通遼市水務(wù)局第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案

為保證市直水務(wù)系統(tǒng)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康有序地開展，并取得實(shí)效，根據(jù)《中共通遼員會(huì)關(guān)于開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案》及《中共通遼保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案〉的通知》的部署和要求，就通遼市水務(wù)局開展第一批保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)制定如下工作方案。

一、活動(dòng)教育對(duì)象

水務(wù)局機(jī)關(guān)的在職黨員及聘用、借用人員中的黨員，以及按規(guī)定應(yīng)該在局機(jī)關(guān)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的流動(dòng)黨員。

二、重點(diǎn)要求

扎扎實(shí)實(shí)搞好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)至關(guān)重要，一定要?jiǎng)?chuàng)造和積累成功的經(jīng)驗(yàn)，為第二、三批先進(jìn)性教育活動(dòng)提供示范，做出表率。局機(jī)關(guān)各支部必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，務(wù)求達(dá)到預(yù)期目的。要堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度，搞形式主義。在保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總體要求的前提下，針對(duì)局機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)要達(dá)到以下重點(diǎn)要求：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解中央和自治區(qū)黨委關(guān)于開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)精神。要統(tǒng)一廣大黨員、干部的思想，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，正確把握指導(dǎo)思想、目 1

標(biāo)任務(wù)、基本原則、總體安排、方法步驟、工作要求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。要精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，努力使局機(jī)關(guān)的黨員干部成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率，使局領(lǐng)導(dǎo)班子成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)集體。

二是把解放思想、更新觀念，進(jìn)一步提高促進(jìn)發(fā)展的能力作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與強(qiáng)化黨員干部執(zhí)政為民、加快發(fā)展意識(shí)相結(jié)合，與提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平相結(jié)合，與牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀相結(jié)合，要與創(chuàng)建平安通遼、關(guān)心弱勢(shì)群體、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、為群眾服務(wù)相結(jié)合。針對(duì)水務(wù)部門的實(shí)際，從以人為本的要求出發(fā)，著力提高搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力，讓發(fā)展成果惠及人民群眾。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)安排先進(jìn)性教育活動(dòng)，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)和推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，下功夫解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)，改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要采取得力措施，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響水務(wù)部門改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面存在的突出問題，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和水平明顯提高。要開展服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、為群眾辦好事活動(dòng)，組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)，聽取服務(wù)對(duì)象的意見，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。要主動(dòng)為貧困地區(qū)、困難企業(yè)排憂解難，聯(lián)系和幫扶貧困戶及困難職 2

工群眾，使黨群干群關(guān)系更加密切。

四是進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把學(xué)習(xí)牛玉儒，開展?fàn)幾觥昂酶刹�、貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要載體。通過學(xué)習(xí)討論，明確黨政機(jī)關(guān)新時(shí)期保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的具體要求，提高實(shí)踐先進(jìn)性具體要求的自覺性。堅(jiān)持把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與經(jīng)常性的黨建工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、開拓型、服務(wù)型基層黨組織。要完善發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、表彰激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等相關(guān)制度，認(rèn)真探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，努力形成黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作常抓不懈的機(jī)制。

五是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮示范帶頭作用，抓好班子和本部門的先進(jìn)性教育活動(dòng)，以普通黨員的身份參加好所在黨支部的先進(jìn)性教育活動(dòng)，過好雙重組織生活。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施。要自始至終緊緊依靠群眾開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，每個(gè)階段都讓群眾以一定的方式參與，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

三、步驟和具體任務(wù)

第一批開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從2017年1月開始，到2017年6月基本結(jié)束。先進(jìn)性教育活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段。

第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月1日至3月31日）。

1、動(dòng)員部署、思想發(fā)動(dòng)。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，2月 日召開由全局黨員、入黨積極分子、部分群眾和民-主黨派人士參加的動(dòng)員 3

部署大會(huì)，張英武局長(zhǎng)作動(dòng)員講話，講清開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的意義、目標(biāo)、方法步驟和具體要求。有針對(duì)性地做好黨員的思想工作，增強(qiáng)他們參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自學(xué)性。

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2、學(xué)習(xí)方式。集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)與典型教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合，黨員普遍學(xué)習(xí)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合。采取聽輔導(dǎo)、舉辦專題講座、看錄像等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)黨建理論工作者進(jìn)行宣講。建立和完善必要的制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。集中學(xué)習(xí)一般以支部為單位進(jìn)行，除沒有讀寫能力的黨員外，其他黨員要做好學(xué)習(xí)筆記。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后每人至少要撰寫一篇心得體會(huì)文章。要認(rèn)真檢查，確保落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于40學(xué)時(shí)和“兩促進(jìn)、兩不誤”的要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)讀本》；《江-澤-民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》；《胡-錦-濤在新時(shí)期保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》；《保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨課提要》以及優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)事跡材料。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)江-澤-民、胡-錦-濤同志的有關(guān)講話，學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要講話，自治區(qū)、兩級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神及自治區(qū)黨委、通遼保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)材料，通遼市第二次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。同時(shí)把形勢(shì)教育、傳統(tǒng)教育、警示教育和學(xué)習(xí)牛玉儒等先進(jìn)人物 4

的事跡列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，由主要領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)報(bào)告。

4、對(duì)照新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的具體要求組織學(xué)習(xí)，要討論并提出體現(xiàn)時(shí)代精神、反映黨政干部和機(jī)關(guān)黨員特征、符合機(jī)關(guān)職能和崗位實(shí)際的黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)。

5、總結(jié)交流。在第一階段結(jié)束前，及時(shí)通過簡(jiǎn)報(bào)等形式總結(jié)交流學(xué)習(xí)成果，并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段，分析評(píng)議（4月1日至4月30日）

1、廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實(shí)向黨員反饋。黨員個(gè)人也要主動(dòng)征求和聽取群眾的意見。

2、開展談心活動(dòng)。黨員要積極主動(dòng)地與群眾、其他黨員交流談心，溝通思想，進(jìn)一步聽取他們的意見和建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與所在黨支部的每個(gè)黨員進(jìn)行談心。普通黨員的談心面也要盡可能寬一些，與群眾也要談心。通過談心，溝通思想，聽取意見，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

3、撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的意見，對(duì)照《黨章》，對(duì)照本行業(yè)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，總結(jié)、分析自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析，找出存在的突出問題和發(fā)揮表率作用方面的主要差距，明確努力方 5

向。要撰寫黨性分析材料。沒有書寫能力的黨員可以口頭總結(jié)，指定專人做好記錄。要認(rèn)真梳理意見，找出服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問題。

4、開好專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查、自我 批評(píng)，黨員之間進(jìn)行互相評(píng)議、開展批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民-主生活會(huì)。

5、召開支委會(huì)。黨支部根據(jù)民-主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出每個(gè)黨員的評(píng)議意見。

6、向黨員反饋意見。黨支部向每個(gè)黨員反饋評(píng)議意見，指出存在的問題。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的要進(jìn)行批評(píng)教育，認(rèn)真嚴(yán)肅地指出其存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，并幫助提高認(rèn)識(shí)，要求其認(rèn)真改正。

7、通報(bào)評(píng)議情況。黨支部以適當(dāng)?shù)姆绞�，在一定范圍�?nèi)向群眾通報(bào)民-主評(píng)議黨員的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集各地區(qū)各部門征求到的意見，選取一些認(rèn)識(shí)深刻、分析透徹、整改措施得力的黨性分析材料進(jìn)行交流。

8、檢查驗(yàn)收。要對(duì)以上7個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，并請(qǐng)督導(dǎo)組把關(guān)。

第三階段，整改提高（5月1日至6月30日）

1、制定整改方案。根據(jù)征求到的意見和民-主評(píng)議中反映的問題，黨員個(gè)人、各支部要分別制定具體的、可操作性強(qiáng)的整改方案。整改方案要明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，各支部要落實(shí)整改責(zé)任。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在的問題能改的要立即改正；尚需時(shí)日

改進(jìn)的，要列出時(shí)間表；對(duì)那些需要解決而又能夠解決的突出問題要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。

3、向群眾公布整改情況。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自學(xué)接受群眾監(jiān)督。要結(jié)合實(shí)際，開展“訪民情、解民難”主題實(shí)踐活動(dòng)。要組織黨員干部深入基層或包扶單位，每位黨員要為基層群眾做三件以上實(shí)事好事，并撰寫民情日記。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真收集、交流、宣傳這方面的作法和經(jīng)驗(yàn)。

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在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前，要采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，群眾滿意率達(dá)不到70%以上的，必須及時(shí)“補(bǔ)課”。

以上三個(gè)階段，轉(zhuǎn)段前要在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)。

集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本結(jié)束后，要利用一至兩個(gè)月的時(shí)間，做好鞏固擴(kuò)大整改成果的工作。一是檢查整改情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說(shuō)明。上級(jí)黨組織要派人進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。二是對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定給予紀(jì)律處分。對(duì)問題一時(shí)查不清楚的黨員，待問題查清后，根據(jù)有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行處理。三是搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)�；鶎狱h組織要以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并開展評(píng)選 學(xué)習(xí)牛玉儒式的好干部活動(dòng)和“好干部、貼心人”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

在整改提高期間，局黨組要向各支部、科室和黨員、干部、群眾通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織進(jìn)行整改成果展示。整個(gè)教育活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要召開總結(jié)大會(huì)，并形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)廣大黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造 力的重要舉措，擺上重要議事日程，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。張英武同志是市水務(wù)局先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，既要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員 所在支部的先進(jìn)性教育活動(dòng)，又要指導(dǎo)好下級(jí)各支部的活動(dòng)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委的作用，書記是直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，局機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志，除了參加中央、自治區(qū)和市政府安排的會(huì)議、活動(dòng)和處理急迫事情短時(shí)間外出外，一般不再安排外出活動(dòng)。在安排水務(wù)各部門的負(fù)責(zé)同志參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，要避開第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2、精心組織，周密安排。局機(jī)關(guān)要按照的要求，結(jié)合水務(wù)部門的工作實(shí)際，在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。實(shí)施方案、分階段落實(shí)情況和總結(jié)報(bào)告，要及時(shí)上報(bào)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室�；顒�(dòng)開展要有聲有色，做到有動(dòng)員、有督查、有典型、有宣傳、有效果、有總結(jié)。市直水務(wù)系統(tǒng)保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上報(bào)材料，要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并明確提出指導(dǎo)意見。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。局機(jī)關(guān)各級(jí)黨員干部要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)帶有共性的問題。

4、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市直水務(wù)系統(tǒng)保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定宣傳方案，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范性。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央、自治區(qū)黨委及關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列要求，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，開辟專欄、專題，及時(shí)多層面地進(jìn)行報(bào)道。為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿-論氛圍，引導(dǎo)和推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。

5、認(rèn)真做好第二批、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。市直水務(wù)系統(tǒng)黨委要在組織開展第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，做好第二

批、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)沒有能力領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，要抓緊進(jìn)行整頓；對(duì)不能如期開展活動(dòng)的黨組織，不能如期參加活動(dòng)的黨員，要摸清情況。

水務(wù)局先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高工作方案2017-04-27 14:22 | #2樓

根據(jù)中央、省、市、區(qū)委先進(jìn)性 教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段 工作的通知》和《區(qū)教育局黨委、區(qū)教育局關(guān)于第一批保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作實(shí)施方案》的精神和要求，為扎實(shí)做好區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)、二級(jí)事業(yè)單位黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的工作，制定如下工作方案。

一、明確整改提高階段的目標(biāo)要求

整改提高階段是在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力解決問題，抓落實(shí)、見實(shí)效的階段。在這一階段，能不能解決黨員和黨 組織思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，影響教育改革 發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過這一階段的工作，使教育局機(jī)關(guān)和二級(jí)事業(yè)單位黨組織和廣大黨員以飽滿的 政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對(duì)查找出來(lái)的突出問題，扎實(shí)搞好集中整改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

二、扎實(shí)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作

要堅(jiān)持把學(xué)習(xí) 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密 聯(lián)系實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改提高階段的各項(xiàng)工作。

1、制定整改措施和整改方案。在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員都要對(duì)照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，對(duì)存在的問題作深入反思，進(jìn)一步明確整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨委主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合。其他黨員的整改措施由所在黨支部委員會(huì)審核。

局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)、二級(jí)事業(yè)單位黨支部要結(jié)合各自的工作實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長(zhǎng)期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。各二級(jí)事業(yè)單位黨支部整改方案要報(bào)局黨委備案。（制定整改方案的工作要在5月15日前完成）

局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施，注意聽取基層單位和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組意見，修改完善后，報(bào)區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂完善。（完善整改方案的工作要在5月20日前完成）

2、認(rèn)真進(jìn)行整改。每個(gè)黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。黨組織要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部要將各自的整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門和完成時(shí)間，落實(shí)具體責(zé)任人，并對(duì)整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。對(duì)具備整改條件的問題，要馬上整改；對(duì)通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠本部門和單位難以解決的問題，要積極與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實(shí)，以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。

3、向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過一次 專題組織生活，交流黨員個(gè)人整改情況，肯定成績(jī)，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。

三、繼續(xù)廣泛深入地開展主題實(shí)踐活動(dòng)

要按照先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展“三率先”、“三聯(lián)系”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》（武先組發(fā)[2017]

15號(hào)）和區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全區(qū)黨組織和黨員中開展以“察民情辦實(shí)事”為主要內(nèi)容的“三知三辦”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》（青先組發(fā)[2017]11號(hào)文件）精神和要求，結(jié)合“辦人民滿意的教育”主題創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步抓好整改工作，繼續(xù)深入開展好“三知三辦”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)教育改革發(fā)展的工作。根據(jù)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，結(jié)合我局實(shí)際，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、組織開展機(jī)關(guān)黨員干部下基層活動(dòng)。局機(jī)關(guān)和各二級(jí)事業(yè)單位都要根據(jù)各自的工作職能，確定一個(gè)社區(qū)、學(xué)�；蚱渌�基層單位作為先進(jìn)性教育活動(dòng)期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)單位都要組織一批黨員干部，由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)深入到基層。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣講政策和形勢(shì)，開展送溫暖和辦實(shí)事活動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步聽取群眾意見，完善整改方案，抓好整改落實(shí)。局機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在繼續(xù)抓好扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)和對(duì)口共建社區(qū)的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)和二級(jí)事業(yè)單位干部下基層。一是加大對(duì)學(xué)校的幫促工作。按照《關(guān)于機(jī)關(guān)干部下校幫促工作的通知》（青教發(fā)[2017]3號(hào)）文件精神，機(jī)關(guān)和二級(jí)事業(yè)單位的黨員干部要按照“立足基層、服務(wù)基層、面向基層”的要求，圍繞教育教學(xué)改革和學(xué)校的發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為基層學(xué)校排憂解難，通過自己的實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，推動(dòng)全局工作。特別是在中、高考備考和中招工作中，黨員干部更要經(jīng)常深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)，真心實(shí)意為學(xué)校解決實(shí)際困難和問題。二是開展對(duì)口共建社區(qū)工作。要按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作的部署，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口共建達(dá)標(biāo)社區(qū)安排和任務(wù)，積極為對(duì)口共建社區(qū)提供物力、財(cái)力等支持，組織已到社區(qū)登記的在職黨員積極參加社區(qū)活動(dòng)。每一名在職黨員都要結(jié)合自身實(shí)際至少為所報(bào)到的社區(qū)和群眾辦一件實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大居民為建設(shè)“和-諧家園”作貢獻(xiàn)。三是進(jìn)一步開展好支教援教工作。要加強(qiáng)對(duì)支教援教干部、教師的考核和 管理，從思想、工作、生活上給予關(guān)心和幫助，充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用。

2、切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事。各支部和廣大黨員要按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“三知三辦”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員“察民情辦實(shí)事”活動(dòng)，要制定活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員開展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。上半年，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為基層學(xué)校和教職工辦一件實(shí)事或好事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。要認(rèn)真落實(shí)“結(jié)對(duì)幫扶困難戶”的安排，每人對(duì)口幫扶一名困難群眾和下崗就業(yè)困難職工，上半年對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行一次普遍走訪，了解困難群眾需求，做好思想工作，為所幫扶對(duì)象在子女上學(xué)、看病就醫(yī)、技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等方面解決1-2個(gè)實(shí)際困難和問題。各支部的“黨員吳天祥小組”都要按照“上為黨和政府分憂，下為群眾解難”的工作要求，定期組織黨員開展“黨員吳天祥小組”奉獻(xiàn)服務(wù)行動(dòng)，小組成員名單、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)制度要在群眾中公開，進(jìn)一步擴(kuò)大“黨員吳天祥小組”服務(wù)活動(dòng)影響，把黨員的先進(jìn)性展示到基層學(xué)校和廣大教職工中。

3.為構(gòu)建“和-諧青山”辦實(shí)事。各支部和廣大黨員干部要圍繞構(gòu)建和-諧青山的目標(biāo)，了解百姓需求，出實(shí)招，辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)為我區(qū)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士、骨干教師“交朋友”、領(lǐng)導(dǎo)接待日、交心談心等制度，定期開展走訪活動(dòng)，及時(shí)聽取各界人士和廣大教職工的意見和建議，反映群眾的要求和呼聲，解決影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及教職工切身利益的突出問題，努力化解各種不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步維護(hù)發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層學(xué)校，黨委成員聯(lián)系學(xué)校黨支部成員，學(xué)校黨支部成員聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾制度，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，經(jīng)常深入到學(xué)校和教職工中，切實(shí)做到教職工的意見在一線聽取，整改工作在一線開展，具體問題在一線解決，示范作用在一線發(fā)揮。要深入開展“一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一盞燈”活動(dòng)，各個(gè)黨（總）支部要為本單位黨員建立“先進(jìn)性行為檔案”，及時(shí)記載黨員愛崗敬業(yè)，教書育人，義務(wù)幫扶，為民辦事等方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)性行為，創(chuàng)新評(píng)價(jià)考核黨員先進(jìn)性行為表現(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制，定期講評(píng)表彰，進(jìn)一步引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)站得出、危險(xiǎn)時(shí)豁得出。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各支部要圍繞“加強(qiáng)基層組織，提高黨員素質(zhì)”的目標(biāo)要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深化“雙基”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型單位”和“爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)和二級(jí)事業(yè)單位干部和黨員進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決機(jī)關(guān)和二級(jí)事業(yè)單位黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。各個(gè)黨（總）支部要按照在全體黨員中開展“永葆先進(jìn)性”主題教育活動(dòng)的要求，重點(diǎn)抓好實(shí)施黨員“安家工程”、樹立和宣傳先進(jìn)典型、開展先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)施黨員“安家工程”，認(rèn)真調(diào)查摸清基層黨組織和流動(dòng)黨員、民辦學(xué)校黨員、大中專畢業(yè)生黨員、離退休黨員具體情況，為開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備。為創(chuàng)新基層黨組織，理順黨員管理關(guān)系，認(rèn)真做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，做到有黨組織就有上級(jí)黨組織，有黨員就有黨組織管理，積極探索創(chuàng)新黨員分類教育管理方法，切實(shí)把各類黨員納入到黨組織的有效管理中，發(fā)揮好黨員在各項(xiàng)工作和 社會(huì)生活中先鋒模范作用。

5、繼續(xù)深入開展“辦人民滿意的教育”主題創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步深化“辦人民滿意的教育”主題創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容，以課堂教學(xué)創(chuàng)新和校園 環(huán)境創(chuàng)新為突破口，強(qiáng)化師德建設(shè)和學(xué)校管理，不斷提高教育管理水平和教育質(zhì)量，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象，促進(jìn)“辦人民滿意的教育”主題創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

四、需要把握的幾個(gè)問題

整改提高階段時(shí)間緊，任務(wù)重。做好整改提高階段的工作，要注意把握好以下幾個(gè)問題：

1、緊密結(jié)合教育改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際抓整改。機(jī)關(guān)和各二級(jí)事業(yè)單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)教育，引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來(lái)之不易，切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，與黨中央保持高度一致。每個(gè)共-產(chǎn)-黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和發(fā)展教育改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。要繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的工作。通過扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的新變化。

2、注重發(fā)揮局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；局機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)做到的，局機(jī)關(guān)首先做好。通過局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開展。

3、正確掌握政策。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問題，增強(qiáng)改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違反黨紀(jì)的，要按照《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

4、著手研究健全和完善保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨委和各支部要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來(lái)，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，著手研究健全和完善教育系統(tǒng)保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制問題，爭(zhēng)取在整改提高階段拿出一個(gè)初步方案。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委和各支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，防止出現(xiàn)松懈情緒，使整改提高階段工作扎實(shí)開展，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。

1、重視和發(fā)揮黨支部的作用。各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改。要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)性教育辦公室要按照局黨委工作部署和有關(guān)要求，加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)各支部做好整改提高階段的工作。

3、搞好輿-論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、 網(wǎng)絡(luò)和簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、板報(bào)等媒體和形式，大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果，大力宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示教育系統(tǒng)廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過整改進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，促進(jìn)教育工作的全面發(fā)展。

4、組織檢查測(cè)評(píng)，搞好工作 總結(jié)。整改提高階段的時(shí)間原則上為40天左右。整改提高階段工作結(jié)束時(shí)，隨即進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。機(jī)關(guān)和各二級(jí)事業(yè)單位黨支部要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，超前思考，盡早謀劃。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，各支部要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出安排。總結(jié) 報(bào)告以及鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作方案，要及時(shí)報(bào)送局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二〇〇五年四月三十日

【通遼市水務(wù)局第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案】相關(guān)文章：

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