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勐臘縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作推進(jìn)情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就如下：
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
一是下發(fā)了《勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于成立勐臘縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由巖溫龍局長(zhǎng)擔(dān)任。
二是在縣國(guó)土資源局設(shè)立了勐臘縣不動(dòng)產(chǎn)登記局，加掛地籍管理股；設(shè)立的勐臘縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心為縣國(guó)土資源局下屬公益一類事業(yè)單位，編制20人（實(shí)際到位8人），設(shè)主任1名、副主任2名。已確定三定方案，設(shè)置5個(gè)職能科室（辦公室、權(quán)籍調(diào)查室、受理登記室、審核室和信息檔案室） ；設(shè)立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。
三是下發(fā)了
《勐臘縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實(shí)施方案》和《勐臘縣不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交工作方案》，確保了不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)工作順利推進(jìn)
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二、工作開(kāi)展情況
（一）交接單位。確定了縣國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)科（待 5年過(guò)渡期過(guò)后，按照國(guó)家要求執(zhí)行）4家單位為不動(dòng)產(chǎn)登記工作的責(zé)任主體，已督促該4家單位按照工作分工要求，分別負(fù)責(zé)本部門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的整理歸檔和掃描等工作，確保了不動(dòng)產(chǎn)登記工作平穩(wěn)有序過(guò)渡。
（二）登記范圍。
所有歷史形成的、具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值的各類登記檔案原件。
1.房屋登記資料，包括房產(chǎn)登記信息、樓盤(pán)表，房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖、規(guī)劃竣工圖矢量數(shù)據(jù)，房屋分戶圖、矢量圖等。
2.土地和林權(quán)登記資料，包括各類登記檔案及證明不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬來(lái)源的備查資料。
3.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料，將設(shè)置5年的過(guò)渡期，待過(guò)渡期結(jié)束后，按照國(guó)家要求執(zhí)行。
（三）工作移交。
對(duì)移交的不動(dòng)產(chǎn)登記資料做一次全面檢查、鑒定，力求資料完整、目錄規(guī)范。對(duì)不符合案卷質(zhì)量要求的檔案，進(jìn)行重新整理，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范建檔，確保移交質(zhì)量。
1.移交紙質(zhì)登記資料時(shí)，填寫(xiě)移交清冊(cè)一式兩份。移交清冊(cè)包括序號(hào)、檔案號(hào)、權(quán)證號(hào)、權(quán)利人、坐落、頁(yè)數(shù)等基本
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情況。交接雙方應(yīng)根據(jù)檔案移交清冊(cè)進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，由移交人、接收人、監(jiān)交人簽字后各執(zhí)一份，留存?zhèn)洳椤?/p>
2.移交電子數(shù)據(jù)載體時(shí)，按照規(guī)定的項(xiàng)目對(duì)電子文件的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，并由負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，填寫(xiě)電子文件交接登記表，把技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交。
（四）工作接收。
按照有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收移交資料，如發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，必須向移交單位提出整改意見(jiàn)，經(jīng)移交單位補(bǔ)充缺失的資料后方可辦理移交手續(xù)。不符合要求的，不予接收。
1.接收紙質(zhì)登記資料時(shí)，接收人員對(duì)案卷質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
2.接收電子數(shù)據(jù)資料時(shí)，接收人員檢驗(yàn)備份數(shù)據(jù)能否打開(kāi)、數(shù)據(jù)信息是否完整等，合格后方可接收。
（五）工作監(jiān)交。
我縣登記檔案的交接工作必須由原登記機(jī)構(gòu)和縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心的專人負(fù)責(zé)，并在第三方監(jiān)督下進(jìn)行檔案交接，監(jiān)交人要根據(jù)移交清冊(cè)和電子文件交接登記表，監(jiān)交人為交接單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。
（六）數(shù)據(jù)整合試點(diǎn)。
安排數(shù)據(jù)公司對(duì)
2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行的數(shù)據(jù)整合（大興片區(qū)和河畔之夢(mèng)一期片區(qū)）。大興片區(qū)完成了330個(gè)檔案卷宗調(diào)查；河畔之夢(mèng)一期片區(qū)完
成了286個(gè)檔案卷宗調(diào)查。
三、存在的問(wèn)題
（一）房產(chǎn)信息整合問(wèn)題。
一是已發(fā)證的房產(chǎn)臺(tái)帳信息導(dǎo)出電子檔案信息不全，部分信息加密，補(bǔ)錄工作量大；二是部分小區(qū)無(wú)竣工圖，加大了外業(yè)核實(shí)的工作量；三是已發(fā)證的部分房產(chǎn)檔案卷宗無(wú)法獲取樓幢、房號(hào)等信息。
（二）土地信息整合問(wèn)題。
一是導(dǎo)出的已發(fā)證信息無(wú)法提取具體樓幢、房號(hào)信息，無(wú)法關(guān)聯(lián)；二是存在部分房產(chǎn)證已發(fā)到個(gè)人，但土地證還是大證的情況，導(dǎo)致房產(chǎn)和土地?zé)o法關(guān)聯(lián)。
四、下步工作計(jì)劃
（一）建立登記窗口。2017年6月10日前，將縣國(guó)土資源局一樓改造成不動(dòng)產(chǎn)登記中心臨時(shí)登記大廳，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口，公開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程及申請(qǐng)登記所需權(quán)源資料和示范文本等信息。
（二）建立信息管理平臺(tái)。2017年6月15日前，搭建不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，按照不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，確保在2017年底聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行前達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）啟動(dòng)登記工作。
2017年6月15日前，我縣將向社會(huì)公告，2017年6月28
日全面啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證，將土地、房屋、林地等登記窗口合并辦公，按照“不變不換”的原則，只要不動(dòng)產(chǎn)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，原有的各類不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)繼續(xù)有效。
具體程序：首先，實(shí)施土地房屋統(tǒng)一登記；林權(quán)登記在2017年9月底前暫時(shí)由不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口統(tǒng)一收件受理后轉(zhuǎn)報(bào)縣林業(yè)部門(mén)審核辦理打證，再由縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心終審并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記專用章后方可發(fā)證；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記暫時(shí)仍由原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理，待5年過(guò)渡期滿后納入縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理。
（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我縣將定期不定期召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議，研究不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作具體事項(xiàng)，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
（五）正確引導(dǎo)輿-論。
做好輿情跟蹤和分析，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。正面引導(dǎo)輿-論，把握好宣傳工作，避免不必要的炒作。對(duì)現(xiàn)有各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書(shū)繼續(xù)有效、逐步替換等問(wèn)題做好宣傳解釋。
（六）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的要求，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)和預(yù)算管理規(guī)定，我縣將合理安排不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
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