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XX鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新和綜合治理匯報(bào)材料
為進(jìn)一步提升服務(wù)和管理水平，更好地貫徹落實(shí)、縣政府安排的各項(xiàng)工作，**鎮(zhèn)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的有力抓手，在認(rèn)真研究鎮(zhèn)情實(shí)際的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，努力提升社會(huì)管理和建設(shè)水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。
一、 基本情況
**鎮(zhèn)位于縣城中心地帶，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、貿(mào)易中心。鎮(zhèn)域面積**平方公里。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，**個(gè)生產(chǎn)合作社，**個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有漢、藏、回、土、撒拉等**個(gè)民族，8250戶24657人，其中：農(nóng)業(yè)人口2877戶9478人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?8.4%。
二、社會(huì)綜合治理有力，確保社會(huì)和-諧穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以“反自-焚、促穩(wěn)定”為主題，結(jié)合“三反、三強(qiáng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“八推進(jìn)八強(qiáng)化八送八幫”等活動(dòng)，社會(huì)綜合治理工作開(kāi)展的扎實(shí)有力。一是部署周密。鎮(zhèn)黨委、政府召集鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村（社區(qū)）干部召開(kāi)每月維穩(wěn)形勢(shì)研判會(huì)，從不同角度、不同側(cè)面對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家、省、州、縣及我鎮(zhèn)維護(hù)形勢(shì)做深入的分析研判，確保鎮(zhèn)、村（社）干部群眾穩(wěn)定工作進(jìn)行全面安排部署，把維穩(wěn)工作作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，不斷統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任。二是突出重點(diǎn)，綜合施策。按照、政府和縣維穩(wěn)指揮部的統(tǒng)一部署，與各重點(diǎn)寺院簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)重點(diǎn)人員采取了人盯人、經(jīng)常見(jiàn)的辦法，切實(shí)做好重點(diǎn)寺院、重點(diǎn)僧人、重點(diǎn)村社的穩(wěn)控工作，嚴(yán)密防范達(dá)-賴(lài)集團(tuán)策反、煽動(dòng)、分-裂破壞活動(dòng)。在繼續(xù)抓好“包寺、包村、包人”的“三包”責(zé)任制落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“三反、三強(qiáng)”主題教育活動(dòng)、中央和1號(hào)文件宣講為契機(jī)分赴各村社、寺院開(kāi)展法制宣傳等教育工作。加強(qiáng)重大節(jié)日和特殊敏感節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)控工作，
春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入各村社和寺院看望慰問(wèn)藏族群眾和僧侶，研究解決寺院僧侶和藏族群眾生產(chǎn)生活困難，及時(shí)掌握了解社情民-意和僧侶的思想動(dòng)態(tài)。“3.10”、“3.14”敏感節(jié)點(diǎn)，又進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)村社、重點(diǎn)寺院和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，對(duì)各項(xiàng)穩(wěn)控工作措施落實(shí)情況再檢查和再落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員聚集場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合巡邏防范。督促寺院民管會(huì)嚴(yán)格落實(shí)寺規(guī)戒律，嚴(yán)防外省籍僧人來(lái)串聯(lián)滋事。加強(qiáng)僧尼出入寺管理，嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，控制僧尼在敏感期頻繁外出。針對(duì)3月份各類(lèi)傳統(tǒng)法會(huì)比較集中的實(shí)際，認(rèn)真摸排各寺院舉行宗教活動(dòng)情況，詳細(xì)掌握舉行地點(diǎn)、時(shí)間及規(guī)模，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在尊重傳統(tǒng)、善待信眾的基礎(chǔ)上嚴(yán)格落實(shí)管控措施，嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)，確保了對(duì)重點(diǎn)寺院和重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)清、情況明，掌握得了、控制得住。
三、超前預(yù)測(cè)，加強(qiáng)情報(bào)信息工作。把強(qiáng)化情報(bào)信息工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一方面，按、政府的的部署，深入寺院、村社、重點(diǎn)區(qū)域掌握了解有關(guān)情況，及時(shí)獲取信息；另一方面，及時(shí)召開(kāi)情報(bào)信息分析研判會(huì)，全面加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集研判和溝通交流，并有針對(duì)性地研究部署下一階段的工作，為維穩(wěn)提供及時(shí)有效的情報(bào)信息支持與服務(wù)。
四、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作。按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，立足于防范，積極開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處。實(shí)行每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查，敏感期啟動(dòng)“一天一排查、一周一匯總”工作機(jī)制，摸排不穩(wěn)定因素，力求做到底子清，情況明。對(duì)可能影響穩(wěn)定的矛盾糾紛和重點(diǎn)人員逐一梳理登記，分門(mén)別類(lèi)做好臺(tái)帳。加大調(diào)處力度，注重調(diào)處時(shí)限和質(zhì)量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實(shí)、事事有交待，確保問(wèn)題及時(shí)解決，矛盾糾紛及時(shí)化解。
五是狠抓應(yīng)急處突長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村社、寺院的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案，制定重點(diǎn)人
員管控措施，把各項(xiàng)工作措施具體落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人。并從人員、物資、滅火器（毯）等裝備方面做了配備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。元旦以來(lái)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班制度和24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度，一旦發(fā)生異常情況，將迅速反應(yīng)、及時(shí)處置。
三、社會(huì)管理創(chuàng)新
一是網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)扎實(shí)有效。從2011年底開(kāi)始，**鎮(zhèn)積極構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)網(wǎng)格化管理體系，努力形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的網(wǎng)格化管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。具體做法是：劃網(wǎng)格。根據(jù)**鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村、**個(gè)社區(qū)7404戶2.4萬(wàn)人口按59個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行了劃分，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約25戶左右，人口約100人。組團(tuán)隊(duì)。按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，組建了管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立了網(wǎng)格黨小組，建立起了網(wǎng)格管理和服務(wù)機(jī)制。每網(wǎng)格由一名工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)信息員、黨員、志愿者、治安巡邏隊(duì)等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。采信息。建立網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)及網(wǎng)格分布圖，標(biāo)清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類(lèi)弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、流動(dòng)人口、出租房屋、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。明責(zé)任。網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民-意調(diào)查、政策宣傳、矛盾排查等。
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二是便民服務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化。“最好的服務(wù)就是最好的管理”，為進(jìn)一步加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐，**鎮(zhèn)政府于2011年底，建成占地面積180㎡的**鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳。大廳共配備專(zhuān)職
工作人員，辦公設(shè)備5套，開(kāi)通了光纖網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)5條，配備電子顯示屏滾動(dòng)播放各類(lèi)惠農(nóng)政策，分別設(shè)立民政扶貧崗、新型農(nóng)村合作醫(yī)療崗、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)崗、土地管理崗、其他服務(wù)等5個(gè)服務(wù)窗口。印制了涉及民政扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、殘疾服務(wù)、土地征用等18類(lèi)的《便民服務(wù)大廳服務(wù)指南》。大廳把分散在各個(gè)部門(mén)的社會(huì)管理和公共服務(wù)的事項(xiàng)集中起來(lái)，納入便民服務(wù)中心，形成“上面千條線、下面一線穿”，一站式受理、一站式服務(wù)、一攬子解決。做到政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光操作，對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開(kāi)”，讓群眾少跑路、多辦事，改變了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
三是矛盾糾紛調(diào)處工作有新舉措、新成效。**鎮(zhèn)作為**旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地，由征地拆遷、補(bǔ)償安置等各種利益沖突引發(fā)的矛盾糾紛非常突出和嚴(yán)重，部門(mén)多頭調(diào)解、調(diào)處結(jié)果不一致的問(wèn)題日益凸顯和疊加。2011年底，鎮(zhèn)政府積極探索基層矛盾糾紛調(diào)處工作新機(jī)制，按照“三中心、兩辦”的工作機(jī)制，整合鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級(jí)調(diào)解力量成立了**鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心。中心配備了5名專(zhuān)職工作人員，其中兩名工作人員是長(zhǎng)期工作在基層，調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富，政策理論水平高的老干部。中心與村、社區(qū)調(diào)委會(huì)密切配合、共同調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。中心對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)處的工作機(jī)制。同時(shí)，中心嚴(yán)格按照精細(xì)化管理的要求，創(chuàng)新工作模式，細(xì)化來(lái)信來(lái)訪接待和登記記錄工作，檔案管理工作實(shí)行電子檔與文本同時(shí)存檔和專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。中心在保證日常接待工作的同時(shí)，與村、社區(qū)調(diào)委會(huì)成員積極深入農(nóng)戶家中、田間地頭調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每起矛盾糾紛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)掌握辦結(jié)情況，使調(diào)處工作落到了實(shí)處，群眾的問(wèn)題解決在了一線。矛調(diào)中心成立以來(lái)，在糾紛受理和調(diào)解起數(shù)方面都有大幅度提升，越級(jí)上訪事件明顯減少，社會(huì)效果非常明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)材料2017-03-26 06:04 | #2樓
在樺林鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牛莊村在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的原則，以完善服務(wù)、讓群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，在改進(jìn)服務(wù)中加強(qiáng)社會(huì)管理，把制度建設(shè)作為根本動(dòng)力和基本保障，著力解決基礎(chǔ)性、普遍性、根本性問(wèn)題，不斷推動(dòng)規(guī)范化和制度化建設(shè)，逐步建立了以“制度建設(shè)規(guī)范化、管理方式精細(xì)化、責(zé)任體系網(wǎng)格化、防控體系立體化”為內(nèi)容的社會(huì)管理模式，積極探索社會(huì)管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會(huì)管理和建設(shè)水平，有力推進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)。
一、基本情況
牛莊村地處樺林鄉(xiāng)中部，渭水河畔，隴海鐵路和天定高速公路依村而過(guò)，交通通訊便利。現(xiàn)有3個(gè)村民小組，190戶，913人，有村干部3人，黨員21名�？偢�1975畝，其中山地1515畝，川地350畝，水澆地310畝。2011年農(nóng)民人均純收入2655元。
二、主要做法
（一）發(fā)揮主體作用，營(yíng)造平安和-諧環(huán)境
牛莊村著眼于加強(qiáng)民-主管理，著力于服務(wù)好廣大人民群眾 1
最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益需求，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
1、實(shí)行服務(wù)與管理關(guān)口前移。推行村干部包保責(zé)任管理，以村民小組為單位，每位村干部包保1個(gè)村民小組，把人、地、物、事納入跟蹤管理；實(shí)行服務(wù)與管理關(guān)口前移，貼近群眾，增近了解，減少了到村委會(huì)反映問(wèn)題、處理問(wèn)題的時(shí)間和空間，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的全天候、零距離。
2、加強(qiáng)公益項(xiàng)目監(jiān)督管理。凡涉及到公益事業(yè)項(xiàng)目如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼的審核、施工、監(jiān)管，以及農(nóng)村低保、危房改造等關(guān)系群眾利益的推薦評(píng)選，必須認(rèn)真落實(shí)“四議三雙”制度，必須要有村民代表的全程監(jiān)督和表決方可實(shí)行。民-主管理得到真正落實(shí)，村民代表積極行使自己的監(jiān)督權(quán)。
3、落實(shí)輿情信息管理。一是全面掌握人口動(dòng)態(tài)，為群眾服務(wù)管理提供基礎(chǔ)性資料，減少管理盲區(qū)，同時(shí)又能及時(shí)向群眾傳達(dá)政策、法規(guī)，提供各種惠民信息，便利了群眾辦事。二是確定輿情信息員2名，負(fù)責(zé)各類(lèi)民情輿情信息的收集和反饋，及時(shí)收集關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的民情信息，視情況輕重緩急，定期反饋匯報(bào)，突發(fā)情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決。
4、做好矛盾糾紛調(diào)處。一是村上成立了由閆愛(ài)芳任組長(zhǎng)，主任牛雙有、文書(shū)劉金定任副組長(zhǎng)的矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請(qǐng)了3名調(diào)解員，他們各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在 2
全面了解的情況下，參與糾紛調(diào)解，對(duì)調(diào)解提出合理化意見(jiàn)建議，有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。今年來(lái)，全村共調(diào)解矛盾糾紛2起，其中鄰里糾紛1起，拆遷糾紛1起。二是健全特殊人群服務(wù)管理機(jī)制，建立特殊人群管理工作臺(tái)賬和高危特殊人群個(gè)人檔案，采取“零距離”、“結(jié)對(duì)子”等幫教方式，幫助刑釋解教人員解除心結(jié)、順利轉(zhuǎn)化、妥善安置、融入社會(huì)。
（二）凸顯穩(wěn)定效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、牛莊村村干部充分利用“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的大好時(shí)機(jī)，與“雙聯(lián)”行動(dòng)牛莊村聯(lián)系單位甘肅省中醫(yī)學(xué)院形成了良好的幫扶互動(dòng)，充分利用學(xué)院優(yōu)勢(shì)，為群眾開(kāi)展義診活動(dòng)7次，同時(shí)開(kāi)展了少年勵(lì)志教育、暑期社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。
2、牛莊村通過(guò)民-主管理，基本做到矛盾糾紛“小事不出組，大事不出村”，村干部積極處理社會(huì)管理事務(wù)，努力謀求發(fā)展。
3、基于良好的社會(huì)環(huán)境和居住環(huán)境，鮑灣村劉家灣、角毛屲2自然村30戶易地搬遷項(xiàng)目就落址牛莊村，該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、省上評(píng)審和征地工作，近期內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)。
（三）引導(dǎo)精神文明，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)
全村村民對(duì)精神文化生活的需求不斷上升，引導(dǎo)村開(kāi)展科學(xué)合理的精神文明建設(shè)顯得尤為重要。牛莊村一方面加強(qiáng)了黨建工作，以黨建工作來(lái)強(qiáng)化農(nóng)村思想政治工作；另一方面引導(dǎo)
村民開(kāi)展健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上，勤儉節(jié)約的生活方式。在物質(zhì)文明不斷發(fā)展的同時(shí)，精神文明也同步并進(jìn)，力爭(zhēng)在2018年與全鄉(xiāng)同步進(jìn)入小康社會(huì)。
加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。牛莊村以民-主管理為切入點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)協(xié)同、群眾參與的職能，做到以人為本、服務(wù)為先，人人參與、共謀發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)村民代表、村委會(huì)、黨委政府三級(jí)互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)的社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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