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精準(zhǔn)扶貧相關(guān)名詞解釋
精準(zhǔn)扶貧：是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┮幌盗芯哂嗅槍π缘闹呜毞绞健?/p>
精準(zhǔn)扶貧四個工作重點：精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)辯癥、精準(zhǔn)施治、精準(zhǔn)減貧。
“四個一批”：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批和通過醫(yī)療救助扶持一批。 “四個一”： 一個領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)一個貧困村，一個部門聯(lián)系一個貧困村，一個駐村工作組幫扶一個貧困村，每個貧困村選派一個第一書記。
“六個精準(zhǔn)”： 扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 “六化”： 推動扶貧開發(fā)政策化、推動扶貧開發(fā)制度化、推動扶貧開發(fā)可操作化、推動扶貧開發(fā)可監(jiān)評化、推動扶貧開發(fā)成效化、推動扶貧開發(fā)理論化。
“六個深化”： 深化精準(zhǔn)識別建檔立卡、深化干部駐村幫扶、深化精準(zhǔn)扶貧措施、深化資金項目管理、深化扶貧脫貧實效、深化社會參與扶貧。
精準(zhǔn)扶貧名詞解釋2017-04-09 17:22 | #2樓
1、貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃：
“33”是“從2017年到2017年，用3年時間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實施精準(zhǔn)扶貧‘六個到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項行動計劃”;“8”是到2020年，實現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。
2、精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”：
結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。
3、小康建設(shè)六項行動計劃：
小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。
4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”：
一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準(zhǔn)識別工作，確保不漏一個貧困戶，找準(zhǔn)了貧困對象。
5、精準(zhǔn)扶貧六個精準(zhǔn)：
扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
6、脫貧“五個一批”工程：
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、精準(zhǔn)扶貧兩個所有：
就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“脫貧摘帽”。
8、精準(zhǔn)扶貧兩個不掉隊：
“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊;聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個地區(qū)掉隊。
9、貧困對象識別程序：
農(nóng)戶申請、民-主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。
10、“5321”結(jié)對幫扶活動：
即廳級領(lǐng)導(dǎo)幫5戶，縣級領(lǐng)導(dǎo)幫3戶，科級領(lǐng)導(dǎo)幫2戶，一般干部幫1戶。
11、扶貧主體責(zé)任：
黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。
12、兩有戶：
有資源、有勞動力但無門路。
13、兩因戶：
因?qū)W致貧、因病致貧。
14、兩無戶：
無力脫貧、無業(yè)可扶。
15、兩缺戶：
缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。
16、黔東南州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十項行動(1+10+10)：
①電子商務(wù)扶貧行動 ②鄉(xiāng)村旅游扶貧行動 ③健康服務(wù)扶貧行動 ④文化扶貧行動 ⑤林業(yè)扶貧行動 ⑥消防減災(zāi)扶貧行動 ⑦科技扶貧行動⑧生態(tài)扶貧行動 ⑨農(nóng)產(chǎn)品價格保險扶貧行動 ⑩法制扶貧行動
17、貴州省政府“1+10”配套文件：
1即是：《中共貴州貴州省人民政府關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》。
10即是：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項行動”
①實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動
②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動
③實施扶貧生態(tài)移民行動
④實施教育扶貧行動
⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動
⑥實施財政金融扶貧行動
⑦實施社會保障兜底扶貧行動
⑧實施社會力量包干扶貧行動
⑨實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動
⑩實施黨建扶貧行動
18、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項行動”
①實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn);實施水利建設(shè)“三年行動計劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。
②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃,大力實施電商扶貧。實施“雁歸興貴”行動計劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
③實施扶貧生態(tài)移民行動。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點。
④實施教育扶貧行動。大力推進(jìn)“四項突破”工程和教育“9+3”計劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費用于支持教育,各級教育經(jīng)費繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。
⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進(jìn)新農(nóng)合和大病保險全覆蓋,提高貧困人口大病費用實際報銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施“百院建設(shè)工程”。
⑥實施財政金融扶貧行動。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金,全面實施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。
⑦實施社會保障兜底扶貧行動。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。
⑧實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。
⑨實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,實施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃和縣級規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實施麻山、瑤山、月亮山專項扶貧行動計劃,實施“優(yōu)先安排項目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
⑩實施黨建扶貧行動。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財政投入為主的經(jīng)費穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。
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