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安全事故預(yù)防制度范文(通用8篇)
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,越來越多地方需要用到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰?以下是小編整理的安全事故預(yù)防制度范文,希望能夠幫助到大家。
安全事故預(yù)防制度 篇1
1、總則
1.1為執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)公司生產(chǎn)全過程的安全防范能力,確保公司在一旦發(fā)生事故的情況下,能及時(shí)、有效地控制事故的蔓延擴(kuò)大,同時(shí)也為事故的善后處理及進(jìn)一步的調(diào)查創(chuàng)造必要的條件,根據(jù)公司的實(shí)際,特制定本辦法。
1.2本辦法適用于本公司廠區(qū)(生產(chǎn)廠區(qū))、總庫(kù)區(qū)內(nèi)與生產(chǎn)安全直接相關(guān)的各類事故。如:燃燒、設(shè)備損毀、火災(zāi)、中毒、中暑、自然災(zāi)害、坍塌、人員傷害等事故的應(yīng)急處理。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組),由總經(jīng)理任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)安全的總經(jīng)理助理任常務(wù)副組長(zhǎng),生產(chǎn)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng);成員由技術(shù)部、生產(chǎn)車間等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2應(yīng)急管理職責(zé)在生產(chǎn)(或其它)相關(guān)過程的突發(fā)安全事故中,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)方式的改變、人員的`調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、隱患清理等綜合性工作。
3、實(shí)施程序
3.1安全事故的分類
3.1.1一類(輕微)事故。主要指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的設(shè)備部件失靈毀壞、工程設(shè)施損壞、人員的輕微摔、跌、碰、燙傷、中暑等。
3.1.2二類(一般)事故。主要是指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的單臺(tái)機(jī)械設(shè)備的毀損(不影響其它生產(chǎn)環(huán)節(jié))、燃燒、工程設(shè)施的重大損壞、人員的一般性傷害、多人輕度中暑、中毒、較輕的自然災(zāi)害損失等。
3.1.3三類(重大或特大)事故。主要指生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的多臺(tái)設(shè)備、設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞、燃燒、火災(zāi)、重大自然災(zāi)害、人員重傷或死亡等嚴(yán)重傷害。
3.2安全事故應(yīng)急處理過程
3.2.1一類事故的處理,原則上由單位自行組織處理,但處理后應(yīng)將具體情況形成書面材料報(bào)告安生部。
a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)(或最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))人員應(yīng)采取措施,如斷電、停氣等,控制事故的蔓延擴(kuò)大,單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
b)若有受傷人員,則立即搶救,在現(xiàn)場(chǎng)條件下簡(jiǎn)單處理后,可視情況送衛(wèi)生所或醫(yī)院救治。
c)現(xiàn)場(chǎng)事故處理,應(yīng)有專人進(jìn)行完整記錄,并有單位行政主要負(fù)責(zé)人簽字。
3.2.2二類事故的處理,原則上由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),其它單位配合處理,其后將具體情況形成書面材料報(bào)告主管安全的總經(jīng)理助理。
a)事故發(fā)生后,立即報(bào)告生產(chǎn)部,事故所在的單位負(fù)責(zé)人和安生部部長(zhǎng)應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng),安監(jiān)人員和其它相關(guān)人員應(yīng)參與應(yīng)急處理,同時(shí)報(bào)告主管安全副總經(jīng)理。
b)現(xiàn)場(chǎng)(或最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))人員應(yīng)立即采取措施如斷電、停氣等,控制事故的蔓延擴(kuò)大,同時(shí)立即上報(bào)。
c)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由在場(chǎng)的最高管理人員負(fù)責(zé)。
d)若有人員傷害,應(yīng)最先搶救受傷害人員,經(jīng)簡(jiǎn)單處理后,應(yīng)以最快的速度送衛(wèi)生所或直接送醫(yī)院救治,該過程中,事故單位的最高管理者必須參與組織領(lǐng)導(dǎo)。
e)現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)有專人記錄,所在單位行政主要負(fù)責(zé)人簽字,并上報(bào)生產(chǎn)部。生產(chǎn)部進(jìn)行調(diào)查、分析后,形成書面材料上報(bào)主管安全的總經(jīng)理助理。
3.2.3三類事故的處理,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,主要領(lǐng)導(dǎo)因事不能及時(shí)趕到時(shí),由主管安全的總經(jīng)理負(fù)責(zé),在主管安全的總經(jīng)理不能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,由生產(chǎn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé),其它部門配合處理。
a)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位立即報(bào)告生產(chǎn)部和主管安全的總經(jīng)理,生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)事故情況通知相關(guān)單位執(zhí)行生產(chǎn)變更命令。
b)主管安全總經(jīng)理和生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)立即下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)命令,并馬上趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)情況達(dá)到上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門規(guī)定的要立即報(bào)園區(qū)安監(jiān)局。
c)生產(chǎn)部根據(jù)情況通知各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)參與事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理。
d)接通知后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須迅速趕到指定地點(diǎn)。其中居住在本公司生活區(qū)人員15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),公司外居住人員40分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
e)在事故處理中,現(xiàn)場(chǎng)(或最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))人員應(yīng)首先采取措施,控制事故的蔓延擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告,如伴有重大燃燒,可直接撥打119報(bào)火警。
f)事故搶救中,應(yīng)以人員的生命安全為首位,首先搶救被傷害人員,同時(shí)還應(yīng)實(shí)施安全救護(hù),做好自身安全保護(hù)。
g)事故現(xiàn)場(chǎng)的管理指揮,由在場(chǎng)的最高管理人員負(fù)責(zé),其他人員服從指揮調(diào)度。主管安全總經(jīng)理未到場(chǎng)時(shí),由安環(huán)部負(fù)責(zé)。
h)公司義務(wù)消防人員接應(yīng)急通知后,必須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶救和保衛(wèi)管制。
i)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)有專人進(jìn)行完整記錄,并有主管安全總經(jīng)理或安環(huán)部部長(zhǎng)簽字。
4、責(zé)任紀(jì)律
4.1接到應(yīng)急通知后,各級(jí)人員均不得以任何借口推諉參與。
4.2參與事故應(yīng)急工作的各級(jí)人員必須服從指揮、調(diào)度。
4.3 在事故的應(yīng)急過程中,各級(jí)人員必須盡職盡責(zé),不得消極、抵觸。
4.4在事故的應(yīng)急過程中,無關(guān)人員(或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求撤離的人員)不得在事故現(xiàn)場(chǎng)逗留,不得在管制范圍內(nèi)聚集或設(shè)障。
4.5在事故的應(yīng)急過程中,各級(jí)人員不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng),不得擅自將事故相關(guān)的器、物帶離現(xiàn)場(chǎng),不得做與應(yīng)急不相稱的事。
本制度自發(fā)布之日起開始實(shí)施。
安全事故預(yù)防制度 篇2
1、施工單位每年對(duì)職工進(jìn)行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處理程序的培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
2、項(xiàng)目部要在建設(shè)單位,總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,分門別類,制定及修訂本單位的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定應(yīng)急預(yù)案。建立健全各單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,并與上級(jí)部門及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3、積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演練,檢查預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,教育職工,提高能力。
4、依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。
5、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處理知識(shí),提高職工救援技能,增強(qiáng)職工的.安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
6、建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)組織和培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援器材的管理工作,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。
8、項(xiàng)目部要切實(shí)保證對(duì)應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。
9、對(duì)重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及重大危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
10、安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高改進(jìn)。
安全事故預(yù)防制度 篇3
一、總則
為使救援工作能夠系統(tǒng)有效,協(xié)調(diào)指揮,成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),安委會(huì)執(zhí)行主任任副組長(zhǎng)。公司安全科、家紡管理事業(yè)部、人力資源管理事業(yè)部、采購(gòu)公司、設(shè)備組、保安隊(duì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)任組員。
事故一旦發(fā)生,以公司領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),迅速成立救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,安全負(fù)責(zé)人任副總指揮,負(fù)責(zé)救援工作組織指揮。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的職責(zé)
1、制訂、修改完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、組建本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí),并督促檢查做好各項(xiàng)救援工作。
3、發(fā)生和解除應(yīng)急救援指令信號(hào)、組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全公司的應(yīng)急救援行動(dòng),必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)部門支援。
4、負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告和友鄰單位通報(bào)情況。
5、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、部門和人員的職責(zé)
總指揮(總經(jīng)理):全面負(fù)責(zé)救援工作,指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援
副總指揮(安委會(huì)執(zhí)行主任):協(xié)助總指揮指揮救援工作
安全管理科:
1、協(xié)助副總指揮做好事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作及負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。
2、負(fù)責(zé)事故救援工作中滅火、洗消和現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮。
3、組織負(fù)擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和毒氣擴(kuò)散動(dòng)態(tài)情況的檢測(cè)任務(wù)。
家紡管理事業(yè)部:
1、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度工作。
2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。
3、協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修任務(wù)的指揮,可以對(duì)公司內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
設(shè)備辦公室:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)搶修
后勤組:
1、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警報(bào)告,通報(bào)情況和事故處理工作。
2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)工作的指揮。
3、負(fù)責(zé)指揮事故的現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)的清洗、檢測(cè)、檢查工作,污染區(qū)處理直至無害。
人力資源管理事業(yè)部、采購(gòu)公司:
負(fù)責(zé)救援過程中,有關(guān)生活必需品和車輛調(diào)配工作的組織供給;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援物資供給工作。并按善后處理程序開展工作,必須時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
保安隊(duì):
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定禁區(qū)的警戒指揮工作,維護(hù)治安保衛(wèi)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)事故后公司內(nèi)道路交通管制工作,協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作,保證人員的安全撤離。
醫(yī)務(wù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和救護(hù)治療工作的組織落實(shí)
各廠廠長(zhǎng):
1、負(fù)責(zé)指揮本單位員工按應(yīng)急處理規(guī)程工作,控制生產(chǎn)系統(tǒng)安全停車,同時(shí)按專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行工作;按指揮部命令,組織本單位的搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援處理工作。
2、負(fù)責(zé)組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作,對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),向指揮部報(bào)告單位員工現(xiàn)狀、傷亡或失蹤等情況。
3、向指揮部報(bào)告本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進(jìn)展情況按指揮部命令,事故應(yīng)急處理后,指揮本單位生產(chǎn)系統(tǒng)安全的開、停車。
操作人員職責(zé):
1、查明事故發(fā)生部位和損壞情況;發(fā)生險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)按事故預(yù)案和崗位操作法采取有效措施和方法進(jìn)行工藝、堵漏等應(yīng)急處理,盡量控制危險(xiǎn)源的擴(kuò)大。
2、對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)調(diào)度室及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),了解清楚險(xiǎn)情情況,做好防護(hù)。
3、發(fā)生人員受傷要及時(shí)搶救受害人到安全地帶。
4、險(xiǎn)情擴(kuò)大無法控制可能危及自身,應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,撤離前向調(diào)度報(bào)告并按規(guī)定處理。
5、撤離后應(yīng)在相關(guān)的到路口進(jìn)行警戒,防止他人誤入危險(xiǎn)區(qū)。
6、其它救援人員到達(dá)集合點(diǎn),應(yīng)向救援人員口頭報(bào)告清楚險(xiǎn)情的一切情況。
搶險(xiǎn)人員的職責(zé):
1、所有搶險(xiǎn)人員必須遵守紀(jì)律,聽從命令,服從指揮,做到令行禁止。
2、搶險(xiǎn)人員在接到搶險(xiǎn)指令后必須無條件的執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合點(diǎn)。
3、到達(dá)集合點(diǎn)后要積極主動(dòng)的做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
4、向當(dāng)班人員了解清楚危險(xiǎn)源的發(fā)生地方、發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備、介質(zhì)、危險(xiǎn)性質(zhì),做好相應(yīng)的防護(hù)工作和準(zhǔn)備需要的搶險(xiǎn)工具。
5、工作準(zhǔn)備好后等待命令,接令后立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。
四、演練
安全管理科及相關(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求及時(shí)開展救援演練工作
1、演練目的
1、1通過演練檢查各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)付可能發(fā)生的各種緊急情況的適 應(yīng)性及各救援隊(duì)之間相互支援及協(xié)調(diào)能力。
1、2通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性,使救援隊(duì)伍掌握相關(guān)裝備的正 確使用方法,提高實(shí)際技能及熟練程度。
1、3檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮、專業(yè)隊(duì)救援能 力和群眾對(duì)應(yīng)急響應(yīng)能力。
1、4通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,為修正預(yù)案提供實(shí)際資料。
2、演練組織
2、1事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)有專門的人員負(fù)責(zé)演練的設(shè)計(jì)、演練 過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
2、2演練情況的設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,盡量與實(shí)際相符, 并考慮突發(fā)情況。
2、3保證每一位參加救援的人員都有機(jī)會(huì)參加演練,有重大事故潛在 危險(xiǎn)的場(chǎng)所,還應(yīng)保證崗位每位人員參加演練。熟悉疏散路線和各種應(yīng)急救援程序和信號(hào),較少事故發(fā)生時(shí)的.恐懼心理。
2、4整個(gè)演練過程應(yīng)有完整的記錄,作為演練評(píng)價(jià)和未來演練計(jì)劃制 定的參考資料,演練結(jié)束后應(yīng)由事故應(yīng)急救援方面專家和對(duì)演練過程做出評(píng)價(jià)。
3、演練培訓(xùn)
1、嚴(yán)格按照預(yù)案要求定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
2、認(rèn)真進(jìn)行考勤,對(duì)因故未參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行補(bǔ)課;對(duì)無故不參加培訓(xùn)的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、培訓(xùn)要認(rèn)真進(jìn)行記錄,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。
4、應(yīng)急救援培訓(xùn)可采用課堂講座、現(xiàn)場(chǎng)講解、示范和應(yīng)急救援訓(xùn)練等不同形式。
5、培訓(xùn)結(jié)束后,要進(jìn)行培訓(xùn)相應(yīng)知識(shí)的考核,對(duì)考核成績(jī)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格者要清退出應(yīng)急救援隊(duì)伍并給予相應(yīng)的處罰。
4、 演練事故應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行講評(píng)總結(jié):
4、1通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題。
4、2對(duì)演練設(shè)置情況的評(píng)價(jià)。
4、3對(duì)預(yù)案有關(guān)程序內(nèi)容的改進(jìn)意見。
4、4應(yīng)急裝備、通訊保障等是否滿足應(yīng)急要求。
5、演練評(píng)價(jià)
5、1演練單位應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià),并提交演練評(píng) 價(jià)報(bào)告。
5、2詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。
5、2、1不足項(xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可 能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施,保證公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。
5、2、2整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng) 急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn) 備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。
5、2、3改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題,視情況予以改進(jìn),不必一定要求予以糾正。
五、事故處理
1、公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等報(bào)警。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí),由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。
2、公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在24小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告。指揮部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。
3、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。在處理事故時(shí)要堅(jiān)持以下原則:
3、1消除事故原因。
3、2阻斷泄漏。
3、3把受傷人員搶救搬運(yùn)到安全區(qū)域。
3、4危險(xiǎn)范圍內(nèi)無關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3、5事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)和必要的防范措施后,迅速投入排險(xiǎn)工作。
4、安排對(duì)工人情況進(jìn)行記錄,保證姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應(yīng)急控制中心,還要定期更新,以便在應(yīng)急疏散人員時(shí)保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。
5、事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍,防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害,同時(shí)要做好隔離區(qū)的交通速到工作。
6、事故得到控制后,要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達(dá)接除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),有總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。
7、救援小組、事故發(fā)生當(dāng)事人必須在24小時(shí)內(nèi)組織召開事故分析會(huì)(特殊情況可以延期,最多不超過三天),救援小組必須在召開事故分析會(huì)的48小時(shí)內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),處理結(jié)果將在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通報(bào),讓全體員工受到教育。
六、處罰
1、對(duì)違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員、嚴(yán)重的降職甚至解除勞動(dòng)合同。
2、對(duì)事故當(dāng)事人,進(jìn)行安全教育,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同直至追究刑事責(zé)任。
安全事故預(yù)防制度 篇4
1、生產(chǎn)安全事故
生產(chǎn)安全事故是指在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。
2、事故報(bào)告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,而后迅速逐級(jí)報(bào)告到安全生產(chǎn)管理部門和分管安全的副總經(jīng)理,一般及以上等級(jí)事故應(yīng)報(bào)告到總經(jīng)理。對(duì)一般及以上等級(jí)事故,公司總經(jīng)理接到報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向上級(jí)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2.1事故報(bào)告內(nèi)容
2.1.1事故發(fā)生單位概況;
2.1.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2.1.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
2.1.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的.人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.1.5已經(jīng)采取的措施;
2.1.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3、事故的救援
3.1接到事故報(bào)告的部門負(fù)責(zé)人,在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)采取有效措施,或立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。
3.2發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)人員不得停止對(duì)傷害人員的搶救和護(hù)理。
3.3傷勢(shì)較輕者,現(xiàn)場(chǎng)人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速進(jìn)行救護(hù)。情況嚴(yán)重者,要立即送醫(yī)院救治。
3.4事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。
4、事故調(diào)查處理
4.1發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查處理,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作。
4.2發(fā)生輕傷事故,由分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門、事故發(fā)生的部門人員組成。事故調(diào)查必須堅(jiān)持“四不放過”原則。
4.3事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào) 查的事故沒有直接利害關(guān)系;
4.4調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
5、其它要求
5.1發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,無論何時(shí),事故發(fā)生地的部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報(bào)告給安全生產(chǎn)管理部門和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報(bào)告,在15小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)管理部門。
5.2事故報(bào)告要真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
5.3公司應(yīng)建立事故檔案,該項(xiàng)工作由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等應(yīng)妥善保管。
5.4對(duì)不積極組織參加事故搶救、瞞報(bào)、遲報(bào)事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
安全事故預(yù)防制度 篇5
第一條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。各縣級(jí)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。
第二條 各施工單位應(yīng)制訂本單位的重特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案;并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)(特別是危險(xiǎn)性較大工程的特點(diǎn))制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第三條 各縣級(jí)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進(jìn)行抽查;到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目部的.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況;檢查的重點(diǎn)是:救援組織及人員落實(shí)情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況,與工程項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合的情況,救援時(shí)的安全通道和預(yù)演情況等。
第四條 發(fā)生死亡事故時(shí),施工單位應(yīng)以最快的速度報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時(shí),工程所在地的縣級(jí)市、區(qū)的建設(shè)局,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣吞K州市建設(shè)局報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時(shí),蘇州市建設(shè)局接報(bào)后,立即啟動(dòng)蘇州市建設(shè)局應(yīng)急救援預(yù)案。
第五條 附件:
1、蘇州市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案>〉的通知》。
2、蘇州市建設(shè)局《關(guān)于制訂建筑施工重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》。
安全事故預(yù)防制度 篇6
第一條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援應(yīng)按《建寧縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(試行)和《建寧縣建設(shè)系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
第二條各施工單位應(yīng)制訂本單位的重特大安全事故的`應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)(特別是危險(xiǎn)性較大工程的特點(diǎn))制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第三條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進(jìn)行抽查,到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況。檢查的重點(diǎn)是:救援組織及人員落實(shí)情況;通信聯(lián)系方式情況;救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況;與工程項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合的情況;救援時(shí)的安全通道和預(yù)演情況等。
第四條發(fā)生死亡事故時(shí),施工單位應(yīng)以最快的速度報(bào)告建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局;發(fā)生死亡1人(含1人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時(shí),建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)在接到報(bào)告第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即向當(dāng)?shù)卣腿魇薪ㄔO(shè)局報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
安全事故預(yù)防制度 篇7
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào)),結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際,制定本專項(xiàng)預(yù)案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部)
。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)
1、指 揮:建設(shè)局局長(zhǎng)
2、副指揮:建設(shè)局副局長(zhǎng)
3、成 員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長(zhǎng),辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),質(zhì)安處處長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),安監(jiān)站站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
。ǘ└魇、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
。ㄈ└魇┕挝桓鶕(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn),按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào))的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,健全組織。
二、職責(zé)
。ā┲笓]部
1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施;
3、迅速組織預(yù)測(cè)、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
4、制訂搶險(xiǎn)救援方案(包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場(chǎng)地),特大安全事故應(yīng)急處理方案報(bào)市總指揮部審定后實(shí)施;
5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
。ǘ⒏鲬(yīng)急救援組
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施;制訂搶險(xiǎn)救援方案,報(bào)總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組的對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對(duì)外聯(lián)系。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:
參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動(dòng)態(tài),控制和減少損失;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的.善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào),局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后,立刻向局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)報(bào)告(局值班電話:0512~65230932),并迅速上報(bào)市政府辦公室(值班電話:0512~68612115)、市安委會(huì)辦公室(值班電話:0512~68610608)和省建設(shè)主管部門(值班電話:025~4209015,4209005)。
3、在接到總指揮部啟動(dòng)預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的單位,擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。
本專項(xiàng)預(yù)案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
安全事故預(yù)防制度 篇8
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條
對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的.應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮,不予備案并說明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條
對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
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