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一人一措一戶一策增收工作計劃
為了提高低收入農戶的自我發(fā)展能力,促進 社會主義新農村建設,“一人一措、一戶一策”計劃決定對全村低收入農戶進行幫扶活動,現(xiàn)提出如下計劃
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和-諧社會的總體目標,以"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強鄉(xiāng)"為主線,以增強低收入農戶自我發(fā)展能力為重點,按照"一戶一策一干部"和"一村一策一單位"的要求,積極幫助有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿Φ牡褪杖朕r戶實現(xiàn)增收,扎實推進"低收入農戶集中村"的整治,加快推進全面建設小康社會的步伐。
(二)工作目標:從2017年至2012年,通過三年左右時間的結對幫扶,幫助低收入農戶集中村發(fā)展一項產(chǎn)業(yè);幫助低收入農戶掌握一門以上的致富技術,選準一個特色致富項目,培訓一項勞動就業(yè)技能,實現(xiàn)一戶一人就業(yè)。力爭到2012年,人均收入1500-2500元的低收入農戶(三年中新納入"低保"的農戶除外)70%以上家庭年人均純收入超過3000元,實現(xiàn)年人均純收入2500元以下有發(fā)展能力的低收入農戶全面脫貧和消滅低收入農戶集中村的目標。
(三)幫扶原則。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,按照全村低收入農戶總量統(tǒng)一規(guī)劃,逐年實施。堅持農戶自愿、政府
扶持,根據(jù)低收入農戶自愿發(fā)展需求分類給予幫扶,在政策、資金、信息、技術等方面給予扶持,努力提高就業(yè)技能,增強致富能力。堅持分類施策、動態(tài)管理,重點扶持低收入農戶發(fā)展投資少、周期短、見效快、效益好的致富項目,實現(xiàn)脫貧目標。幫扶全過程做到全面、公開、透明,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、幫扶范圍及幫扶方式
(一)幫扶范圍。全村建檔立卡中的低收入農戶,除五保戶、低保戶、邊緣困難群眾等特困戶納入新型社會救助體系外,將年人均純收入低于2500元且有勞動力的低收入家庭,納入"一戶一策一干部"幫扶對象。重點幫扶有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的低收入農戶。
(二)幫扶方式 。每戶落實一名幫扶聯(lián)系干部,以戶為單位,認真制定脫貧計劃和幫扶方案,充分用好政策,幫助低收入農戶通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。每個低收入農戶集中村落實一個部門和一家經(jīng)濟實力較強的企業(yè)對口幫扶,實施扶貧整體推進。
三、工作步驟
(一)建立低收入農戶檔案,實行動態(tài)管理。低收入農戶的確定,按照戶申請、村把關、鄉(xiāng)審核、縣認定的程序進行,做到全面、公開、透明。建檔立卡,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣設立微機檔案。根據(jù)年度低收入農民的變動
情況,實行有進有出、動態(tài)監(jiān)測管理。
(二)確定幫扶干部,開展結對幫扶。經(jīng)審定的幫扶對象,原則上由所在鄉(xiāng)的干部予以幫扶,具體結對幫扶情況由鄉(xiāng)黨委對有發(fā)展能力和發(fā)展愿望的低收入農戶優(yōu)先安排機關干部結對,其余低收入農戶由鄉(xiāng)、村兩級干部按一人多戶的原則結對到位,做到結對全覆蓋。
(三)因戶制宜,確定幫扶項目。幫扶干部要深入幫扶對象家中調查了解其家庭生產(chǎn)生活狀況,針對幫扶對象的生產(chǎn)技能、勞動力狀況、發(fā)展意愿、外部援助等實際情況,幫助制定幫扶計劃,共同確定一個科學可行的種植、養(yǎng)殖、來料加工等致富項目;幫助聯(lián)系開展相應的技術培訓,努力提高幫扶對象的自主致富能力,積極幫助低收入農戶富余勞動力轉移就業(yè)。
四、切實加強對幫扶工作的組織領導
開展"一戶一策一干部"和"一村一策一單位"幫扶活動,是轉變干部作風、密切黨群干群關系的重要舉措。要從實踐"三個代表"重要思想、建設社會主義和-諧社會的高度出發(fā),充分認識做好這項工作的重大意義,切實把這項工作抓好抓實。
(一)加強領導。"一戶一策一干部"和"一村一策一單位"幫扶活動由我鄉(xiāng)建設暨低收入農戶奔小康工程領導小組統(tǒng)一領導,綜合協(xié)調、督查考核等工作。
(二)明確責任。我村要認真做好基礎工作,建立健全各項工作檔案,嚴格按照標準把好幫扶對象的審查關,同時要加強與聯(lián)系部門的溝通,做好幫扶對子的組建工作。參加結對幫扶活動的部門單位要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會的全局出發(fā),開展形式多樣的幫扶活動,落實新農村建設的有關政策措施,安排新農村建設有關項目和資金,全力推進"低收入農戶奔小康工程"。我村要充分發(fā)揮各自的職能,在信息提供、技術培訓、勞務輸出、組織來料加工、項目引進、農村經(jīng)紀人培訓等方面做好服務。要層層分解任務,責任到人,簽訂脫貧責任書,做到幫扶對象不脫貧,幫扶干部不脫鉤。
(三)加強督查考核。結對幫扶工作要進行考核。各組要把低收入農戶脫貧績效作為干部年度目標考核的一項重要內容,年中檢查項目落實情況,年終考核年度項目效益情況。
一人一措、一戶一策幫扶增收工作計劃2017-04-01 12:12 | #2樓
為認真貫徹落實上級文件精神,切實做好“一人一措、一戶一策”的結對幫扶工作。進一步鞏固和擴大保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動成果。促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,構建農村和-諧 社會。特制訂我鄉(xiāng):
一、結對幫扶工作的要求
開展結對幫扶工作要以科學發(fā)展觀為指導,圍繞社會主義新農村建設,以促進農村發(fā)展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和-諧社會為目標。充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用,確保新農村建設取得實效,農民群眾得到實惠。
二、結對幫扶工作的目標
通過開展結對幫扶,充分調動所幫扶村民群眾的生產(chǎn)積極性,力爭使農民群眾行路難、用水難、看病難、上學難的問題基本得到解決,困難群眾居住條件得到改善,使農民群眾的素質和民-主法制意識明顯提高,為建設社會主義新農村打下堅實的基礎。
三、結對幫扶工作的組織領導
為構建農村和-諧社會,確保新農村建設取得實效,農民群眾得到實惠,交通鄉(xiāng)領導高度重視此項工作。經(jīng)鄉(xiāng)黨組研究,成立了由鄉(xiāng)黨組書記、鄉(xiāng)長高文華同志為組長,鄉(xiāng)黨組成員、副鄉(xiāng)長任小國同志及其他鄉(xiāng)黨組成員為副組長,機關
黨員干部為成員的結對幫扶工作領導小組,辦公室設在鄉(xiāng)辦公室,由韋超同志(電話:32746142)專門負責此項工作。
四、結對幫扶工作的工作內容及措施
1、宣傳、縣政府深入開展“一人一措、一戶一策”結對幫扶工作的意見和開發(fā)區(qū)黨委落實結對幫扶工作的方案。
2、引導和幫助農民群眾學習和運用科學技術,開辟致富門路,發(fā)展多渠道、多形式的增收途徑。
3、重點幫助或協(xié)調解決農民群眾在吃、住、行、上學、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實問題和具體問題。改善農民群眾的生活狀況。
4、幫助搞好教育培訓。以文化、科技、衛(wèi)生、計生、法制“五下村”活動為契機,有針對性地幫助農民群眾學習實用技術、職業(yè)技能和法律法規(guī)。不斷提高農民的整體素質,使他們有抵御市場風險的能力。
5、黨員干部要進村入戶、送溫暖、獻愛心、解難事。為幫扶對象提供政策、市場信息、項目資金、技術服務等方面的支持。每年上門幫扶不少于4次,個人出資的幫扶資金每年每戶不低于300元。
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