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精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
時(shí)間流逝得如此之快,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),是時(shí)候?qū)懸环菰敿?xì)的計(jì)劃了。那么我們?cè)撛趺慈懹?jì)劃呢?以下是小編為大家收集的精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 ,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 1
為了不斷加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,充分開發(fā)、利用和共享教育資源,通過互動(dòng)交流、相互切磋、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面提高學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)彬政教發(fā)〔20xx〕128號(hào)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本計(jì)劃:
一、目的意義:
1、開展結(jié)對(duì)互動(dòng)交流活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、整合城鄉(xiāng)教育資源、促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。
2、通過互動(dòng)交流、聽課研討、專題講座,為骨干教師、青年新秀搭建展示教學(xué)藝術(shù)和方法的平臺(tái),促進(jìn)兩校教師專業(yè)化水平的提高。
3、增進(jìn)校際間的友誼。促使城鄉(xiāng)學(xué)校相互學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷更新管理理念。
二、工作原則
按需幫扶,重點(diǎn)幫教,長(zhǎng)期堅(jiān)持、共同進(jìn)步、共同發(fā)展的.原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):彌維民
副組長(zhǎng):孫智民、李小榮、蒙戰(zhàn)禮、紀(jì)冠軍、馬愛蓮
四、結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校:
義門柴村小學(xué)、義門彌家坪小學(xué)、義門福托小學(xué)
五、工作內(nèi)容
按照教育局的統(tǒng)一部署,對(duì)幫扶學(xué)校傳授先進(jìn)的教育管理理念、選派優(yōu)秀學(xué)科教師送教幫扶和改善教育教學(xué)設(shè)施等工作。
六、工作步驟
1、第一階段(20xx年5月5日-20xx年5月10日),根據(jù)縣局有關(guān)文件精神,積極展開宣傳動(dòng)員工作,選拔優(yōu)秀的年輕教師為薄弱學(xué)校送教做準(zhǔn)備。
2、第二階段(20xx年5月10日-20xx年5月20日),分析實(shí)際情況,制定幫扶計(jì)劃。深入被幫扶學(xué)校,了解學(xué)校的具體情況,征求被幫扶學(xué)校的意向,共同研究制訂幫扶方案。
3、第三階段(20xx年5月20日-20xx年4月10日),具體實(shí)施幫扶階段。一是支教人員入校熟悉了解薄弱學(xué)校情況,制定個(gè)人幫扶計(jì)劃并具體實(shí)施送教下鄉(xiāng)。二是在根據(jù)被幫扶學(xué)校的實(shí)際需求,給予教學(xué)用具和器材設(shè)施等方面的幫助。
4、第四階段(20xx年4月11日-20xx年5月31日),總結(jié)階段。對(duì)全年幫扶活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),為下一年更好的服務(wù)于被幫扶學(xué)校積累經(jīng)驗(yàn),并收集整理相關(guān)過程資料歸檔。
七、具體措施
1、通過調(diào)研,確定薄弱學(xué)科,每學(xué)年開展2次以上的以課堂教學(xué)為主題的研究活動(dòng),切實(shí)解決被幫扶學(xué)校課堂教學(xué)中存在的問題和困惑。
2、針對(duì)師生現(xiàn)狀,以高效課堂為主要內(nèi)容,定期開展師資培訓(xùn)(專題講座、觀看名師教學(xué)實(shí)錄等)。
3、定期選派若干名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師分批赴被幫扶學(xué)校送教,做到人員、時(shí)間、精力三到位。
4、利用網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校構(gòu)建的資源庫,為被幫扶學(xué)校提供教學(xué)幫助。
5、根據(jù)被幫扶學(xué)校的需求,提供相關(guān)器材,幫助其改善教育教學(xué)設(shè)施。
八、幾點(diǎn)要求:
1、全體教師要充分認(rèn)識(shí)結(jié)對(duì)交流互動(dòng)幫扶的重大意義,把此項(xiàng)活動(dòng)作為提高自身素質(zhì),促進(jìn)和諧發(fā)展的重要途徑,積極參與。
2、加強(qiáng)管理與考核,教導(dǎo)處和年級(jí)組要密切配合、周密安排、認(rèn)真實(shí)施。且把此項(xiàng)活動(dòng)納入教研組,教師(班主任)全方位考核之中。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 2
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于20xx—20xx年開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施活動(dòng)安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點(diǎn)以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo),深入走訪調(diào)研,明確幫扶重點(diǎn),強(qiáng)化幫扶措施,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合大東村實(shí)際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
一、大東村基本情況
大東村全村現(xiàn)有八個(gè)村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會(huì)成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設(shè)5個(gè)垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學(xué),有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會(huì),全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟(jì)薄弱和軟弱渙散村。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調(diào)研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面:
1、后備干部?jī)?chǔ)備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),致使全村還沒有完全形成爭(zhēng)先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級(jí)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊(duì)伍年齡老化,年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多,青壯年黨員少,文化結(jié)構(gòu)上有知識(shí)有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負(fù)擔(dān)較重,45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導(dǎo)致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)過走訪調(diào)查了解到,土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識(shí),尤其是年齡大的群眾認(rèn)為土地是命根子,流轉(zhuǎn)后心里不踏實(shí),有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食,因?yàn)槟挲g大打工出去找不到工作,也不習(xí)慣,并且心里不踏實(shí),所以極力反對(duì)自己家耕地流轉(zhuǎn),致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏,村民缺少文化生活,嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。
三、大東村三年幫扶規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從解決進(jìn)駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標(biāo),采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進(jìn)、群眾參與、合力攻堅(jiān)”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)真正的'脫貧致富。
2、幫扶目標(biāo)任務(wù)
從20xx年8月起,進(jìn)駐大東村蹲守調(diào)研,了解實(shí)際,制定計(jì)劃、措施,實(shí)行長(zhǎng)期幫扶,用三年時(shí)間,幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會(huì)廣場(chǎng)、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù),資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,最終達(dá)到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
1、村基層黨組織建設(shè)
大東村兩委無經(jīng)費(fèi)保障,造成黨員活動(dòng)場(chǎng)所的限制,嚴(yán)重制約“三會(huì)一課”的有效開展,搞好村黨建場(chǎng)所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場(chǎng)所建設(shè)。
軟件建設(shè)包括:
1)抓班子、帶隊(duì)伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間為大東村打造一支作風(fēng)過硬的工作隊(duì)。
2)圍繞“三會(huì)一課”制度,建立健全村黨支部?jī)?nèi)部活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度,使黨員活動(dòng)走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;
3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)
村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約,村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手,幫助村兩位開闊思路,啟動(dòng)內(nèi)力,強(qiáng)筋壯骨。一是提高民主決策意識(shí)。建立定期召開村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)制度,增強(qiáng)村兩委民主決策意識(shí)。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會(huì)干,想干不敢干”的問題。為此,通過與各村相互學(xué)習(xí),相互交流、討論,去偽存真,找榜樣,看差距,增強(qiáng)干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思
路。思路決定出路,找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子,對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級(jí)各方面的意見,分析、研究、總結(jié),形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ),促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則,從抓村級(jí)規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫,確立制定出臺(tái)村務(wù)公開、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織,并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn),保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ),但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容:
1)加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),對(duì)村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關(guān)部門,爭(zhēng)取資金進(jìn)行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
2)按照國(guó)家及省市加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作文件精神,與新農(nóng)辦、文體局、宣傳部等職能部門聯(lián)系,加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。加大申援力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入到我村,為村民辦些實(shí)事,整改排水不暢、村容不整等問題,
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 3
一、主要目標(biāo)
通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
二、主要措施
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 4
新的一輪駐村開始了,我被分配到排調(diào)鎮(zhèn)黨早村進(jìn)行幫扶工作。為了落實(shí)上級(jí)的要求,順利開展工作,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事。根據(jù)深入農(nóng)戶調(diào)查,從黨早村的實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)上級(jí)黨委、政府的工作部署,制定本方案。
一、基本情況
黨早村位于丹寨縣城東南方向,排調(diào)鎮(zhèn)西南面,距縣城35公里,交通很不便利,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有部分農(nóng)民現(xiàn)仍處于溫飽狀態(tài)。但全村山林面積寬廣,土地較肥沃。20xx年2月全村人口1511人,九個(gè)村民小組,346戶農(nóng)戶,分居黨早老寨、黨早新寨、宰飛、排貴、上辣子寨和下辣子寨六個(gè)自然寨,大部分是苗族。全村耕地面積983.01畝,森林面積2795畝,有金鉤基地173畝,韭菜耕種面積85畝。經(jīng)濟(jì)主要以務(wù)工、種植養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植以種植水稻為主體,以種植金鉤為特色,以培育韭菜根為輔助。
全村貫通著一條黃泥路,有村委活動(dòng)室、村醫(yī)務(wù)室、籃球場(chǎng)等;顒(dòng)室是三間木房,辦公設(shè)施除了桌子,就是凳子。參加合醫(yī)1360人,享受農(nóng)村低保483人。
二、目前要解決的問題
1、思想觀念較落后。部分村民的思想觀念仍較落后,存在“等、靠、要”的思想,主動(dòng)發(fā)展走致富的愿望不夠強(qiáng)烈。勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊、保守,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到提高。
2、致富手段少。該村主要靠外出打工,留守該村的大多都是老人、婦女和兒童,主要是靠種地為生,沒有特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。木材出售都是原木為主,經(jīng)濟(jì)效益低。而金鉤種植剛剛起步,種植技術(shù)差,尚未成為該村特色產(chǎn)業(yè)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)水平低,交通、環(huán)境等方面有待改善,特別是村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差,生活污水缺乏有效治理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,除傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工外,農(nóng)民沒有其他增收途經(jīng)。
4、該村沒有一項(xiàng)村集體收入,經(jīng)濟(jì)來源主要靠上級(jí)支持或部分扶貧單位扶持,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
三、發(fā)展的思路與目標(biāo)
1、思路:依居政府的惠農(nóng)政策,發(fā)揮村支部的'堡壘作用和主人翁精神,鼓勵(lì)和帶動(dòng)村民發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè),不斷改變黨早村的村容村貌和生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)“家家創(chuàng)收、戶戶有余,處處和諧、人人幸!钡泥l(xiāng)村。
2、目標(biāo):
①加大力度宣傳“五戶聯(lián)!惫ぷ鳎屓罕娂矣鲬魰晕鍛袈(lián)保的重要意義,推進(jìn)同步小康工作的進(jìn)程。
、诃h(huán)境衛(wèi)生上制定相關(guān)衛(wèi)生保潔制度,在每個(gè)自然寨修建相應(yīng)的垃圾池,修建相應(yīng)的排污溝,硬化部分串戶道路,讓公共環(huán)境得到改善。
、郯l(fā)展種植金鉤36戶,在技術(shù)上給予聯(lián)系,在肥料上給予扶持;大力鼓勵(lì)種植蔬菜,學(xué)校負(fù)責(zé)收購(gòu),解決銷售難題。
、荛_展提升農(nóng)民素質(zhì)宣傳活動(dòng)。利用廣播、宣傳欄等形式向農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能等待,不斷增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。深入農(nóng)村開展普法工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)民主法治觀念,提高法律意識(shí)。大力開展科普工作,傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀。
四、工作措施
1、駐村工作職責(zé)主要圍繞“指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、督促”開展工作,協(xié)助黨支部抓好黨的基層組織建設(shè),鞏固黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,指導(dǎo)村委會(huì)依法開展自治,處理好生產(chǎn)生活相關(guān)的各類問題。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)精神,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展工作。
3、深入調(diào)查研究,及時(shí)掌握村情、民情。做到深入了解黨早村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力,存在主要問題是什么,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是哪些,應(yīng)采取何種措施加以解決,都做到心中有數(shù),有的放矢。
4、加強(qiáng)與村兩委的團(tuán)結(jié)協(xié)作、溝通。做到工作要分輕重緩急,循序漸進(jìn),互相理解、互相支持,和村兩委要扭成一股繩,心往一處想,勁往一處使,一心一意謀發(fā)展,一心一意為群眾服務(wù)。
5、幫助化解地方予盾糾紛,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是為群眾解決看得見摸得著的實(shí)際問題。
6、堅(jiān)持學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì),認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 5
一、宣傳黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)路線、方針和政策
宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定、意見和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。利用網(wǎng)站、標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等形式多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
對(duì)優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。重點(diǎn)對(duì)村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動(dòng)。加大勞動(dòng)力輸出的組織化管理,切實(shí)保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
三、抓好扶貧工作
制定脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案,抓好結(jié)對(duì)幫扶工作,為每個(gè)貧困戶發(fā)放10棵香榧苗,引導(dǎo)“三有”貧困戶通過外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場(chǎng)、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項(xiàng)目建設(shè),確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場(chǎng)等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的`管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社,通過“合作社+農(nóng)戶”模式,增強(qiáng)茶葉品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過招商引資做好山場(chǎng)的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵(lì)村民開辦農(nóng)家樂。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)
完善計(jì)劃生育服務(wù)、老年活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無手機(jī)信號(hào)問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,協(xié)助上級(jí)部門抓好新型社會(huì)救助工作。力爭(zhēng)到20xx年底實(shí)現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 6
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國(guó)土面積8.6平方公里,轄14個(gè)村民小組,農(nóng)戶425戶,總?cè)丝?310人,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對(duì)象88戶,人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,人口113人;純低保對(duì)象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。
(一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體,營(yíng)造良好的'社會(huì)氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 7
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的.自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開展“;ァ苯Y(jié)合的模式,F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 8
20xx年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國(guó)家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn),堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年我州18個(gè)縣(局)得到國(guó)家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè),主要對(duì)油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州20xx產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效
1、無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。20xx年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后,較項(xiàng)目建成前收益明顯增加,該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達(dá)100%,為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動(dòng)了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長(zhǎng)。
3、野生菌種。種植推廣基地。20xx年在我州康定縣建設(shè)菌種。種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0。5萬戶農(nóng)戶增收。
4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。
5、青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實(shí)施20xx畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入,使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長(zhǎng),但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會(huì)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢(shì),實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢(shì)分析及下步工作的思路
通過實(shí)施“20xx年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢(shì),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前,我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢(shì)資源科學(xué)開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。
主要思路,結(jié)合全州地理?xiàng)l件,氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶!八牡亍奔矗耗下6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在xx期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補(bǔ)到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在20xx—20xx年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
。ㄒ唬┓鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),資金需求量大,實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
。ǘ┓鲐毊a(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的`扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項(xiàng)目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)未轉(zhuǎn)變,對(duì)變幻無常市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)不夠等原因,對(duì)小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
。ㄈ┓鲐毊a(chǎn)業(yè)效益有待提高,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時(shí)市場(chǎng)價(jià)格低,產(chǎn)量低時(shí)市場(chǎng)價(jià)格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
。ㄋ模⿲(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害,則缺乏應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害,就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對(duì)該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議
。ㄒ唬┱{(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源、市場(chǎng)需求、群眾參與、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)資源優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解,并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí),引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
。ǘ┓e極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場(chǎng)銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
。ㄈ┘哟罂萍寂嘤(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力,引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場(chǎng)中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富?h、鄉(xiāng)、村各級(jí)都要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)2—3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。
。ㄋ模┩貙掍N售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對(duì)性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場(chǎng)、開發(fā)市場(chǎng),通過對(duì)市場(chǎng)的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí),采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
。ㄎ澹┙l(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級(jí)需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各個(gè)部門的優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 9
我校對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”此項(xiàng)工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣XX《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況,特制訂本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對(duì)象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則!胺鲐毾确鲋恰,我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《XX》、《甘肅日?qǐng)?bào)》對(duì)全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹,對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢(shì)的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢(shì),我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。
對(duì)全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級(jí)小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長(zhǎng)特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對(duì)梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶
梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃默認(rèn)。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對(duì)該校的'調(diào)查了解,20xx年擬對(duì)該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決部分體育用品。購(gòu)贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)”。
(三)對(duì)戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費(fèi)用。
(四)邀請(qǐng)相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
針對(duì)聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識(shí)技能培訓(xùn)的實(shí)際情況,我校將聘請(qǐng)相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請(qǐng)畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對(duì)牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請(qǐng)種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對(duì)具有一定文化知識(shí)、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行一次網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國(guó)家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊(cè)。
4、及時(shí)編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購(gòu)買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,聯(lián)豐村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),我們計(jì)劃購(gòu)買一些啤特果樹苗,適時(shí)發(fā)放到貧困戶手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我?梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號(hào)利民工程,我們將根據(jù)上級(jí)部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢(shì),盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 10
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保20xx年全面同步實(shí)現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)16個(gè),大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房10套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪,居委會(huì)支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。楊家河支部被市上評(píng)為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(青河村、楊家河村),分別于20xx、20xx年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(松林塘村),兩個(gè)返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶,848人。20xx年計(jì)劃脫貧56戶,220人。目前,已上報(bào)易地搬遷扶貧71戶,223人。
二、20xx年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建立星級(jí)農(nóng)家樂,逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場(chǎng)建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的.重點(diǎn)村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭(zhēng)取立項(xiàng)對(duì)松林塘村松林潭水庫升級(jí)改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場(chǎng)鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,增加貧困戶收入。
(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會(huì)制度。按照村民協(xié)商議事會(huì)規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì),嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì)成員,確保議事會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會(huì)健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級(jí)幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個(gè)支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決周公寨村支部、居委會(huì)支部活動(dòng)陣地問題,規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度,積極開展黨員教育活動(dòng),組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 11
近年來,貴州省威寧縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性勝利。今年以來,威寧提出了“xx346”工作思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路”,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個(gè)結(jié)合”(即結(jié)合“十二五”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣xx1個(gè)類別村和30.53萬貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個(gè)結(jié)合
與“威寧試點(diǎn)”工作有機(jī)結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“威寧試點(diǎn)”工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、最具體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的.“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個(gè)到村到戶”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個(gè)到縣”政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績(jī)和提拔使用的依據(jù),對(duì)扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開展干部接對(duì)工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子,做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前,已將8227名干部職工與xx523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持“四個(gè)需求”培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確!鞍岬贸,留得住,能就業(yè),有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
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