難點村治理匯報材料

尊敬的各位領導：

歡迎您們來到大山鄉(xiāng)大寨村，感謝您們對我鄉(xiāng)“難點村”治理工作的關心和支持。為適應提出的“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的新形勢、新任務和新要求，全面提升服務發(fā)展的能力和水平，我鄉(xiāng)認真按照省、市、縣民政局的安排部署，緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主線，按照“工業(yè)帶動興鄉(xiāng)，特色產業(yè)富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)建設活鄉(xiāng)”的思路，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，依托優(yōu)勢，乘勢而上，結合“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民-主”新農村建設總體目標和景觀整治、村莊治理、”難點村”治理等專項工作要求，把大寨村作為“難點村”開展整治，整治工作取得了一定成效�，F(xiàn)將有關情況向各位領導匯報如下：

一、基本概況

大寨村位于安順市鎮(zhèn)寧自治縣大山鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)政府2.5公里，距縣城12.5公里；全村有2個自然寨，6個村民組，317戶1531人，是布依族聚居村寨，依山傍水，風光秀麗，民族風情濃厚，具有豐富的民族文化底蘊；該村地處貴州西線旅游兩個5A級國家風景名勝區(qū)黃果樹和龍宮的黃金旅游線上，距黃果樹風景區(qū)28公路，距龍宮風景區(qū)6公里，緊鄰鎮(zhèn)勝高速公路、貴黃高等級公路和302國道，交通便利。

近年來，在各級黨委政府、各部門的正確領導和關心支持下，大寨村緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，大力弘揚大寨精神，拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措，切實解決“難點村”村干部能力不強、村務不公開、管理不民-主、經濟和社會發(fā)展落后等問題，農村經濟快速推進，社會政治穩(wěn)定，民族團結進步，人民群眾安居樂業(yè)，各項事業(yè)欣欣向榮。

二、整治前存在的主要問題

2017年以前，大寨村存在的主要問題有：村級經濟發(fā)展滯后，發(fā)展思路不明晰；班子隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力欠缺；村級民-主政治建設有待于進一步加強。主要表現(xiàn)為:

一是基礎薄弱，經濟發(fā)展長期滯后，村集體無力為群眾辦實事、解難題。村集體收入少，村收入基本依靠來自轉移支付，村集體經濟薄弱，無力為群眾做一些力所能及的好事、實事，不能為群眾解決一些難題，開展工作瞻前顧后，黨員群眾的意見很大。

二是村兩委班子不團結，內耗嚴重，村級組織軟弱渙散。派系斗爭嚴重，村工作停滯不前；家族、宗族勢力強大，加深了村兩委班子之間的矛盾。村干部每人代表所在的一片，受農村傳統(tǒng)觀念影響，村干部各自代表的家族利益，對村各項事務的處理問題上產生了較大爭議。村干部存在這樣一種思想和狀態(tài)：有好處就上，有困難就讓，怕得罪人，怕丟選票，不靠干事成績得選票，而是靠混、靠當老好人來拉選票。

三是村干部自身缺乏服務意識，思想保守落后。村干部缺少為群眾服務的意識，對于新形勢下的農村問題缺乏認識，和村民溝通少，出現(xiàn)了村民和村干部不齊心的問題；村干部眼界不開闊，思想不解放，缺乏強烈的發(fā)展意識，對先進的新農村示范村缺少認識。在這種情況下，村兩委班子對于發(fā)展村級經濟、帶領群眾致富方面就難以發(fā)揮帶頭作用。

四是財務審批手續(xù)不健全。政府對村級財務明確規(guī)定，村財務支出必須有經辦人注明事由，主任簽字，書記審核，經理財組理財簽字后方可入帳。但原大寨村的支出手續(xù)不完善，白條入賬過多。對一些大的支出沒有通過班子會議研究，也沒有及時公開。

五是黨務、村務公開不及時。 黨務、村務、財務公開不及時，各項民-主制度掛在墻上，落在空處；重大問題和一些決策不通過黨員會議、村民會議、村代表會議來研究討論，廣大黨員、村民無法行使參與重大黨務、村務決策的民-主權利。

三、采取的主要措施

為扎實做好“難點村”專項治理工作，縣、鄉(xiāng)領導多次深入大寨進行調查研究，確定治理重點；鄉(xiāng)黨委、政府多次組織召開村支兩委班子會議、黨員群眾座談會等，破析原因，了解真正的“難點”所在，并針對“難點”采取以下治理措施。

（一）強化領導，健全機制，形成強大創(chuàng)建合力

成立了大山鄉(xiāng)村務公開民-主管理工作領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，各相關部門參與，明確部門職責，負責全鄉(xiāng)“難點村”的專項治理工作。紀律檢查委員會負責在“難點村”深入推進農村基層黨風廉政建設，依法處理“難點村”組織建設中的違紀違規(guī)問題；黨政辦負責“難點村”治理工作的督導和加強“難點村”黨組織建設和黨員干部隊伍建設；民政辦負責指導“難點村”制定和完善村民自治章程及相關制度；財政所負責監(jiān)督“難點村”國家各項補貼的落實和安排“難點村”治理專項工作經費；計生辦負責“難點村”計劃生育政策的落實；政法委負責“難點村”司法調解和法律法規(guī)的宣傳;派出所負責打擊“難點村”黑惡勢力和治安案件的處理，從而形成上下協(xié)調、左右聯(lián)動、共同參與的工作運行機制。在2017年底對大寨村村支兩委換屆中，將一批年輕、有知識、有開拓精神的年輕人充實到大寨村村支兩委，完善了治保、計生、婦聯(lián)、民兵等配套組織，提高了村支兩委的工作能力和水平。大寨村成立了由任組長，村主任、村科技副主任任副組長的“難點村”治理工作領導小組，健全了有人管事的領導體系和有人辦事的工作網絡。按照治理要求，結合實際，制定了《大山鄉(xiāng)大寨村“難點村”治理工作實施方案》，把具體要求和各項任務落實到人。同時建立獎勵機制，把治理工作開展情況作為村干部目標管理考核的一項重要內容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，獎優(yōu)罰劣結合起來，大大調動了村干部參與的積極性。

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（二）強化制度建設，切實解決行為不規(guī)范的問題。注重從強化制度建設入手，以“實際、實用、實效”為原則，圍繞村務公開民-主管理的每個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范操作，實行村財鄉(xiāng)管。規(guī)范財務收支單據(jù)、規(guī)范資金審批權限、規(guī)范“一事一議”程序，嚴禁坐支現(xiàn)金、嚴禁白條頂庫、嚴禁財

務假公開和不公開，更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大轉變。對村務管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。

（三）強力推進村務公開和民-主管理，逐步走上規(guī)范化。為加強村務公開和民-主管理，完善村級組織功能。督促村黨組織發(fā)揮領導核心作用，村民會議和村民代表會議發(fā)揮決策議事作用，村委會發(fā)揮組織執(zhí)行作用，村務公開監(jiān)督小組和民-主理財小組發(fā)揮監(jiān)督理財作用。另一方面，規(guī)范村務公開運行機制。將村財務當年預決算、財務季度收支、村干部報酬及離任審計、村集體經濟所得收益及使用、土地征用補償及分配、“一事一議”籌資、村集體債權債務、集體資產和資源處臵、新農村建設項目資金及使用、社會各界扶持資金及使用、村民捐助資金及使用、各項惠農資金的落實、計劃生育獎勵扶助對象的審批、救災救濟款物的發(fā)放、宅基地審批、村民自治章程、村規(guī)民約的制定和修改、民-主評議村干部和其它重大村務決策等情況納入村務公開內容;規(guī)范村務公開形式，按季度每年定期公開4次，在每個季度的第一個月的10日前公開，對公布的內容群眾有異議的，反復核實或更正后實行反饋公開，并將村務公開工作列入目標管理年度考核內容。

(四)多渠道籌集村建設資金，抓好基礎設施建設工作

鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調扶貧辦、百靈制藥廠、景觀整治辦、縣危改辦等部門，整合項目資金660.96萬元（包括交通類、水利類、景觀整治、危房改造、一事一議、石漠化治理工程、獨雙戶創(chuàng)業(yè)工程、亮麗工程等）投入到大寨村基礎設施建設當中，確保建設資金到位，工程按期實施整體推進。2011年以來，我鄉(xiāng)共爭取投入到大寨的各類項目建設資金216萬元（其中：縣政府匹配120萬元、縣發(fā)改局26萬元、縣計生局20萬元、青島對口幫扶資金50萬元）用于水網改造、廣場修建、路燈安裝、河道治理等。2011年，大寨村列為省、市共建的村莊整治村，我鄉(xiāng)抓住這一契機，樹立“村莊整治服務鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村旅游促進村莊整治”理念，全

程做好協(xié)調、服務、建設工作。通過村莊整治，大寨村基礎設施更加完善，人居環(huán)境改變更大，為大寨的發(fā)展打下了堅實基礎。

2017年，在、縣政府的積極引導下，貴州百靈集團落戶大寨村，擬投資5000萬元建設面積221畝的生態(tài)藥物種植基地，現(xiàn)已開工建設。項目建成后，生態(tài)藥物觀光將成為大寨村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一大亮點。

(五)充分尊重民-意，抓好村民自治

為充分發(fā)揮農民群眾在新農村建設過程中的主體作用，一方面我們加大宣傳力度，不斷提高群眾的思想意識，充分發(fā)揮他們的主人翁精神，自覺把實施好、維護好新農村建設成果當成自己的事情和責任；另一方面結合大寨村實際，通過召開群眾代表大會，討論制定了《村規(guī)民約》、《公共設施管護措施》，聘請了2名固定的保潔員對村環(huán)境衛(wèi)生開展保潔工作，使管護工作責任明確、分工清楚，達到工作制度化、常態(tài)化。如今，大寨村發(fā)生了可喜的變化，加快發(fā)展的內在潛力和后發(fā)優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn)，新農村建設也取得明顯成效。

(六)科學制訂規(guī)劃，明確發(fā)展方向

在充分調研論證的基礎上，大寨村制訂了《大寨村社會主義新農村建設方案》，并確定了“開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)、招商引資發(fā)展村級企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。以黃果樹、龍宮兩個AAAAA級風景名勝區(qū)為依托， 投入20萬元制定了《大寨村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《大寨村村莊整治規(guī)劃》。明確了今后幾年大寨村的發(fā)展方向，描繪了大寨村未來的美好藍圖。

(七)加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，認真落實各項強農惠農政策 大力推進農業(yè)產業(yè)化進程，特色農業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，畜牧業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)展蓮藕種植。依托“牛來香” 等公司農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，建立健全畜禽良種繁育、疫病防治、飼草飼料生產、質量安全和畜產品市場體系，抓好養(yǎng)殖小區(qū)、示范場和基地建設，把生態(tài)畜牧業(yè)作為后續(xù)支柱產業(yè)來培育，大力實施生態(tài)畜牧業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略。依托“百靈”集團入駐大山的契機，帶動經濟發(fā)展，逐步使產業(yè)結構調整，發(fā)展方式得到轉變。認真抓好省、市、縣三級新農村建設示范點建設，確立發(fā)展為了誰的目標，強

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力推進大寨經濟社會發(fā)展。堅持不懈地抓好新階段扶貧開發(fā)工作，加快農村貧困群眾脫貧致富步伐。積極開展汽車、家電、摩托車下鄉(xiāng)工作，有力拉動農村消費。認真落實好各項強農惠農政策，全面兌現(xiàn)各項涉農補貼資金，使老百姓共享發(fā)展成果。

(八)積極爭取各級各部門支持，建立穩(wěn)定的投入機制

（1）整合利用項目資金。積極籌集“一事一議”財政獎補、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)以及農業(yè)、林業(yè)、水利、能源等項目專項資金用于村莊整治的基礎設施建設工程。

（2）爭取上級扶持資金。根據(jù)上級政府對各種項目的安排，我村從省、市、縣分別爭取扶持資金。

（3）發(fā)動群眾投工投勞。積極鼓勵和充分調動社會力量投資村莊整治，大力引導農民自力更生建設美好新家園。

四、取得的主要成效

在上級黨委、政府的正確領導下，在各級各部門的關心和支持下，經過大寨干部群眾的共同努力，大寨村“難點”村治理工作取得了一定的成績。主要表現(xiàn)為：

（一）組織機構健全，領導班子堅強有力

黨支部、村委會認真學習、貫徹、實踐鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度。黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設，將精神文明建設工作擺上重要位臵，堅持長抓不懈，形成長效機制。村支兩委干部以身作則，廉潔奉公，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民-主管理，科學決策，執(zhí)政為民，在群眾中威信高，干群關系融洽和-諧。

（二）扎實開展整治工作，治理效果明顯

一是凡村級財務、村干部報酬、土地征用費分配、計劃生育、民政、建房審批和重大工程項目招投標都列入公開內容，不能擅自減少公開項

目，村級財務公開為每期必公開內容。二是公開欄統(tǒng)一制作，統(tǒng)一格式，設臵在村中心，有的還以會議公布、書面公布為輔，做到公開形式多樣化。如簸籮村將每季度村務、村級財務明細以公開表的形式公布到各自然村，增強村務公開的廣泛度。三是公開程序規(guī)范。村務公開內容上墻，特別是村級財務賬目張榜公布前，必經村兩委研究、村民-主理財小組審核后再向群眾公布。四是公開時間統(tǒng)一。做到每季度公布一次，全年公布四次。五是財務賬目管理進一步規(guī)范。各村賬目由鄉(xiāng)財政所代理后，做到建帳規(guī)范、核算嚴格、檔案齊全，改變了原有村賬混亂現(xiàn)象，特別是支出憑證手續(xù)齊全，不規(guī)范憑證逐步減少。六是財務監(jiān)管力度進一步加強。實行專項審計和內部審計相結合，定期對各村財務情況開展審計，各村已建立了民-主理財小組。七是定期或不定期組織人員對財務管理情況開展監(jiān)督檢查。對治理中發(fā)現(xiàn)村級財務組織仍不健全、違反財經紀律、村財務不公開或公開不及時等行為，采取書面檢查、通報批評、談話誡勉、取消評優(yōu)評先資格等方式實行責任追究，情節(jié)嚴重的從重加重處理。

2017年大寨村被評為市級五個好基層黨組織，被市關工委評為全市“三無三有”先進村；2017年被縣人口和計劃生育領導小組評為“新農村、新農家、新農民”示范點；2017年被省婦聯(lián)評為“巾幗模范”示范村，被評為民族團結先進集體，被縣文明委評為文明村鎮(zhèn)；2011年被評為市級先進基層黨組織，被市文明委評為文明村鎮(zhèn)，被市關工委評為全市“三無三有”先進村，被評為先進基層黨組織。

（三）切實加強思想道德建設，營造了良好的思想道德風尚

積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心；修訂完善了村規(guī)民約，發(fā)揮群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚；突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現(xiàn)象。被縣信用社評為信用村寨。

（四）不斷提高服務水平，社會服務優(yōu)質規(guī)范

強化村支兩委干部服務意識，廣泛發(fā)揚民-主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意率高；健全規(guī)章制度，增加便民措施，改善服務質量和服務環(huán)境，逐步建立完善農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量進一步改善，農村弱勢群體有效救助。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展，群眾精神文化豐富多彩

充分利用村活動廣場，開展科普宣傳、衛(wèi)生服務，利用重大節(jié)日或農閑時間，邀請民間文藝隊進行文藝表演、比賽，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，促進村級文化活動健康發(fā)展；堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術等手段，拓展致富信息渠道；尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，村小學1-6年級全部開班，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲；健全衛(wèi)生保健網絡，建立農村新型合作醫(yī)療體系，落實衛(wèi)生防疫措施，提高群眾健康素質；深入扎實地做好人口與計劃生育工作，近三年來，常住人口符合政策生育率100%。大寨村擁有五支文娛表演隊，分別是地戲隊，花燈隊，老、中、青隊，能自編自演節(jié)目，積極倡導自強不息、尊老愛幼、勤儉節(jié)約、互敬互愛的文明新風，倡導群眾破除封建迷信、賭博、大操大辦、鋪張浪費的陋習，展示出了農村文體活動極大的生命力。

（六）堅持群防群治，社會治安秩序安定

經常開展法制宣講教育活動，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭，實現(xiàn)了民-主法制教育經常化、制度化。積極落實社會治安綜合治理措施，治安防范網絡健全，治安形勢平穩(wěn)，巡邏隊伍認真履職，群眾有安全感高。近年來，該村無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現(xiàn)象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。

（七）基礎設施建設不斷加強，人居環(huán)境得到改善

自2017年以來，大寨村整合各類資金共計800余萬余，對村容村貌、

房屋景觀、公共活動場所等進行不斷完善。目前，村內安裝了有線電視、廣播和自來水，90%以上的農戶開通了程控電話，新建了村衛(wèi)生服務中心、村級活動場所，為群眾創(chuàng)造了良好的醫(yī)療條件和健身、文化活動場所，給排水系統(tǒng)功能修建完善，農民生產便道和機耕道修建全面完成，全村生產生活條件得到極大改善。

（八）大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，衛(wèi)生環(huán)境狀況得到明顯改善

切實搞好村寨的綠化、美化、亮化和規(guī)范化管理，深入開展“整臟治亂”和“三創(chuàng)”活動，抓好村活動場所路面、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生狀況，對環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，出臺“整臟治亂”各項工作制度、政策，建立長效機制，通過投入專項資金購買垃圾桶、衛(wèi)生潔具、聘請保潔員等措施，進一步美化、凈化生活環(huán)境。

（九）著眼和-諧抓發(fā)展，農民收入不斷增長

大寨村長期以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，農民收入主要依靠出售余糧，收入十分有限。村支兩委對全村現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿�進行了多次深入細致的分析，確定了種植、養(yǎng)殖為全村產業(yè)結構調整方向。為打開局面，村支兩委根據(jù)群眾思想不解放、觀念保守的實際，組織黨員和種養(yǎng)大戶到平壩、西秀區(qū)等地的養(yǎng)殖小區(qū)和蔬菜種植示范區(qū)進行參觀考察，開拓視野。為打消群眾顧慮，村黨支部確定了黨員、干部帶頭的發(fā)展方針，為群眾樹立典范，起到了積極的帶動作用。在此基礎上，村黨支部還針對群眾在種、養(yǎng)殖中出現(xiàn)的缺乏技術的實際問題，利用扶貧培訓等工程多次舉辦各類科技培訓班，強化服務，使全村的種、養(yǎng)殖這兩大產業(yè)得以快速發(fā)展。2017年至今，共組織群眾外出參觀10余次，40余人；舉辦各類科技培訓班40余期，發(fā)放科技培訓資料3000余份，極大地調動了群眾種、養(yǎng)殖業(yè)的積極性，培育出年收入達萬元以上的種養(yǎng)大戶20余戶。如今，大寨村已發(fā)展蓮藕種植150余畝，僅此一項，村民人均純收入將增加2000多元，占人均純收入的一半以上。農民人均純收入從2017年的1860元增長到了2011年的3860元。同時，大寨村農家樂旅游休閑基地已完成規(guī)劃，正在積極招商引資，引進企業(yè)投資，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來改善村級經濟收入單一的結

構，從而逐步實現(xiàn)農業(yè)增產，農民增收。

目標無止境，奮斗無窮期。這幾年來大寨村所取得的成績，是在上級黨委、政府的正確領導下，經過大寨村人民的共同努力取得的。我們的工作雖然取得了一定成效，但與上級黨委、政府的要求，與形勢發(fā)展的需要相比，仍然有不少差距，工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，影響了精神文明建設的實效，主要表現(xiàn)在：一是群眾思想觀念的轉變不夠到位，“小富即安”的思想、依賴外部的心理和只顧眼前的行為依然存在；二是農民增收渠道不廣，距離生活寬裕的要求還有相當差距；三是群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化運作困難。下一步，我們將大力弘揚“自力更生的奮發(fā)圖強精神，實事求是的和-諧求真精神，敢為人先的突破創(chuàng)新創(chuàng)新精神”，鼓足干勁，銳意進取，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，加大工作力度，推進各項工作再上新臺階。

時村鎮(zhèn)難點村治理工作情況匯報2017-03-26 20:04 | #2樓

時村鎮(zhèn)今年上報2個難點村，分別是時南村、林口村。時南村位于鎮(zhèn)區(qū)南部，面積7.5平方公里，總人口4200人，2個黨支部，110名黨員。林口村位于鎮(zhèn)區(qū)北側，面積6.8平方公里，人口2700人，2個支部，54名黨員。自3月份開展難點村專項治理以來，鎮(zhèn)委高度重視， 堅持把“難點村”整治工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)學習實踐活動的切入點和突破口，成立領導小組，制定治理方案，精心安排，專人負責，扎實工作，目前已取得顯著效果。 

一是以村級班子思想建設為抓手，著力解決村黨組織渙散問題。這兩個村有個共性，就是班子不團結，我們對癥下藥，選優(yōu)配強包村干部，加大對村干部的協(xié)調、管理、教育培訓，以思想教育為主，不斷提高“兩委”班子成員責任意識、進取意識、服務意識。目前，這兩個村班子成員已消除誤解，達成了共識。 

二是以民-主管理為抓手，著力解決村務公開不到位的問題。對群眾普遍關心的飲水工程、農村低保、惠農資金及村級集體資金管理使用等群眾關心的熱點難點問題，充分采用公開欄、座談會、會議等形式公開。積極推行四議兩公開制度，需要花的錢大家商議，形成共識，接受群眾監(jiān)督。積極推行陽光村務建設工程，把干部干事業(yè)陽光操作，讓群眾放心。

三是以民-主法制宣傳為抓手，著力解決群眾法制觀念淡薄的問題。積極利用遠程教育平臺對廣大農民群眾，特別是返鄉(xiāng)農民工開展法律法規(guī)知識的培訓和農村實用技術的培訓，通過教育培

訓切實提高農村基層干部法律意識、民-主管理和依法辦事的能力，杜絕群眾上訪、鬧-事等事件的發(fā)生，為經濟發(fā)展、社會和-諧奠定基礎。

四是以經濟社會發(fā)展為抓手，著力解決經濟發(fā)展滯后的問題，為“難點村”修好村莊砂石路3公里,基本達到組組通。其中林口村水泥路達到戶戶通、改廁350個。并實行了村莊環(huán)境綜合整治，使村莊變美了，道路變凈了，群眾生活更舒適了�！半y點村”的經濟社會事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。

五是以社會穩(wěn)定為抓手，著力解決各種矛盾糾紛問題。認真做好矛盾糾紛排查和群體性事件的調處、穩(wěn)控工作，采取依法處理、信訪聽證、教育疏導等綜合措施，協(xié)調解決上訪案件及矛盾糾紛21件，化解了矛盾、理順了情緒，使有名的 “問題村”逐步向“和-諧村”轉變。

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