務(wù)實(shí)干事克難奮進(jìn)新聞稿

2017年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年，就全國(guó)而言，各項(xiàng)調(diào)控政策頻出，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)明顯，全國(guó)經(jīng)濟(jì)呈“前高后低”態(tài)勢(shì)。就我市而言，各項(xiàng)工作任務(wù)重、投入大、困難多，歸納起來(lái)為“六個(gè)”空前，即城市建設(shè)規(guī)�？涨埃�一年抵多年：城建工程投資近10億元；工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)�？涨埃簝|元以上項(xiàng)目投資近50億元；移民安置任務(wù)壓力空前：我市移民安置任務(wù)占全省七分之一；醫(yī)改和保障性住房建設(shè)資金投入空前：投入資金需1.5億元左右；一年兩節(jié)組織工作任務(wù)空前：曹禺文化周上升到國(guó)家層面，小龍蝦節(jié)上升到省級(jí)層面；財(cái)政四�！氨９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保項(xiàng)目、保投資”致使財(cái)政壓力空前。

面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，、市政府審時(shí)奪勢(shì)，科學(xué)決策，以創(chuàng)新工作思路和工作方法為手段，求真務(wù)實(shí)，克難攻堅(jiān)，上半年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)、質(zhì)效提高、位置前移的良好局面。上半年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值114.94億元，同比增長(zhǎng)16%；地方一般預(yù)算收入3.59億元，同比增長(zhǎng)31.5%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.83億元，同比增長(zhǎng)21.6%；全市城鎮(zhèn)居民可支配收入7016.53元，同比增長(zhǎng)9.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2665.81元，同比增長(zhǎng)13.96%。核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省平均水平，高于周邊地區(qū)增 1

速。其中地區(qū)生產(chǎn)總值增速在全省17個(gè)市、州中排名第三位；地方一般預(yù)算收入增速排名第4位。

——千方百計(jì)破解發(fā)展資金難題。去年下半年以來(lái)，央行加大了貨幣回籠力度，銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行前期各項(xiàng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及對(duì)資金流向的檢查，對(duì)政府融資平臺(tái)進(jìn)行清理，嚴(yán)管放貸，我市中小企業(yè)、城市建設(shè)融資更為艱難。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，、市政府不等不靠，主動(dòng)出擊，通過(guò)項(xiàng)目、財(cái)政、市場(chǎng)和金融的辦法，積極籌集建設(shè)和發(fā)展資金。一是對(duì)上爭(zhēng)取資金。爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳出資舉辦龍蝦節(jié)；爭(zhēng)取省政府按照一流的節(jié)會(huì)給予2000萬(wàn)元支持我市舉辦“曹禺文化周”；爭(zhēng)取省政府投入1億元支持華山水產(chǎn)銨鹽項(xiàng)目；爭(zhēng)取的資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付達(dá)每年1個(gè)多億。二是通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式籌集資金。積極支持和引導(dǎo)企業(yè)上市，籌集發(fā)展資金。永安藥業(yè)通過(guò)上市籌集資金7.6億元，確保了環(huán)氧乙烷項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。籌辦的“第二屆中國(guó)（潛江）曹禺文化周”，除省支持外，組織性開(kāi)支全部通過(guò)門(mén)票、贊助、廣告等方式籌集。三是通過(guò)城投公司融資。到目前為止，通過(guò)城投公司這個(gè)融資平臺(tái)，共融資12.62億元，全部用于城市建設(shè)。同時(shí)儲(chǔ)備城市經(jīng)營(yíng)性土地3620畝，即使不算未來(lái)增值，不僅完全可以?xún)斶�融資借款，還可為未來(lái)的城市建設(shè)再籌集資金超過(guò)10億元。

——下大力氣解決影響園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁的載體。當(dāng)前，失地農(nóng)民生活保障和村企混居是影響園區(qū)發(fā)展的主要問(wèn)題。市政府高度關(guān)注并努力研究解決這兩個(gè)問(wèn)題，促 2

進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。在5月的項(xiàng)目建設(shè)“問(wèn)題解決月”中，市政府組織專(zhuān)班圍繞失地農(nóng)民保障問(wèn)題開(kāi)展了認(rèn)真調(diào)研并召開(kāi)辦公會(huì)議研究解決被征地農(nóng)民保障問(wèn)題，拿出了一些切合實(shí)際的對(duì)策、措施和辦法。通過(guò)積極開(kāi)展試點(diǎn)，引導(dǎo)失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；籌資發(fā)放生活困難補(bǔ)助保障失地農(nóng)民基本生活；積極開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)失地農(nóng)民自主擇業(yè)，拓寬收入渠道。同時(shí)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，每年籌資1億元做大做強(qiáng)園區(qū)；加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐，認(rèn)真研究征地拆遷和公寓式安置辦法，逐步解決村企混居、遷村騰地問(wèn)題，為潛江今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

——持之以恒推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)。建設(shè)新城區(qū)是我市城市發(fā)展的必然選擇，有利于加快東西城區(qū)的對(duì)接和資源的整合，必將極大地提升城市水平和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。今年以來(lái)，市政府全力推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作，新城區(qū)建設(shè)已取得了初步的成果。道路建設(shè)全面展開(kāi)。興隆大道（318復(fù)線(xiàn)）、清遠(yuǎn)路的工作已大面積展開(kāi)，沿堤河的主體工程已完工，襄河大道等五條二級(jí)干道的征地、放線(xiàn)、地勘工作也已完成。七條道路建設(shè)已全面展開(kāi)。拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。黃嶺村農(nóng)民公寓主體工程已開(kāi)工建設(shè)，戴湖、趙臺(tái)農(nóng)民公寓主體工程已進(jìn)入招投標(biāo)程序，其余4個(gè)已完成了選址、征地工作。今年計(jì)劃年內(nèi)拆遷的183戶(hù)完成登記、評(píng)估、補(bǔ)償費(fèi)用核算到位，清遠(yuǎn)路及沿堤河改道工程已拆遷18戶(hù)，興隆大道的18戶(hù)拆遷戶(hù)也做好了工作，已經(jīng)進(jìn)入臨時(shí)安置板房。

——高標(biāo)準(zhǔn)做好移民安置工作。自全省南水北調(diào)中線(xiàn)工程移民安置工作啟動(dòng)以來(lái)，我市堅(jiān)持將移民安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，作為、市政府中心工作來(lái)部署，舉全市之力支持移民工程建設(shè)。在工程進(jìn)度上實(shí)行倒排工期，采取每天一通報(bào)，兩天一調(diào)度的方式，加快推進(jìn)；在工程質(zhì)量上，嚴(yán)格施工方、監(jiān)理方等各方責(zé)任，出了問(wèn)題一查到底。由于組織得力，措施過(guò)硬，目前移民安置工作進(jìn)展順利，南水北調(diào)中線(xiàn)工程移民搬遷工作將在9月底前全面完成，引江濟(jì)漢征地移民安置工作也將在10月全面完成。

——不折不扣辦理好十件實(shí)事。今年以來(lái)，全市各地各部門(mén)按照、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施市政府向全市人民鄭重承諾的十件實(shí)事，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任管理，措施有效，落實(shí)到位。截止6月底，市政府十件實(shí)事共完成投資2.309億元，占年計(jì)劃3.794億元的60.86%。

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