科研經(jīng)費財務(wù)管理制度

　　為保證科研工作的順利進行，提高經(jīng)費的使用效益，應(yīng)制定規(guī)范的科研經(jīng)費財務(wù)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)科研經(jīng)費財務(wù)管理制度的范文，希望對大家有幫助。　　

　　科研經(jīng)費財務(wù)管理制度 1

　　第一章總則

　　第一條為了進一步規(guī)范和加強我校科研經(jīng)費管理，提高科研經(jīng)費使用效益，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》、《軍工科研事業(yè)單位財務(wù)制度》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》，結(jié)合財政部、科技部、總裝備部、國防科工局等有關(guān)科學(xué)研究專項經(jīng)費管理辦法之規(guī)定，以及我校的具體情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指科研經(jīng)費，包括縱向科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費。縱向科研經(jīng)費是指各級政府部門批準立項并撥款的科研項目經(jīng)費，國防軍工項目經(jīng)費，國際科技合作經(jīng)費中與國外政府和學(xué)術(shù)機構(gòu)間的合作經(jīng)費等。橫向科研經(jīng)費是指各企事業(yè)單位利用自有資金委托我校開展科研項目的經(jīng)費，國際科技合作經(jīng)費中與境外企業(yè)間的合作經(jīng)費及科技捐贈項目經(jīng)費等。

　　第三條科研經(jīng)費的使用和管理，以符合國家財經(jīng)法規(guī)、管理辦法規(guī)定為前提，以完成科學(xué)研究任務(wù)、促進國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展為目的，按照有利于學(xué)校教育與科技事業(yè)的健康發(fā)展、有利于學(xué)校辦學(xué)資源的效益發(fā)揮、有利于調(diào)動廣大教師工作積極性的原則開展各項工作。

　　第四條科研經(jīng)費由學(xué)校統(tǒng)一進行使用管理。根據(jù)分工，學(xué)�？蒲薪�(jīng)費管理的各部門和課題組分別落實具體管理職責(zé)和義務(wù)。

　　科學(xué)技術(shù)研究院是學(xué)�？蒲许椖康闹鞴懿块T，歸口管理科研項目立項、課題組織、科技合同及重要文件審批、重要支出審批、項目結(jié)題與驗收、科研成果管理等業(yè)務(wù)。

　　財務(wù)處是科研經(jīng)費的財務(wù)管理與會計核算部門，按照項目獨立核算、專款專用的原則，依法組織科研經(jīng)費使用的財務(wù)管理與會計核算業(yè)務(wù)。

　　審計室是科研經(jīng)費的審計監(jiān)督部門，依法對科研經(jīng)費的使用情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查。

　　課題組所在學(xué)院是科研項目的二級管理單位和項目實施的保障單位，有責(zé)任和義務(wù)為科研項目立項、過程管理、實施等提供必要的條件支撐。

　　課題組是科研經(jīng)費使用的責(zé)任主體，依照項目經(jīng)費管理的有關(guān)法規(guī)，按照批復(fù)的課題任務(wù)書(或項目合同書)的預(yù)算安排，結(jié)合科研業(yè)務(wù)的實際需要合理使用項目經(jīng)費，并對經(jīng)費使用的結(jié)果負責(zé)。

　　第五條到校各項科研經(jīng)費，不論資金來源渠道，均為學(xué)校收入，全部納入財務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算。任何單位和個人不得以任何形式轉(zhuǎn)移或截留科研經(jīng)費。

　　第二章預(yù)算管理

　　第六條縱向科研經(jīng)費實行預(yù)算管理制度。課題組在立項申報的同時，應(yīng)當(dāng)按照項目允許的.開支范圍和計價標(biāo)準，圍繞課題目標(biāo)和任務(wù)的實際需要，科學(xué)合理地編制項目收支預(yù)算。

　　第七條經(jīng)批準的項目收支預(yù)算書(課題任務(wù)書或合同書所含)，是課題開展過程中資金支付、支出控制和決算報表審計的唯一依據(jù)。

　　第八條課題申報及項目收支預(yù)算的編制過程中，若涉及自籌或配套資金要求，必須以《科研項目自籌(配套)資金來源證明》的形式具體落實所涉及資金的出處，并經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究院、財務(wù)處審批。

　　第九條科研課題任務(wù)書(或項目合同書)一經(jīng)批準，科學(xué)技術(shù)研究院將經(jīng)過解密處理的項目經(jīng)費預(yù)算書報財務(wù)處備案。財務(wù)處按項目單獨建賬，并按批復(fù)預(yù)算的開支范圍、支出標(biāo)準進行財務(wù)管理與會計核算。

　　第十條項目經(jīng)費建賬時，科學(xué)技術(shù)研究院依照經(jīng)過批準的項目經(jīng)費預(yù)算書，通過《北京理工大學(xué)科研課題經(jīng)費入賬通知單》切塊分配當(dāng)期到款額度至各成本環(huán)節(jié);財務(wù)處在會計核算軟件系統(tǒng)中予以設(shè)定，保證經(jīng)費支出按照預(yù)算書的規(guī)定標(biāo)準據(jù)實列支。

　　第十一條財務(wù)處通過“高級財務(wù)管理平臺”信息系統(tǒng)，按項目負責(zé)人將項目經(jīng)費列入查詢范圍。項目負責(zé)人應(yīng)實時關(guān)注經(jīng)費使用情況，并參照項目預(yù)算書的支出內(nèi)容控制后續(xù)支出，保證項目經(jīng)費的各項支出符合經(jīng)費預(yù)算要求。

　　第三章支出管理

　　第十二條科研經(jīng)費的使用實行項目負責(zé)人責(zé)任制。項目負責(zé)人對項目經(jīng)費的開支內(nèi)容、支出結(jié)果和項目收支決算的真實性、合法性負責(zé);項目支出必須經(jīng)過項目負責(zé)人審查簽字確認。財務(wù)處在會計核算過程中負責(zé)審查項目經(jīng)費支出的合法、合規(guī)情況。

　　第十三條縱向科研經(jīng)費支出中，涉及分承擔(dān)經(jīng)費撥付、設(shè)備購置、委托外單位協(xié)作、技術(shù)咨詢、專題技術(shù)研究或?qū)W術(shù)會議、國內(nèi)外交流與合作、評審鑒定會議、項目收益預(yù)提等費用列支，需事先經(jīng)過科學(xué)技術(shù)研究院審批。

　　第十四條科研項目涉及與外單位協(xié)(合)作、技術(shù)咨詢，或分承擔(dān)經(jīng)費撥付的，須以雙方正式簽定的科技合同或協(xié)議作為經(jīng)費支出的依據(jù)。

　　第十五條縱向科研項目經(jīng)費中，列為研究過程直接成本開支范圍的，依據(jù)項目的計價標(biāo)準和允許列支范圍，參照課題任務(wù)書(或項目合同)，并結(jié)合國家財經(jīng)法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定(如差旅費、專家咨詢費、會議費等開支標(biāo)準)，由課題組據(jù)實開支。

　　其中，國家科技專項計劃類項目(863、973、科技支撐計劃)據(jù)實列支的范圍包括：設(shè)備費、材料費、測試加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際交流合作費、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費(僅限外聘人員及學(xué)生，下同)和專家咨詢費。

　　基金類項目需要據(jù)實列支的范圍主要包括：科研業(yè)務(wù)費、實驗材料費、儀器設(shè)備費、實驗室改裝費、協(xié)作費、國際交流與合作費和勞務(wù)費等。

　　國防科研項目經(jīng)費、國防科研試制費項目需要據(jù)實列支的范圍包括：設(shè)計費、材料費、外協(xié)費、專用費、試驗費、勞務(wù)費、技術(shù)協(xié)調(diào)費，以及項目管理部分費用。

　　國防科工局國防科研項目需要據(jù)實列支的范圍包括：設(shè)計費、專用費、材料費、外協(xié)費、燃料動力費、勞務(wù)費、差旅費、會議費、事務(wù)費、專家咨詢費，以及項目管理部分費用。

　　北京市科技計劃項目需要據(jù)實列支的范圍包括：勞務(wù)費、試驗外協(xié)費、合作費、設(shè)備購置費、材料費、資料印刷費、調(diào)研費、租賃費和其他規(guī)定費用。

　　第十六條以上需直接成本列支范圍內(nèi)的具體內(nèi)容及支出標(biāo)準，依照各專項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。專項經(jīng)費管理辦法明確規(guī)定不得列支在職人員費用的，不得以酬金、加班費、津貼、補貼或缺編費等名義變通列支。

　　第十七條縱向科研經(jīng)費中的設(shè)計費、材料費等，不得列支辦公用品費用。確屬項目工作開展所需設(shè)計用品、材料或工器具的，報賬時須附購置明細清單。

　　第十八條縱向科研經(jīng)費中，依照項目經(jīng)費管理辦法允許由項目承擔(dān)單位分攤(或計提)管理費(含間接費用)的，學(xué)校按照專項經(jīng)費管理辦法之規(guī)定攤銷(或計提)公共管理費用。

　　其中，國防科研試制費依照規(guī)定所列管理費額度的76%用于分攤學(xué)校日常資源消耗、公用房屋維修等公共費用;額度的24%由課題組開支專用設(shè)備維修、勞保用品、辦公費、一般圖書資料、一般會議及差旅費、科技培訓(xùn)、審計、業(yè)務(wù)招待等費用。

　　國防科工局科研項目經(jīng)費依照規(guī)定所列管理費額度的76%用于分攤學(xué)校日常資源消耗、公用房屋維修等公共費用;額度的24%由課題組開支專用設(shè)備維修、科技培訓(xùn)、審計、業(yè)務(wù)招待等費用。

　　第十九條橫向科研經(jīng)費及其他未明確規(guī)定管理費攤銷比例的項目經(jīng)費，按照到校項目經(jīng)費的8%由學(xué)校攤銷管理費用，統(tǒng)一納入學(xué)校事業(yè)收入，用以彌補學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費的不足。

　　第二十條在橫向科研經(jīng)費的開支中，用于課題組人力資源成本的支出總額，按照不超過項目經(jīng)費的25%加以控制。

　　第二十一條國防科研(含國防科工局科研項目)經(jīng)費中，依照《軍工科研事業(yè)單位財務(wù)制度》規(guī)定，學(xué)校按照全�？蒲杏梅课莺蛢x器設(shè)備固定資產(chǎn)原值的1%計提固定資產(chǎn)修理費，用于學(xué)校開展科研工作相關(guān)的固定資產(chǎn)的更新、改造和維護。

　　計算獲得當(dāng)年應(yīng)提固定資產(chǎn)修理費總額后，按照國防科研項目計價管理辦法規(guī)定的“直接費用比例法”進行分攤，計入項目管理費用成本。即：

　　分配率=本期固定資產(chǎn)修理費總額/本期科研直接成本支出總額

　　項目應(yīng)分攤固定資產(chǎn)修理費=該項目本期直接成本和×分配率

　　第二十二條對于研制周期兩年以上的國防科研項目(含國防科工局科研項目)，依其管理辦法可以預(yù)提不超過該年度項目經(jīng)費總額3%的項目收益。預(yù)提項目收益納入學(xué)校年度事業(yè)收入，統(tǒng)一安排和使用。

　　第二十三條攤銷(或計提)項目管理費(含間接費用)、固定資產(chǎn)修理費或預(yù)提項目收益，按照以下程序辦理：

　　1.科學(xué)技術(shù)研究院通過《北京理工大學(xué)科研經(jīng)費入賬通知單》切塊分割當(dāng)期到賬經(jīng)費，明確相關(guān)費用額度，并核定項目能否預(yù)提收益。

　　2.財務(wù)處根據(jù)專項經(jīng)費管理辦法，結(jié)合課題經(jīng)費預(yù)算書核定相關(guān)費用的攤銷或計提額度。

　　3.在核定相關(guān)費用額度的基礎(chǔ)上，財務(wù)處依據(jù)各專項經(jīng)費管理辦法攤銷、計提或使用相關(guān)費用，并計入項目成本。

　　4.財務(wù)處建立項目管理費(含間接費用)、固定資產(chǎn)修理費及預(yù)提收益臺賬，以便后續(xù)財務(wù)管理使用。

　　5.因項目特殊原因要求減免管理費用的，需由課題組提交減免管理費具體情況說明與申請，經(jīng)由學(xué)�？萍己拓攧�(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

　　第二十四條學(xué)校在教育事業(yè)年度預(yù)算安排中，要充分考慮并保證科學(xué)研究與學(xué)術(shù)發(fā)展等方面的需要，對科技事業(yè)的正常開展和健康發(fā)展給予資金預(yù)算方面的保證。

　　第二十五條縱向科研經(jīng)費使用中，不得超范圍列支通用儀器設(shè)備購置費。各種科研經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、集資等項支出;不得用于廣告、宣傳、抵押、擔(dān)保、融資等經(jīng)營活動。

　　第二十六條科研經(jīng)費列支人員費用涉及個人所得稅的，由收益人繳納;財務(wù)處按照個人所得稅法規(guī)定的比例代扣代繳。

　　第四章決算管理

　　第二十七條對于實行決算報告制度的縱向科研項目，課題組應(yīng)按照課題組織部門的要求及時編報項目經(jīng)費年度決算報表和項目決算報表。決算報表應(yīng)嚴格依據(jù)項目核算收支明細進行編制，經(jīng)財務(wù)處審簽后上報。

　　財務(wù)處有權(quán)拒絕簽署與實際使用情況不相符編報。未經(jīng)財務(wù)審簽的經(jīng)費使用情況編報，由編制人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十八條按照各專項經(jīng)費管理辦法，需要進行項目財務(wù)決算審計的，依其規(guī)定執(zhí)行決算審計相關(guān)事務(wù)。

　　第二十九條項目研究任務(wù)完成，經(jīng)上級主管部門或委托方出具項目通過驗收證明，該項目即告結(jié)束。已結(jié)束的科研項目必須在六個月內(nèi)辦理驗收備案及結(jié)題結(jié)算手續(xù)。

　　第三十條科研項目通過驗收后，允許有經(jīng)費結(jié)余的，根據(jù)專項經(jīng)費管理辦法及相關(guān)規(guī)定，將結(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)為學(xué)校教育事業(yè)收入，彌補教育事業(yè)經(jīng)費不足。

　　第三十一條科研項目已超過合同或協(xié)議規(guī)定期限，未辦理驗收備案及結(jié)題決算手續(xù)的，項目負責(zé)人應(yīng)向科學(xué)技術(shù)研究院提出書面申請。六個月后無故不辦理驗收備案和結(jié)題決算手續(xù)的，財務(wù)處停止該項目經(jīng)費的使用，剩余經(jīng)費全部納入學(xué)校教育事業(yè)收入。

　　第五章資產(chǎn)管理

　　第三十二條使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校固定資產(chǎn)進行核算與管理。其使用和處置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止國有資產(chǎn)的流失。

　　第三十三條受項目委托單位委托代購的固定資產(chǎn)，由科學(xué)技術(shù)研究院依照項目任務(wù)書或科研合同審簽，在實驗室與設(shè)備管理處備案審簽同意后，不納入學(xué)校固定資產(chǎn)核算和管理。課題組交付該項固定資產(chǎn)時，應(yīng)辦理交接手續(xù)并留有回執(zhí)備查。

　　第三十四條科研項目研制過程中或研制結(jié)束后形成的科技成果，其成果管理及轉(zhuǎn)讓等，嚴格按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第三十五條學(xué)�？蒲薪�(jīng)費的管理和使用，應(yīng)自覺接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。學(xué)校各相關(guān)部門及項目負責(zé)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作。

　　第三十六條學(xué)�？蒲薪�(jīng)費管理過程中，科學(xué)技術(shù)研究院、財務(wù)處、課題組及所在學(xué)院各責(zé)任主體單位應(yīng)積極履行相應(yīng)的管理職責(zé)和義務(wù)，部門相互配合、相互協(xié)作、相互監(jiān)督，確保各項經(jīng)費支出手續(xù)完備、內(nèi)容真實、核算準確，促進科研項目的順利完成。

　　第三十七條未經(jīng)學(xué)校批準，任何單位和個人不得擅自將科研經(jīng)費放在非學(xué)校指定賬戶。私自存放科研經(jīng)費的情況，一經(jīng)查實，除限期追回全部經(jīng)費以外，將對相關(guān)責(zé)任人按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)之規(guī)定予以處理。

　　第三十八條對于弄虛作假列支、截留、擠占、挪用科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》之規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第七章附則

　　第三十九條國家頒發(fā)有專項經(jīng)費管理辦法的科研項目，其項目經(jīng)費的使用和管理依照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行�！侗本├砉ご髮W(xué)科研經(jīng)費管理辦法》(校辦字〔2005〕51號)、《北京理工大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法補充規(guī)定》(校辦字〔2006〕4號)，及相關(guān)通知同時廢止。

　　第四十一條本辦法由財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院負責(zé)解釋。