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教你如何寫考察報告
考察報告是指機關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對有關(guān)的人和事進行實際考察之后寫成的書面報告。對人的考察報告主要有選拔任用干部考察報告,干部人事考察報告,模范人物考察報告等。對事的考察報告主要有外出參觀考察報告,重點項目考察報告,市場狀況考察報告等。關(guān)于干部人事類考察報告的寫作,各級組織人事部門有專門的規(guī)定和要求,本文不再贅述。這里僅就外出考察報告的寫作談幾點意見。
一、考察報告的文體特點
隨著改革開放的深入,名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結(jié)束之后,考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗及受到的啟示等,寫成文字材料報告本單位或上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗,推動和改進本單位的工作。正因為如此,這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高,而且越來越為各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報告是機關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文,是一種類似于調(diào)查報告的獨立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文,也不屬于論述文,有三個明顯的文體特點:
一是記敘和論述兼而有之?疾靾蟾娴膶懽饕钥疾旎顒又械乃娝勊袨榛A(chǔ),以客觀事實為依據(jù),通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明,有時還需要少量的描寫或抒情,需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時,考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度;有時還要將外地的經(jīng)驗與本單位的情況進行簡要的分析比較,提出一些評價性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達?梢,考察報告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀點支配和統(tǒng)帥材料。考察報告的寫作同其他應(yīng)用文寫作一樣,寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究,形成綜合性、結(jié)論性的觀點或意見,然后才能進入實際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料,就難以提煉報告的主題和觀點;離開正確的結(jié)論和觀點,同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中,議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位,而敘述成分只是對結(jié)論和觀點起著配合作用。
三是語言和材料客觀準確。考察報告選詞平實準確,用語質(zhì)樸自然,基調(diào)莊重嚴肅,措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料;也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過當(dāng)?shù)睾藢嵑痛_認的數(shù)據(jù);報告中所列舉的事例應(yīng)是真實的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例,不允許使用道聽途說的有水分的材料。
二、考察報告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀結(jié)構(gòu)上,考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由,直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(隊、組)”,也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日,一般不加蓋公章、私章。
在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分:
(一)考察概況部分
這部分是考察報告的前言或序言。通常包含以下一些內(nèi)容:有的重在介紹起因,簡述本次考察的動因及背景,指明為什么要對某地區(qū)某項目進行考察等;有的主要簡述過程,敘寫本次考察的時間、地點、涉及范圍及考察方法等;還有的側(cè)重說明情況,介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點、典型經(jīng)驗及對其考察的意義作用等。這部分內(nèi)容的寫作要開門見山,簡明扼要,篇幅不宜太長。
(二)考察內(nèi)容部分
這部分是考察報告的主體。要寫出考察對象工作的指導(dǎo)思想、主要做法、基本經(jīng)驗、突出成果等。內(nèi)容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結(jié)構(gòu)安排方式。
采用縱式結(jié)構(gòu)的考察報告,通常有兩種寫法:一種是按照考察的先后順序,自然地逐“點”敘寫。即以作者的考察活動為線索,把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個“點”串在一起去寫。既要交代各“點”情況,又應(yīng)突出考察重點。有時還可以對每個點側(cè)重講一個特色或一條經(jīng)驗,防止報告內(nèi)容重復(fù)。另一種是按照考察對象本身發(fā)展變化的過程或時間順序來寫。這種結(jié)構(gòu)方式適用于反映考察對象的情況,可將其發(fā)展過程大致劃分為若干個階段去寫,然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗。
采用橫式結(jié)構(gòu)的考察報告,主要是按照考察對象的幾種做法、幾條經(jīng)驗、幾點體會或認識來分別組織材料,逐項加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個小觀點的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚,對于各個相互并列的內(nèi)容往往要分段敘寫或者用小標題分隔。各段的小標題或頭一句話就是小觀點,它們與考察報告的主題或總觀點形成“眾星捧月”的格局。 采用合式結(jié)構(gòu)的考察報告,通常按總分式或?qū)Ρ仁桨才挪牧?偡质桨才牛褪菍疾鞂ο蟮那闆r先從總體上展現(xiàn)概貌,然后分述各部分內(nèi)容;或者先分述各部分內(nèi)容,然后從總體上加以概括和深化。對比式安排,就是將兩個不同的考察對象或者將某一考察對象內(nèi)部兩個不同的方面進行對比;也可以將考察對象的情況與本單位的情況加以對比。通過對比區(qū)分優(yōu)劣,突出考察成果,獲得某種啟示或借鑒。
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(三)收獲與啟示部分
這是考察人員談收獲、講認識的部分,以議論為主。在這部分內(nèi)容中,有的是對考察對象提出總的印象和看法,總結(jié)本次考察所受到的教育和啟發(fā);也有的是對考察內(nèi)容從理論高度加以概括和升華,指出其具有規(guī)律性的可借鑒的東西;還有的是根據(jù)考察的情況和結(jié)論,聯(lián)系本地實際,針對性地提出學(xué)習(xí)與改進工作的意見或建議。這部分內(nèi)容具有結(jié)論性、啟示性和參謀性,是對報告主題的深化和升華,雖不宜詳寫,但不可不寫。
三、考察報告的寫作要點
考察報告是用來反映考察情況、傳達外地經(jīng)驗、為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作提供參考的。因而對其材料的真實性、經(jīng)驗的先進性、觀點的新穎性和內(nèi)容的適用性有著較高的要求。寫作中應(yīng)著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
首先是考察要細。細致地、系統(tǒng)地觀察,充分地詳盡地占有材料,是考察報告寫作的前提和基礎(chǔ)。如果只是走馬觀花式的參觀、浮光掠影式的考察或者滿足于掌握考察對象準備的某些情況簡介材料,那就不可能寫出像樣的考察報告。一般來說,考察報告的寫作應(yīng)具備三個條件:一是
要有明確的考察目的。單位派出人員考察通常有兩種動因:有的是為了打破本單位封閉保守的現(xiàn)狀,讓干部職工通過外出參觀考察開擴視野,解放思想;有的是為了針對性地解決本單位改革發(fā)展中的某些關(guān)鍵性問題,吸取和借鑒外地的寶貴經(jīng)驗。對于領(lǐng)導(dǎo)者既定的考察目的,撰寫人員應(yīng)心領(lǐng)神會,并從考察目的出發(fā),牢牢把握考察的范圍與重點,有意識地收集和積累相關(guān)材料,做到考有所向,察有所獲,胸中有數(shù)。二是要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。確定考察目標后,考察人員應(yīng)加緊做好與考察課題相關(guān)的知識準備工作。要主動熟悉和鉆研與考察課題有關(guān)的理論或業(yè)務(wù)知識;學(xué)習(xí)和重溫有關(guān)的方針政策與報刊資料;盡可能提前收集掌握一些與考察對象相關(guān)的史地材料或背景資料。這樣才能更好地掌握考察工作的主動權(quán)。三是要有科學(xué)的考察方法?疾熘谐J真看資料、聽講解和實地察看外,還應(yīng)采取個別走訪、小型座談、參與當(dāng)?shù)啬承┗顒拥确椒,盡可能多地了解和記錄第一手材料。占有材料越充分,考察報告的內(nèi)容就越厚實。
其次是開掘要深?疾靾蟾娴膶懽髦杏幸环N通病,就是過程細,內(nèi)容雜,篇幅長,像是一篇考察活動的“流水賬”,讓人看后不得要領(lǐng),甚至引起領(lǐng)導(dǎo)厭煩。這類報告的失誤就在材料的梳理和開掘上。一般來說,考察過程中所獲得的認識僅僅是感性認識,其材料往往比較分散、零碎,往往只是些表面的事態(tài),還缺乏較強的系統(tǒng)性和深刻性。只有對這些感性材料進行一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的加工制作,才能飛躍到理性認識階段,形成明確的結(jié)論和觀點,提煉出報告的主題思想。實踐表明,對考察材料的深度加工是寫好考察報告的前提。對考察材料開掘越深,認識越準,寫出的考察報告才越有參考使用價值。
最后是選材要精。有了明確的結(jié)論和觀點之后,就要根據(jù)這些結(jié)論和觀點來選取和組織材料。通常的做法是,先要對掌握的素材特別是例子進行分類梳理,然后將觀點和例子對應(yīng)起來,組合成一個個有觀點、有材料的“文章塊”,再把這些“文章塊”按照一定的邏輯關(guān)系組合在一起,便是一篇完整的考察報告。可見,要使報告有深度、有分量,除了觀點必須正確外,還須在選材用材特別是選用例子上下功夫。一要選用恰當(dāng)?shù)睦,防止例證不充分或觀點例子“兩張皮”;二要選用有代表性的例子,確保經(jīng)驗本身的先進性;三要選用典型的例子,體現(xiàn)報告內(nèi)容的指導(dǎo)性;四要選用新穎的例子,使報告具有時代性和創(chuàng)造性?傊诳疾觳牧铣浞值那闆r下,一定要堅持好中選優(yōu)的原則,選取那些最能說明問題、最有說服力的例子來證明考察的結(jié)論和觀點。只有觀點正確,選材精當(dāng),寫出的考察報告才會有質(zhì)量,有分量,有較大的參考使用價值。
如何撰寫考察調(diào)查報告2017-03-29 11:05 | #2樓
撰寫貸款和監(jiān)管業(yè)務(wù)考察調(diào)查報告,是調(diào)查人員在辦理貸款、監(jiān)管業(yè)務(wù)過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。一份文理清晰、邏輯性強、分析透徹、判斷準確、言簡意賅的考察調(diào)查報告,是審查、審批人員迅速、全面了解貸款業(yè)務(wù)概況的重要依據(jù)。怎樣才能撰寫好調(diào)查報告?
一、突出實事求是,客觀、真實地反應(yīng)業(yè)務(wù)項目的本貌
以事實為依據(jù),實事求是陳述調(diào)查情況,完整、真實、準確反應(yīng)調(diào)查結(jié)論,是調(diào)查人員必須遵循的基本原則。借款單位提交貸款申請及有關(guān)資料后,調(diào)查人員應(yīng)按規(guī)定對借款人及企業(yè)的基本情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資信情況、管理人員素質(zhì)以及借款用途、擔(dān)保實力等關(guān)鍵問題進行深入的調(diào)查。同時,通過采取“聽、看、查、訪、核、證”等方式、方法,周延、旁證、側(cè)引客戶本身和項目的狀況,經(jīng)過由表及里、反復(fù)博弈、數(shù)理論證、綜合研判等過程,提出貸與不貸、貸多貸少、期限長短、費率高低,以及貸款擔(dān)保方式、風(fēng)控措施等調(diào)查結(jié)論。然后,在掌握借款人及擔(dān)保人第一手資料的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報告。調(diào)查人必須本著實事求是、尊重事實的態(tài)度,將調(diào)查掌握的情況如實在調(diào)查報告中反映,絕不能為了做項目而夸大事實,甚至對客戶實際情況人為拔高,誤導(dǎo)項目決策。要對調(diào)查內(nèi)容的真實性、完整性負責(zé),撰寫時平鋪直敘、言簡意核,盡量不用與事實不符的表述語句,更不能未經(jīng)核實、查證,就照搬照抄借款申請書等企業(yè)提供有關(guān)資料,甚至原表抄錄有些本來就存在虛假的有關(guān)數(shù)據(jù)。眾所周知,有些借款人為順利獲取貸款,其申請等資料往往帶有浮夸、虛假的成分,有關(guān)報表明顯存有一定的水分。因此,撰寫調(diào)查報告時不要人云亦云,而應(yīng)該深入細致的調(diào)查了解,核實借款人各項情況,實事求是地進行陳述,避免因調(diào)查不實、報告不準而形成潛在風(fēng)險,以防“病從口入”。 1
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二、把握邏輯關(guān)系,引證、陳述重點,確保條理清晰
調(diào)查報告原則上歸屬于應(yīng)用性論文的范疇。但貸款、監(jiān)管項目的調(diào)查報告不同于一般性的調(diào)查報告。我們在撰寫業(yè)務(wù)項目調(diào)查報告時,特別突出事實依據(jù),必須堅持用客觀事實和有利、有效的數(shù)據(jù)說話;謀篇布局雖然不與撰寫論文相提并論,但也應(yīng)遵從邏輯關(guān)系,做到重點突出、條理清晰、主次分明。撰寫時務(wù)必按照相關(guān)要求、規(guī)定的順序和內(nèi)容進行陳述。
(一)引文的闡述。調(diào)查報告的開頭應(yīng)“開門見山”,簡明扼要說明借款人為何申請借款;自有資金及缺口情況;后續(xù)資金如何籌集以及申請借款的金額、期限;擔(dān)保方式及還款來源渠道等等。有的須說明是否收回再貸、續(xù)做等。
(二)企業(yè)總體情況及貸款項目可行性。不同企業(yè)的情況千差萬別,但普遍存在經(jīng)營狀況、企業(yè)形象、資信榮譽等夸大其詞的現(xiàn)象,尤其是與項目無關(guān)的內(nèi)容泛泛,而實質(zhì)性的東西不是“避重就輕”,就是虛假浮夸。調(diào)查人員在撰寫調(diào)查報告時,要分析判斷其提供資料、情況的可用性,甄別選用、把握重點、詳略得當(dāng)。針對不同企業(yè)的不同特點有針對性的篩選,對企業(yè)基本情況作出簡要介紹,特別對企業(yè)的社會榮譽等,不能“拿來主義”。要將重點放在企業(yè)經(jīng)營狀況、償債能力等方面下功夫研判。在收集、整理和必要“加工”后企業(yè)資料的情況下詳細分析,對項目可行性做出正確判斷。要分析項目發(fā)展前景、盈利前瞻、市場競爭力,科學(xué)、準確判定項目生命周期;要注重分析項目還款時間及擔(dān)保方式設(shè)定是否合理、是否有足夠的現(xiàn)金流支撐;要特別分析判斷項目的風(fēng)險度,分析企業(yè)各種經(jīng)營手續(xù)是否齊全,是否合法合規(guī);要掌握資金缺口以及解決的辦法、來源等情況。在借款用途上,尤其注意其用途的合規(guī)、合法、合理性。
(三)企業(yè)運營狀況。要根據(jù)企業(yè)提供的進貨和銷售有關(guān)報表,經(jīng)過實地考察判斷,分析企業(yè)產(chǎn)、供、銷運轉(zhuǎn)情況;延伸分析企業(yè)上 2
下游客戶的合作情況,分析應(yīng)收、應(yīng)付賬款的結(jié)構(gòu)構(gòu)成,論證評價產(chǎn)銷是否合理、市場需求和供應(yīng)能力是否配套銜接,驗證企業(yè)物流與資金流的一致性。要根據(jù)企業(yè)提供的近期月度及最近三年年度財務(wù)報表,分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理,資產(chǎn)負債狀況是否適中,對外擔(dān)保是否掌控。突出掌握資產(chǎn)變動(尤其是異常變動)的原因,股權(quán)投資情況如何,依次判斷企業(yè)的短期及長期償債能力,即第一還款來源是否充足,企業(yè)資產(chǎn)的總體營運的可控性。
(四)貸款占用及資信狀況。根據(jù)索證、核查,全面了解銀行征信系統(tǒng)反映的企業(yè)、相關(guān)個人的信用情況和按期履約情況。客觀分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險、管理人員的道德風(fēng)險,為評審決策提供較為準確的依據(jù)。
(五)分析第二還款來源的保障程度。第二還款來源的分析,包括抵押擔(dān)保標的或保證人的擔(dān)保實力的分析。在介紹抵押物狀況時,要注重分析抵押物權(quán)屬是否合法有效,規(guī)范的評估價值是否合理,處臵變現(xiàn)的難易程度。分析時可參考抵押物所處地段周邊同類型物業(yè)的租、售價格。對保證人擔(dān)保實力的分析,應(yīng)著重分析其資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負債率、或有負債等情況,判斷其對該筆貸款有無足夠的擔(dān)保能力。
(六)分析存在的主要風(fēng)險及相應(yīng)對策。重點分析行業(yè)風(fēng)險、企業(yè)風(fēng)險、市場風(fēng)險、道德風(fēng)險,同時提出控制風(fēng)險的意見、思路、措施。諸如:企業(yè)行業(yè)發(fā)展前景及預(yù)測,看行業(yè)政策面是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,持續(xù)發(fā)展的前瞻分析,研判行業(yè)發(fā)展的潛力;企業(yè)當(dāng)前和未來經(jīng)營狀況的風(fēng)險因素,規(guī)避風(fēng)險的自我消化能力和風(fēng)險覆蓋措施;客戶外在環(huán)境的影響和可能對經(jīng)營風(fēng)險產(chǎn)生的不利因素;產(chǎn)品市場競爭力和增值、創(chuàng)新能力;第一和第二還款來源的保障程度。等等。
(七)特別情況的說明及項目相關(guān)收益。貸款項目預(yù)計帶來的相關(guān)收益,是指發(fā)放該筆貸款后,對于本公司社會效益、經(jīng)濟效益的提升情況。包括信貸總量的增加及結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)品種的開拓等給本公 3
司帶來的收益,也包括為中小企業(yè)發(fā)展做出的貢獻形成的社會效益。而不單指該筆信貸業(yè)務(wù)在本公司產(chǎn)生的收入。若企業(yè)其他需要說明的情況較多,必要時可單列為一個問題進行陳述。
(八)歸納綜合調(diào)查意見。綜合意見就是對該筆貸款的可行性作出簡單概括的綜合判斷,表明調(diào)查人的觀點(貸款金額、期限、費率及具體操作步驟的意見)。
三、堅持綜合考量、透徹分析,做到精準闡述不含糊
調(diào)查報告既是記敘文,又是議論文。既要用事實說話,同時特別注意依據(jù)經(jīng)過審核的事實分析判斷。一般來說,有些調(diào)查人員在撰寫調(diào)查報告時,只是簡單羅列企業(yè)提供的各項數(shù)據(jù),或者陳述企業(yè)的表面情況,而未進行深入的分析;有的調(diào)查報告下筆千言、重點不夠突出,讀后使人不得要領(lǐng);有的即使做了一些分析,也提出了風(fēng)險點,但是對信貸決策的意見含糊其辭,尤其如何防范風(fēng)險缺乏應(yīng)對措施。這就需要我們在全面細致地調(diào)查基礎(chǔ)上,綜合分析基期、判斷預(yù)期基本情況,較為準確、全面、明晰地提出考察意見。
四、講求格式規(guī)范,兼顧文筆風(fēng)采,確保調(diào)查報告質(zhì)量
原則上貸款項目調(diào)查報告主要包括但不限于以下內(nèi)容:企業(yè)基本概況;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;企業(yè)財務(wù)狀況(重點貸款占用及資信);質(zhì)押監(jiān)管物基本情況(監(jiān)管側(cè)重);第二還款來源保障情況;項目貸款情況(包括:本次貸款金額、用途、期限、擔(dān)保方式、還款來源);風(fēng)險分析及防控措施;征信和涉訴情況;調(diào)查結(jié)論。實際撰寫中,要立足全面、突出重點,根據(jù)不同項目的實際,做到有所側(cè)重、詳略得當(dāng)。同時,撰寫調(diào)查報告可在把握實事求是的前提下稍加一些文采,但不能夸夸其談,盡量少用修辭。要注意少用特長句型,避免缺少主語、漏掉賓語、搭配不當(dāng)、用詞不準或語言模糊等。力求達到內(nèi)容前后呼應(yīng),結(jié)構(gòu)連貫,語句通順。另外,要注重文字排版格式的規(guī)范,標點符號、頁碼、落款等的規(guī)范,正確引用數(shù)據(jù)等等。
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