九垸鄉(xiāng)綜治工作匯報材料

檢查組：

2017年，我鄉(xiāng)綜治工作在上級綜治部門指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府正確領導下，緊緊圍繞社會治安“打、防、控”一體化建設，取得了初步成效，現將一年來的工作匯報如下：

一、 深入開展了綜治體系專業(yè)化建設工作

今年來，我們緊緊圍繞綜治專業(yè)化建設，新建了司法所辦公用房，對派出所用房進行了全面維修并進行了三級派出所驗收，結合鄉(xiāng)政府辦公用房改造，我們配備了專門綜治陣地，將綜治“一中心五網絡”資源進行整合。結合上級綜治部門精神，我們部署了村級綜治陣地標準化建設，目前這一工作正在有序開展。

二、 深入開展禁賭工作

在全縣政法大會后，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，因地制宜采取得力措施，為全鄉(xiāng)的“禁賭”工作開展提供了堅強有力的保障。

首先我們層層召開會議部署禁賭工作，黨委會就全鄉(xiāng)禁賭工作做了認真的研究部署，并在全鄉(xiāng)禁賭大會上安排部署了禁賭專項行動，先后出臺了一系列文件，對禁賭責任追究、考評細則、長效機制、組織領導等方面進一步規(guī)范。 其次，我們對禁賭工作進行了廣泛宣傳。今年來，我們

主要從以下幾個方面進行了廣泛宣傳教育。一是在集鎮(zhèn)街道碼頭、交通要道張貼大型橫幅標語10余條，張貼小型標語300余張；二是下發(fā)宣傳資料共計2000余份；三是召集全鄉(xiāng)建制干部大會部署禁賭專項行動；四是對涉賭人員及中學在校學生進行法制講座；五是組織宣傳車到全鄉(xiāng)巡回宣傳2次。通過以上形式的宣傳教育活動，全鄉(xiāng)上下形成了禁賭的良好氛圍，人民群眾的清醒地認識到賭博嚴重的影響了經濟發(fā)展，嚴重的影響到家園的社會穩(wěn)定，對家庭造成的嚴重危害，積極主動地遠離賭博，積極地參與到禁賭專項的行動中來。

最后，我們加大責任追究和打擊力度，確保了“禁賭”工作有條不紊地進行。為搞好全鄉(xiāng)禁賭工作，鄉(xiāng)綜治委采取了嚴格的管理措施。一是明確村支部書記、站所負責人對本單位的“禁賭”工作負全面責任，凡因宣傳、教育、組織實施等方面工作不到位不落實造成極壞影響的，將采取綜治考評扣分、寫出書面檢查，減扣轉移支付資金等手段進行懲罰。二是公安機關加大對賭博現象的打擊力度，鄉(xiāng)派出所常在鄉(xiāng)村巡查，對聚眾賭博等情況保持了露頭就打的高壓態(tài)勢。三是鄉(xiāng)村層層簽訂禁賭責任狀�，F全鄉(xiāng)各單位的黨政一把手都能做到“管好自己的人，看好自己的門，做好禁賭的事”。部門干部職工、村民都能正確理解賭博所帶來的不良社會影響和危害。

通過上述努力，我鄉(xiāng)禁賭成效是顯著的，今年以來成功

驅散聚眾打麻將情形10余次，取締猜字謎形式賭博場所1處，取締推“牌九”賭博場所1處，治安處罰8人次。目前，全鄉(xiāng)50余家大小茶館均未出現聚眾賭博現象，社會風氣得到進一步凈化。

三、 深入開展以社會治安重點地區(qū)排查整治工作為基礎的打擊治理工作

今年來，鄉(xiāng)綜治委繼續(xù)加大該項工作力度，為此，我們召開了黨委會進行專題研究，并制定了工作方案，明確了領導機構，并召開由全體鄉(xiāng)村干部和站所干部職工參加的專門的掃黑除惡工作動員大會，在全鄉(xiāng)開展了聲勢浩大的掃黑除惡專項行動。并深入開展了重點地區(qū)排查整治宣傳活動，并對全鄉(xiāng)所有行政村、站所進行了地毯式摸排活動，通過摸排結果并結合我鄉(xiāng)的實際，我們對團結村、畢陳村分別進行了掛牌整治，并由鄉(xiāng)綜治委、派出所牽頭進行了集中治理，在整治過程中有群眾反映畢陳村有人欲壟斷純凈水市場，強行加價5角，否則不準運水車通行。接到舉報后，鄉(xiāng)綜治委高度重視，在經過大量艱苦取證后于2017年7月初將事情查明：九垸鄉(xiāng)畢陳村何平等人糾結一群馬仔，于2017年6月底采取攔阻過往運水車輛等手段，對運水司機、水廠銷售人員采取威脅等手段，強行要求所有在九垸銷售的純凈水必須經由其中轉，并收取了每桶純凈水5角的“中轉費”，為使其手段“合法”，何平等人還與各品牌純凈水銷售商訂立了

合同。在查明了基本事實后，我鄉(xiāng)派出所對這一欺行霸市行為進行了精準打擊，首先治安拘留了首要人員何平15天，其次是令其退還非法所得并恢復了原來的水價，群眾拍手稱快。在集中排查整治活動中，共排查2次，發(fā)動各級黨員、干部100余人次，群眾200余人次，出車10車次，排查出治安混亂地區(qū)2處，并分別對其進行了社會治安重點問題交辦，交辦的問題得到很好的解決。在掃黑除惡專項行動和打擊“兩搶一盜”的行動中，共抓獲犯罪嫌疑人11人，其中逮捕4人，勞教1人，行政拘留6人，落實刑釋解教人員21人并全部幫教到位，新摸排出社區(qū)矯正人員3人全部管控。通過重點整治，目前全鄉(xiāng)社會秩序明顯好轉，聚眾賭博、吸毒及黑惡勢力等在我鄉(xiāng)是消聲匿跡。

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四、 深入開展社會治安防控體系建設及校園周邊安全建設

今年來，鄉(xiāng)黨委政府對社會防控體系建設繼續(xù)加大了投入力度，在前幾年解決專職治安巡邏隊、添置巡邏工具等人防物防的基礎上加大了以監(jiān)控系統(tǒng)為基礎的技防建設。今年7月，全鄉(xiāng)在財政極其緊張的情況下，安排資金7萬余元對全鄉(xiāng)的治安監(jiān)控系統(tǒng)進行了建設，于9月該監(jiān)控系統(tǒng)已經全面建成，目前，全鄉(xiāng)街道集鎮(zhèn)、單位、校園內外等重點場所均進入了該監(jiān)控系統(tǒng)，并初步取得實效。今年10月，中學食堂職工發(fā)現所采購的菜有被動的痕跡，為查明真-相，他們與鄉(xiāng)派出所聯系并調用監(jiān)控錄像，發(fā)現是一名工友把一包衣

服放在了菜邊上而動-亂了堆放的菜，而并不是之前懷疑的菜被偷。今年來，我們繼續(xù)加大了對校園、幼兒園周邊安全的治理工作，明確了領導力量、責任制度，組織干警在中學對中考進行了護考工作，并開展了上學、放學階段干警護校等專項活動，對周邊隱患進行了徹底摸排。目前全鄉(xiāng)校園周邊秩序井然，廣大師生能安心學習、工作。

總的而言，2017年我鄉(xiāng)綜治各項工作在上級綜治部門及鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在各部門的大力支持和密切配合下順利開展，是富有成效的，也為來年的工作打下了良好的基礎。我們仍將正視當前面臨的形勢和處境，克服困難，穩(wěn)步推進，開創(chuàng)我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作新局面。

竹亭鄉(xiāng)社會綜治工作匯報材料2017-03-25 17:00 | #2樓

一年來,我鄉(xiāng)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建平安竹亭,構建和-諧社會為主題,緊緊圍繞“一個落實,兩個深化、三個加強”的工作思路,突出“四個創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,扎實工作,拼搏進取,為維護全鄉(xiāng)社會安寧、穩(wěn)定,實現人民安居樂業(yè),促進經濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻�，F將一年來的具體做法匯報如下:

一、落實目標管理責任機制,筑牢“大責任”。

在實施目標管理責任機制上,我鄉(xiāng)突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。

一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三保”上:一是保隊伍穩(wěn)定。我鄉(xiāng)把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質高的干部負責這項工作,并保持綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經費投入。全年按財經預算綜治費用全額到位，確保了有人辦事，有錢干事。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調度,季季有安排。

二是進一步強化成員和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協(xié)調配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍

內認真履行職責,積極配合,強調“三個參與”,即參與矛盾調處,參與回訪復查,參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上都要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調度,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;嚴格按照“屬地管理”、“分級分責,歸口調處”和“誰主管、誰負責”的工作原則,服從統(tǒng)一領導,接受綜治機構的指導、協(xié)調和監(jiān)督。

三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調委會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。

四是進一步強化責任追究制。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鄉(xiāng)加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期不定期地進行考核評估與抽查驗收,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。

二、建立矛盾糾紛調處機制,筑牢“大調解”防線。 我鄉(xiāng)著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層

人民調解工作集中活動,進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負責”,夯實社會穩(wěn)定與安全的基礎。一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鄉(xiāng)建立健全了黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、有關單位各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動,人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來的“三位一體”調解體系,采用“預警、排查、聯調、處置、考核”的新機制,整合調解資源,規(guī)范調解程序,嚴格調解紀律,強化調解職能,實現了資源共享,優(yōu)勢互補,一改往日各自為政、單兵作戰(zhàn)的被動局面,形成了“大調解”的工作格局。對排查出來的矛盾糾紛,堅持分類指導、因地制宜,因案施策和以解決實際問題為突破口,以群眾滿意為目標,采取“一個糾紛,一名領導,一個調處班子,一套方案,一包到底”的新辦法。對于長期遺留的疑難復雜糾紛和重信重訪案件,實行定領導、定責任、定措施、定時間和包調查、包調處、包解決的“四定三包”責任制,調處銷號,限期解決的新機制,切實維護廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。二是提高鄉(xiāng)村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鄉(xiāng)大力加強鄉(xiāng)、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設,給鄉(xiāng)、村調解室組織制度統(tǒng)一上墻,資料統(tǒng)一歸檔,使人民調解工作達到了科學化、制度化、規(guī)范化。對人民調解員進行

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了全面的培訓,提高其業(yè)務素質,轉變觀念,變被動接訪為主動下訪,變閉門辦案為公開懇談,滿腔熱情,笑臉服務地做好信訪工作,切實解決好群眾切身利益問題,使90%以上的矛盾糾紛在村組調解。三是扎實開展矛盾糾紛排查調處專項治理活動。年初，我鄉(xiāng)黨委、政府就提早部署,制定方案,調整充實人員,成立領導小組,下設辦公室,辦公室設在綜治辦,確定了專人負責具體業(yè)務。認真摸底、排查、調處矛盾糾紛,特別突出“群眾關心、社會熱點、歷史欠帳”等群眾反映強烈的矛盾糾紛及重點涉農信訪案件的調處這個重點,注重實效,努力實現“四下降、三不出、二減少、二提高”的工作目標。按照“一件糾紛、一名領導、一套方案,一調到底”的要求,實現被動調處向主動調處、無序調處向有序調處的轉變。采用滾動式、拉網式、卷“地毯”等靈活有效的方法措施,進一步完善規(guī)范“預警、排查、聯調、處置”的四項機制,建立健全并嚴格落實信息報送、定期通報、臺帳管理、重大問題督辦、責任排查等制度,推動矛盾糾紛排查工作深入開展。一年來,共排查出48起矛盾糾紛,調處48起,調解成功率達100%,其中村上調處32起。重大矛盾糾紛共排查出7起,調處7起,調解成功率達100%,其中村上調處1起。初步實現了“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”,逐步形成了矛盾糾紛調解以村為主的良好格局。

三、強化社會治安防范機制,構筑“大防控”體系。

要實現“大防控”網絡,必須建立和完善“三項機制”,即以情報信息為主導的預警機制,嚴打經常性工作機制,治安防范機制。

一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。及時登記反饋情報信息,開展農村不安定因素和治安熱點問題排查,穩(wěn)妥做好處置工作。認真開展反邪教警示教育活動,早發(fā)現,早處理,絕不能讓其形成氣候,為此,鄉(xiāng)政府成立了防范和處理邪教問題的領導小組,領導小組下設辦公室,有專人負責日常業(yè)務,加強了對重大節(jié)日、重大活動、重點部位的安全保衛(wèi)工作。

二是建立和完善嚴打經常性工作機制。我鄉(xiāng)把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治,建立動態(tài)長效管理機制,鞏固整治成果,保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。

三是建立和完善治安防范機制。健全鄉(xiāng)、村、組綜治網絡建設,在鄉(xiāng)、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊等組織網絡,村建立了五員六網。形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進農村警務戰(zhàn)略,努力實現警力下沉和警務前移。

四、依靠社會各界力量,共建“安置幫教網”,緊緊圍繞構建社會主義和-諧社會的戰(zhàn)略任務,認真落實“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,職責法制化”的要求,進一步動員和依靠社會各方面力量,開展對刑釋解散人員進行“奔新生、奔富裕、促和-諧”主題幫教活動,采取“兩定一包”(定對象、定責任、包轉化)和四有(有幫教人員、有幫教措施、有組織領導、有檢查落實)的方法,把幫教工作落到實處。一是成立領導機構,保障責任落實。鄉(xiāng)上成立了刑釋解散人員安置幫教工作領導小組,負責組織刑釋解散安置幫教工作,落實了工作責任。同時,協(xié)調各組織、各單位、各部門、各社會團體的關系,疏通安置幫教工作渠道,保障安置幫教工作順利開展。二是建立規(guī)章制度,規(guī)范幫教工作。三是拓寬安置渠道,解決安置難題。

五、人人參與齊抓共管,筑牢“平安”防線

一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深入開展“平安村”、“平安單位、平安企業(yè)、校園”等創(chuàng)建活動,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護穩(wěn)定的各項工作,形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理,堅持管理與服務、管理與維權并重,推進流動人口管理工作;加強對刑釋解教人員的“新生導航”教育,做到不漏管、不失控,嚴格落實幫教管理

措施,繼續(xù)開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育,積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。

二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鄉(xiāng)把建設“平安竹亭”作為構建和-諧竹亭的重要任務,認真落實“誰主管,誰負責”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度,進一步抓基層、打基礎,抓熱點、攻難點,練內功、強素質,做到“四個提高”,實現“四種能力”。即不斷提高打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力,不斷提高嚴格公正執(zhí)法、維護社會公平正義的能力,不斷提高服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力。通過各項扎實有項的創(chuàng)建工作,把全鄉(xiāng)各行政村村務活動納入“四化建設”(民-主化、制度化、規(guī)范化、法制化),實現“三個維護”(維護農民的合法權益、維護農村社會的長治久安、維護良好的生態(tài)環(huán)境)、“兩個提高”(提高全體村民的法律道德素質,提高村委會依法管理農村各項事務的能力)、“一個促進”(促進農村經濟、政治、文化和社會建設)的目標要求,加快新農村建設步伐,為實現“平安竹亭、和-諧竹亭”邁出了一大步。

三是以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,以法制宣傳進學校、進企業(yè)、進單位、進農戶為渠道,深入開展法制宣傳教育活動。重點突出“學校”這個窗口,以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年的法制宣傳教

育工作。為中小學校配齊了兼職法制副校長,保障了組織領導,通過開報告會、看法制教育影片、辦法制教育板報、征文競賽、組織演講等豐富多彩,靈活有效的方法在廣大學生群眾中普及法律知識和樹立群眾的法制觀念,收到了較好的成效。

總之,我們在社會治安綜合治理工作中進一步突出深化改革,推進創(chuàng)新體制,建立健全長效機制,狠抓矛盾糾紛集中排查調處活動的開展,全面落實各項綜治措施,實現了全鄉(xiāng)經濟社會穩(wěn)定快發(fā)展。但也存在著一定的差距,一是工作進展不平衡,個別村和單位對綜治工作及創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”的重要意義認識不深,責任心不強,工作措施不力,落實的不到位;二是由于鄉(xiāng)財政困難,綜治工作特別是“嚴打”整治及各項集中專項活動所需經費得不到保證。對于存在的問題,我們將在今后的工作中,以求真務實的作風,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進“平安竹亭”的創(chuàng)建工作,穩(wěn)步開展法制宣傳教育活動,為構建“和-諧竹亭、平安竹亭、法治竹亭”再創(chuàng)佳績。

竹亭鄉(xiāng)綜治辦

2017年12月1日

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