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省督查組匯報材料
一、三岔溝煤業(yè)概況
水城縣三岔溝煤礦位于水城縣城正東,直距約27km的比德鎮(zhèn),井田面積1.8923Km2,礦井地質(zhì)儲量1049.15萬噸,可采儲量584.37萬噸,服務(wù)年限13.9年。本礦區(qū)內(nèi)可采煤層6層。可采煤層K13、K14、K15、K16、K17分布于龍?zhí)督M第二段中,K29煤層分布于龍?zhí)督M
第三段中,礦區(qū)可采煤層有K13、K14、K15、K16、K17、K29,含煤平均厚度為10.81m,含煤系數(shù)為3.16 %。煤層結(jié)構(gòu)簡單,賦存穩(wěn)定,完整性較好。礦區(qū)北有S307省道,南有S102省道及株六復(fù)線鐵路,由S307道的立火至比德鄉(xiāng)的縣道在礦區(qū)西南側(cè)經(jīng)過。礦井至比德鄉(xiāng)約1公里,經(jīng)立火、濫壩到水城縣里程約46公里,到濫壩火車站里程約40公里,交通較為方便。
水城縣三岔溝煤礦由原來的跨巖腳煤礦、三岔溝煤礦、大寨煤礦三家整合而成。企業(yè)性質(zhì)屬私營,所屬集團公司是貴州萬海隆礦業(yè)集團有限公司。行業(yè)管理隸屬水城縣煤炭局。設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年,2017年11月20日開工建設(shè),采用平硐-斜井開拓方式,中央分列式通風(fēng)方式,K16、K17煤層的煤塵具有爆炸性;K16煤層自然傾向性為自燃煤層,K17煤層的自然傾向性為不自燃煤層。礦井按突出礦井進行管理。首采工作面采用長壁全垮落后退式采煤方法,主運輸采用皮帶運輸,輔助提升采用絞車提升。 2
目前各個系統(tǒng)已經(jīng)基本完成,聯(lián)合試運轉(zhuǎn)已經(jīng)通過六盤水市煤炭局驗收。
二、學(xué)習(xí)貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》情況 2017年1月24日,國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布實施《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(以下簡稱《七條規(guī)定》),進一步明確了煤礦礦長保護礦工生命的責(zé)任和措施。七條規(guī)定》以總局令正式發(fā)布,雖規(guī)定七條,卻條條是鐵律;雖字不足300字,卻字字鑠金,強調(diào)的是重點,抓住的是關(guān)鍵,要求的是礦長,體現(xiàn)的是生命。按照有關(guān)文件精神,我礦切實組織了《七條規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳活動,切實維護礦工生產(chǎn)安全,確保我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 第一、深入學(xué)習(xí)宣傳,領(lǐng)會安全七條規(guī)定精神實質(zhì)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,制定學(xué)習(xí)宣傳方案,利用板報、班前會等多種媒體,采取集中學(xué)習(xí)、警示教育等多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》。第二、集中時間加大宣傳貫徹力度,深入開展“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”的主題活動,使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳,不折不扣地嚴抓落實,真正體現(xiàn)在行動上、效果上。第三、牢固樹立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”理念,視礦工如兄弟,把礦工當親人,帶著感情抓安全,憑著良心抓安全,敬畏生命抓安全。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與學(xué)習(xí)推廣煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系結(jié)合起來,做到風(fēng)險預(yù)控,超前防范。。第四、對照條文規(guī)定,全面貫徹落實,各單位要把《七條規(guī)定》作為安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容,將責(zé)任分解到每一個部門,每一個系統(tǒng),每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),一級抓一級,層層抓落實。
三、傳達貫徹貴州省安全生產(chǎn)委員會《至全省廣大曠工家屬的信》的情況
根據(jù)黔安辦明電[2017]14號關(guān)于傳達貫徹貴州省安全生產(chǎn)委員會《致全省廣大礦工家屬的信》的通知要求,我礦接到通知立即采取有力措施,安排辦公室、安監(jiān)科將《一封信》送達每一個礦工的家屬,并且做好了送到登記簽收工作。結(jié)合煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定,鼓勵礦工家屬及知情人舉報重大隱患、非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、官煤勾結(jié)、事故瞞報謊報等行為,為我們的礦工親人們創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
四、瓦斯治理情況
根據(jù)貴州省煤炭管理局文件:黔能源煤炭[2011]833號《關(guān)于六盤水市煤礦2011年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)》,六盤水市水城縣比德三岔溝煤礦絕對瓦斯涌出量為http://emrowgh.com,相對瓦斯涌出量未列數(shù)據(jù),鑒定等級為突出礦井。根據(jù)2017年10月17日貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省煤炭管理局文件(黔安監(jiān)管辦字[2017]345號)《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目煤與瓦斯突出防治工作的意見》:對煤與瓦斯突出礦區(qū)和突出危險礦區(qū)的煤礦建設(shè)項目,凡未進行煤與瓦斯突出危險性鑒定的,一律按煤與瓦斯突出礦井設(shè)計。水城縣所在水城礦區(qū)被劃定為突出礦區(qū),三岔溝煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)的可采煤層未進行煤與瓦斯突出危險性鑒定,因此,按煤與瓦斯突出礦井進行設(shè)計和管理。
(一)、區(qū)域瓦斯治理措施
1、區(qū)域突出危險性預(yù)測
根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》之要求,在巷道施工至距離煤層法向距離10米處至少施工2個地質(zhì)鉆孔準確掌握各煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)資料;再在適當位置施工1個鉆孔至各煤層底板0.5米處。測壓結(jié)束后:當瓦斯壓力<0.74MPa時,說明沒有突出危險性;當瓦斯壓力≥0.74MPa時,說明有突出危險性。
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2、區(qū)域防突措施
根據(jù)我礦實際情況,K15、K16部分煤層已經(jīng)開采,可以作為下煤層的解放層進行開采。
布置底板瓦斯抽放巷對上、下煤層進行瓦斯抽放。
(二)、局部瓦斯治理措施
1、局部突出危險性預(yù)測
采用鉆屑指標法預(yù)測煤巷掘進工作面突出危險性,在近水平、緩傾斜煤層工作面應(yīng)向前方煤體至少施工3個直徑42mm、孔深8~10米的鉆孔,測定鉆屑瓦斯解析指標和鉆屑量。
鉆孔每鉆進1米測定該1米段的全部鉆屑量S,每鉆進2米至少測定一次鉆屑瓦斯解析指標K1或△h2值。
2、局部防突措施
在進行工作面突出危險性預(yù)測后,若判定為突出危險工作面時,必須采取相應(yīng)的局部防突措施,局部防突措施如下:
(1)、本煤層超前鉆孔預(yù)抽解突:即根據(jù)掘進工作面的瓦斯突出危險性程度的不同,可選擇迎頭長鉆孔預(yù)抽放、超前鉆孔排放等措施,先抽后掘進行消突。
(2)、本煤層鉆場鉆孔預(yù)抽解突:即沿突出煤層內(nèi)錯或外錯一定距離(約20m),在突出煤層已經(jīng)解突巷道的兩幫,交叉布置幫鉆場,鉆場布置在本巷煤層上下錯開20m左右,打順層鉆孔對煤層順槽附近的煤體瓦斯進行預(yù)抽解突,巷道采用“先抽后掘”、“四位一體”的防突措施進行管理。
(3)施工排放孔排放瓦斯
巷道進入煤層中頂?shù)装寰蜻M時,立即開始進行防突考察措施,經(jīng)預(yù)測預(yù)報有突出危險性時,必須施工排放孔排放瓦斯進行消突措施。 (4)綜合安全防護措施
我礦安全防護措施主要有隔離式化學(xué)氧自救器,壓風(fēng)自救裝置,遠距離放炮,避難硐室等。
(三)、回采工作面消突評價程序及瓦斯治理
1、回采工作面消突評價程序
首先由防突部門根據(jù)工作面設(shè)計編制采煤工作面消突方案與設(shè)計,煤層順層鉆孔平行于煤層且沿煤層傾向或走向均勻布置,順煤層鉆孔覆蓋工作面傾向區(qū)域,從工作面回風(fēng)巷和運輸巷施工的傾向順層鉆孔疊加長度不得小于10m;煤層順層鉆孔直徑89mm,煤層順層鉆孔布孔參數(shù)按抽放半徑1.5米計算,每2.4米施工一組順層消突鉆孔。
由集團公司根據(jù)順層消突鉆孔施工情況批復(fù)突出危險工作面區(qū)域性消除突出危險性評價報告后,達到安全開采條件后,方可進行回采。
2、回采工作面瓦斯治理
(1)運、回巷抽放
采用回風(fēng)巷下幫和運輸巷上幫的順層預(yù)抽鉆孔對工作面進行預(yù)抽。
(2)切巷抽放
在切巷位置按三花眼布置預(yù)抽鉆孔,單排鉆孔間距為2m,上、下排鉆孔分別控制到棚梁以上3m和棚梁位置,水平方向上控制切巷前方10m進行抽放。
(3)采空區(qū)頂板鉆孔抽放
回采工作面采空區(qū)頂板抽放鉆場,利用工作面掘進期間的運、回巷的邊掘邊抽鉆場,該鉆場間距為40m(中-中)左右,深度為施工到煤層頂板巖石中進行采空區(qū)抽放。
(4)上隅角埋管抽放
在回采過程中,通過敷設(shè)在工作面上回風(fēng)巷的上隅角抽放管路,將其延伸到上隅角位置,利用埋線軟管將抽放管路與上隅角位置的抽放器連接進行抽放。
我礦通過采取區(qū)域和局部瓦斯防突措施后,瓦斯防治會得到預(yù)期效果,能夠?qū)崿F(xiàn)瓦斯治理的“零超限、零爆炸、零燃燒、零窒息、零突出”的要求,能夠保證我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
迎接省督查組匯報材料2017-03-25 08:02 | #2樓
2017年以來,區(qū)委、區(qū)政府在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時,針對轄區(qū)流動人口多,企業(yè)多,被征地農(nóng)民多,城市拆遷量大,社情復(fù)雜等特點,始終堅持把信訪穩(wěn)定工作放在壓倒一切的位置,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施, 狠抓基層,突出重點,在認真貫徹落實中辦發(fā)20173號文件精神的過程中,一方面認真組織學(xué)習(xí)宣傳,進一步增強責(zé)任感,拓寬信訪渠道,完善長效機制,加大信息預(yù)測和矛盾糾紛排查,另一方面加大領(lǐng)導(dǎo)力量,采取有力措施,集中力量解決信訪突出問題,做到了領(lǐng)導(dǎo)工作到位、基層工作到位、部門工作到位,全區(qū)信訪工作形勢較好,信訪秩序基本規(guī)范有序。我區(qū)信訪工作連續(xù)2年被、省政府和省聯(lián)席辦評為“三無”縣區(qū)。我們主要做了以下幾方面的工作:
近年來,我們立足區(qū)情實際,高度重視信訪穩(wěn)定,大力加強基層信訪穩(wěn)定機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步健全了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級矛盾糾紛排查化解機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為采取得力措施、及時化解矛盾糾紛提供了強有力的組織保證。我們主要采取了以下五條措施:
具體負責(zé)指導(dǎo)重大突出問題的協(xié)調(diào)處置。同時,區(qū)上先后十余次召開區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會和區(qū)信訪聯(lián)席會議,專題聽取信訪工作匯報,分析研究信訪穩(wěn)定形勢,部署
信訪工作任務(wù),協(xié)調(diào)處理疑難信訪穩(wěn)定問題。在日常的信訪工作中,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱群眾來信,親自接待上訪群眾,分管領(lǐng)導(dǎo)直接組織協(xié)調(diào)會,親自上手協(xié)調(diào)處理信訪突出問題;信訪工作提到了前所未有的高度。
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鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街成立了以黨(工)委書記任組長,行政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,兩名干部為成員的5人矛盾糾紛排查調(diào)處中心,定期開展信訪穩(wěn)定問題的排查,對排查出的矛盾糾紛認真研判調(diào)解。村(社區(qū))設(shè)立由,村(社區(qū))主任及一名干部組成的3人矛盾糾紛排查調(diào)處站,負責(zé)本村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作,并及時上報信息,嚴格按照“有人員、有辦公場所、有章子、有臺帳、有職責(zé)任務(wù)、有會議記錄、有調(diào)處記載、有基層網(wǎng)絡(luò)花名冊、有規(guī)范整齊的基礎(chǔ)性資料”等九有的要求進行規(guī)范。經(jīng)過兩年多的規(guī)范運行,區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街、部門)、村(社區(qū))三級排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)進一步得到完善,全區(qū)上下形成了以區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街調(diào)處中心為龍頭,以村(社區(qū))調(diào)處站為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大排查大調(diào)解的立體式工作網(wǎng)絡(luò),將矛盾糾紛排查調(diào)處的觸角延伸到村組和社區(qū),排查工作橫向到邊,縱向到底,不留死角,使我區(qū)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患底子清、情況明,目前,我區(qū)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)運行已步入規(guī)范化軌道,每月各調(diào)處站及時向調(diào)處中心報送矛盾糾紛排查化解情況,各調(diào)處中心
對排查化解情況分類統(tǒng)計向區(qū)信聯(lián)辦上報。區(qū)信聯(lián)辦依據(jù)各調(diào)處中心上報情況,進行歸類、匯總,并及時召開區(qū)信訪聯(lián)席會議,對本月的矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判,分析存在突出信訪問題的原因,提出解決突出信訪問題的意見,使全區(qū)的矛盾糾紛化解工作真正落到實處。
三是支持配套力度逐步加大。
1、拿出1萬元獎勵信訪工作先進單位和個人,調(diào)動工作積極性;
2、撥付5萬元籌建信訪聯(lián)合接待大廳;
統(tǒng)范圍內(nèi)的信訪事項。
一是完善“雙排查”制度和領(lǐng)導(dǎo)包案機制。一般矛盾定期排查,敏感時期、重要時段專項排查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街每半月進行一次排查,區(qū)上每月進行一次大排查,及時掌握全區(qū)存在的突出矛盾和問題。重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間,全區(qū)開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專項排查,對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患建立臺帳,做到全區(qū)矛盾糾紛底子清、情況明。對每次排查出的矛盾隱患和不穩(wěn)定因素,區(qū)信聯(lián)辦認真篩選后。按照 “五定”要求,實行區(qū)鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)包抓,一個案子一套班子、一案一研判、一個案子一套解決措施,一包到底。
二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度。制定下發(fā)《渭濱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性接訪下訪制度》,改變原每月兩次接訪日,為
每月6名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)各接訪一天的接訪機制,許多信訪問題在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪日當場解決。同時鎮(zhèn)鄉(xiāng)街及重點部門領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,有效地保證了矛盾糾紛化解在基層。
一是強化督查督辦,推動事要解決。對要結(jié)果案件、突出信訪問題和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪后信訪案件,逐一建立督辦臺帳,加大定期督查督辦力度,實行督辦結(jié)果滾動通報。對經(jīng)督辦通報仍沒有按要求限期解決的單位和部門,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每月對各單位的信訪情況進行月通報,分析發(fā)生上訪的特點和原因,提出注意事項;每季度對各單位“一控三降”數(shù)據(jù)進行通報,使各單位及時了解一控三降各項數(shù)據(jù),及時調(diào)整工作部署,積極化解矛盾;重要時期、重大活動結(jié)束后,及時對各單位信訪工作進行專題通報,表揚成績,指出問題,調(diào)動工作積極性。
二是堅持突出問題研判制度。為了使信訪問題得到化解,區(qū)信訪聯(lián)席會議主要召集人經(jīng)常召開了信訪專題會議,重點對轄區(qū)涉軍、生活困難、醫(yī)療、物業(yè)管理、困難企業(yè)、涉法涉訴等6大類上訪困難群體,逐一進行分析研判,提出了具體的解決措施。針對21名復(fù)員軍官上訪問題,區(qū)委、區(qū)政府對此非常重視,組織人勞社保局、民政局、雙擁辦等多個部門多次召開分析研判會,先后落實了一系列政策,目前我區(qū)復(fù)員軍官思想穩(wěn)定,無上訪苗頭.
三是依法規(guī)范信訪行為。近年來,中省市相繼下發(fā)了《依法規(guī)范信訪行為的實施意見》,按照中省市的要求,區(qū)委、
區(qū)政府以兩辦名義及時制定下發(fā)了《渭濱區(qū)依法規(guī)范信訪行為的實施意見》,對上訪過程中的違法行為制定詳細的應(yīng)急預(yù)案,明確各部門的職責(zé),對個別上訪違法人員,依法進行打擊,較好地維護了信訪秩序。
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