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創(chuàng)先爭優(yōu)確保干部下鄉(xiāng)住村包村增收出實效
創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，山西治市平順縣在下鄉(xiāng)住村中以農(nóng)民增收翻番，突破貧困，富民興縣為目標，把推動工作的切入點和著力點放在基層，進一步引深干部下鄉(xiāng)“六個一”活動，黨員干部干農(nóng)活、摸農(nóng)情、引項目、幫技能，突出規(guī)劃“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育的工作重點，想方設法促農(nóng)增收，與村民共謀脫貧致富之路。
三級聯(lián)動，構建全覆蓋服務體系。即領導聯(lián)鄉(xiāng)、部門聯(lián)村、黨員聯(lián)戶。四大班子領導每人包扶1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到群眾需要的地方噓寒問暖，到群眾困難的地方排憂解難，到群眾意見多的地方理清情緒，到工作推不開的地方打開局面，到出現(xiàn)新情況、新變化的地方總結經(jīng)驗。充分發(fā)揮縣直機關職能、資金、技術、信息等優(yōu)勢，深入開展了黨群部門聯(lián)“軟村”、經(jīng)濟部門聯(lián)“窮村”、涉農(nóng)部門聯(lián)“專業(yè)村”、職能部門聯(lián)校企活動，對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對“老大難”問題“主動辦”，對普遍性問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”。深入開展“帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展，亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象”為內(nèi)容的“三帶四亮”活動，實行黨員聯(lián)“三戶”（黨員戶、困難戶、專業(yè)戶）結對幫扶，因人制宜解困。
四輪驅(qū)動，打造常態(tài)化服務格局。即領導帶動下、責任催發(fā)下、機制激勵下、事業(yè)搭臺下�？h四大班子領導每月下基層與結對幫扶村的群眾同吃同住同勞動不少于1天，一年不少于12天，每月堅持到一線現(xiàn)場辦公10天左右，科級干部下基層時間原則上不少于縣級干部，對四大班子領導下鄉(xiāng)住村情況，實行《每日要情》日匯報，《今日平順》月通報。建立健全了領導干部包村增收考核評價機制，加大干部下鄉(xiāng)住村包村增收、解決問題情況在干部年度考核、評優(yōu)、評模中所占的比例，在年度除日常工作考核外，還必須接受群眾的考核評分，把群眾認可作為選拔調(diào)整干部、評選“青羊先鋒”、推薦各級先進和模范的一項主要依據(jù)，對幫扶農(nóng)民增收、促進農(nóng)村發(fā)展成效明顯、工作成績突出的給予表彰，對工作不力的給予督促和批評，對未完成任務的單位和干部今后一律不予評先評優(yōu)、提拔重用，做到干部好不好，群眾說了算。把項目承載經(jīng)濟、項目帶動發(fā)展作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，采取一個項目、一名領導、一支機構、一套方案、一套辦法、一抓到底“六個一”包抓責任制和重點項目問責制、公示制、領辦制，在重點項目涉及到的地方重點幫助協(xié)調(diào)企地關系，創(chuàng)優(yōu)項目施工推進環(huán)境。
五帶推動，保障全方位服務效果。在下鄉(xiāng)住村中，廣大干部堅持做到“五帶六必進”，五帶就是帶著目標任務住村，指導、幫助村級集體經(jīng)濟有新發(fā)展，農(nóng)民收入有新增長，社會風氣和干群關系有新改善；帶著致富信息住村，分類梳理基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等各種信息，打通產(chǎn)業(yè)銷售渠道，引導農(nóng)民依法經(jīng)營、盡早致富；帶著發(fā)展項目住村，結合所住村的實際情況，幫助引導群眾瞄準縣鄉(xiāng)的發(fā)展重點，謀劃項目、實施項目；帶著一技之長住村，充分發(fā)揮個人優(yōu)勢和特長，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知識、科學生產(chǎn)技能等培訓，幫助農(nóng)民群眾解決就醫(yī)難等方面的具體困難和問題；帶著文化信息住村，通過政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等形式，向廣大群眾宣傳國家各項方針政策�！傲剡M”就是進經(jīng)濟薄弱的窮村，包農(nóng)民收入實現(xiàn)翻番；進對推動全局工作有典型意義的標桿村、示范村，包“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；進交通不便的偏村，包民生問題有效解決；進居住分散的遠村，包農(nóng)民素質(zhì)全面提升；進矛盾突出的亂村，包鄉(xiāng)風文明和-諧穩(wěn)定；進班子渙散、工作推不開的弱村，包村級組織創(chuàng)先爭
優(yōu)。
通過下鄉(xiāng)住村，密切了干群關系，進一步煥發(fā)起了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快了全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐。
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