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煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定

時(shí)間:2022-03-29 05:23:59 管理制度 我要投稿
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煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定

  根據(jù)<<安全法>>,<<煤礦礦長保護(hù)職工生命安全七條規(guī)定>>要求特制定本制度.以下是小編整理的煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定

  第一條 為落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井 制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國發(fā)〔2011〕23號)和《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(相關(guān) 法律 法規(guī)的規(guī)定制定本 制度。

  第二條 本 制度所稱礦領(lǐng)導(dǎo)是指礦副總 工程師及以上管理人員(以下簡稱礦領(lǐng)導(dǎo))。

  第三條 礦黨政正職每月下井不少于10次,其中帶班下井不少于5次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。

  第四條 礦總 工程師每月下井不少于12次,其中帶班下井不少于5次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、副總 工程師每月下井不少于15次,其中帶班下井不得少于7次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。

  第五條 工會主席、經(jīng)營副礦長等其他分管領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于8次,其中帶班下井不少于7次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。

  第六條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行“三八制”,分早、中、夜三班,必須保證井下每班至少有1名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。

  第七條 礦領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持輪流現(xiàn)場帶班,并做到與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,帶班下井的'工作時(shí)間早班8:40—16:40,中班16:40—00:40,夜班00:40—8:40,保證井下24小時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。

  第八條 帶班下井領(lǐng)導(dǎo)除對井下隱患最多和最危險(xiǎn)的工作地點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注外,可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管工作不同適當(dāng)兼顧巡查井下其他重要地點(diǎn);1至2個(gè)月內(nèi)帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把井下所有工作地點(diǎn)、巷道、機(jī)電設(shè)備處、硐室等至少巡檢一遍。特別是回采工作面初次放頂、掘進(jìn)巷道貫通、排放瓦斯、采區(qū)及礦井 通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、井下探放水和采掘面過斷層或臨近老空、老窯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須檢查巡視到位,確保井下安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及整改到位。

  第九條 帶班下井領(lǐng)導(dǎo)遇到或聽到職工反映的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。并及時(shí)向礦調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  第十條 帶班期間應(yīng)當(dāng)在井下向礦調(diào)度室每班匯報(bào)所查地點(diǎn)的安全生產(chǎn)情況不少于3次。調(diào)度室設(shè)立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井登記本,登記本上應(yīng)當(dāng)記錄帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)內(nèi)容。

  第十一條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井升井后要填寫《安全信息卡》,將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、責(zé)令整改的部門、時(shí)間等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并由安檢科每班定時(shí)收集并迅速反饋給需要整改的區(qū)隊(duì)、科室等。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井所填《安全信息卡》由安檢科負(fù)責(zé)存檔備查,保存期不少于1年。

  第十二條 礦長對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井 制度全面負(fù)責(zé),動態(tài)掌握帶班人員入井帶班情況,確保井下班班有領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),組織開展檢查落實(shí)活動,保證帶班效果。

  第十三條 下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)對帶班期間的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé),是帶班期間的安全第一責(zé)任者。盯住安全生產(chǎn)重要工序,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況。

  第十四條 跟蹤重大隱患的整改進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章、違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。

  第十五條 現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí)一般隱患的處理,查處并糾正干部的不履職行為和員工的不安全行為。

  第十六條 當(dāng)井下發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí),帶班人員必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時(shí)向礦調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  第十七條 礦領(lǐng)導(dǎo)因出差或其它特殊原因不能按計(jì)劃下井帶班時(shí)要提前向礦長說明,由礦長安排調(diào)度室協(xié)調(diào)變更帶班計(jì)劃;或與相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)換班。換班情況由調(diào)度室記錄清楚、存檔備查。帶班下井領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)批準(zhǔn)外出學(xué)習(xí)超過5天的,可以相應(yīng)減少其帶班下井次數(shù)。

  第十八條 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)在井口明顯位置進(jìn)行公示。并在每月的5日前將上月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井 工作計(jì)劃的完成情況在公示欄里進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門),以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。

  第三條 煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門,負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。

  煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。

  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國家監(jiān)察,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。

  第四條 本規(guī)定所稱的煤礦,是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。

  本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo),是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

  建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo),是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

  第五條 煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。

  煤礦的主要負(fù)責(zé)人對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。

  煤礦集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

  第六條 任何單位和個(gè)人對煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。

  第二章 帶班下井

  第七條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

  煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況,應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。

  第八條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)所在地煤炭行業(yè)管理部門備案,同時(shí)抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  第九條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況;

  (二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);

  (三)遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。

  第十條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。

  上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。

  第十一條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記,并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的.相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一年。

  第十二條 煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

  第三章 監(jiān)督檢查

  第十三條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,每季度至少對所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  第十四條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況納入年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)地方人民政府。

  第十五條 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取現(xiàn)場隨機(jī)詢問煤礦從業(yè)人員、查閱井下交接班及下井檔案記錄、聽取煤礦從業(yè)人員反映、調(diào)閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。

  第十六條 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:

  (一)是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度;

  (二)煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況;

  (三)是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況;

  (四)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況,特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況;

  (五)煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況;

  (六)群眾舉報(bào)有關(guān)問題的查處情況。

  第十七條 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)舉報(bào);對于受理的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí);經(jīng)查證屬實(shí)的,依法從重處罰。

  第四章 法律責(zé)任

  第十八條 煤礦有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元罰款;對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款:

  (一)未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的;

  (二)未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的;

  (三)未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的;

  (四)煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的;

  (五)未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。

  第十九條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井,或者帶班下井檔案虛假的,責(zé)令改正,并對該煤礦處15萬元的罰款,對違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。

  第二十條 對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證,并依照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉:

  (一)發(fā)生一般事故,處20萬元的罰款;

  (二)發(fā)生較大事故,處50萬元的罰款;

  (三)發(fā)生重大事故,處200萬元的罰款;

  (四)發(fā)生特別重大事故,處500萬元的罰款。

  第二十一條 對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦,對其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證,并依照下列規(guī)定處以罰款:

  (一)發(fā)生一般事故,處上一年年收入30%的罰款;

  (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

  (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

  (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

  對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。

  第二十二條 本規(guī)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照各自的法定職權(quán)決定。

  第五章 附則

  第二十三條 省級煤炭行業(yè)管理部門會同煤礦安全監(jiān)管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。

  第二十四條 中央企業(yè)所屬煤礦按照分級屬地管理原則,由省(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察。

  第二十五條 露天煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 本規(guī)定自2010年10月7日起施行。
 

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