上報公司節(jié)能減排主責部門；每年 12 月底由項目節(jié)能減排主責部門負責形成本項目四季度、下半年、全年的能源、資源消耗數(shù)據(jù)及節(jié)能減排工作總結分析報告，按規(guī)定時間上報公司節(jié)能減排主責部門。

4）項目每季度末、6 月底及年底形成的材料包括：中央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測總表、建筑行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測匯總表、節(jié)能減排分析和工作總結報告，對消耗指標增減幅度超過計劃 10%的，要進行特別說明。項目節(jié)能減排各相關管理人員要嚴格按照國家有關規(guī)定進行統(tǒng)計和計算，統(tǒng)計要有確切依據(jù)，總結分析要有針對性和指導性，要對所報送數(shù)據(jù)的準確性和完整性負責，務必做到及時、準確、完整，以便公司掌握實際度情況，為決策提供有效依據(jù)。

12、考核獎懲措施

項目的節(jié)能減排考核主要是對各業(yè)務系統(tǒng)節(jié)能減排措

施的制定和執(zhí)行情況進行綜合評定和獎懲，由節(jié)能減排主責部門牽頭組織，考核結果報請項目節(jié)能減排領導小組審核、批準及實施。

1）項目進場后，由項目節(jié)能減排主責部門會同各業(yè)務部門節(jié)能減排管理人員根據(jù)施工總體安排制定各業(yè)務系統(tǒng)的節(jié)能減排措施、能耗指標和獎懲辦法，報請項目節(jié)能減排領導小組批準執(zhí)行。

2）對跨年度施工工程，年底由項目節(jié)能減排主則部門會同各業(yè)務部門節(jié)能減排管理人員，按照制定的節(jié)能減排措施和能耗指標對各業(yè)務系統(tǒng)的執(zhí)行情況進行綜合評定，報請項目節(jié)能減排領導小組依照獎懲辦法予以表彰或處罰，并將評定和獎罰情況在項目進行公布；對于在同一年中開工并結束的工程，于工程完工時進行上述考評和獎懲工作。

科技創(chuàng)新管理制度2017-03-14 22:55 | #2樓

一、總則

1、為落實成渝鐵路客運專線《工程科技創(chuàng)新管理暫行辦法》、規(guī)范成渝客運專線CYSG-6標二分部的科技創(chuàng)新管理工作，根據(jù)鐵道部《科技研究開發(fā)計劃管理辦法》，結合本管段特點，制定本制度。

2、分部成立科技創(chuàng)新管理小組，負責全管段施工過程中試驗研究和技術創(chuàng)新工作。組長由分部總工擔任。日常工作由分部工程部負責。

3、分部工程部作為科技創(chuàng)新歸口管理部門，負責科研項目計劃的編制、課題擬定和管理及組織上報等工作；負責全管段科研試驗工作的過程管理，及時組織總結試驗研究成果，指導施工。鼓勵各作業(yè)隊積極開展科技創(chuàng)新。

4、本制度度適用于成渝客運專線CYSG-6標四分部科技創(chuàng)新項目管理工作。

二、課題立項

1、課題立項程序和方法：

每年年初，分部提出當年重點研究課題，上報項目經(jīng)理部、成渝公司。經(jīng)核準后納入當年年度分部科技研究開發(fā)計劃的課題并由分部工程部全面負責開展。

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1

發(fā)人員、有可靠的資金支持、有相關部門的協(xié)助配合。

3、明確承擔課題的課題負責人，成立課題組，其人數(shù)及主要成員應滿足課題研究開發(fā)工作的需要，并報項目經(jīng)理部、成渝公司確認。

三、課題實施

1、課題組應認真組織研究開發(fā)工作，并在每年1月底以前，向項目經(jīng)理部、成渝公司同時報送課題年度執(zhí)行情況表，對上年課題的執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況、存在的問題及相應措施進行說明。

2、科研課題實行重大事項報告制度。課題組對課題執(zhí)行過程中發(fā)生的技術路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整、課題組主要研究人員變動以及其他可能影響課題順利完成的重大事項，應及時提出處理意見，報項目經(jīng)理部、成渝公司審批。

四、課題與成果管理

1、分部承擔成渝公司或鐵道部立項的課題，在完成全部研究工作后，應及時向項目經(jīng)理部、成渝公司工程管理部提報結題申請、研究報告以及其他相關文件。

2、分部承擔集團公司立項的科研課題，課題完成后及時向項目部、集團公司科技開發(fā)部提報結題申請、研究報告以及其他相關文件。

3、分部自主立項的科研課題，在課題完成后邀請監(jiān)理單位、段落指揮部、成渝公司、集團公司科技開發(fā)部等組織評審驗收和上報鑒定，并將鑒定結果函告集團公司科技開發(fā)部、成渝公司備案。

4、應用于成渝鐵路公司管轄鐵路建設項目的科研成果鑒定所需的用戶應用證明和效益證明，以報告形式向成渝公司提出申請審核報告，并請出

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具證明。

5、我管段參與成渝公司管轄鐵路建設項目課題研究成果的知識產(chǎn)權由鐵道部、成渝公司和我公司共享。未經(jīng)相關參與者許可，成果不得許可他人實施或轉讓課題成果。

6、分部工程部、各作業(yè)隊在課題的研發(fā)過程中應注意知識產(chǎn)權的保護；對可以形成知識產(chǎn)權的技術成果，應及時采取措施保護知識產(chǎn)權；對擬申請專利的課題成果，應在辦理專利申請手續(xù)并獲得專利權后，再發(fā)表論文或申請科技成果鑒定。

7、課題組在完成全部研究開發(fā)工作后，應對課題的研究報告、技術資料按檔案管理的有關規(guī)定分類存檔、妥善保管；對產(chǎn)生的科技成果及時辦理成果登記；對產(chǎn)生的知識產(chǎn)權須按國家有關知識產(chǎn)權的規(guī)定辦理。

8、課題組應采取有效措施，積極促進科技創(chuàng)新和成果的轉化。 五、監(jiān)督與檢查

1、分部總工對科研項目實施過程進行督促檢查。

2、分部工程部、計劃財務部應對課題組對課題任務完成情況及課題經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，并積極開展績效考評工作。嚴格課題財務管理，做到賬目清楚、內(nèi)容真實、核算準確、監(jiān)督得力，確保資金的合理使用。

3、課題經(jīng)費必須由計劃財務部門歸口管理，按照預算和項目進展情況適當撥款；嚴禁在財務部門以外另設賬戶；嚴禁將課題經(jīng)費挪做它用；不得以提取管理費的方式將科研課題轉包給其他單位；課題經(jīng)費的使用應接受審計部門的審計。

4、課題實行責任追究制度，對弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費

等違反財經(jīng)紀律的行為，按有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附則

1、本制度在實施中，有關表格和細則另行制定。 2、本制度由分部工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件1 集團公司科技研究開發(fā)計劃課題申請表

附件1

年度集團公司科技研究開發(fā)計劃課題申請表

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