新能源的意義

一、 新能源定義

新能源又稱非常規(guī)能源。是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。指剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地?zé)崮�、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。

二、 新能源的發(fā)展趨勢及國內(nèi)外新能源最新進(jìn)展

部分可再生能源利用技術(shù)已經(jīng)取得長足的發(fā)展，并在世界各地形成了一定規(guī)模。表1-34為可再生能源轉(zhuǎn)換技術(shù)的分類。目前生物質(zhì)能，太陽能，風(fēng)能以及水力發(fā)電，地?zé)崮艿鹊睦�用技術(shù)已經(jīng)得到利用。

表1-34 可再生能源轉(zhuǎn)換技術(shù)的分類

2001世界一次能源消費總量為Mtoe，其中石油占35%，煤炭占23.4%，天然氣占21.2%，可再生能源占13.5%(其中生物質(zhì)能占10.4%，水力占2.214%，太陽能等占0.0886%)，核能占6.9%，2000年世界電力生產(chǎn)中可再生能源的貢獻(xiàn)率占19%，僅次于煤炭，其中水力發(fā)電占17%，生物質(zhì)占5%，太陽能等不到3%。

在表1-35為2001年世界主要地區(qū)可再生能源的消費情況。可以看出，在發(fā)達(dá)國家，生物質(zhì)能占總的一次性能源的3%左右，而發(fā)展中國家生物質(zhì)能占總的一次能源大約35%，而且主要是用于炊事。這反映出不同國家和地區(qū)的科技水平的差別。1971~2000年30年間可再生能源的平均增長率和總的一次能源平均增長率相當(dāng)。其中地?zé)崮埽�太陽能，風(fēng)能和海洋能的發(fā)展速度最快，年均增長率達(dá)到9.4%，風(fēng)能和太陽的增長率高達(dá)52.1%、32.6%，表明他們在快速發(fā)展。

在表1-35的數(shù)據(jù)表明，在2001年我國的可再生能源站總的一次能源的20.8%，然而其中大部分是燃燒型的生物質(zhì)能，小部分是水電，而太陽能、地?zé)崮堋�風(fēng)能等能源的利用率幾乎為零。我國的能源統(tǒng)計年鑒等都沒有對可再生能源的生產(chǎn)、消費等情況進(jìn)行統(tǒng)計，表明這些有較高技術(shù)含量的可再生能源在我國正處于研究開發(fā)之中的起步階段，利用率還比較低，利用規(guī)模和水平與國際相比差距很大。

表1-35 2001年世界主要各地區(qū)可再生能源的消費情況

國際能源署（IEA）對2000~2030年國際電力的需求進(jìn)行了研究，如表1-36所示。其中來自可再生能源的發(fā)電量平均增長最快。IEA的研究認(rèn)為，在未來30年內(nèi)非水力的可再生能源發(fā)電將比其他任何燃料的發(fā)電都要增長得快，年增長速度接近6%，在2000~2030年間其總量發(fā)電將增加5倍，到2030年買它將提供世界總電力的4.4%，其中風(fēng)能和生物質(zhì)能將占其中的80%。

表1-36 2000~2030年世界電力供需平衡

目前可再生能源在一次能源中的比例總體上偏低，一方面是與不同國家的重視程度與政策有關(guān)，另一方面與可再生能源技術(shù)的成本偏高有關(guān)，尤其是技術(shù)含量較高的太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等。據(jù)IEA的預(yù)測研究，在未來30年可再生能源發(fā)電的成本將大幅度下降，從而增加它的競爭力。可再生能源利用的成本與多種因素有關(guān)，因而有關(guān)成本預(yù)測的結(jié)果具有一定的不確定性。但這些預(yù)測結(jié)果表明了可再生能源利用技術(shù)成本將呈不斷下降的趨勢。

我國政府高度重視可再生能源的研究與開發(fā)。國家經(jīng)貿(mào)委制定了新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，并制定頒布了《中華人民共和國可再生能源法》，重點發(fā)展太陽能光熱利用、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能高效利用和地?zé)崮艿睦�用。近年來在國家的大力扶持下，我國在風(fēng)力發(fā)電、海洋能潮汐發(fā)電以及太陽能利用，地?zé)崮芾�用等領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展。

三、開發(fā)利用新能源的重大意義

不論是從經(jīng)濟(jì)社會走可持續(xù)發(fā)展之路和保護(hù)人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境的高度來審視，還是從為世界上200多億無電人口和一些特殊用途解決現(xiàn)實的能源供應(yīng)出發(fā)，發(fā)展新能源和可再生能源均具有重大戰(zhàn)略意義。

（一）、新能源和可再生能源是人類社會未來能源的基石，是化石能源的替代能源 在當(dāng)今的世界能源結(jié)構(gòu)中，人類所利用的能源主要是石油、天然氣和煤炭等化石能源。1997年世界一次能源消費總量為121.56億，其消費構(gòu)成為：石油占39.9%，天然氣占23.2%，煤炭占27%，核電占7.3%，水電2.6%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加、社會生活的提高，預(yù)計未來世界能源消費量將以每年2.7%的速度增長，到2020年世界的能源消費總量將達(dá)到195億tce。

截至1996年末，世界石油、天然氣和煤炭的可采儲量為1.3萬億tce，其中：石油和天然氣占1/5，煤炭約占4/5。盡管今后還可能有新的儲量被發(fā)現(xiàn)，但按目前的世界能源探明儲量和消費量計，這些能源資源僅可供全世界大約消費172年。根據(jù)目前國際上通行的能源預(yù)測，石油資源將在40年內(nèi)枯竭，天然氣資源將在60年內(nèi)用光，

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煤炭資源也只能使用220年。

我國擁有居世界第一位的水能資源，居世界第二位的煤炭探明儲量，居世界第11位的石油探明可采儲量。截止到1990年底，我國已探明的能源資源總量為1551億，其中：煤炭占52.6%，水能占43.33%，石油占3.03%，天然氣占0.96%，約為世界總量的10.7%。其中，煤炭探明儲量約占世界的11%，石油約占2.4%，天然氣約占1.2% 。但由于我國人口眾多，人均能源資源卻嚴(yán)重不足，人均能源資源探明儲量只有135tce，僅相當(dāng)于世界人均擁有量264tce的51%。其中，煤炭人均探明儲量為147tce，是世界人均值208的70%；石油為2.9tce，是世界人均值的11%；天然氣為世界人均值的4%；即使是水能資源，按人口平均，也低于世界人均值。而我國現(xiàn)在所面臨的卻是能源需求量成倍增長的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。如果2050年我國的人口總數(shù)為15億左右的話，屆時一次能源的需求量將為15億~37.5億，約為目前美國能源消費總量的1.5~2倍，為屆時世界能源消費總量的16%~22% 。

由以上分析可見，在人類開發(fā)利用能源的歷史長河中，以石油、天然氣和煤炭等化石能源為主的時期，僅是一個不太長的階段，它們終將走向枯竭，而被新能源所取代。人類必須未雨綢繆，及早尋求新的替代能源。研究和實踐表明，新能源和可再生能源，資源豐富、分布廣泛、可以再生、不污染環(huán)境，是國際社會公認(rèn)的理想替代能源。根據(jù)國際權(quán)威單位的預(yù)測，到21世紀(jì)60年代，即2060年，全球新能源和可再生能源的比例，將會發(fā)展到占世界能源構(gòu)成的50%以上，成為人類社會未來能源的基石，世界能源舞臺的主角，目前大量燃用的化石能源的替代能源。

（二）、新能源和可再生能源清潔干凈、污染物排放很少，是與人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源

化石能源的大量開發(fā)和利用，是造成大氣和其他類型環(huán)境污染與生態(tài)破壞的主要原因之一。如何在開發(fā)和使用能源的同時，保護(hù)好人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為一個全球性的重大問題。目前，世界各國都在紛紛采取提高能源效率和改善能源結(jié)構(gòu)的措施，以解決這一與能源消費密切相關(guān)的重大環(huán)境問題。即所謂的能源效率革命和清潔能源革命，也就是我們通常所說的節(jié)約能源和發(fā)展清潔干凈的新能源和可再生能源。全球氣候變化是當(dāng)前國際社會普遍關(guān)注的重大全球環(huán)境問題，它主要是發(fā)達(dá)國家在其工業(yè)化過程中燃燒大量化石燃料產(chǎn)生的CO2等溫室氣體的排放所造成的。因此，限制和減少化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO2等溫室氣體的排放，已成為國際社會減緩全球氣候變化的重要組成部分。

自從工業(yè)革命以來，約80%溫室氣體造成的附加氣候強(qiáng)迫是由人類活動引起的，其中CO2的作用約占60%，而化石燃料的燃燒是能源活動中CO2的主要排放源。1990年全世界一次能源消費量114.76億tce，其中煤炭、石油、天然氣分別占到27.3%，,38.6% 和21.7%。據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第一工作組1992年度工作報告報道，1990年全球化石燃料向大氣排放了大約60~65億噸碳。據(jù)估算，我國能源活動引起的CO2排放量約5.8億噸碳，約占全球化石燃料CO2排放量的9.76%。

觀測資料表明，在過去100年中，全球平均氣溫上升了0.3~0.6攝氏度，全球海平面平均上升了10~25cm。如對溫室氣體不采取減排措施，在未來幾十年內(nèi)，全球平均氣溫每10年將可升高0.2攝氏度，到2100年球平均氣溫將升高1~3.5攝氏度。

我國的能源開發(fā)利用對于環(huán)境造成的污染非常嚴(yán)重。我國的煤炭消費量占世界煤炭消費總量的27%，是全世界少有的以煤炭為主的能源消費大國。我國的CO2排放量，在蘇聯(lián)解體后僅次于美國而居世界第二位。煤炭燃燒所產(chǎn)生的溫室氣體的排放量比燃

燒同熱值的天然氣高69%，比燃油高29%。1997年我國排放CO230億噸，其中85%是由燃煤排放的；排放SO22346萬噸，居世界第一位，其中90%是由燃煤排放的；排放煙塵1873萬噸，其中73%是由能源開發(fā)利用排放的。由于能源利用和其他污染源大量排放環(huán)境污染物，造成全國57%的城市顆粒物超過國家限制值；有48個城市的SO2濃度超過國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)；有82%的城市出現(xiàn)過酸雨，面積已達(dá)國土面積的30%；許多城市的NOx有增無減，其中北京、廣州、烏魯木齊和鞍山超過國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。近年來，由于城市汽車大幅度增加，燃用汽油產(chǎn)生的汽車尾氣已成為城市環(huán)境的重要污染源。

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而新能源和可再生能源污染物排放很少。目前各種發(fā)電方式的碳排放率, g碳(/kWh) ：常規(guī)燃煤電為304，煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電為270，燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電為118，帶燒天然氣備用機(jī)組的太陽能熱發(fā)電為47，地?zé)岚l(fā)電為2.5，光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電則為0。

由上述分析可見，新能源和可再生能源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的清潔能源，采用新能源和可再生能源以逐漸減少和替代化石能源的使用，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展之路的重大措施。

（三）新能源和可再生能源是世界不發(fā)達(dá)國家的20多億無電人口和特殊用途解決供電問題的現(xiàn)實能源

迄今，世界上不發(fā)達(dá)國家還有20多億人口尚未用上電，其中我國約占6000多萬人。由于無電，這些人大多仍然過著貧困落后、日出而作、日落而息、遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明的生活。這些地方，缺乏常規(guī)能源資源，但自然能源資源豐富，人口稀少，并且用電負(fù)荷不大，因而發(fā)展新能源和可再生能源是解決其供電問題的重要途徑。

另外，有些領(lǐng)域，如海上航標(biāo)、高山氣象站、地震測報臺、森林火警監(jiān)視站、光纜通信中繼站、微波通信中繼站、邊防哨所、輸油輸氣管道陰極保護(hù)站等在無常規(guī)電源等特殊條件下，其供電電源由新能源和可再生能源提供，不消耗燃料，無人值守，最為先進(jìn)、安全、可靠和經(jīng)濟(jì)。

（四）結(jié)論

可再生能源的開發(fā)與利用日益受到國際社會的關(guān)注與重視，我國與國際先進(jìn)水平還存在很大的差距。發(fā)展中國家在可再生能源的利用上普遍是技術(shù)含量很低的粗放利用或者引用發(fā)達(dá)國家關(guān)鍵設(shè)備，如不采取積極措施和加大投入，抓住機(jī)遇對適合本國新能源利用技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣，將來不得不面臨繼續(xù)引進(jìn)國外技術(shù)的困境。我國是能源消費大國，常規(guī)能源儲備相對不足，因此，多元化的能源配置是解決我國能源問題的必由之路�？稍偕�能源在我國蘊藏量豐富。開發(fā)利用新能源對我國的能源戰(zhàn)略安全和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

新能源的意義2017-04-22 21:44 | #2樓

中國是世界上僅次于美國的第二大能源生產(chǎn)和消費國，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國的能源消費總量連續(xù)多年都位居世界前列。目前，我同以煤炭為主要燃料，直接導(dǎo)致了環(huán)境的不斷惡化，因此，開發(fā)新能源對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。

1我國發(fā)展新能源的必耍性.

1)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。基于我國日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，在2017年的兩會期間，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)被正式提上議程。以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，一個重要的支撐就是“低碳技術(shù)”。低碳技術(shù)不僅涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等傳統(tǒng)的能源消費部門，也涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等眾多能源生產(chǎn)新領(lǐng)域。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，在不改變經(jīng)濟(jì)高速增長的前提下，依靠自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵能源技術(shù)，發(fā)展先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源技術(shù)和先進(jìn)核能技術(shù)，以及高效、潔凈、低碳排放的煤炭利用技術(shù)和氫能技術(shù)，成為低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

2)石油緊張激發(fā)石油價格上漲，嚴(yán)重威脅我國的能源安全。國際石油價格自1998年至2003年以來，一直處于上漲狀態(tài)：由最初的10美元桶上漲為25桶，到了04年變處于飛速上漲狀態(tài)，并突破了100美元/桶的大關(guān)，最高價格達(dá)到150美元／桶。我國能源需求的急劇增長打破了我國長期以來自給自足的能源供應(yīng)格局，自1993年起我國成為石油凈進(jìn)口國，且石油進(jìn)口量逐年增加，并且由于能源資源的不可再生性和儲量有限的情況下，中國已出現(xiàn)資源短缺的局面。并且，國際貿(mào)易存在著很多的不確定因素，國際能源價格難以預(yù)測且極不穩(wěn)定。今后國際石油市場的不穩(wěn)定以及油價波動都將嚴(yán)重影響我國的石油供給，對經(jīng)濟(jì)社會造成很大的沖擊。所以說，解決石油危機(jī)和保障能源安全，在未來國際市場中提高其競爭力，中國必須要發(fā)展新能源。

3)發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)可以加速國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐。新能源的開發(fā)和利用，不僅會影響企業(yè)的能源消費結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，也將會帶動“新能源經(jīng)濟(jì)”這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對調(diào)整目前以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略， 帶動相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運行的抗風(fēng)險能力發(fā)揮重要作用。而且當(dāng)前，大力促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是發(fā)展中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)不僅可以開辟新的能源供應(yīng)途徑，有效增加新能源供應(yīng)量，還可以有效降低環(huán)境污染，有利于實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，建設(shè)環(huán)境友好型社會。把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為一個特色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，必將有力地推動我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，成為有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住發(fā)展機(jī)遇的重要途徑。另外，石油耗竭后的鑿界將是新能源的一統(tǒng)天下，誰要是占領(lǐng)了這一領(lǐng)域的制高點，誰就將贏得這個世界，因而中國政府應(yīng)大力發(fā)展新能源，占領(lǐng)后石油時代的經(jīng)濟(jì)制高點。發(fā)展新能源及相關(guān)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有明顯的正的外部性，不僅有利于環(huán)境的保護(hù)和改善，也有利于保障低碳經(jīng)濟(jì)的順利實施，但新能源在中國目前發(fā)展階段處于“幼稚”階段，并且其又是一個 “朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有開發(fā)時間長、科技含量高、投資收益風(fēng)險大、資源分散等產(chǎn)業(yè)特征，鑒于以上特征及中國新能源市場發(fā)育仍不完善等原因，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能完全依靠完全市場競爭的方式使其迅速發(fā)展壯大，亟需通過政府干預(yù)，建立起一系列的政策支持體系，才能保證其健康發(fā)展。 2對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的建議

1)建立新能源發(fā)展專項基金及落實補(bǔ)貼等一系列財政政策，以促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源作為處于低級發(fā)展階段的弱小產(chǎn)業(yè)，成本高，投資風(fēng)險大，政府應(yīng)建立專門的技術(shù)研發(fā)資金，以促使技術(shù)的革新，減少企業(yè)研發(fā)資金，降低成本；另外，政府應(yīng)該落實用戶補(bǔ)貼、完善投資補(bǔ)貼辦法，發(fā)揮消費對擴(kuò)大市場規(guī)模，促進(jìn)消費者對新能源的需求，以此帶動企業(yè)生 產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，促進(jìn)新能源企業(yè)的發(fā)展。

2)盡快凋整能源資源生產(chǎn)和消費價格體系。合理的價格體系是最有效的經(jīng)濟(jì)杠桿，資源市價格低，排污收費力度弱，難以引導(dǎo)對資源的高效利用和環(huán)境保護(hù)。改革開放以來，我國的能

源價格已又很大提高，然而“十五”期間國際能源價格整體大幅度上升，使我國的能源價格明顯低于國際價格水平，因而，我國在國際分工中傾向于發(fā)展高能源消耗、高環(huán)境代價的低端產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；同時，由于我國能源價格低，有鼓勵了不少奢侈、浪費的現(xiàn)象。我國需要立即對能源價格體系進(jìn)行重大的調(diào)整，從而改變我國的能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)而引導(dǎo)我國現(xiàn)在的能源和資源高消耗的經(jīng)濟(jì)增長方式。

3)開征二氧化碳稅等稅種，利用稅收手段促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。開征二氧化碳稅可以.. “變相”提高傳統(tǒng)化石能源的價格，從而降低對其的需求，而刺激對其替代品新能源的消費需求，進(jìn)而促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了盡快的大幅度的調(diào)整能源礦產(chǎn)資源稅、環(huán)境稅，使能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本合理化外，可考慮有區(qū)別的資源稅方式 (可參照我國實行的差別電價的政策手段)。例如政府可以高效能新產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售實行優(yōu)惠稅率，對提供節(jié)能服務(wù)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠以推動節(jié)能企業(yè)的發(fā)展；對新能源行業(yè)減免稅收以鼓勵新能源的開發(fā)和利用等等。

4)加大新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，打破技術(shù)瓶頸實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。政府應(yīng)鼓勵可再生能源的研發(fā)和利用，如核電、水電、生物質(zhì)能等，使其形成一定的規(guī)模，為今后更大規(guī)模的替代化石燃料奠定基礎(chǔ)，從而改變其在能源結(jié)構(gòu)中所占的比例，即改變能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，政府需要對新能源行業(yè)予以政策上的支持，同時，盡可能的予以資金和技術(shù)上的支持，如成立省級.. (包括大學(xué))T作人員參與的全國可再生能源研究院；注入新資金，在國家科學(xué)技術(shù)委員會的帶領(lǐng)下研發(fā)可再生新能源；推動與產(chǎn)業(yè)間的合作，使可再生能源技 術(shù)商業(yè)化。

近幾年來，我國已認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，并一直致力于尋求二者之間的.. “均衡點”，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益的雙贏，即在不犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為尋找這一.. “均衡點”我國政府采取了一系列措施，也進(jìn)行了一系列變革，其中，發(fā)展新能源是 其中不可或缺的舉措，并關(guān)系著其他經(jīng)濟(jì)模式的順利實施。但發(fā)展新能源，并不是一蹴而就的事，需要經(jīng)過不斷地探索與努力，才能實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏，為我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的保障和基礎(chǔ)，并且實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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