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某某鎮(zhèn)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料
按照縣上開展“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的安排部署，我們重點做了以下工作：
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層宣傳發(fā)動。我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長的某某鎮(zhèn)開展示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《某某鎮(zhèn)開展示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)各項工作。召開鎮(zhèn)村會議，對創(chuàng)建工作進行層層動員，以開會、張貼流動標語、座談會等多種有效形式開展宣傳動員，在全鎮(zhèn)上下形成了人人了解創(chuàng)建工作、人人參與創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。
2、制定活動方案，精心設(shè)置載體。為了創(chuàng)建工作取得實效，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在廣泛征求各層次意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，制定出了以圍繞“開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造全縣經(jīng)濟社會發(fā)展強鎮(zhèn)”的目標，圍繞創(chuàng)建目標，對全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確目標和具體要求，各村支部也從實際出發(fā)，分類提出開展“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。
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3、加強督導(dǎo)檢查，推動全面落實。為確保創(chuàng)建工作落到實處，我鎮(zhèn)以創(chuàng)新工作機制來促進“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的開展。一是實行“雙重負責(zé)制”，即黨鎮(zhèn)辦從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個支部下派指導(dǎo)員，指導(dǎo)、協(xié)助各支部認真組織落實創(chuàng)建工作的安排。二是實行“雙督雙考”的督考制度（及創(chuàng)建辦公室與鎮(zhèn)黨委聯(lián)合督導(dǎo)考查），督導(dǎo)各支部按時保質(zhì)保量完成各項工作安排，確保各項創(chuàng)建工作全面落實。三是落實目標責(zé)任書，指導(dǎo)各村將開展“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作列入工作日程，并把目標責(zé)任進行層層分解，目標到人、責(zé)任到人。
4、整合資金，狠抓項目建設(shè)。創(chuàng)建示范性鎮(zhèn)重點要在抓項目上下功夫，項目建設(shè)也是創(chuàng)建示范性鎮(zhèn)的重要紐帶，縣上整合19個部門的道路、危房改造、教育基礎(chǔ)設(shè)施、婦女貸款等21個項目，資金達1400多萬，縣上對示范性鎮(zhèn)大力支持，各部門是項目建設(shè)的牽頭單位，積極結(jié)合自身實際開展項目建設(shè)。
截至目前：一、某某鎮(zhèn)至某某鎮(zhèn)上科妥公路段，長1.8公里、寬6米的農(nóng)村公路改造項目已經(jīng)全部完工；二、某某村文化站項目已經(jīng)開工，計劃年內(nèi)修建完成；三、“少生快富”項目戶現(xiàn)已確認對象143戶，資金42.9萬元在9月份落實；四、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目某某村和某某村各50戶， 2
正在進行摸底工作；五、婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸項目已摸底400多戶；六、某某村排洪溝治理項目已完工;七、某某村和某某村農(nóng)發(fā)項目正在開展；八、某某村經(jīng)濟林和農(nóng)村公路改造項目已完工，共栽植薄皮核桃30畝，村道硬化4.2公里；
九、畜牧“五良”配套技術(shù)培訓(xùn)提高項目已完成。
中共某某鎮(zhèn)委員會
二O一二年五月十四日 3
某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報材料2017-03-25 20:05 | #2樓
某某鎮(zhèn)位于某某縣東段、某某河之濱，南接某某，北鄰某某至某某，西去縣城至某某，是某某縣乃至某某某某的“東大門”，交通便利，經(jīng)濟比較發(fā)達�？偯娣e某某平方公里，共轄某某個行政村， 2011年全鎮(zhèn)共有人口某某人。某某鎮(zhèn)以被命名為“第二批全省發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”為契機，以把某某鎮(zhèn)建設(shè)成為“某某縣的工業(yè)中心，面向某某都市圈的清真肉類食品配送基地和民族特色鮮明、人居環(huán)境和-諧的山水城鎮(zhèn)”為目標，按照“統(tǒng)—規(guī)劃、分步實施，政府引導(dǎo)、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色”的發(fā)展思路，認真貫徹落實《甘肅省小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的指導(dǎo)意見》，全方位實施綜合開發(fā)，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，擴大聚集效應(yīng)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)管理水平，設(shè)施配套、功能齊全、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的格局已基本形成。我們的主要做法和經(jīng)驗是：
一是抓龍頭，堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。某某鎮(zhèn)充分考慮地理、人文、歷史、文化、環(huán)境、交通、經(jīng)濟、貿(mào)易、人流、物流的走向和發(fā)展輻射能力及未來前景等 1
多種因素來統(tǒng)籌考慮，正確處理當(dāng)前與長遠、建設(shè)與發(fā)展，立足長遠，著眼未來，高起點、高標準、高品位地制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。把全鎮(zhèn)發(fā)展與某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成“一軸、一帶、一核、四團、八區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)，為大規(guī)模開展城鎮(zhèn)建設(shè)會就了藍圖。
二是抓重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提，也是農(nóng)村工業(yè)和人口向城鎮(zhèn)聚集的根本保證。某某鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，多方爭取項目，以交通、能源、電力等為重點，傾斜投入，提前行動。近年建成某某至某某公路改建鋪油工程、某某至某某某某公路改建工程、某某樹至某某公路改建鋪油工程、鎖南至坪莊通鄉(xiāng)油路工程以及11個行政村的村道硬化工程，改造完成新建2至3層商鋪15戶、5000平方米，在主街道實施綠化美化，栽植行道樹、架設(shè)路燈，濱河路和園區(qū)道路硬化工程、主街道改造工程全部完成�？偼顿Y1.5億元的某某電站建設(shè)項目已開工建設(shè)，2012年4月份電站兩個上游流道和兩個下游流道建設(shè)完成，擋沙堰修建完成，電站廠房頂35KV線改造方案已確定，電站圍水擋墻修建完成。投資某某萬元建設(shè)某某千伏輸變電工程，為某某鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及開發(fā)建設(shè)提供了有力的電力保障。投資某某萬元實施某某農(nóng)村供水工程和鎮(zhèn)區(qū)給排水工程，有效解決了某某鎮(zhèn)某某個村的飲水問題和園區(qū)水源安全。建成幸 2
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福苑商住樓、住宅小區(qū)、新農(nóng)村小區(qū)，為開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。目前，鎮(zhèn)區(qū)電力、郵政、通訊、衛(wèi)生、廣電、給排水、環(huán)衛(wèi)、教育等設(shè)施齊全，加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
三是抓支撐，培育城鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)。某某鎮(zhèn)把經(jīng)濟發(fā)展作為城鎮(zhèn)化的動力，把產(chǎn)業(yè)支撐作為城鎮(zhèn)化的靈魂，引導(dǎo)做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是壯大二、三產(chǎn)業(yè)。首先，大力引導(dǎo)民營企業(yè)向某某鎮(zhèn)集中，結(jié)合省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，采取有力措施鼓勵民營企業(yè)入園發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢，培育企業(yè)競爭力。某某鎮(zhèn)現(xiàn)有各類經(jīng)濟實體200多家，某某萬噸彩色鋁型材生產(chǎn)線、肉類綠色食品加工、鋁型材生產(chǎn)線、某某精淀粉廠、某某硅業(yè)等三家碳化硅生產(chǎn)等項目已建成投產(chǎn)。目前，已形成農(nóng)副產(chǎn)品加工、清真食品加工、金屬材料加工、水電開發(fā)、電線電纜、工業(yè)添加劑、建筑材料為一體的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二，以市場建設(shè)為重點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。興建市場，以“市”活鎮(zhèn)。采取新建、改建、擴建等方式，引導(dǎo)各種經(jīng)濟成分、各方民間資本積極參與某某鎮(zhèn)商貿(mào)市場建設(shè)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口向二、三產(chǎn)業(yè)有序?qū)I(yè)，農(nóng)民向“市民”轉(zhuǎn)變。依托養(yǎng)殖業(yè)和民族特許產(chǎn)品優(yōu)勢，選準市場定位，培育具有地方特色、規(guī)模較大、集散功能較強的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品專業(yè)市場，目前，某某綜合市場、某某商貿(mào)中心、某某園區(qū)某某交易大廳、某某手抓城等商貿(mào)中心全面 3
建成，以市場帶動某某鎮(zhèn)發(fā)展。使某某鎮(zhèn)真正成為聯(lián)接農(nóng)村與蘭州、某某、臨夏的紐帶，成為面向蘭州都市圈的清真肉類食品配送基地，形成較強的推動經(jīng)濟發(fā)展的聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)。第三，突出特色優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。某某鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，某某鎮(zhèn)結(jié)合自身優(yōu)勢，著力發(fā)展以養(yǎng)羊、雞、牛為主的養(yǎng)殖業(yè)和以枸杞為主的種植業(yè)等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)�！澳衬呈肿ァ笔悄衬晨h獨有的民族品牌，在省內(nèi)外占有一定的市場份額。某某鎮(zhèn)農(nóng)民依托“某某手抓”發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，為充分發(fā)揮某某鎮(zhèn)養(yǎng)羊的傳統(tǒng)優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)羊經(jīng)濟。在某某鎮(zhèn)農(nóng)戶家中，多到幾十只少則幾只，戶戶搞養(yǎng)殖，家家創(chuàng)增收。目前，養(yǎng)羊已經(jīng)成為某某鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的重要經(jīng)濟來源。在某某村、某某村養(yǎng)雞在2000只以上的養(yǎng)殖戶有20家，養(yǎng)雞在5000只以上的有3戶。鼓勵發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。某某明德養(yǎng)牛場已走上規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式。2011年，某某鎮(zhèn)10多戶群眾種植枸杞面積達100多畝，育苗300多畝，枸杞種植已成為某某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及群眾增收潛力產(chǎn)業(yè)。
四是抓關(guān)鍵，多方籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。資金問題是某某鎮(zhèn)建設(shè)的難點和關(guān)鍵，也是制約某某經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此，某某鎮(zhèn)積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措的渠道和機制。堅持“以
地生財，以財建鎮(zhèn)”的思路，充分利用極差地租，通過對土地使用權(quán)的拍賣、出讓、轉(zhuǎn)讓和出租，籌措建設(shè)資金。加大改革力度，將準經(jīng)營性和純粹性的基礎(chǔ)設(shè)施推向市場。放寬市場準入制度，鼓勵企業(yè)和個人投資或參與建設(shè)某某鎮(zhèn)公用設(shè)施。培育公用事業(yè)融資市場，加大資本市場融資力度，最廣泛地吸引社會資金。鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，股則籌措資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者項目承包，并對建成后的基礎(chǔ)設(shè)施進行管理、維護和收費。同時，積極創(chuàng)新項目融資方式，加大招商引資力度，廣泛吸引社會資本到某某鎮(zhèn)投資建設(shè)，逐步形成“市場主導(dǎo)、多方投資”的新格局。把經(jīng)營城鎮(zhèn)作為一種資本和商品來建設(shè)、管理和運作，充分運用市場手段開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)，建立多元化投入、全方位開發(fā)、多模式經(jīng)營的新機制，采取經(jīng)營土地、招商引資等渠道積極籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，有效緩解了城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾，成功建立起多渠道、多元化、全方位的城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，擺脫單純依靠財政的被動局面。對來某某投資的客商，對投資項目優(yōu)先立項和審批，優(yōu)先協(xié)調(diào)支持貸款，并對鎮(zhèn)上爭取到的各類資金優(yōu)先給予安排。
五是抓根本，深化土地使用制度改革。根據(jù)全鎮(zhèn)人多地少的鎮(zhèn)情，某某鎮(zhèn)始終堅持集約化用地的方向。在公開、公平、公正和依法保護農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，堅持占補平衡原則，做到集約用地和保護耕地。首先，高起點高標準制定
科學(xué)、合理的某某鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃，奠定了全鎮(zhèn)建設(shè)過程中節(jié)約用地和保證用地的基礎(chǔ)。第二，加大開發(fā)土地的整理力度。通過對某某村和某某村河灘地整理，拓寬鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間，增加建設(shè)用地，切實做到占補平衡。第三，依法加強土地管理。某某鎮(zhèn)建設(shè)用地除法律規(guī)定可以劃撥之外，一律實行有償使用，其有償使用的收益集中用于城鎮(zhèn)的建設(shè)和開發(fā)。第四，認真做好征地群眾的妥善安臵工作。對被征地的群眾，配套低保、危房補助等優(yōu)惠政策，同時采取積極有效的扶住措施，支持引導(dǎo)其發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)臵換和身份轉(zhuǎn)換。第五，用優(yōu)惠土地政策吸引投資。投資者可依法取得土地使用權(quán)進行土地成片開發(fā)，其土地試用期最長為：住宅用地70年，農(nóng)業(yè)用地60年，工業(yè)用地50年，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地40年。期滿后可依法申請延長，也可在使用內(nèi)依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。投資者征用土地，用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)投資性項目，按國家規(guī)定的最低出讓價標準予以出讓。
六是抓保障，創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理制度。按照加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實現(xiàn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民能夠進的來、住得下、干得開、穩(wěn)得住的目標，對城鎮(zhèn)管理制度進行改革和創(chuàng)新。首先是戶籍管理制度。使具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的農(nóng)民，根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并在子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。
來某某投資的客商，對其子女上學(xué)、戶口遷移、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面予以優(yōu)先安排，在當(dāng)?shù)芈鋺舻模认硎苷猩�、招工等方面的�?yōu)惠政策。第二是改革創(chuàng)新政策，積極招商引資。為了加快發(fā)展，某某鎮(zhèn)從縣上爭取了一系列優(yōu)惠政策，從項目審批、土地規(guī)劃、稅收減免、登記辦證、管理服務(wù)等方面做出具體規(guī)定，以政策吸引投資。第三是建立健全某某鎮(zhèn)管理體制。建立了《城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境管理實施細則》、《戶外廣告管理辦法》、《垃圾管理辦法》等城-管方面的規(guī)章制度，用制度約束人、管理人，同時，加強環(huán)境整治，對占到經(jīng)營、亂停亂放等行為進行集中整治，有效提高管理水平和居民文明意識。
二、下一步工作打算
一是提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，夯實城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。以綠色和特色農(nóng)業(yè)為重點，進一步擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，建立公司帶農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)合體，并以其帶動農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)和一體化經(jīng)營模式，以創(chuàng)建品牌為手段，做大做強某某的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二是促進形成規(guī)模優(yōu)勢，提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力。促進以資源為依托，引導(dǎo)企業(yè)深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高競爭力，擴大規(guī)模，繼而形成產(chǎn)業(yè)集群。進一步加大招商引資力度，逐步建立企業(yè)生產(chǎn)銷售集團，同時大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高城鎮(zhèn)吸引力和輻射力。充分利用某某鎮(zhèn)水力資源優(yōu)勢，做好水利資源開發(fā)利用，大力發(fā)展電力、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等第二、三產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)項目，拓寬流通渠道，增加農(nóng)民收入。
四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。全面建設(shè)和改善道路、公共服務(wù)、供熱供氣、給水排水、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，把項目建設(shè)與扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展第
二、三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移安臵農(nóng)村富裕勞動力、加快全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程、培育新的經(jīng)濟增長點、建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，不斷增強城鎮(zhèn)功能，全面改善人居環(huán)境。用足用活各種扶持政策，引導(dǎo)各類企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等要素向城鎮(zhèn)聚集，完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
某某鎮(zhèn)干部群眾同心同德，團結(jié)協(xié)作，正在以省十二次黨代會提出的目標為指引，牢牢把握“一項重大使命”，堅持“八個發(fā)展方向”，深入實施“十大重點行動”，堅持改革創(chuàng)新，為建設(shè)幸福美好新某某而努力奮斗！
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