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現(xiàn)場簽證注意事項
1.目的
為了加強設計變更及現(xiàn)場簽證管理,規(guī)范工作流程,有效地控制成本,確保工程質(zhì)量和工程進度,制定本管理辦法。
2.范圍
本管理辦法適用于XX集團所屬各房地產(chǎn)公司的設計變更及現(xiàn)場簽證的管理。
3.職責
3.1集團財務部成本管理中心負責本辦法的制訂、修改、解釋、指導、監(jiān)督檢查。
3.2集團所屬各分公司有關部門、人員(包括經(jīng)辦、審批、資料管理等)負責貫徹執(zhí)行本管理辦法。
4.方法與過程控制
4.1設計變更及現(xiàn)場簽證要嚴格執(zhí)行以下原則:
4.1.1權力限制原則:公司對設計變更及現(xiàn)場簽證管理實行嚴格的權限規(guī)定,不在權限范圍之內(nèi)的簽字一律無效,如對公司造成損失,追究越權簽字人的責任。
4.1.2時間限制原則:公司對設計變更及現(xiàn)場簽證及其結算實行嚴格的時間限制,禁止事后補辦。
4.1.3一單一算原則:一個設計變更及現(xiàn)場簽證單應編制一份結算單,且對應一個工程合同。
4.1.4一月一清原則:每月10日前,發(fā)包單位、承包單位應就截止上月末已完工且手續(xù)完備的設計變更及現(xiàn)場簽證,核清造價并簽字確認,交部門領導復核。
4.1.5完工確認原則:設計變更及現(xiàn)場簽證完工后,發(fā)包方現(xiàn)場工程師和監(jiān)理工程師必須在完工后5日內(nèi)簽字確認,如屬隱蔽工程,(來自http://emrowgh.com)必須在其覆蓋之前簽字確認。
4.1.6原件結算原則:設計變更及現(xiàn)場簽證的結算必須要有齊備的、有效的原件作為結算的依據(jù)。
4.1.7多級審核原則:設計變更及現(xiàn)場簽證的造價結算至少要經(jīng)過二級以上的審核。
4.1.8法律約束原則:50萬元以上的工程合同,發(fā)包單位與承包單位簽署工程合同的同時,應與承包單位另行簽訂《關于設計變更及現(xiàn)場簽證的協(xié)議》,作合同補充協(xié)議,供雙方執(zhí)行。50萬以下的工程合同應有符合本管理辦法的相應條款。
4.1.9標準表格原則:所有的設計變更及現(xiàn)場簽證單都必須使用規(guī)定的標準表格。
5.設計變更內(nèi)容、格式要求及流程
5.1設計變更的內(nèi)容及格式要求
5.1.1設計變更是對設計內(nèi)容進行修改、完善、優(yōu)化。一般需要設計單位的簽字、蓋章,或者發(fā)包單位的有關職能部門(設計部、工程管理部)代簽。
5.1.2設計變更的主要類型:
◆由于設計單位的施工圖出現(xiàn)錯、漏、碰、缺等情況,而導致做法變動、材料代換或其他變更事項; ◆由于發(fā)包單位設計部改變建設標準、結構功能、使用功能、增減工程內(nèi)容,而導致做法變動、材料代換或其他變更事項;
◆由于工程管理部、項目部、監(jiān)理單位、承包單位采用新工藝、新材料或其他技術措施等,而導致做法變動、材料代換或其他變更事項;
◆由于銷售部、客戶服務中心、業(yè)主要求提出變更,而導致做法變更、材料代換或其他變更事項。
5.1.3所有設計變更必須使用公司規(guī)定的標準表格(見附件),并明確以下內(nèi)容:編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更的內(nèi)容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。
5.1.4同設計院對接的部門和經(jīng)辦人員應要求設計院按規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫設計變更單,如設計院未按規(guī)定格式填寫或另有附圖,經(jīng)辦人員應另行按規(guī)定格式填寫設計變更單作內(nèi)部審批、結算用,設計院的文件只能作為附件。
5.1.5所有設計變更只有加蓋《設計變更、現(xiàn)場簽證協(xié)議書》中留有印樣的專用章或發(fā)包單位公章才能生效,承包單位也應加蓋有效印章。
5.1.6發(fā)包單位自行提出的設計變更是否需要設計院蓋章簽字,由各公司根據(jù)當?shù)鼐唧w規(guī)定執(zhí)行,如果無須設計單位確認,則由發(fā)包單位相關職能部門簽字確認。
5.1.7發(fā)包單位、承包單位均應對設計變更單進行編號(可按歸屬合同連續(xù)編號,總承包合同還應分專業(yè)連續(xù)編號),并整理歸檔、妥善保存;雙方都應設置設計變更、現(xiàn)場簽證事項的單據(jù)交付記錄,即交付對方單據(jù)時要求對方簽收,接受方不得拒簽。
5.2設計變更辦理一般流程:
5.2.1對于設計院發(fā)出的結構專業(yè)或安裝專業(yè)的變更指令,在本流程圖中是按與工程管理部對接考慮,若結構、安裝設計管理人員的編制在其它部門則相應修改。
5.2.2設計部、工程部在填寫設計變更單時,應根據(jù)事件的重要性由部門經(jīng)理或其授權人簽署。非設計院提出的重大設計要求應按當?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定,由設計院發(fā)出。設計變更若涉及到需要重新報建的需知會相關部門;如涉及到對客戶銷售承諾的改變需知會營銷部。
5.2.3設計部、工程部在填寫設計變更單時,若因本專業(yè)變更導致其它專業(yè)需要一同變更的,應發(fā)相關知會。(如因墻體位置改變導致水電管線移位)
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5.2.4成本部在對變更費用進行估算時,應對措詞不清,結算時易引起分歧、糾紛的變更單退回,要求提出部門表達清楚,不致引起歧義。
5.2.5一般來說,工程師確認時只需要按照相應的設計變更文件確認完成或未完成的事實,而不需要確認具體的工程量。但當無法根據(jù)設計變更文件直接計算出工程量,或者相應設計變更文件的某條或某幾條只完成一部分時,監(jiān)理工程師及項目部現(xiàn)場工程師應直接在設計變更單中確認相應的工程量。
5.2.6對于造價調(diào)減的設計變更,發(fā)包單位現(xiàn)場工程師要及時跟蹤、落實、核定減少的具體數(shù)額,并與承包單位形成書面記錄,防止因漏報而給公司造成損失。
5.2.7項目經(jīng)理部應嚴格按變更金額簽發(fā)的權限報批,為提高效率,公司領導、職能部門經(jīng)理可根據(jù)實際需要,在自身職能范圍內(nèi),對下屬職員作書面授權,但授權人仍為責任人。
6.現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、格式要求及流程
6.1現(xiàn)場簽證的內(nèi)容及格式要求
6.1.1現(xiàn)場簽證是指對施工管理中發(fā)生的零星事件的確認,例如:因設計變更引起的拆除、地下障礙的清除遷移、現(xiàn)場簡易通道的搭建、臨時用工等。
6.1.2現(xiàn)場簽證的主要類型:
◆因設計變更導致已施工的部位需要拆除(需注明設計變更編號);
◆施工過程中出現(xiàn)的未包含在合同中的各種技術措施處理;
◆在施工過程中,由于施工條件變化、地下狀況(土質(zhì)、地下水、構筑物及管線等)變化,導致工程量增減,材料代換或其他變更事項;
◆發(fā)包單位在施工合同之外,委托承包單位施工的2萬元以內(nèi)的零星工程;
◆合同規(guī)定需實測工程量的工作項目;
◆紅線外施工道路的修補(紅線內(nèi)的施工道路修補宜在合同中包干)。
6.1.3所有的現(xiàn)場簽證單都必須使用公司規(guī)定的標準表格(見附件),并明確以下內(nèi)容:編號、工程名稱、發(fā)生的時間、(來自http://emrowgh.com)發(fā)生的部位或范圍、變更簽證的內(nèi)容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。
6.1.4關于臨時用工的簽證事項,雙方應在簽證通知單上洽商確定以下問題:工作內(nèi)容及工作量、工日、工日單價(如屬綜合單價,則包含間接費、管理費和利潤,并明確是否包含稅金)。
6.1.5所有現(xiàn)場簽證單只有加蓋《設計變更、現(xiàn)場簽證協(xié)議書》中留有印樣的專用章"或發(fā)包單位公章才能生效,承包單位也應加蓋有效印章。
6.1.6發(fā)包單位、承包單位均應對現(xiàn)場簽證單進行編號(可按歸屬合同連續(xù)編號,總承包合同還應分專業(yè)連續(xù)編號),并整理歸檔、妥善保存;雙方都應設置設計變更、現(xiàn)場簽證事項的單據(jù)交付記錄,即交付對方單據(jù)時要求對方簽收,接受方不得拒簽。
6.2現(xiàn)場簽證的一般辦理流程
6.2.1監(jiān)理及項目部工程師在簽證前必須認真核對簽證工程的施工時間、工作內(nèi)容、發(fā)生原因、發(fā)生的工程量、工日數(shù)、機械臺班數(shù)以及簽證所發(fā)生的費用應由何方負擔等。特別是對發(fā)生的原因以及責任單位的交代應詳細、明了。
6.2.2對于措詞含糊容易引起歧義的簽證,現(xiàn)場工程師在簽署時應征求成本人員意見,成本人員審核重大簽證費用也應避免用詞不準在結算時造成經(jīng)濟糾紛。
6.2.3簽證內(nèi)容完成后,工程師應避免簽署類似"情況屬實"或"工程量屬實"等模糊性內(nèi)容,而必須實度實量后簽字確認完成或未完成的事實或者工程量、材料材質(zhì)和規(guī)格、工日數(shù)、機械臺班等。原則上監(jiān)理工程師不應直接在簽證上簽認有關單價或總價。所有的確認和簽證單都需經(jīng)項目部負責人核準后方為有效。
6.2.4如果簽證單附有交工圖紙,則監(jiān)理及項目部工程師應審核圖紙是否與實際施工結果相符,并在圖紙上簽字確認,此時可以不對工程量進行確認,由成本部按照圖紙核算工程量。
6.2.5項目經(jīng)理部對簽證單上直接簽定的工程量的準確性負責。
6.2.6如簽證單涉及到隱蔽施工、金額、工日、機械臺班及其它事后不可復核的項目時,則應由項目部工程師及成本部工程師共同現(xiàn)場認定。
7.設計變更及現(xiàn)場簽證辦理時間的規(guī)定
7.1正常的設計變更和現(xiàn)場簽證單,應在有效簽字人共同簽署完成,并與承包單位核定費用后,才通知承包單位開始實施。特急類(指如果不立即實施將造成更大損失的簽證)設計變更和現(xiàn)場簽證,可以先實施再核定費用;如屬隱蔽工程及事后不可復核的工程,則必須要求承包單位在隱蔽部位覆蓋之前或拆毀前提出預算并對清工程量。
7.2對于費用未核定的設計變更和現(xiàn)場簽證單,發(fā)包單位項目部必須督促承包單位盡快計算變更簽證費用,最遲在變更簽證內(nèi)容全部施工完后的10日內(nèi)(自監(jiān)理及甲方工地代表確認完工情況的日期開始計算),向甲方報送完整的變更結算。設計變更單由成本管理部負責10日內(nèi)核定其工程量,審核完變更結算;現(xiàn)場簽證由項目經(jīng)理部初審,成本管理部終審。
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7.3合同中應規(guī)定"承包方違反變更簽證結算上報時間的違約條款"。如:每拖延一天,則扣減上報結算總價的5%,扣完為止。
7.4監(jiān)理、現(xiàn)場工程師應在變更簽證內(nèi)容完成的5個工作日內(nèi)在設計變更和現(xiàn)場簽證單上對完成時間和完成情況進行說明。
7.6承包方應每月5日前將上月已經(jīng)核完費用的變更簽證單作一份匯總表上報給發(fā)包方,發(fā)包方按合同約定的付款比例同期支付。成本管理部應將變更、簽證發(fā)生的情況分析匯總,報送公司領導、設計部、項目經(jīng)理部、工程管理部,并進行數(shù)據(jù)綜合分析,提出相應的管理建議。
8.設計變更及現(xiàn)場簽證結算書的格式要求
8.1變更簽證的結算書應包括:變更或簽證單原件以及與變更簽證相關的所有往來函件、結算書、(監(jiān)理
審核意見)、施工合同中相同工作內(nèi)容的綜合單價、費率合同或合同缺項時應附取費表、材料調(diào)差依據(jù)、不執(zhí)行定額的應附工料分析表、其他需要說明的與造價有關的問題等。
8.2成本管理部內(nèi)部審核不得少于兩級審核。
8.3變更簽證結算書的內(nèi)容必須完整、準確,并可以制定防止承包單位高估冒算的約束措施,如在合同中約定:變更結算報價超過最終審定價10%,將把最終審定價降低一定比例。
8.4雙方核定設計變更或現(xiàn)場簽證的造價后,應在變更簽證單上注明核定費用,并由雙方責任人簽字、蓋章。
集團所屬各分公司務必嚴格執(zhí)行本管理辦法,在執(zhí)行過程中,各公司可根據(jù)實際情況編寫具體的操作細則,并不得與本管理辦法相沖突。各公司編制的《實施細則》,報集團財務部成本審算中心核實,經(jīng)集團分管領導批準后方可實施。
9.表格
XX有限公司設計變更單
XX有限公司現(xiàn)場簽證單
10.支持文件
《關于設計變更、現(xiàn)場簽證的協(xié)議》</P< p>
現(xiàn)場簽證的方式及注意點2017-03-16 21:44 | #2樓
現(xiàn)場簽證的方式包括工程技術、工程經(jīng)濟、工程工期及工程隱蔽等幾種,無論哪一種其最終都會直接或間接地發(fā)生現(xiàn)場簽證價款,影響整個工程造價,現(xiàn)分述如下:
(1)工程技術簽證它是業(yè)主與承包商對某一施工環(huán)節(jié)技術要求或具體施工方法進行聯(lián)系確定的一種方式,包括技術聯(lián)系單,是施工組織設計方案的具體化和有效補充,因其有時涉及的價款數(shù)額較大,故不可忽視。對一些重大施工組織設計方案、技術措施的臨時修改,應征求設計人員的意見,必要時應組織論證,使之盡可能地安全適用和經(jīng)濟。
(2)工程經(jīng)濟簽證它是指在工程施工期間由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價與合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證,主要包括業(yè)主違約、非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣,項目繁多復雜,要切實把握好有關定額、文件規(guī)定,尤其要嚴格控制簽證范圍和內(nèi)容,現(xiàn)舉例如下:
a.設計變更或施工圖有錯誤,而承包商已經(jīng)開工、下料或購料。此類簽證只需簽變更項目或修正項目,原圖紙不變的不要重復簽證,已下料或購料的,要簽寫清楚材料的名稱、半成品或成品、規(guī)格、數(shù)量、變更日期、是否運到施工現(xiàn)場、有無回收或代用價值等;必要時可以簽定補償金額。
b.停工損失,包括由非承包商責任造成的停工或停水、停電超過間接費規(guī)定的范圍。如停工造成的工人、機械、模板、腳手架等停滯的損失;臨時停水、停電超過定額規(guī)定的時間;由于業(yè)主資金不到位,長時間中斷停工,大型機械不能撤離而造成的損失。當發(fā)生停工時,雙方應盡快以書面形式,簽認停工的起始日期、現(xiàn)場實際停工工人的數(shù)量、現(xiàn)場停滯機械的型號、數(shù)量、規(guī)格、已購材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等。對于間接費定額已明確規(guī)定的,不要再另行簽證。對于定額沒有規(guī)定的,如停工模板、支撐、腳手架等停滯損失如何界定和補償,是一個比較棘手的問題,應根據(jù)不同的工程實際情況來作出補償。雙方均應實事求是地根據(jù)工程的具體實際情況,參考有關定額和規(guī)定,盡可能合理地辦理簽證。
c.建筑材料單價的簽證。建筑材料的價格是影響工程造價的重要因素之一,在工程結算造價中占有相當大的比例。隨著建設事業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟體系的建立,建筑材料價格也因市場產(chǎn)、供、銷變化和國家政策影響而不斷升降,從而直接影響工程造價的升降。因此,建筑材料單價的簽證價款控制尤其重要。在辦理建筑材料單價的簽證時,應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,因為并不是所有的建筑材料都要辦理簽證。如對于文件規(guī)定需調(diào)超指導價的主要材料或某些特殊材料,可以給予簽證,但一些輔助材料,如鐵釘、油漆、周轉材料等則不需辦理簽證。對于所簽證的建筑材料單價,如已包含采保運雜費的應注明,避免結算時重復計算。不要把建筑工程主要材料的單價簽證列入直接費,應只作調(diào)價差處理。(此項針對甲方代表);對于需辦簽證的材料單價,最好雙方一起作市場調(diào)查,如實簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間以及是否已包含采保運雜費等。還要注意不要把材料的損耗計人單價內(nèi),因
在結算套定額時就已包含了材料的損耗。
d.分清直接費和獨立費。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或某些特殊的項目,往往以雙方商定的具體金額來簽證解決,這是允許的,但只能作為獨立費。而有些承包商往往在簽證單最后寫上一句:“……列入直接費!睒I(yè)主代表又不理解直接費與獨立費的不同是前者可以參加取費,后者只能收取稅金,于是簽字,結算時雙方發(fā)生爭議,給工程結算審核造成許多人為的不必要困難――(此項針對甲方代表)。
(3)工程工期(進度)簽證它是指在工程實施過程中因主要分部分項工程的實際施工進度、工程主要材料、設備進退場時間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證;在建筑工程結算中,同一工程在不同時期完成的工作量,其材料價差和人工費的調(diào)整等是有可能不同的。不少工程沒有辦理工程進度簽證或沒有如實辦理而在結算時發(fā)生雙方扯皮的情況。
(4)工程隱蔽簽證它是指施工完成后將被覆蓋的工程簽證。此類簽證資料一旦缺失將難以完成結算,其中應特別注意的有:a.基坑開挖驗槽記錄(應注明於泥、濕土開挖工程量情況,於泥、濕土外運路程);b.基礎換土材質(zhì)、深度、寬度記錄;c.樁灌入深度及有關出槽量記錄;d.鋼筋驗收記錄。簽證必須真實和及時,不要過后補簽,因一旦被覆蓋再發(fā)生爭議就很麻煩,有些還是不能揭開的,即使能夠也是勞民傷財。此外,對于基坑隱蔽簽證要真實記錄其放坡系數(shù)及開挖深度等。
加強對現(xiàn)場簽證的管理
a.現(xiàn)場簽證必須具備業(yè)主駐工地代表(至少2人以上)和承包商駐工地代表雙方簽字,對于簽證價款較大或大宗材料單價,應加蓋公章。雙方工地代表均為合同委派或書面委派。
b.凡預算定額或間接費定額、有關文件有規(guī)定的項目,不得另行簽證。若把握不了,可向工程造價中介機構咨詢,或委托其參與解決。
c.現(xiàn)場簽證內(nèi)容、日期、數(shù)量、項目、原因、部位、材料的品牌及規(guī)格、強度等級、混凝土的骨料名稱及施工方式等要明確,價款的結算方式、單價的確定應明確商定。
d.現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或錄像,以保存第一手原始資料。
e.現(xiàn)場簽證要一式幾份,各方至少保存1份原件(最好按檔案要求的份數(shù)),避免自行修改,結算時無對證。比如:如果一方有爭議,而另一方又沒有存底,就會造成無法對證。
f.現(xiàn)場簽證應編號歸檔。在送審時,統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章,以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的,避免在審核過程中,各方根據(jù)自己的需要自行補交簽證單。
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