2017年前七月綜治工作匯報(bào)材料

化工公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”綜合治理工作匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

化工公司綜治工作在龍化公司和依蘭縣有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極圍繞龍化公司提出的“平安企業(yè)”建設(shè)構(gòu)想，始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。加大社會(huì)治安綜合治理力度，積極做好治安防范、消防安全和綜合治理工作，狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不發(fā)生、兩個(gè)不出現(xiàn)”的目標(biāo)，即不發(fā)生重大刑事治安案件，不發(fā)生重大惡性事故；不出現(xiàn)群體性上訪事件，不出現(xiàn)“黃賭毒”等“六害”活動(dòng)，努力打造“平安企業(yè)”品牌工程，全面維護(hù)了公司政治穩(wěn)定，為確保公司的安全生產(chǎn)、平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)也為依蘭縣創(chuàng)建“平安依蘭”構(gòu)建和-諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。近些年，先后獲得哈爾濱市綜合治理先進(jìn)單位、依蘭縣平安建設(shè)標(biāo)兵單位、依蘭縣創(chuàng)建“平安依蘭”社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、依蘭縣治安模范單位等榮譽(yù)。通過大量的工作，化工公司社會(huì)治安綜合治理結(jié)合自身實(shí)際總結(jié)出了一條全新的工作思路，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在將有關(guān)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識、明確目標(biāo)是做好綜治工作的重要前提

化工公司黨委清醒的認(rèn)識到“穩(wěn)定才是企業(yè)發(fā)展的前提”的重

要性和做好社會(huì)治安綜合治理工作的必要性，從認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從講政治、講大局的高度，把社會(huì)治安綜合治理作為精神文明建設(shè)和企業(yè)政治文明建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)決執(zhí)行年初與龍化公司簽訂的2011年度社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作責(zé)任狀內(nèi)容要求，并把化工公司的綜治維穩(wěn)工作納入公司每月的績效考核中，從公司班子成員到基層單位領(lǐng)導(dǎo)乃至車間主任級領(lǐng)導(dǎo)真正做到認(rèn)識明確、思想統(tǒng)一、機(jī)制健全、落實(shí)到位。今年五月初，由于龍化公司對化工公司的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整加之公司領(lǐng)導(dǎo)層人員變動(dòng)，化工公司結(jié)合實(shí)際，及時(shí)將社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，并組織綜治委成員及綜治辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了龍化公司和縣政府下發(fā)的關(guān)于社會(huì)治安綜合治理方面相關(guān)文件精神，并制定了《化工公司2011年度社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》、《化工公司2011年應(yīng)對突發(fā)事件處理預(yù)案》、《2011年春季防火安全工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)慶祝建黨90周年活動(dòng)期間保衛(wèi)工作的通知》以及每月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃等文件。同時(shí)在年初召開的2011年黨委工作會(huì)議上，化工公司還將社會(huì)治安綜合治理以及維穩(wěn)工作作為公司的黨委工作中的重要組成部分，列入全年的黨委工作日程中并細(xì)化到公司每月的績效考核內(nèi)容中，明確了創(chuàng)建“平安企業(yè)”的責(zé)任目標(biāo)。

二、加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)是做好綜治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一方面，化工公司黨委結(jié)合實(shí)際工作，制定《社會(huì)治安綜合

治理“平安依蘭”宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理宣傳教育工作，同時(shí)按照縣綜治辦要求，印發(fā)下發(fā)千余份揭露邪教組織內(nèi)幕的反邪教宣傳單，并要求各基層單位組織黨員、入黨積極分子、班組長以上人員，針對當(dāng)前國際形勢和近期新疆等地發(fā)生的分-裂活動(dòng)等事件開展大討論活動(dòng)，使在職工群眾中統(tǒng)一思想，樹立正確意識，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；另一方面對公司全體黨務(wù)干部加大-法律法規(guī)和綜治工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在本年6月中旬舉辦化工公司慶祝建黨90周年系列活動(dòng)之一的第二期黨務(wù)干部培訓(xùn)班上，按照黨委的部署拿出8課時(shí)的時(shí)間，邀請縣綜治辦、政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和講師進(jìn)行授課，講解綜治工作的主要業(yè)務(wù)和工作方法，之后又在全體黨務(wù)干部中進(jìn)行了綜治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過此次培訓(xùn)切實(shí)的提高了全公司綜治工作者的業(yè)務(wù)水平和工作能力，使化工公司的綜治工作水平提升到一個(gè)新的高度。

三、制定措施、建立制度、規(guī)范管理是做好綜治工作的有效手段

在化工公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，化工公司采取自上而下分管負(fù)責(zé)，公司對各基層單位、機(jī)關(guān)部室，各單位對車間，車間對個(gè)人的一級對一級的綜合治理措施，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級向一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在本單位內(nèi)部做好矛盾糾紛排查調(diào)出工作，做好職工群眾的上訪接待工作，傾聽職工群眾的合理訴求，要求做到矛盾糾紛化解在基層內(nèi)部、化解在萌芽之中，堅(jiān)決杜絕集體上訪等群體事件

的發(fā)生。同時(shí)，化工公司還將綜治、維穩(wěn)工作作為年終考核和日常績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，與個(gè)人效益獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)行綜合治理一票否決制度，凡是年內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位和有關(guān)責(zé)任人取消本年度一切評先評優(yōu)資格。

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為了確保長治久安和廣大職工安居樂業(yè)，確保公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)，化工公司始終堅(jiān)持節(jié)前安全防范制度，每逢重大節(jié)假前，特別是“七一”、“十一”等重要敏感日期，化工公司都要進(jìn)行周密安排，加強(qiáng)安全防范工作。一是對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全管理，做好防火、防盜、防事故等工作，重點(diǎn)對辦公電器、車輛使用、票款、庫房、有毒有害化學(xué)品、電視差轉(zhuǎn)等重要部位進(jìn)行安全檢查，明確責(zé)任人；二是落實(shí)節(jié)假日期間值班制度，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)帶班制和機(jī)關(guān)人員24小時(shí)值班制。節(jié)日期間公司機(jī)關(guān)和各直屬單位均安排相關(guān)人員輪流24小時(shí)值班，值班人員值班期間做好值班記錄，并進(jìn)行“零事故”、“零事件”匯報(bào)等工作，公安處保衛(wèi)人員加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、危險(xiǎn)品庫房的安保巡邏工作，始終堅(jiān)持每2小時(shí)巡邏一次。

從去年以來，化工公司投入大量資金，對辦公樓主要進(jìn)出口、廠區(qū)一、二號門，生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)裝置重要部位、危險(xiǎn)品庫房安裝了攝像監(jiān)控設(shè)備180余臺（套），同時(shí)對老化陳舊的報(bào)警設(shè)施進(jìn)行升級改造88臺（套），加固單位樓院門窗、圍墻二十余處，并從新制定了更夫值班制度，對不勝任更夫工作的人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，消除不安全隱患，確保人財(cái)物安全，做到人、物、技防

相統(tǒng)一的工作方針。

四、上下聯(lián)動(dòng)、預(yù)先防范、發(fā)揮職能是做好綜治工作的創(chuàng)新思路

在長期的綜治、維穩(wěn)工作中，化工公司摸索出了一條上下聯(lián)動(dòng)、預(yù)先防范的工作思路。在全國上下熱烈慶祝建黨90周年期間，公司提前下發(fā)了《化工公司慶祝建黨90周年系列活動(dòng)工作方案》以及《慶祝建黨90周年活動(dòng)期間安全保衛(wèi)工作方案》等文件，在6月初就成立應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)工作人員進(jìn)行的責(zé)任分工，同時(shí)要求各單位對本單位習(xí)練過“法-輪-功”的人員開展面對面回訪，認(rèn)真細(xì)致分析，分類排隊(duì)，確定重點(diǎn)，把包保責(zé)任制度、監(jiān)控幫教措施落到實(shí)處，及時(shí)掌握“法-輪-功”人員的動(dòng)態(tài)，對在工作中出現(xiàn)的新問題，新情況要求及時(shí)上報(bào)。按照公司下發(fā)的《中煤龍化化工公司關(guān)于清理反動(dòng)宣傳品責(zé)任區(qū)劃分方案》的要求，在“七一”之前各單位對“三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的反動(dòng)宣品及時(shí)清理，杜絕了反動(dòng)宣品滯留現(xiàn)象。公司各單位建立防范控制邪教信息反饋組織機(jī)構(gòu)，由主管副職任信息反饋工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并有1—2名信息員，加強(qiáng)搜集信息，努力做到前瞻性和預(yù)警性，重要情報(bào)信息及時(shí)上報(bào)公司610辦公室，并告知公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

為了使化工公司綜治工作上升到一個(gè)新的水平，化工公司充分發(fā)揮各職能部門在綜合治理工作中的職能作用。一是占領(lǐng)宣傳主要陣地，充分利用企業(yè)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等宣傳平臺資

源，大力進(jìn)行法制教育宣傳，制造濃厚的輿-論氛圍，引導(dǎo)廣大職工群眾樹立法制意識、統(tǒng)一思想。二是發(fā)揮公安處在企業(yè)中安全保衛(wèi)、維護(hù)秩序的職能作用，堅(jiān)持打擊的高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪行為，前七個(gè)月共查獲偷盜、夾帶公司物資案件8起，進(jìn)行防范檢查52次，發(fā)現(xiàn)防范漏洞8處，已全部整改完畢，整改率100%，加強(qiáng)了廠區(qū)內(nèi)的巡邏，糾正車輛交通違章8臺次，同時(shí)對現(xiàn)有的“法-輪-功”習(xí)練者全部做到了“五包一”，重點(diǎn)人物重點(diǎn)監(jiān)控。于此同時(shí)，公司辦公室、安全管理部、經(jīng)營管理部、工會(huì)、共青團(tuán)、民兵組織等在維護(hù)公司安全穩(wěn)定、和-諧發(fā)展中也發(fā)揮了重要的作用。

今年前七個(gè)月以來，在龍化公司綜治委和縣綜治辦的指導(dǎo)下，化工公司按照年初預(yù)定計(jì)劃開展社會(huì)治安綜合治理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，計(jì)劃周密是實(shí)現(xiàn)綜治工作成效顯著的重要保證。但是在工作中也發(fā)現(xiàn)存在的問題，一是盜竊案件時(shí)有發(fā)生，主要是社會(huì)閑散人員和青少年實(shí)施盜竊。二是在生活區(qū)仍有發(fā)現(xiàn)“法-輪-功”分子散發(fā)的宣傳品。三是對一些頑固習(xí)練分子的轉(zhuǎn)化力度還有待于加強(qiáng)。對于這些問題，我們會(huì)在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，從而推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新的臺階。

以上匯報(bào)如有不妥，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

某區(qū)政法綜治工作情況匯報(bào)2017-03-25 13:03 | #2樓

尊敬的*書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是*區(qū)委書記**，謹(jǐn)代表*區(qū)委向您及各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)的政法、綜治工作情況，不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

*區(qū)位于**市東北部，轄區(qū)10個(gè)街道1個(gè)鄉(xiāng)，人口28萬，轄區(qū)地市級企業(yè)1個(gè)，縣處級企業(yè)41個(gè)，年總稅收318萬元。**區(qū)處于城郊結(jié)合部，鄉(xiāng)村和城市相互交織，人口流動(dòng)量大，城市出租屋也較多，社會(huì)治安管理難度較大。今年來，在省、政法委的大力支持和指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同配合和協(xié)助下，我區(qū)政法綜治工作以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線，強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力化解信訪積案，大力提升公眾安全感，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作穩(wěn)中有升。

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一、創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉，社會(huì)矛盾得到有效化解

一是妥善處置群體性事件。按照“對話不對抗、疏導(dǎo)不激化、處置不回避”的原則，對轄區(qū)存在的不穩(wěn)定問題多次進(jìn)行排查處置。已先后妥善處置了平棉集團(tuán)職工堵門、6.21興東二礦礦難、葉莊村部分村民因土地塌陷賠償款問題與平煤八礦沖突、回族群眾與地質(zhì)四隊(duì)沖突、大營社區(qū)和上張村居民因交通肇事堵路、金馬紡織工人斷路等群體性糾紛事件。每當(dāng)群體性事件發(fā)生時(shí)，我區(qū)就立即啟動(dòng)突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，快速反應(yīng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，靠前指揮。比如說在處理平棉集團(tuán)職工堵門事件時(shí)，我們成立了指揮部，設(shè)立了辦公室、入戶宣傳工作組、黨建工作組、工會(huì)工作組等，抽調(diào)了全區(qū)14個(gè)部門近百名干部開展工作，分包入戶，曉之以情，動(dòng)之以理，認(rèn)真疏導(dǎo)，化解怨氣，逐步穩(wěn)定了職工情緒，妥善處理了平棉事件。今年以來我區(qū)共發(fā)生8起群體性事件，通過全區(qū)上下共同努力，及時(shí)化解了矛盾，避免了事件苗頭進(jìn)一步惡化，保持了大局穩(wěn)定。

二是深入開展民情大走訪活動(dòng)。動(dòng)員全區(qū)干部參與民情大走訪工作，號召千名干部進(jìn)萬家，深入掌握轄區(qū)每一名群眾的生活、工作、學(xué)習(xí)等情況，了解群眾疾苦，化解信訪苗頭，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全區(qū)干部在民情大走訪活動(dòng)中共收集各類信息建議648條，解決529條，解決率82%；政法部門共收集各類信息建議142條，解決120條，解決率85%，超過全區(qū)解決率3個(gè)百分點(diǎn)。民情大走訪活動(dòng)真正架起了政法綜治部門與群眾溝通的橋梁和紐帶，暢通了民情民-意反映渠道，也進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政法綜治干部工作作風(fēng)、密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了政法綜治各項(xiàng)工作的開展和社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。

三是切實(shí)抓好涉法涉訴信訪案件化解工作。定期召開會(huì)研究部署工作，解決當(dāng)前工作中面臨的困難和問題，從人、財(cái)、物等方面給予全方位保障。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行“三定一包”責(zé)任制。省政法委執(zhí)法巡視組在我市執(zhí)法巡視期間，共交辦我區(qū)涉法涉訴信訪案件75起，我區(qū)政法干部夜以繼日工作，負(fù)重奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，召開審委會(huì)、案件聽證會(huì)、案情討論會(huì)110余次，約見信訪人200余人次，已結(jié)案件73起，結(jié)案率97.3%。元至六月份我區(qū)省信訪窗口-交辦案件10起，非訪案件1起，給李書記您寫信的1起，給周永康書記寫信的4起，這“四類”案件共16起已全部辦結(jié)，結(jié)案率100%。目前清理上報(bào)到中央政法委的涉法涉訴信訪積案是42起。工作中我們施行了“一把手接待日”制度，政法部門一把手親自接待，親自答復(fù)，親自過問、處理，有效提高了信訪案件的化解率。比如說信訪人***因李奇莊煤礦占地賠償問題發(fā)生糾紛，以李奇莊煤礦涉嫌黑-社-會(huì)為由不斷上訪，衛(wèi)東分局局長接待后，立即責(zé)令有關(guān)單位迅速辦理，在1月多時(shí)間內(nèi)就化解了這起信訪案件，補(bǔ)償其105000元，信訪人楊秀梅簽訂了停訪保證書，表示不再上訪。

四是大力建設(shè)調(diào)解體系，落實(shí)重點(diǎn)人員管理工作。在全區(qū)建立鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）、組（樓院）三級調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性民調(diào)組織，充分利用法律專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮獨(dú)特的調(diào)解功能，實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解，案前調(diào)解。目前，全區(qū)共建立調(diào)解組織

76個(gè)，人民調(diào)解員378人，其中律師21人。今年以來共排查各類矛盾糾紛420起，調(diào)解417起，調(diào)成412起，調(diào)成率99%，防止民轉(zhuǎn)刑案件7起。在落實(shí)重點(diǎn)人員管理方面，我們及時(shí)登記建檔，建立幫教隊(duì)伍，落實(shí)幫扶措施，成立了刑釋解教、青少年群體、流動(dòng)人口管理等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了行之有效的管理辦法。開展了“法律服務(wù)心連心”活動(dòng)，在轄區(qū)大中型企業(yè)設(shè)立法律顧問點(diǎn)36個(gè)，設(shè)立法律援助點(diǎn)18處，目前已辦理援助案件203件。暫住人口方面從申報(bào)、登記、領(lǐng)證、驗(yàn)證、查詢、發(fā)函、建檔、到錄入微機(jī)管理等各項(xiàng)措施均得到落實(shí)。同時(shí)積極開展經(jīng)常性的清理整頓工作，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、都市村莊、中小旅館、公共娛樂服務(wù)場所、廢舊收購站點(diǎn)、建筑工地、小礦山等進(jìn)行重點(diǎn)清理整頓。通過清理整頓，共抓獲各類違法犯罪人員166人，流動(dòng)人口照片錄入率達(dá)到90％以上，錄入信息13013條。刑釋解教人員重新犯罪率8.9%，青少年犯罪率0.7%。

二、細(xì)化措施，務(wù)求實(shí)效，社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得進(jìn)展

一是抓好基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心建設(shè)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度推進(jìn)、高效率運(yùn)作要求，在鄉(xiāng)、街道建立綜治、公安、司法、信訪、人民武裝、人民法庭“六位一體”綜治工作中心；中心主任由鄉(xiāng)（街道）副書記擔(dān)任，推薦選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任專職副主任，并享受副科級待遇；設(shè)3名以上專職工作人員，配備必要的辦公設(shè)施和交通、通訊工具，改善辦公條件。舉辦全區(qū)綜治干部培訓(xùn)2次，統(tǒng)一印制、發(fā)放了《河南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《社會(huì)治安綜合治理工作手冊》、綜治工作中心、綜治工作站

臺賬、報(bào)表等檔案資料，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，為綜治工作深入開展，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二是社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得成效。上半年我們確立了湛河堤和繁榮街、五一路市場三個(gè)亂點(diǎn)，以“壓發(fā)案、抓現(xiàn)行”為主要內(nèi)容，嚴(yán)密防控，積極偵查，嚴(yán)厲打擊各類刑事、治安案件。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，湛河堤和繁榮街、五一路市場因“兩搶”和聚眾斗毆引發(fā)的治安案件明顯減少，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。平頂山電視臺也對我區(qū)市場治理情況進(jìn)行了正面報(bào)道。

三是社會(huì)治安防控體系建設(shè)向前邁進(jìn)。人防方面：區(qū)里統(tǒng)一印制了“治安巡邏、治安志愿服務(wù)”紅袖標(biāo)5000個(gè)，發(fā)至鄉(xiāng)、各街道組織開展治安巡邏和治安志愿者服務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、社區(qū)（村）三級分別組建了專職治安巡防隊(duì)，24小時(shí)不間斷在轄區(qū)巡邏。區(qū)巡防隊(duì)今年由原來的100人也增至240人，建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。由鄉(xiāng)、街道、社區(qū)、村、市場管理處、工商管理局牽頭，在全區(qū)所有村、社區(qū)、商戶中實(shí)行“十戶治安聯(lián)合防范”制度；全區(qū)所有社區(qū)、村全部建立警務(wù)室，選派專職社區(qū)民-警到警務(wù)室開展工作。物防方面：**公安分局多方籌措資金25萬元，購置12臺性能良好的警用巡邏摩托車和警用巡邏面包車，區(qū)財(cái)政出資60余萬元購置20輛電瓶巡邏車裝備區(qū)巡防大隊(duì)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化巡邏。另外，區(qū)財(cái)政出資50余萬元為區(qū)綜治辦及一鄉(xiāng)十辦綜治工作中心購置了工作專用面包車。技防方面：制定了技防建設(shè)方案，全面實(shí)施電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。區(qū)財(cái)政投資700多萬元建立全區(qū)電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在全區(qū)安裝電視監(jiān)控探頭138個(gè)，形成覆蓋了全區(qū)主要干道路口，覆蓋沿線100余個(gè)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部位，商貿(mào)區(qū)的社會(huì)治安防范電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并在轄區(qū)單位、商貿(mào)中心、公共復(fù)雜場所及人口密集區(qū)域組織安裝攝像頭1400多個(gè)，建立分監(jiān)控室160多個(gè)，已初步形成社區(qū)、內(nèi)部單位、公共場所三級電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在農(nóng)村加快電子防盜報(bào)警器建設(shè)，平安互助報(bào)警電話入村率達(dá)到96%。

四是認(rèn)真做好法-輪-功等邪教分子工作。首先是做好世博會(huì)防控工作，啟動(dòng)敏感期防控預(yù)案，對重點(diǎn)人員采取六包一監(jiān)控措施，加強(qiáng)值班，實(shí)行零報(bào)告制度，看死盯牢每一名不放心法-輪-功分子，扎實(shí)貫徹省、指示精神，確保上海世博會(huì)期間持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三零”、“五不發(fā)生”目標(biāo)。其次是從市技工學(xué)校、精神病院和區(qū)政法部門聘請專家學(xué)者，抽調(diào)轄區(qū)單位工作骨干，組織5種幫教人員共計(jì)26名，因人而宜，針對不同情況，采用多種方法開展后續(xù)幫教工作，打造出一支素質(zhì)過硬的后續(xù)幫教隊(duì)伍。再次是進(jìn)一步完善了《保密工作制度》、

《涉密人員保密管理制度》、《保密宣傳教育制度》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《會(huì)議保密制度》、《送閱、傳閱文件保密制度》、《檔案保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)對涉密人員的教育和管理，未發(fā)生任何泄密情況。

五是大力提升公眾安全感指數(shù)。首先是緊緊圍繞“創(chuàng)平安，促和-諧”主題，廣泛深入地開展綜治和平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了人民群眾對綜治及平安建設(shè)的知曉率和參與率。3月份以來，全區(qū)十辦一鄉(xiāng)共制作宣傳版面350余塊，懸掛宣傳橫幅630多條，刷定固定標(biāo)語500余條，深入企事業(yè)單位40多家，社區(qū)37個(gè)，村26個(gè)，學(xué)校10所，發(fā)放各種宣傳資料10000余份，組織各種文藝演出80多場（次），受教育人達(dá)到6萬余人。其次是著力加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全。多部門聯(lián)動(dòng)，對校園周邊各類安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，公安干警、區(qū)、鄉(xiāng)（街道）巡防隊(duì)員著重加強(qiáng)對校園周邊巡邏力度，注重特殊時(shí)段和易發(fā)生突發(fā)情況區(qū)域的巡邏，集中整治。不斷提高校園內(nèi)部安全防范水平，加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)控，在大門、圍墻、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，并接入公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育安全機(jī)制。目前，我轄區(qū)未發(fā)生一起學(xué)校安全案事件。再次是繼續(xù)開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)持以打開路，力促治安形勢的好轉(zhuǎn)。今年元月份，據(jù)群眾反映，有一新疆男孩經(jīng)常在繁榮街市場北口轉(zhuǎn)悠，并尾隨騎車人掏包。對此，我們一方面加強(qiáng)兩個(gè)市場的巡邏，一方面對街面警力重新進(jìn)行了部署和調(diào)整，布下了一張大網(wǎng)，力爭抓獲現(xiàn)行。 1月23日 ，當(dāng)新疆人如斯坦·玉素甫再次行竊時(shí)被當(dāng)場抓獲。經(jīng)詢問，其對扒竊行為供認(rèn)不諱，被處以治安拘留10日的處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過嚴(yán)打整治，元至七月份與去年同期相比，五一路市場發(fā)案率下降25%，優(yōu)越路市場發(fā)案率下降31.3%，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，公正廉潔執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)

一是嚴(yán)格落實(shí)干警下基層工作。區(qū)政法各部門均能夠按要求做到精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)基層。**公安分局組織機(jī)關(guān)民-警、巡警大隊(duì)和派出所民-警對轄區(qū)街面、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位進(jìn)行全天巡邏，局機(jī)關(guān)各科室隊(duì)每天只保持1/3警力在單位工作，其他人員安排在礦工路、建設(shè)路、新華路等路段和治安亂點(diǎn)開展巡邏，以強(qiáng)化街面防控力量，預(yù)防各類可防性案件的發(fā)生。 二是切實(shí)做好公開承諾辦實(shí)事工作。政法各部門根據(jù)今年工作實(shí)際情況，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了各自公開承諾辦實(shí)事的事情，區(qū)委政法委要求政法各部門對公開承諾的事情嚴(yán)格落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生。**區(qū)法院派出31名法官回訪當(dāng)事人，化解信訪苗頭，服務(wù)人民群眾；大力推廣巡回審判合議庭制度，深入基層，就地開庭、聽證、合議、調(diào)解，方便群眾訴訟。**區(qū)檢-察-院實(shí)行了涉檢信訪公開審查制度，陽光操作，請社會(huì)各界監(jiān)督。**公安分局嚴(yán)格落實(shí)為民服務(wù)，發(fā)放“群眾明白卡”、“警民-聯(lián)系卡”等，敞開辦事流程，從細(xì)節(jié)體現(xiàn)服務(wù)理念。區(qū)司法局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子接待日制度，每周一面向社會(huì)公開接待群眾，為群眾答疑解惑，方便群眾咨詢和監(jiān)督。

三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。年初，針對我區(qū)政法隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況，區(qū)委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》，就政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題、提高政法干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、正規(guī)化、法制化建設(shè)問題、監(jiān)督管理問題以及政法工作保障機(jī)制和加強(qiáng)黨對政法干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)等方面做了要求。依據(jù)《意見》要求，我們于5月份成立了政治部和紀(jì)工委，成立以來，已開展紀(jì)律作風(fēng)檢查4次，責(zé)令2名違紀(jì)干警做出了書面檢查，對2名干警進(jìn)行了通報(bào)批評，對2名綜治干部進(jìn)行了誡勉談話。

四是積極做好案件評查工作。嚴(yán)格篩選備評案件，從公、檢、法三家政法機(jī)關(guān)上報(bào)的備選案件中確定了100起作為備評案件，所涉及范圍包括公安系統(tǒng)的控申、刑偵、經(jīng)偵，檢察系統(tǒng)的公訴、偵監(jiān)、控申和法院系統(tǒng)的民庭、刑庭、行政庭、執(zhí)行局等部門，以保證通過案件評查，最大限度的反映出我區(qū)案件辦理質(zhì)量的真實(shí)現(xiàn)狀。目前我區(qū)已組成案件評查組3

個(gè)，評查案件50起，區(qū)委政法委督查評查工作3次，抽檢卷宗3冊，有力推動(dòng)了案件評查工作的開展。評查組在評查信訪人毛紅超傷害案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件在辦理質(zhì)量、辦理時(shí)限等方面存在問題，提出了人證、物證以及其它方面的建議10余條，區(qū)委政法委及時(shí)對案件承辦人進(jìn)行了通報(bào)批評。

五是認(rèn)真做好“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)。自6月份全省電視電話會(huì)議召開之后，我區(qū)高度重視專題教育工作，及時(shí)制定了方案，成立了組織，召開了動(dòng)員會(huì)，全區(qū)政法干警充分認(rèn)識到了專題教育活動(dòng)的重要性和必要性。在專題教育活動(dòng)中，**公安分局排查57起案件，有問題案件4起；**檢-察-院排查44起案件，有問題案件0件；**法院排查120起案件，有問題案件4件；全區(qū)合計(jì)排查221起案件，有問題案件8起。問題大多集中在文書制作不規(guī)范、收繳物品未經(jīng)審批、立案不及時(shí)等方面，目前我區(qū)排查出有問題的8起案件已經(jīng)全部得到了糾正，相關(guān)責(zé)任人也已處理到位。

四、下一步工作打算

今年下半年，我們將重點(diǎn)做好以下六方面工作：

一是以提高公眾安全感指數(shù)為重點(diǎn)，繼續(xù)全面推進(jìn)平安建設(shè)。為準(zhǔn)確、客觀反映轄區(qū)人民群眾對社會(huì)治安秩序的真實(shí)反應(yīng)，公正評價(jià)鄉(xiāng)、各街道領(lǐng)導(dǎo)干部開展社會(huì)治安綜合治理的工作實(shí)績，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施細(xì)則的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)增強(qiáng)公眾安全感工作的意見》等一系列文件，文件就如何提高公眾安全感提出了更加細(xì)致的目標(biāo)任務(wù)、更加具體的工作措施。區(qū)委還專門成立了以政法委、公檢法主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的高規(guī)格督查組，對提高公眾安全感進(jìn)行專項(xiàng)督查。下一步我們就是要抓好貫徹落實(shí)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善平安**建設(shè)長效工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好治安防控體系建設(shè)；保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，繼續(xù)開展大走訪和重點(diǎn)區(qū)域整治活動(dòng)；開展好為民服務(wù)樹形象活動(dòng)和大力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建；兌現(xiàn)獎(jiǎng)

懲，嚴(yán)格制度，真正解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，努力提高公眾安全感、提升平安建設(shè)水平。 二是要通過落實(shí)長效機(jī)制，有效化解矛盾。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體制。建立完善以鄉(xiāng)、街道為主導(dǎo)的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“三位一體”工作體制機(jī)制。學(xué)習(xí)舞鋼經(jīng)驗(yàn)，建立“日排查”、“周碰頭”、“四包督辦”等制度，源頭化解、前端管理，預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，把事前防范、事中疏導(dǎo)、事后處理融為一體，最大限度地把問題解決在基層、當(dāng)?shù)睾蛢?nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾升級、激化、轉(zhuǎn)化。

三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的根基。首先要加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。下半年將聯(lián)合組織部門把加強(qiáng)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))黨組織建設(shè)作為重中之重，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。不斷健全和優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)組織、群團(tuán)組織和群防群治組織建設(shè)，搭建黨員干部維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定的平臺，以黨組織和黨員的先進(jìn)模范行動(dòng)，帶動(dòng)群眾參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心、村（社區(qū)）綜治室、警務(wù)室、調(diào)解室建設(shè)，加大技防人防物防建設(shè)力度，整合基層工作力量，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的基層平安創(chuàng)建工作體系，確保在基層工作有人抓、事情有人辦，群眾有依靠、穩(wěn)定有保證。鄉(xiāng)、街道綜治機(jī)構(gòu)和人防物防技防建設(shè)堅(jiān)持因地制宜的原則，重在發(fā)揮作用，從地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治安狀況的實(shí)際出發(fā)，不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一刀切。趙書記要求學(xué)習(xí)舞鋼綜治中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并且年底要驗(yàn)收。我們將不斷優(yōu)化整合資源，強(qiáng)力推動(dòng)，促進(jìn)已經(jīng)建成的機(jī)構(gòu)、設(shè)施和制度充分發(fā)揮作用。

四是再接再厲，解決好涉法涉訴等信訪問題。進(jìn)一步以領(lǐng)導(dǎo)包案為抓手，開展涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，落實(shí)決策事項(xiàng)信訪評估、矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪、公開掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究等制度，拓寬暢通群眾涉法涉訴信訪渠

道，加強(qiáng)對涉法涉訴信訪案件辦理的跟蹤督查，確保信訪案件得到有效解決。一方面集中精力開展涉法涉訴信訪案件攻堅(jiān)，達(dá)到案結(jié)事了，群眾滿意。另一方面切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量，調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先，從源頭上減少涉法涉訴信訪。對那些無理取鬧，長期糾訪、纏訪、鬧訪的上訪人堅(jiān)決依法處理，有效遏制纏訪、鬧訪苗頭。

五是強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。首先是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。結(jié)合“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)，深化社會(huì)主義法治理念教育，完善集中培訓(xùn)制度，著力解決在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法方式、執(zhí)法能力等方面存在的突出問題。其次是為民辦實(shí)事。重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)群眾安全感、化解矛盾糾紛、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、減少涉法涉訴信訪案件、提高管理服務(wù)水平等方面，研究確定承諾事項(xiàng)，強(qiáng)化督促檢查，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。再次是關(guān)心愛護(hù)政法干警。既要關(guān)心干警的工作，也要關(guān)心干警的生活，既要關(guān)心干警本人，也要關(guān)心干警家庭。充分調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，保持執(zhí)法為民的工作熱情。 六是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理提供有力保障。不斷提高加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的能力，抓典型，學(xué)、比、看。尤其是提高統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力，提高解決疑難問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作納入平安建設(shè)目標(biāo)考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績檔案，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性。以改革的精神推動(dòng)社會(huì)管理的制度、體制、機(jī)制創(chuàng)新，著力解決影響社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理的體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾，努力在重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破，以有效的制度和機(jī)制深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作。

尊敬的*書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)的政法綜治工作雖然取得了一定的成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨，必將成為我區(qū)政法綜治工作長足開展的東風(fēng)，在今后的工作中，我們將正視差距，克服不足，努力進(jìn)取，迎接挑戰(zhàn)，我們有信心、有決心完成黨交給我們的工作任務(wù)和目標(biāo)，給黨和人民交上一份滿意的答卷。

2017年8月11日

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