如何正確運(yùn)用創(chuàng)新發(fā)展

十八屆五中全會提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。指出，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。因此，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，要想保持我國經(jīng)濟(jì)中高速增長、普遍提高人民生活水平和質(zhì)量，就要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎�！�

改革開放之初，我國雖然經(jīng)過前30年的努力，建立起相對獨(dú)立完整的工業(yè)體系和研發(fā)體系，但是與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，不僅工業(yè)化水平大大落后，而且就科技水平上來說，總體上也處于落后很多的狀態(tài)，而改革開放不僅打開了吸引利用外資的大門，也打開了中國技術(shù)引進(jìn)和科技交流的大門。但是就技術(shù)進(jìn)步來說，這30多年里，我們主要還是走著引進(jìn)、吸收、改造、擴(kuò)散的路徑，真正自主創(chuàng)新的地方并不多，這確實(shí)使我國發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)快速發(fā)展。雖然這是工業(yè)化過程中難以避免的階段，也體現(xiàn)出工業(yè)化過程中“雁行規(guī)律”，中國工業(yè)總體上在世界上還處于中間水平。

但是，由于中國的大國地位、國內(nèi)資源、環(huán)境的約束，使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的壓力已經(jīng)超過了同期發(fā)展中國家，承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的空間越來越小，必須走自主創(chuàng)新的道路來跨越所謂的“中等收入陷阱”。在這個(gè)方面，盡管中央早在上個(gè)世紀(jì)90年代中期就提出“科教興國”戰(zhàn)略，在“科學(xué)發(fā)展觀”中也有比較充分的表述，但是像五中全會上提到這樣的高度，還是首次，這既是以來中央提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和實(shí)施“雙創(chuàng)”，依靠創(chuàng)新來建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力思想深化，也是“十三五”和未來中國發(fā)展戰(zhàn)略和政策的基本導(dǎo)向。

在“全民創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的”環(huán)境大潮下，激發(fā)了全國人民的“創(chuàng)新”思潮，從農(nóng)民、工人到大學(xué)生，每個(gè)人都在尋找時(shí)代機(jī)遇。第一，善于觀察，發(fā)現(xiàn)需求。創(chuàng)新的核心在于通過市場要素積累，綜合總結(jié)“需求”要素，從大環(huán)境中找到新經(jīng)濟(jì)所在。第二，敢于創(chuàng)造目標(biāo)。國家對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷在加大，也不斷提出舊有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，要開拓思維，敢于創(chuàng)造新的目標(biāo)。例如，傳統(tǒng)的教育行業(yè)，越來越多地向在線教育模式轉(zhuǎn)變，麥塔在線培訓(xùn)是當(dāng)下的一個(gè)趨勢。過去，人們必須坐在課堂中聽老師講課，現(xiàn)在完全可以通過線上學(xué)習(xí)，課程可以反復(fù)學(xué)習(xí)，資源也可以共享，不會造成資源的浪費(fèi)。

下達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會的任務(wù)與其說是給政府，不如說是給廣大的人民。政府扶持是根本，人民跟上時(shí)代才是關(guān)鍵，一味地索取卻不付出，扶持再多也是枉然。因此政府及企業(yè)的工作重點(diǎn)如何帶動人民-運(yùn)用時(shí)代思想。廣大人民往往抱著“現(xiàn)在這樣挺好”的觀念而生活，不愿去開辟新道路，不愿創(chuàng)新，除卻“頭腦風(fēng)暴”，利用經(jīng)濟(jì)效益帶動“自愿”發(fā)展是重中之重。例如，新農(nóng)村建設(shè)，大都是通過示范點(diǎn)的形式開展，只有某些農(nóng)戶創(chuàng)造財(cái)富了，全村的人才愿意加入建設(shè)的大潮中。因此鼓勵支持人民接受時(shí)代思想，感受“創(chuàng)新”成果，才能帶動區(qū)域完成大經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，最根本的是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)創(chuàng)新活力，要求我們抓住重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。既要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育發(fā)展新動力；也要培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計(jì)劃，拓展發(fā)展新空間。既要抓重大、抓尖端，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)；也要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。既要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；也要深化行政管理體制改革、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展新體制，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

因此，抓住“機(jī)遇、要素、時(shí)代”三大根本，發(fā)揮“創(chuàng)新”的核心位置，最終實(shí)現(xiàn) “創(chuàng)新增長路徑 、共享發(fā)展成果”目標(biāo)。

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