駐村工作和農(nóng)民增收致富工程工作匯報(bào)

今年以來，某單位在推進(jìn)駐村工作，大力實(shí)施農(nóng)民增收致富工程中，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保成效�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況

（一）全力推進(jìn)駐村工作。某單位共有駐村工作隊(duì)12個(gè)，其中，市派駐工作隊(duì)9個(gè)，區(qū)派工作隊(duì)3個(gè)。為確保駐村工作扎實(shí)有效地開展，某單位注重制度建設(shè)。一是按照要求，對駐村工作隊(duì)長進(jìn)行了社區(qū)職務(wù)任命，明確了責(zé)任和工作目標(biāo)；二是制定了《某單位駐村工作隊(duì)管理辦法》、《某單位關(guān)于駐村工作隊(duì)的考核細(xì)則》等管理辦法；三是采取查崗、查閱工作日志、走訪群眾、月例會(huì)等措施，加強(qiáng)日常管理和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。主要開展了以下工作：

1、加強(qiáng)宣傳，營造輿-論氛圍。由于群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不夠，政策理解不透，不能積極主動(dòng)配合工作。為此，各工作隊(duì)以廣播、宣傳欄、發(fā)放明白紙、走村入戶等形式向群眾講政策、擺道理，廣泛宣傳、耐心說服教育。各工作隊(duì)已累計(jì)發(fā)放明白紙10000余份，辦宣傳欄60余期，走訪群眾430余戶計(jì)1200余人。

2、積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)“節(jié)約土地、集約資源、和-諧發(fā)展”的目標(biāo)要求，工作隊(duì)員從選址到設(shè)計(jì)，從規(guī)劃到建設(shè)全程參與，盡心盡責(zé)。同時(shí)為了充分征求群眾

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意見，尊重民-意，提升決策的民-主化和科學(xué)化，工作隊(duì)廣泛運(yùn)用“4＋2”工作法和“一事一議”的辦法開展“聯(lián)包幫建”工作。目前，各工作隊(duì)累計(jì)運(yùn)用“4＋2工作法”召開會(huì)議120余次，征求了2000余名群眾意見。由于各工作隊(duì)工作細(xì)致、決策民-主，至今未發(fā)生一起社區(qū)建設(shè)信訪案件。

3、排憂解難，保證社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，工期緊、任務(wù)重、困難多，進(jìn)展慢。為此，工作隊(duì)員逐村入戶走訪，細(xì)心聽取群眾意見，耐心進(jìn)行思想開導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒。如今，已累計(jì)化解各類矛盾360余起，為群眾解決實(shí)際困難400余件，保證了社區(qū)順利建設(shè)。

4、幫辦實(shí)事，發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于失地群眾，工作隊(duì)員積極協(xié)助申請社保資金，解決生活難題。目前新區(qū)已累計(jì)為4500余戶群眾辦理了低保，幫助50余戶群眾尋到了致富門路。此外，工作隊(duì)積極向新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，幫助600余人到新鄉(xiāng)高校學(xué)習(xí)專業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，幫助社區(qū)群眾脫貧致富。如市公路局先期投入2萬元支持社區(qū)開展萬壽菊種植項(xiàng)目的考察和種子引進(jìn)，免費(fèi)組織村兩委班子、種植能手和群眾代表到中國林業(yè)種子公司購買種子，到種植基地和加工企業(yè)認(rèn)真考察，目前育苗工作已經(jīng)結(jié)束，花苗長勢良好。籌備3萬元幫助完成王村小學(xué)的改建維修和師生洗漱設(shè)施建設(shè)；市藥監(jiān)局幫助社區(qū)種植牛膝、地黃等中藥材 60余畝，指導(dǎo)社區(qū)居民種植金銀花，為社區(qū)群眾引進(jìn)致富項(xiàng)目；市政法委鋪設(shè)飲水管道10000米，投資2萬元安裝路燈40盞，完成了所在社區(qū)主干道的亮化工程；醫(yī)學(xué)院組織專家教授20

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余人，到原武鎮(zhèn)吳莊社區(qū)開展義診活動(dòng)，為社區(qū)群眾免費(fèi)體檢，免費(fèi)供藥；中國銀行某某分行為了多方位開發(fā)農(nóng)民致富渠道大力養(yǎng)殖黃河鯉魚，預(yù)計(jì)今年收入將比去年增加30%，計(jì)劃下步幫助所在村養(yǎng)殖南陽黃牛；市國土局積極幫助平原新區(qū)申報(bào)土地綜合整治項(xiàng)目，解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地和拆遷復(fù)墾后的土地整理問題，并購臵價(jià)值6000元學(xué)習(xí)用品慰問劉莊村完全小學(xué)師生。

5、建言獻(xiàn)策，落實(shí)“聯(lián)包幫建”。工作隊(duì)員積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合實(shí)際，參與新區(qū)建設(shè)。他們積極主動(dòng)幫助做好涉地群眾思想工作，協(xié)助有關(guān)部門清點(diǎn)地面附屬物，化解群眾矛盾，教育群眾支持新區(qū)建設(shè)。

（二）大力實(shí)施農(nóng)民增收致富工程。某單位在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，聯(lián)系實(shí)際，拓寬思路，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，大力促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富。

1、宣傳到位，農(nóng)民增收致富氛圍濃厚。大力宣傳“農(nóng)民增收致富工程”這一惠農(nóng)富民政策，積極營造“農(nóng)民增收致富工程”的濃厚氛圍。以廣播、板報(bào)、固定標(biāo)語等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。截至目前，平原新區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個(gè)行政村，共召開動(dòng)員會(huì)6場次；懸掛條幅100余條，辦宣傳欄40余期，制作固定標(biāo)語50余條；深入各村走訪農(nóng)戶800余人次，收集群眾合理化建議50余條，為群眾辦實(shí)事20余件。

2、幫帶到位，農(nóng)民增收致富目標(biāo)明確。某單位各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合自身優(yōu)勢和困難群眾需求，做好示范村、示范戶、致富能手和困難群眾幫帶工作，與幫帶群眾結(jié)成對

子，建立“農(nóng)民增收致富工程”幫扶信息臺(tái)賬，完善檔案資料。截至目前，平原新區(qū)有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人，幫帶5戶增收致富對象；市、區(qū)直單位班子成員24人，幫帶增收致富對象68人；市、區(qū)直單位駐村干部19人，幫帶增收致富對象20人；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9人，幫帶增收致富對象27人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部100人，幫帶增收致富對象439人；村干部484人，幫帶增收致富對象1581人；有幫帶能力的無職黨員456人，幫帶增收致富對象717人；培育示范村10個(gè)，示范戶280家。

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3、措施到位，農(nóng)民增收致富載體突出。某單位多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民增收致富工程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。某單位成立了以新區(qū)組織人事局長為組長，組織人事局副局長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記為成員的農(nóng)民增收致富工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對新區(qū)農(nóng)民增收致富工程的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；二是加大政策扶持。結(jié)合新區(qū)城市核心區(qū)建設(shè)實(shí)際，某單位全面深入地實(shí)施“六個(gè)一” 農(nóng)民安臵創(chuàng)業(yè)工程，即“每戶一套舒適住房，一間多功能用房，一個(gè)就業(yè)崗位，一塊創(chuàng)業(yè)基地，一片自家菜園，一份高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以“兩自愿三確保四提高”為基本原則，實(shí)施“六個(gè)一”農(nóng)民安臵創(chuàng)業(yè)工程，落實(shí)“六項(xiàng)惠民政策”，使新區(qū)廣大農(nóng)民群眾充分享受平原新區(qū)建設(shè)和發(fā)展帶來的豐碩成果；三是注重示范帶動(dòng)。選樹一批根基牢、發(fā)展好、收入穩(wěn)的示范項(xiàng)目和示范戶，培養(yǎng)一批潛力大、前景廣、增收快的項(xiàng)目和企業(yè)，積極發(fā)揮示范效應(yīng)，

以點(diǎn)帶線，以線帶面，迅速增加農(nóng)民收入；四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。充分運(yùn)用黨校學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式加強(qiáng)對新型實(shí)用人才的教育和培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。某單位聯(lián)合河南科技學(xué)院免費(fèi)培訓(xùn)了500余名村民；五是鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力。對有增收項(xiàng)目、有致富技術(shù)而缺乏資金的，協(xié)調(diào)金融部門辦理小額貸款。對有技術(shù)、有資金而缺乏有效增收項(xiàng)目的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供致富信息，幫助選好致富項(xiàng)目。

4、落實(shí)到位，農(nóng)民增收致富保障有力。加強(qiáng)各項(xiàng)決策和部署的落實(shí)，確保農(nóng)民真正增收，切實(shí)致富。建立考核體系，監(jiān)督農(nóng)民增收致富工程的開展和目標(biāo)完成情況，定期督促檢查，每月通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每季度召開一次專題會(huì)。建立各級(jí)黨員干部平時(shí)考核業(yè)績檔案，對實(shí)施“農(nóng)民增收致富工程”全面考核，考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升調(diào)整的重要依據(jù)。

二、存在問題

某單位駐村工作和“農(nóng)民增收致富工程”取得了階段性成效，但也存在一些不容回避的問題：一是有些黨員干部不夠重視，工作力度不夠大；二是個(gè)別地方存在一定的走過場現(xiàn)象，幫扶不深入、措施不到位、效果不明顯；三是制度不完善，機(jī)制不健全，可操作性差。

三、下步打算

針對新區(qū)駐村工作和“農(nóng)民增收致富工程”面臨的現(xiàn)實(shí)問題，

后續(xù)工作中，我們著力注重以下幾點(diǎn)：

（一）統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和“黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)民群眾增收致富”工作再動(dòng)員、再部署，擴(kuò)大宣傳面、增強(qiáng)認(rèn)知度。對認(rèn)識(shí)不到位，工作不力的黨員干部開展談心談話，批評(píng)教育，幫助其改進(jìn)工作、提高認(rèn)識(shí)，確保從源頭上解決思想認(rèn)識(shí)不足的問題。

（二）健全機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)。更加具體詳細(xì)地修訂相關(guān)工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，使其好操作，易落實(shí)。完善工作制度，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作開展，確保幫扶工作深入務(wù)實(shí)推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加大對駐村幫扶工作的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部工作事業(yè)心和責(zé)任感，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民增收致富工程切實(shí)成為惠民工程、富民工程、民心工程，確保幫扶工作卓有成效。

農(nóng)民增收致富工程工作匯報(bào)2017-04-01 15:33 | #2樓

近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和中省相關(guān)決策部署，適時(shí)召開促進(jìn)農(nóng)民增收工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)關(guān)鍵舉措促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》等政策性文件，并創(chuàng)造性地推行了農(nóng)民增收“舉措到戶工程”，形成了農(nóng)民科學(xué)增收、持續(xù)增收的長效機(jī)制。2017年，全市農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān)，達(dá)到4186元，增長19.6%，其中工資性收入增加331元，增長22.5%，占純收入的43%；家庭經(jīng)營性收入增加177元，增長10.5%。xx區(qū)、xx縣、xx縣3個(gè)縣區(qū)農(nóng)民人均純收入首次超過全國平均水平。今年上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2663元，比上年同期增長16%。我們的主要做法是：

一、深入調(diào)查分析，明晰思路目標(biāo)

在深入分析形勢和全市農(nóng)民收入特點(diǎn)后，我們形成了四條共識(shí)：一是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入是農(nóng)民收入的增長極。農(nóng)民收入每增加3塊錢就有2塊來自工資性收入。二是城鄉(xiāng)居民收入差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定農(nóng)業(yè)增長率每年在6--7%，而制造業(yè)、服務(wù)業(yè)只要市場需求旺盛，一般有兩位數(shù)以上的增長率。三是農(nóng)民收入差距是工業(yè)化、城市化差距的綜合反映。普遍規(guī)律是工業(yè)化、城市化水平高的地方，農(nóng)民收入水平高。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開辟農(nóng)民增收“高速路”。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將使農(nóng)民“無障礙”進(jìn)入工業(yè)化、城市化領(lǐng)域。 根據(jù)中央和的部署要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，我們提出堅(jiān)持“三業(yè)并舉、四輪齊動(dòng)、舉措到戶、三化承載、機(jī)制保障”的思路（“三業(yè)并舉”即提升農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)，擴(kuò)大就業(yè)強(qiáng)主導(dǎo)，激活創(chuàng)業(yè)抓關(guān)鍵；“四輪齊動(dòng)”即拉升工資性收入、擴(kuò)大經(jīng)營性收入、增加財(cái)產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入；“舉措到戶”即對農(nóng)民增收分類指導(dǎo)，因戶施策，把增收措施落實(shí)到戶；“三化承載”即推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，搭建起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的載體；“機(jī)制保障”即形成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅增收的長效機(jī)制，科學(xué)促進(jìn)農(nóng)民增收）。制定了《2017—2012年農(nóng)民增收規(guī)劃》，提出每年全市農(nóng)民人均純收入保持年均遞增15%以上，力爭2012年，全市農(nóng)民人均純收入比2017年翻一番，總體上達(dá)到或接近全國平

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均水平的“三步走”目標(biāo)。

二、堅(jiān)持“三業(yè)并舉”，拓寬增收路徑

在增收途徑上，我們堅(jiān)持“三業(yè)并舉” ：

一是提升農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)。主要是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施“一村一品”工程，打造糧食、果品、蔬菜、奶業(yè)和生豬五大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)花椒、辣椒等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。今年全市夏糧總產(chǎn)93.41萬噸，平均畝產(chǎn)318.7公斤，較去年分別增產(chǎn)4%和4.8%。其中小麥總產(chǎn)92.34萬噸，平均畝產(chǎn)319.3公斤，較去年分別增產(chǎn)4％和4.8%。

二是擴(kuò)大就業(yè)強(qiáng)主導(dǎo)。堅(jiān)持像抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，像為農(nóng)產(chǎn)品找市場一樣為勞動(dòng)力找就業(yè)崗位，像為農(nóng)產(chǎn)品打品牌一樣做勞務(wù)品牌，出臺(tái)一系列就業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民技能培訓(xùn)，擴(kuò)寬農(nóng)民就業(yè)渠道。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)84萬人，占年任務(wù)的88.4%，其中勞務(wù)輸出61.2萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.8萬人，占年任務(wù)80%，勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)9.1萬人，占年任務(wù)的67%。

三是激活創(chuàng)業(yè)抓關(guān)鍵。從信貸、稅費(fèi)等方面積極扶持，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，催生“小老板”，止目前，止目前，全市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)到7萬多戶。一季度免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3127人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3565萬元。同時(shí)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，逐步使三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力打工就業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力從事種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營的格局；積極拉升工資性收入、擴(kuò)大經(jīng)營性收入、增加財(cái)產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“四輪齊動(dòng)”。

三、實(shí)施到戶工程，創(chuàng)新增收方法

我們根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況，堅(jiān)持按照“逐戶填卡，因戶施策，舉措到戶，分類指導(dǎo)，配套服務(wù)”的要求，科學(xué)篩選增收路徑，分類指導(dǎo)，因戶施策，在去年在晉星村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全市1729個(gè)村全面實(shí)施了農(nóng)民增收舉措到戶工程。

一是填好一張表。即《xx市農(nóng)民增收舉措到戶工程明細(xì)卡》。明細(xì)卡主要有四項(xiàng)內(nèi)容：①勞動(dòng)資源，包括家庭人口，勞動(dòng)力，青壯年及其技能，工作地點(diǎn)等；②家庭經(jīng)營資源，包括承包耕地，運(yùn)輸車輛、工程機(jī)械、加工設(shè)備等經(jīng)營性設(shè)備，種養(yǎng)殖場、企業(yè)、門店、攤點(diǎn)、農(nóng)家樂等經(jīng)營性項(xiàng)目；③收入情況，包括家庭收入構(gòu)成，上年度家庭實(shí)際收入和人均純收入，本年度家庭預(yù)計(jì)實(shí)際收入和人均純收入；④增收措施。通過填表，弄清楚農(nóng)戶家庭的基本情

況和資源。目前，全市共填寫農(nóng)戶增收臺(tái)賬和增收明細(xì)卡80萬份。

二是實(shí)行科學(xué)分類指導(dǎo)。根據(jù)對全市68.4萬農(nóng)戶的調(diào)查分析，按收入情況劃分成5種農(nóng)戶：①創(chuàng)業(yè)型。全市66739戶。他們有生意、有企業(yè)，積極引導(dǎo)支持他們克服小富即安、小成即滿的思想，大膽進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，繼續(xù)把生意做大做強(qiáng)，并帶動(dòng)鄉(xiāng)親鄰里增收致富。②勞務(wù)型。全市260890戶。他們一般家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力常年在城鎮(zhèn)就業(yè)，輔助勞動(dòng)力在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，家庭收入主要來源靠城鎮(zhèn)，而養(yǎng)老托幼靠農(nóng)村。切實(shí)維護(hù)好他們的實(shí)際利益，幫助其解決家庭實(shí)際困難，增強(qiáng)增收能力。尤其對有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的大力扶持，促使其由打工仔向“小老板”轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。③種養(yǎng)型。全市195837戶。他們是經(jīng)營種養(yǎng)業(yè)的“好把式”、專業(yè)戶。采取發(fā)展專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)小區(qū)園區(qū)等措施，促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。④兼業(yè)型。全市105782戶。他們兼營多業(yè)，主業(yè)不突出，收入來源多樣化，家庭有富余勞動(dòng)力。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加快推進(jìn)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。⑤貧困型。全市55356戶。主要是農(nóng)村貧困戶和五保戶。在實(shí)施“10萬貧困戶增收行動(dòng)計(jì)劃”的同時(shí)，根據(jù)這些農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)困難的成因，用好扶貧和社會(huì)保障政策，切實(shí)抓好移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等工程，促其盡快脫貧致富。目前，全市已制定增收幫扶措施243萬條，印發(fā)惠農(nóng)政策宣傳資料102萬份。

三是做到措施到戶。根據(jù)農(nóng)戶的類型、勞動(dòng)力就業(yè)狀況、收入結(jié)構(gòu)，明確增收方向和途徑，采取相應(yīng)的措施和扶持政策等。各級(jí)的政策措施具體到農(nóng)戶，一一列明（大體16項(xiàng)27條），并向農(nóng)戶告知縣鄉(xiāng)有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸、農(nóng)林水、扶貧、科技等執(zhí)行機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

四、打造載體，加快增收步伐

促進(jìn)農(nóng)民增收，既要有目標(biāo)、有思路、有舉措，更要有切合可行的載體來推進(jìn)。我們結(jié)合實(shí)際，積極探索，打造出了具有xx特色的五大助農(nóng)增收工作載體。

一是開展晉星創(chuàng)建，加快新農(nóng)村建設(shè)。2017年，我們把中央新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的20字方針具體化，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理，堅(jiān)持“三強(qiáng)化”（強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、強(qiáng)化機(jī)制保障），狠抓制訂標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)星定等、晉星計(jì)劃、晉星創(chuàng)建、考評(píng)激勵(lì)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，達(dá)到“四推進(jìn)”（推進(jìn)農(nóng)民增收年年有新突破、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年年有新改善、農(nóng)村公共事業(yè)年年有新發(fā)展、村級(jí)治理年年有新績效）。

止2017年全市五星、四星村累計(jì)分別達(dá)到101個(gè)和306個(gè)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們把今年確定為晉星創(chuàng)建“深化年”和“提高年”，部署開展創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，全市各級(jí)黨政組織齊抓共管、比拼爭先，形成了你追我趕升階晉星、促進(jìn)農(nóng)民增收等良好風(fēng)氣。列入市上計(jì)劃的30個(gè)五星村、100個(gè)四星村和17個(gè)四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。

二是開展“爭先進(jìn)位”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“三化三集中”為主線，著力加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)和開展縣鄉(xiāng)村爭先進(jìn)位活動(dòng)的意見，比拼爭先、加快發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。全市12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)，9個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園全部成立投資開發(fā)公司，成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。2017年，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到154萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%，縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的45.7%。今年，我們對全市縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作出綜合評(píng)價(jià)，并對2017年全市所有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估和基礎(chǔ)定位排名，結(jié)果匯編成冊，為各縣區(qū)樹立了趕超目標(biāo)。已評(píng)定出xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx-x鎮(zhèn)等10個(gè)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx-x村、xx-x區(qū)xx鎮(zhèn)xx等100個(gè)百強(qiáng)村。同時(shí)，指導(dǎo)縣區(qū)積極發(fā)展縣域工業(yè)，大力推進(jìn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭創(chuàng)“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百強(qiáng)村”，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

三是推進(jìn)“項(xiàng)目到村”，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。針對以前涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施分散、效果不明顯的問題，我們調(diào)研形成了了實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程的一整套思路和辦法，通過實(shí)施“項(xiàng)目到村”，把政策交到村上、把任務(wù)落到部門，增強(qiáng)項(xiàng)目在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，讓惠民項(xiàng)目覆蓋全市農(nóng)村，形成完善的村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。去年以來，我們按照“渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各盡其職、分步實(shí)施、績效考核”的要求，整理出全市到村項(xiàng)目三大類23項(xiàng)，編制印發(fā)了《到村項(xiàng)目明白卡》和《項(xiàng)目簡介》，狠抓項(xiàng)目整理、宣傳推介、摸底填卡、制定規(guī)劃、組織實(shí)施等五個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排到村項(xiàng)目，盡可能多地爭取上級(jí)項(xiàng)目、資金支持，整合財(cái)政資金和涉農(nóng)項(xiàng)目，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村側(cè)重，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，著力建立城鄉(xiāng)公共-產(chǎn)品和公共服務(wù)共建共享新機(jī)制。今年全市計(jì)劃實(shí)施到村項(xiàng)目560個(gè)，已開工建設(shè)項(xiàng)目324個(gè)，完成投資8000多萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾生活幸福指數(shù)大幅提升。

四是推行“鄉(xiāng)村在線”，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。 積極調(diào)研探索大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的特長和優(yōu)勢，形成了挖掘大學(xué)生村官潛力，建立全市“鄉(xiāng)村在線”數(shù)字網(wǎng)站，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化工作的思路。認(rèn)真總結(jié)岐山縣“鄉(xiāng)村在線”工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提出了全市實(shí)施“鄉(xiāng)村在線”工程的指導(dǎo)意見。7月9日，我們召開了全市“鄉(xiāng)村在線”工程動(dòng)員會(huì)，對此項(xiàng)工作

作出全面安排部署，并對大學(xué)生村官就實(shí)施“鄉(xiāng)村在線”工程的基本內(nèi)容、要求，以及網(wǎng)站維護(hù)等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市“鄉(xiāng)村在線”工程全面啟動(dòng)實(shí)施，各項(xiàng)工作正在有力有序進(jìn)行。 五是落實(shí)“三帶三進(jìn)三促”，形成助農(nóng)工作合力。在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門包抓農(nóng)民增收工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)提出的在縣以下黨政機(jī)關(guān)實(shí)行“三三制”的要求，我們在全市黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和大專院校干部中廣泛開展“三帶三進(jìn)三促”活動(dòng)（帶感情、帶政策、帶項(xiàng)目，進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，促農(nóng)民增收，促晉星創(chuàng)建，促和-諧穩(wěn)定），建立起了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門包抓、干部駐村、企業(yè)幫扶的工作制度，形成了“四位一體”、聯(lián)動(dòng)各方、合力助推新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。市級(jí)130個(gè)工作組，由30名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，94個(gè)黨政機(jī)關(guān)、26戶企業(yè)和10所大專院校熟悉農(nóng)村工作或有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的2000多名干部參與，聯(lián)點(diǎn)包抓130個(gè)新農(nóng)村建設(shè)晉星村；縣區(qū)1/3的干部進(jìn)村開展幫扶工作。這一活動(dòng)的深入開展，有力地促進(jìn)工作落實(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，形成了助農(nóng)增收的強(qiáng)大合力。

五、建立健全機(jī)制，確保持續(xù)增收

主要建立完善了以下幾個(gè)機(jī)制：

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。明確縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)農(nóng)民增收工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，縣區(qū)全部由專職副書記分管農(nóng)村工作。堅(jiān)持召開季度農(nóng)民增收形勢分析會(huì)，定期召開縣區(qū)委書記、縣區(qū)長專題會(huì)議，分析形勢，研究措施，改進(jìn)工作。各縣區(qū)按照“配硬部長，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，改善條件”的要求，進(jìn)一步加大了對農(nóng)工部工作的支持力度。 二是投入保障機(jī)制。在足額落實(shí)原有各類支農(nóng)資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年拿出4000萬元專項(xiàng)資金用于促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按每個(gè)村200元、每戶1元的標(biāo)準(zhǔn)，為12個(gè)縣區(qū)委農(nóng)工部補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)，要求配齊配強(qiáng)工作力量，各縣區(qū)農(nóng)工部人員、經(jīng)費(fèi)和影響力顯著增強(qiáng)，“三農(nóng)”投入力度也相應(yīng)得到進(jìn)一步加大。

三是考核激勵(lì)機(jī)制。把農(nóng)民增收作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合，按季度評(píng)估、公布各縣區(qū)農(nóng)民增收情況。在今年全市農(nóng)村工作會(huì)上，我們拿出1097萬元，重獎(jiǎng)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作先進(jìn)縣區(qū)、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，較好地激發(fā)了全市各級(jí)促進(jìn)農(nóng)民增收的積極性和自覺性。、市政府主要率先垂范，不打招呼、不定期深入縣區(qū)和鎮(zhèn)村檢查縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)工作，有力地推進(jìn)了工作落實(shí)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收工作報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增收的通知》精神,我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,把加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為著力點(diǎn),采取有效措施,全力幫助我縣南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,擴(kuò)寬增收致富渠道。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)

為切實(shí)做好南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,使勞務(wù)輸出成為南部地區(qū)農(nóng)民收入的增長點(diǎn),我局將其作為一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。健全組織。成立了促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長x同志任組長,就業(yè)服務(wù)局局長x同志為副組長,x科、x科的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和溝通協(xié)調(diào)等工作。明確目標(biāo)。遵循“重點(diǎn)扶持、政策傾斜、全力推進(jìn)”的原則,確定了“著力提高南部地區(qū)農(nóng)民技能水平,不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道,合理引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,千方百計(jì)擴(kuò)大南部地區(qū)輸出規(guī)模”的工作指導(dǎo)方針,提出了全年南部地區(qū)勞務(wù)輸出x人,就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人,年增加勞務(wù)收入x萬元的目標(biāo)。嚴(yán)格考核。將全年目標(biāo)分解到了有關(guān)科室及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站,作為年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對超額完成任務(wù)的,給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng)。

二、開展陽光培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民技能水平。

提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能水平是促進(jìn)其外出務(wù)工的基礎(chǔ)。為此,我局著力實(shí)施陽光培訓(xùn)工程,對南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開展大規(guī)模的技能培訓(xùn)活動(dòng)。一是開展技能性培訓(xùn)。聯(lián)合縣職校、x校、駕校等x個(gè)培訓(xùn)單位開辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,并對達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的幫助其辦理各種資格證書。今年以來,共為南部地區(qū)開辦地毯絹花、計(jì)算機(jī)、電氣焊、采煤知識(shí)、市場營銷等技術(shù)培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人。二是開展引導(dǎo)性培訓(xùn)�？紤]到南部地區(qū)離縣城較遠(yuǎn)、交通不便利的實(shí)際困難,本著就近培訓(xùn)的原則,特設(shè)定南部地區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校和勞動(dòng)保障事務(wù)站為引導(dǎo)性培訓(xùn)基地,為初中畢業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開展就業(yè)政策、勞動(dòng)法等知識(shí)的培訓(xùn),使他們樹立正確的就業(yè)觀,破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想,引導(dǎo)他們主動(dòng)走出山門,走出家門,從農(nóng)業(yè)以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來,共組織引導(dǎo)性培訓(xùn)x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人。通過開展陽光培訓(xùn)工程,使我縣的農(nóng)民,特別是南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,不僅轉(zhuǎn)變了思想觀念,拓寬了致富的視野,而且使他們掌握了一門外出務(wù)工的技術(shù)敲門磚,大大地增強(qiáng)了外出務(wù)工的成功率。

三、廣泛搜集用工信息,努力拓寬用工渠道

我縣企業(yè)規(guī)模小,非公有制企業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力非常有限。為擴(kuò)大用工單位渠道,我局轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期坐等用工單位上門招工的傳統(tǒng)作法,堅(jiān)持“跳出x、走出x,廣交朋友,開拓市場”的工作思路,在鞏固與開灤礦務(wù)局業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,主動(dòng)到XX、XX等周邊的大中城市,尋找新的用工單位,搜集新的用工信息。重點(diǎn)客戶局班子成員親自出馬,聯(lián)系業(yè)務(wù)。今年x月份,我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長等x多個(gè)用工單位,新建用工協(xié)作關(guān)系近x家,搜集用工信息x條。同時(shí),加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)誼,在雙休日和重大節(jié)假期間,邀請各新老用工單位的負(fù)責(zé)人來x洽談業(yè)務(wù),加深感情,增強(qiáng)友誼。目前,我們與XX、XX、石家莊等國內(nèi)大中城市的x家企業(yè)建立了長期穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,為我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工提供了一個(gè)廣闊的就業(yè)空間。

四、政策傾斜、重點(diǎn)扶持,力促農(nóng)民增收

由于我縣南部地區(qū)礦產(chǎn)資源少,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)少且吸納勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模較小,許多剩余勞動(dòng)力想處出務(wù)工。為此,我局對其實(shí)行重點(diǎn)扶持,政策傾斜的方法,加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。一是實(shí)行南部地區(qū)四優(yōu)先。求職登記優(yōu)先,凡是南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來我局求職,一律優(yōu)先登記;費(fèi)用減免優(yōu)先,南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到省外務(wù)工的,免收求職登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、中介費(fèi);同等條件下錄用優(yōu)先,在招用農(nóng)民工過程中,對無

劣跡、無傳染性疾病的南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與其它地區(qū)勞動(dòng)力條件相同時(shí),優(yōu)先錄用南部地區(qū)農(nóng)民;選擇輸出行業(yè)優(yōu)先,在組織勞務(wù)輸出時(shí),優(yōu)先安排他們到路途近、收入高、條件好、風(fēng)險(xiǎn)低的用工單位務(wù)工。二是送信息上門,服務(wù)到家。對搜集來的用工信息,除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發(fā)布外,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)集市,把用工信息直接送到農(nóng)民手中。對用工數(shù)量少的信息直接送到村,配合用工單位直接到村進(jìn)行體檢,挑選務(wù)工人員。三是加強(qiáng)輸出后的跟蹤管理。今年,針對我縣南地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民多在x各礦從事采煤行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際,在為其繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,又為其繳納了工傷保險(xiǎn),妥善的解決了他們的后顧之憂,得到了他們的一致好評(píng)。

五、立足人才工作職能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技扶持

為解決我縣南部地區(qū)農(nóng)民增收渠道窄的問題,針對其土地肥沃,適合大面積種植蔬菜的特點(diǎn),從人才工作職能出發(fā),人才中心專程到x去考察大棚菜項(xiàng)目,為在引進(jìn)大棚菜種植能手等人才的基礎(chǔ)上,通過他們出資金、技術(shù)、原種,我縣南部地區(qū)提供土地的方式,吸引他們來我縣南部地區(qū)投資,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。目前已達(dá)成初步協(xié)議,近期將做進(jìn)一步的商洽。此舉即可以使我縣南部地區(qū)的土地使用價(jià)值得到進(jìn)一步提高,而且能帶動(dòng)我縣南部地區(qū)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè),還能提高我縣南部地區(qū)棚菜種殖戶的管理和技術(shù)水平。

通過不懈努力,我局為南部地區(qū)農(nóng)民增收工作做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。今年x月份,已輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人,其中南部地區(qū)x人,占總?cè)藬?shù)的x,就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人,為農(nóng)民增收近x多萬元。無論是輸出數(shù)量,還是輸出效益,今年都比去年有了大幅度的增加。經(jīng)過調(diào)查,可以得到這樣的結(jié)論,凡經(jīng)我局輸出的務(wù)工人員沒有一個(gè)蓋不上新房,沒有一個(gè)成不了家,沒有一個(gè)子女輟學(xué)的。南部地區(qū)的農(nóng)民把勞務(wù)輸出稱之為是“鐵桿莊稼”。

雖然我局的勞務(wù)輸出工作取得了一些成績,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和南部地區(qū)農(nóng)民的期盼還有一定的差距。今后,我們將繼續(xù)以促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入為已任,將其作為發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,采取更加有力的措施,盡最大努力幫助南部地區(qū)的人民增加經(jīng)濟(jì)收入,提高生活水平,為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。

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