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電梯安全管理規(guī)章制度范文
為加強(qiáng)電梯安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)制定規(guī)范的電梯安全管理規(guī)章制度。下面小編為大家整理了有關(guān)電梯安全管理規(guī)章制度的范文,希望對(duì)大家有幫助。
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少電梯安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
個(gè)人或者家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備監(jiān)管部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市、區(qū)(縣)特種設(shè)備監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作,并會(huì)同有關(guān)部門建立電梯安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
規(guī)劃、房產(chǎn)、建設(shè)、安監(jiān)、公安等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好電梯安全管理的相關(guān)工作。
第五條 鼓勵(lì)電梯的安裝、改造、修理、維護(hù)、使用管理責(zé)任單位投保電梯責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第六條 特種設(shè)備監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律、法規(guī)、規(guī)章和電梯安全知識(shí)的宣傳。
鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展電梯安全宣傳教育工作。
第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向特種設(shè)備監(jiān)管部門舉報(bào)電梯安全違法行為和電梯事故隱患。
第八條 從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)行政許可,電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量安全性能負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)督,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。
第九條 電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十條 電梯改造時(shí),原制造單位已經(jīng)注銷,無(wú)法取得其委托、同意的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后30日內(nèi),更換該電梯的產(chǎn)品標(biāo)牌,并且在產(chǎn)品標(biāo)牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位的名稱、許可證件編號(hào)、改造日期等信息。
電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后電梯的質(zhì)量安全性能負(fù)責(zé)。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。
第十二條 電梯使用管理責(zé)任單位是電梯使用安全的第一責(zé)任人。電梯使用管理責(zé)任單位按照下列方式確定:
(一)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的,應(yīng)當(dāng)在委托合同或協(xié)議中予以明確,受委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位為電梯使用管理責(zé)任單位;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的,電梯屬于單一所有權(quán)人或多個(gè)所有權(quán)人共有的,所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位;共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面協(xié)議確定電梯使用管理責(zé)任單位;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位;未約定的,按照本條第三項(xiàng)處理。
未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。
第十三條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定安全運(yùn)行管理制度、崗位安全責(zé)任制度,建立安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存;
(二)保證電梯緊急報(bào)警裝置有效使用;
(三)配合做好電梯的更換、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)管理工作;
(四)在電梯的明顯位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、安全責(zé)任承諾書、警示標(biāo)識(shí)、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援電話;
(五)委托依法取得許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同;
(六)制定突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案并定期組織演練;
(七)電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用和通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修,并張貼警示標(biāo)識(shí);
(八)發(fā)生乘客被困故障時(shí),迅速組織救援,并按規(guī)定及時(shí)書面報(bào)告特種設(shè)備監(jiān)管部門;
(九)不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(十)公示物業(yè)收費(fèi)中電梯的相關(guān)費(fèi)用;
(十一)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾、家具以及易造成電梯損壞的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)技術(shù)措施并派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(十二)電梯使用管理責(zé)任單位變更的,應(yīng)當(dāng)完整移交電梯相關(guān)資料;
(十三)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要,配備電梯安全管理人員,電梯安全管理人員不得少于2人。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,并履行下列安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視,并做好記錄;
(二)檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)識(shí)等,確保標(biāo)識(shí)齊全清晰;
(三)配合電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(四)配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,可以作出停止使用的決定,并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(六)電梯出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)與維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)系,電梯出現(xiàn)困人事故或者接到故障報(bào)警時(shí),應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)被困人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安撫,組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 電梯出現(xiàn)故障或者存在安全隱患的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并且在顯著位置放置防護(hù)設(shè)施及警示標(biāo)識(shí),消除故障或安全隱患后方可使用電梯。
因特殊原因不能及時(shí)消除電梯故障或者安全隱患,需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過(guò)24小時(shí)以上的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)張貼公告。
第十六條 醫(yī)院提供患者專用的病床電梯、直接用于旅游觀光速度大于2.5米/秒的乘客電梯以及其他需由司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格證的人員操作。
第十七條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向特種設(shè)備監(jiān)管部門辦理使用登記。
報(bào)廢、停止使用1個(gè)月以上的電梯,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備監(jiān)管部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第十八條 下列場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配置電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng),鼓勵(lì)配置具有圖像采集功能的電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng);電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)建立電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng):
(一)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所(醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、影劇院等);
(二)各類住宅使用或者增設(shè)的電梯。
特種設(shè)備監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。
電梯使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)采集的信息負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條 乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序,按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,履行下列義務(wù):
(一)不得拆除、毀壞電梯警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;
(二)不得采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;
(三)不得超載乘用和使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(四)不得在直梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道中逆行、玩耍打鬧;
(五)需要陪護(hù)的人員乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)由陪護(hù)人員陪護(hù)并負(fù)責(zé)其安全;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
乘坐的電梯發(fā)生故障時(shí),電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系,并服從指揮。
第二十條 電梯進(jìn)行更新、改造、維修或者維護(hù)保養(yǎng)所需費(fèi)用,由電梯的所有權(quán)人承擔(dān)。
電梯的所有權(quán)人將電梯交付他人使用管理的,應(yīng)當(dāng)與使用管理責(zé)任單位簽訂書面合同,明確雙方安全管理責(zé)任和電梯更新、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)等義務(wù)。
居民住宅電梯的更新、改造和維修所需資金的管理,按照國(guó)家和本市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員,并按照安全技術(shù)規(guī)范和合同約定的要求開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,不得因低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等影響維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
注冊(cè)地非西寧市的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞刑胤N設(shè)備監(jiān)管部門備案。
電梯制造單位在本地開展安裝、改造、修理業(yè)務(wù),需取得授權(quán)、設(shè)置分支機(jī)構(gòu),并在市特種設(shè)備監(jiān)管部門備案后,方可開展業(yè)務(wù)。
第二十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位與電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。合同主要包括下列內(nèi)容:
(一)維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目及要求;
(二)維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次;
(三)故障維修和緊急救援;
(四)維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用管理責(zé)任單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;
(五)收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn);
(六)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施;
(二)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于4年;
(三)至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng);
(四)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè),并向電梯使用管理責(zé)任單位出具自檢報(bào)告;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知電梯使用管理責(zé)任單位,并說(shuō)明有關(guān)情況和處理建議;
(六)協(xié)助電梯使用管理責(zé)任單位制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)設(shè)立固定電話作為值班電話,建立24小時(shí)值班制度,保證值班通訊暢通;
(八)接到困人故障報(bào)告后,市區(qū)30分鐘內(nèi)、市區(qū)外1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,在救援工作完成后3日內(nèi),將救援情況和故障原因分析報(bào)告書面上報(bào)特種設(shè)備監(jiān)管部門;
(九)按月、季、年度向特種設(shè)備監(jiān)管部門上報(bào)電梯情況報(bào)表,內(nèi)容包括:電梯增減量、電梯檢驗(yàn)情況、維保情況等;
(十)對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存4年;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)派本單位取得相應(yīng)資格的人員進(jìn)行作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為2人以上。
第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯管理責(zé)任單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地的特種設(shè)備監(jiān)管部門書面報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在安全隱患、報(bào)停、報(bào)廢的電梯;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯安裝、修理、改造、維護(hù)保養(yǎng);
(四)變更維護(hù)保養(yǎng)合同;
(五)其他危及電梯安全使用的情形。
第二十六條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)有效期屆滿前30日向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
在安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)的電梯,特種設(shè)備監(jiān)管部門接到故障舉報(bào) 3次以上,并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)要求電梯使用管理責(zé)任單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十七條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知特種設(shè)備監(jiān)管部門、電梯使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)先行通知電梯使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯,同時(shí)向電梯所在地的特種設(shè)備監(jiān)管部門報(bào)告。
第二十八條 有下列情形之一的,電梯使用管理責(zé)任單位可以委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估:
(一)使用期限超過(guò)15年的;
(二)故障頻率高影響正常使用的;
(三)遭遇水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(四)其他需要進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估的情形。
特種設(shè)備監(jiān)管部門可以根據(jù)電梯的使用情況,要求電梯使用管理責(zé)任單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估。
第二十九條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)組成不少于3人的專家評(píng)估組,制定評(píng)估方案并進(jìn)行評(píng)估,在評(píng)估結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)出具書面評(píng)估意見(jiàn),向特種設(shè)備監(jiān)管部門報(bào)告。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位及其評(píng)估組成人員對(duì)評(píng)估意見(jiàn)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估意見(jiàn)張貼在電梯顯著位置。
第三十條 特種設(shè)備監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯實(shí)行分級(jí)分類管理,并對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、賓館等公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)故障頻率較高或者投訴較多的;
(三)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)評(píng)估認(rèn)定為需要重大修理、改造或者更換的;
(四)其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。
第三十一條 特種設(shè)備監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度。受理舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 違反本辦法第十條的規(guī)定,電梯改造后,電梯改造單位未更換產(chǎn)品標(biāo)牌,標(biāo)明相關(guān)信息的,由特種設(shè)備監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,電梯緊急報(bào)警裝置未能有效使用或者未在電梯顯著位置張貼安全責(zé)任承諾書和應(yīng)急救援電話的,由特種設(shè)備監(jiān)管部門處以1000元罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十一條的規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包、未按照合同約定要求按期維護(hù)保養(yǎng)以及低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)影響維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,造成安全隱患的,由特種設(shè)備監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十三條第九項(xiàng)、第十項(xiàng)的規(guī)定,由特種設(shè)備監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上30000元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十四條、第二十五條的規(guī)定,由特種設(shè)備監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上30000元以下罰款。
第三十八條 乘客乘用電梯違反本辦法的規(guī)定,造成電梯損壞或者損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,不履行職責(zé)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本辦法自2014年11月1日起施行。
電梯安全管理規(guī)章制度篇2
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱的電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的目錄確定。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行電梯安全管理職責(zé),建立電梯安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中的重大問(wèn)題。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、國(guó)土房產(chǎn)、安監(jiān)、教育等部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及市人民政府規(guī)定的職責(zé),做好電梯安全管理的相關(guān)工作。
第五條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好電梯安全管理工作,并具體履行以下職責(zé):
(一)督促電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位開展電梯安全隱患日常排查治理,落實(shí)安全責(zé)任;
(二)調(diào)解處理涉及電梯安全問(wèn)題的投訴和糾紛;
(三)協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用單位和電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等經(jīng)費(fèi)保障;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體,對(duì)電梯安全使用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
從事電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)的單位,其相應(yīng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第七條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。
電梯的制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行電梯安全教育,提高電梯安全知識(shí)水平。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)納入公共安全教育課程,增強(qiáng)學(xué)生、幼兒安全、文明使用電梯的意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)知識(shí)的宣傳,對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立電梯安全應(yīng)急處置中心,對(duì)本市電梯應(yīng)急救援實(shí)行統(tǒng)一管理,并與“公安110”、“消防119”聯(lián)動(dòng)。
鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域性電梯安全救援網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快速專業(yè)救援。
第九條 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第十條 依法成立的電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定行業(yè)規(guī)范,提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢等服務(wù),公開電梯的平均日常維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格、主要零部件檢查更換周期等信息,參與電梯安全信用評(píng)價(jià),提高電梯安全管理水平。
第十一條 電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程電梯設(shè)置的數(shù)量、位置及建筑配套設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行審查,對(duì)不符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,不得發(fā)放審查合格書。
第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在電梯轎廂內(nèi)的顯著位置設(shè)置包含制造單位名稱、許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、出廠日期、主要參數(shù)等信息的金屬材質(zhì)產(chǎn)品銘牌;
(二)在安裝使用維護(hù)說(shuō)明中注明電梯及其主要零部件的設(shè)計(jì)使用年限或者運(yùn)行次數(shù);
(三)對(duì)需使用密碼接入控制器的,在安裝使用維護(hù)說(shuō)明中標(biāo)明該預(yù)設(shè)密碼;對(duì)電梯控制系統(tǒng)配有分析及保養(yǎng)用可拆除硬件的,注明其功能,并隨電梯交付使用單位;
(四)為使用單位提供電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)助排除電梯故障。
第十三條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,并按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等涉及電梯施工的土建工程及電梯制造質(zhì)量,并做好記錄,確認(rèn)符合要求后方可施工;
(二)施工期間在電梯口的顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志和公示牌,公示牌載明作業(yè)內(nèi)容、施工期限、施工單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息;
(三)不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;
(四)不得以任何形式允許、默許其他單位或者個(gè)人將未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯投入使用。
經(jīng)改造的電梯交付使用前,電梯改造單位還應(yīng)當(dāng)更換電梯轎廂內(nèi)的產(chǎn)品銘牌,并標(biāo)明改造單位名稱、許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、改造日期、主要參數(shù)等信息。
第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以確定:
(一)新安裝電梯未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為使用單位;
(二)電梯由產(chǎn)權(quán)所有人自行管理的,電梯產(chǎn)權(quán)所有人為使用單位;其中,有多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有人的,協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有人為電梯安全使用管理的責(zé)任人,其他產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(三)電梯產(chǎn)權(quán)所有人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受托人為使用單位;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,由出租人和承租人約定電梯使用單位;沒(méi)有約定的,按照本款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)確定電梯使用單位。
按照前款規(guī)定無(wú)法確定的,在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,由電梯所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)使用單位;經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法確定使用單位的,由電梯所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代為管理或者指定使用單位,并告知電梯產(chǎn)權(quán)所有人。
第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在電梯投入使用前或者投入使用后的30日內(nèi),向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記;使用單位變更的,自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記;
(二)按照國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,建立電梯安全技術(shù)檔案;
(三)建立電梯事故風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援等安全管理制度;
(四)在電梯顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話和使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志;
(五)督促電梯安全管理人員履行電梯安全管理職責(zé),并定期對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
(六)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為及時(shí)予以制止;
(七)對(duì)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及故障需停止運(yùn)行的,在電梯口的顯著位置公告停止使用的情況;
(八)保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用及電梯緊急報(bào)警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系暢通;
(九)對(duì)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的,及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者排除隱患,對(duì)可能危及乘客安全的,立即停止電梯運(yùn)行,并在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志;
(十)發(fā)生乘客被困故障時(shí),立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;
(十一)對(duì)運(yùn)載易造成電梯損壞的建筑材料、建筑垃圾及家具電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(十二)電梯轎廂在監(jiān)督檢驗(yàn)后進(jìn)行裝修的,通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用;
(十三)為學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所使用的電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存期限不少于2個(gè)月;新安裝的載人電梯還應(yīng)當(dāng)使用兩回路供電或者配置備用電源。
第十六條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)安全、文明使用電梯,遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求,不得有下列行為:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過(guò)額定載重量的`電梯;
(三)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳,或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上逆行及在其出入口滯留;
(四)強(qiáng)行開啟電梯層門、轎廂門;
(五)拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(六)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用單位或者其他相關(guān)人員。
第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在管理規(guī)約中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全性能技術(shù)評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則;
(二)在物業(yè)服務(wù)合同中約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利和義務(wù),包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全使用管理的職責(zé),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作,業(yè)主委員會(huì)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開展電梯安全知識(shí)宣傳、規(guī)范電梯乘用人行為等內(nèi)容;
(三)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置及時(shí)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄,并接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;
(四)對(duì)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)按照管理規(guī)約及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)合同對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并遵守下列規(guī)定:
(一)配備與維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的作業(yè)人員;
(二)實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員具有相應(yīng)資格,并不得少于2人;
(三)在維護(hù)保養(yǎng)期間采取設(shè)置警示標(biāo)志和公示牌等安全保護(hù)措施,公示牌載明作業(yè)內(nèi)容、施工期限、施工單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息;
(四)每15日至少對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作,并經(jīng)使用單位簽字確認(rèn);
(五)在電梯口的顯著位置公布包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容等信息的近期電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(六)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄維護(hù)保養(yǎng)情況,檔案的保存期限不少于4年;
(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案,公布應(yīng)急救援電話,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到困人故障通知后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取應(yīng)急救援措施;
(八)每季度向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告電梯故障的情況;其中,對(duì)發(fā)生困人故障的,自實(shí)施救援之日起3日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告故障及救援情況;
(九)每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存不少于2年;
(十)不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行。
鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù),對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和維護(hù)保養(yǎng)行為實(shí)施監(jiān)控。
第十九條 電梯使用年限超過(guò)15年或者超過(guò)設(shè)計(jì)運(yùn)行次數(shù)的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估報(bào)告對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理;經(jīng)評(píng)估可以繼續(xù)使用的,每5年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次安全性能技術(shù)評(píng)估。
第二十條 受委托進(jìn)行電梯安全性能技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出客觀、公正、明確的評(píng)估結(jié)論,并對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)估報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交評(píng)估信息。
第二十一條 電梯應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢驗(yàn)、檢測(cè)工作完成后,檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告;檢驗(yàn)合格的,還應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)標(biāo)志。
經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書,提出整改建議;存在嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)合格報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。
第二十二條 有下列情形之一的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除電梯的使用功能,并在報(bào)廢后15日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù):
(一)存在嚴(yán)重事故隱患,且無(wú)改造、修理價(jià)值的;
(二)已達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的。
前款所稱嚴(yán)重事故隱患,主要包括:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的;
(二)主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的;
(三)國(guó)家明令淘汰的;
(四)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的。
報(bào)廢電梯的,應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者具有資質(zhì)的安裝、改造、修理單位進(jìn)行拆除,并依照有關(guān)規(guī)定予以處置。
第二十三條 住宅小區(qū)的電梯依法進(jìn)行更新、改造、修理,其費(fèi)用的籌集應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理:
(一)已建立專項(xiàng)維修資金且專項(xiàng)維修資金足夠支付更新、改造、修理費(fèi)用的,由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定持有關(guān)資料向建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)主管部門審核同意后提取專項(xiàng)維修資金,并專門用于電梯更新、改造、修理;
(二)未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);
(三)對(duì)費(fèi)用籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,在建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織電梯使用單位、業(yè)主代表共同商議,確定電梯更新、改造、修理方案和費(fèi)用籌集方案。
業(yè)主可以按照有關(guān)規(guī)定提取住房公積金,用于支付電梯更新、改造、修理費(fèi)用。
第二十四條 建立電梯安全公共服務(wù)平臺(tái),包括電梯安全監(jiān)察平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與電梯安全應(yīng)急處置中心有效銜接,實(shí)現(xiàn)信息共享。
電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定,并組織實(shí)施。
第二十五條 在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所新安裝載人電梯的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配置電梯安全信息采集設(shè)備,并實(shí)時(shí)向電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)傳輸準(zhǔn)確信息。
鼓勵(lì)住宅小區(qū)、辦公樓安裝的電梯配置電梯安全信息采集設(shè)備,并實(shí)時(shí)向電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)傳輸準(zhǔn)確信息。
第二十六條 發(fā)生電梯事故的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他相關(guān)部門。
第二十七條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的,可以向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門投訴或者舉報(bào),接到投訴或者舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
第二十八條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)單位履行安全義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的,依法及時(shí)處理。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合:
(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所的;
(二)故障頻率高、已經(jīng)影響正常使用的。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,組織實(shí)施下列專項(xiàng)監(jiān)督檢查:
(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(二)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全性能技術(shù)評(píng)估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第二十九條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立電梯安全評(píng)定、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、違法行為人檔案等信用監(jiān)管制度,并按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
第三十條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)電梯制造單位違反第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;
(二)電梯安裝、改造、修理單位違反第十三條第一款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下的罰款;
(三)電梯安裝、改造、修理單位違反第十三條第二款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;
(四)電梯使用單位違反第十五條第一項(xiàng)規(guī)定,未辦理變更登記的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款;
(五)電梯使用單位違反第十五條第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十三項(xiàng)、第十九條及第二十五條第一款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上20000元以下的罰款;
(六)電梯使用單位違反第十五條第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定,未在電梯口的顯著位置公告停止使用的情況或者設(shè)置停用標(biāo)志的,責(zé)令改正,處3000元的罰款;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反第十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款;
(八)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反第十八條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下的罰款;
(九)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反第十八條第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;
(十)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反第二十條第二款、第二十一條第四款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款;
(十一)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反第二十一條第一款、第二款、第三款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令改正,處5000元以上20000元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定開展電梯安全工作監(jiān)督檢查的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患未依法進(jìn)行處理的;
(三)接到投訴、舉報(bào)后未依法及時(shí)進(jìn)行處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進(jìn)行查處的;
(五)在應(yīng)急救援工作中失職的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十二條 個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法,但是改作公共使用的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2016年3月1日起施行。
電梯安全管理規(guī)章制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱電梯,包含載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。
第三條 市、區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促電梯使用管理單位負(fù)責(zé)查找和報(bào)告本轄區(qū)電梯安全使用隱患;督促落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)督員制度;組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)籌措電梯修理、改造、更新資金。
第四條 市、區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū),下同)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配置的設(shè)計(jì)審查以及電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理;督促建設(shè)單位在電梯移交給使用管理單位前履行電梯安全管理職責(zé)。
住房保障房管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督受委托作為電梯使用管理單位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé);指導(dǎo)和監(jiān)督其對(duì)住宅電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、專款專用;依法辦理、使用住宅專項(xiàng)維修資金用于住宅電梯修理、改造、更新工作。
公安部門負(fù)責(zé)建立電梯應(yīng)急救援平臺(tái),做好電梯故障的應(yīng)急救援工作,實(shí)現(xiàn)與特種設(shè)備監(jiān)督管理部門信息共享。
規(guī)劃、安監(jiān)、工商、物價(jià)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提供電梯安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)服務(wù),收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等行業(yè)信息,推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),加強(qiáng)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第六條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位購(gòu)買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 生 產(chǎn)
第七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范開展生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第八條 電梯制造單位對(duì)出廠的電梯,應(yīng)當(dāng)提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。
第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期限內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)在跟蹤調(diào)查和了解電梯安全運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提出改進(jìn)建議;
(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用管理單位,并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十條 電梯的安裝、改造、修理,必須由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。受委托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的,使用管理單位經(jīng)電梯的所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或者修理。實(shí)施改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,出具質(zhì)量證明書,更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息,并對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé);實(shí)施修理的,修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、重大修理,必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得交付使用。
第十一條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,于施工前告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促電梯安裝、改造、修理單位申報(bào)對(duì)其電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十二條 需要安裝電梯的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯,保證電梯規(guī)格、數(shù)量配置與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);電梯機(jī)房應(yīng)當(dāng)設(shè)置通風(fēng)、降溫設(shè)施,滿足機(jī)房環(huán)境要求;應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯監(jiān)控用房,并保證監(jiān)控用房到電梯轎廂的通訊報(bào)警、監(jiān)控線路通暢;鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電、配置備用電源或者電梯斷電應(yīng)急平層裝置。對(duì)電梯配置不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明。
機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯。
第十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并保證正常運(yùn)行;既有住宅的在用電梯,鼓勵(lì)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第十四條 在本市新安裝的電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置并提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)利用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)新裝電梯、公眾聚集場(chǎng)所的在用電梯的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè);應(yīng)當(dāng)按要求向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門傳送相關(guān)信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)平臺(tái),并與維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對(duì)其運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督。
第三章 使 用
第十五條 業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人,依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),并應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確使用管理單位。
住宅(小區(qū))業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用管理單位的監(jiān)督,履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督使用管理單位履行電梯安全管理職責(zé);
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,并將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、?顚S;
(三)組織籌措電梯修理、改造、更新費(fèi)用;
(四)在有電梯的單元選定1名業(yè)主作為電梯社會(huì)監(jiān)督員,監(jiān)督電梯日常運(yùn)行情況,及時(shí)向電梯安全管理人員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
第十六條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé),履行電梯安全管理責(zé)任,未確定使用管理單位的電梯不得投入使用。電梯使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的,建設(shè)單位為電梯使用管理單位;
(二)實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用管理單位;
(三)未實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者委托其他單位管理的電梯,只有1個(gè)所有權(quán)人的,該所有權(quán)人為電梯使用管理單位;有多個(gè)所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用管理單位;經(jīng)協(xié)商無(wú)法確定的,電梯所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)明確使用管理單位;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位;未約定或者約定不明確的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。
第十七條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自電梯投入使用之日起30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù),領(lǐng)取電梯使用登記證書。
電梯使用管理單位發(fā)生變更的,新的電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。
電梯報(bào)廢的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記手續(xù)。
電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi),使用標(biāo)志破損、遺失或者相關(guān)信息發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志;維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)單位變更之日起15日內(nèi)持維護(hù)保養(yǎng)合同申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志。
第十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第十九條 電梯使用管理單位履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(二)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者按照規(guī)定配備取得相應(yīng)資格的電梯安全管理人員;
(三)委托依法取得資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂有效期覆蓋檢驗(yàn)周期的維護(hù)保養(yǎng)合同;
(四)保持電梯通訊報(bào)警裝置與使用管理單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員聯(lián)系暢通;
(五)負(fù)責(zé)組織電梯使用安全宣傳,在電梯顯著位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志;
(六)監(jiān)督、配合電梯的安裝、改造、修理工作,并安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn);
(七)電梯存在事故隱患停止使用的,在顯著位置張貼電梯隱患標(biāo)志,及時(shí)組織電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位消除隱患,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(八)發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰,并組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援條件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(九)制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練;
(十)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的.其他安全管理職責(zé)。
第二十條 對(duì)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);在客流高峰時(shí)段,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵位置安排專人值守,疏導(dǎo)客流,引導(dǎo)乘客安全乘梯。
第二十一條 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證書的電梯司機(jī)操作。
第二十二條 使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員,每50臺(tái)電梯配備1名,不足50臺(tái)電梯的至少配備1名。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)督促電梯安全管理人員履行下列職責(zé):
(一)對(duì)管理的電梯每日巡查不少于1次,并如實(shí)記錄電梯日常使用狀況,記錄至少保存2年;
(二)保證電梯內(nèi)安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志清晰,內(nèi)容完整;
(三)電梯安裝、改造、修理和檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作,協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;
(四)配合維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn);
(五)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)決定停止使用,并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(六)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為住宅電梯使用管理單位的,電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將與業(yè)主委員會(huì)約定的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬,?顚S茫堪肽晗驑I(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。
電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、易損件更換費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。
第二十四條 住宅電梯需要修理、改造、更新的,使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》辦理;未建立住宅專項(xiàng)維修資金的或者專項(xiàng)維修資金不足的,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
住宅電梯存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和區(qū)住房保障房管、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議,確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
第二十五條 電梯使用管理單位對(duì)電梯轎廂裝修,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施,不得影響電梯安全性能;裝修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第二十六條 乘客使用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明確標(biāo)示處于非安全狀態(tài)下的電梯;
(二)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(三)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;
(四)使用超過(guò)額定載荷的電梯;
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全使用的行為。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備電梯安裝、改造或者維修資質(zhì)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(一)制訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按照計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、年度維護(hù)保養(yǎng),保證電梯至少每15天進(jìn)行1次日常維護(hù)保養(yǎng),并如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄;
(二)每年度至少進(jìn)行1次自行檢查,并向使用管理單位出具自行檢查報(bào)告;
(三)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案,檔案至少保存4年;
(四)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,安全部件具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;
(五)不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包;
(六)嚴(yán)禁設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;
(七)協(xié)助使用管理單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除;暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位停止使用電梯,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,設(shè)立應(yīng)急救援電話。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯乘客被困故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援;救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)將本單位名稱、資質(zhì)范圍、辦公地址、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、維護(hù)保養(yǎng)客戶、應(yīng)急救援電話等信息,錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng);信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新錄入,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)
第三十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作;應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)時(shí)雙向傳送相關(guān)設(shè)備和工作信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施;發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知電梯使用管理單位停止使用,并立即報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十三條 電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)或者特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果,提出繼續(xù)使用或者修理、改造、更新的建議。
(一)故障頻率高影響正常使用的;
(二)需要改變主要參數(shù)的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)的結(jié)果張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置。
第三十四條 對(duì)使用年限超過(guò)15年的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確定繼續(xù)使用的,使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督年度檢查計(jì)劃,并報(bào)市人民政府備案。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)年度檢查計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
對(duì)本市超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過(guò)15年的電梯,作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
第三十六條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年選取不少于10%的在用電梯,委托符合規(guī)定條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障,不得向監(jiān)督抽查對(duì)象收取任何費(fèi)用。
第三十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令相關(guān)單位整改,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談其主要負(fù)責(zé)人,并依法給予處罰;對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯,依法責(zé)令停止使用并予以查封。
第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的誠(chéng)信監(jiān)管,建立信用檔案。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括資質(zhì)范圍、舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查、獎(jiǎng)懲、事故、故障救援、演練情況等內(nèi)容,并定期向社會(huì)公布。
第三十九條 電梯發(fā)生事故后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,并按規(guī)定上報(bào)。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法會(huì)同監(jiān)察、公安等機(jī)關(guān)和工會(huì)等組織對(duì)一般事故進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告報(bào)市人民政府。較大以上事故的處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于特殊情況下的電梯應(yīng)急和事故處理工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 電梯制造單位違反本辦法第九條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,電梯改造單位在電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌、標(biāo)明相關(guān)信息的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯建設(shè)單位或者使用管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十五條 使用管理單位未履行管理職責(zé),違反本辦法第十七條和第十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)、第七項(xiàng),第二十二條第二款第一項(xiàng),第二十五條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十六條 醫(yī)院等電梯使用管理單位違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)住房保障房管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)住房保障房管部門記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。
第四十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二十九條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十條規(guī)定的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法的規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告未及時(shí)受理的;
(二)違法實(shí)施行政處罰的;
(三)違法實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;
(四)對(duì)移交或者上級(jí)交辦案件敷衍、拖延、拒絕辦理的;
(五)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
第八章 附 則
第五十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)改造,是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。
(二)修理,是指用新的零部件替換原有的零部件,或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配,但不改變電梯的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。具體范圍按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定。
(三)日常維護(hù)保養(yǎng),是指為保證電梯符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整以及更換易損件的活動(dòng)。
(四)電梯故障,是指在電梯使用過(guò)程中,因某種原因喪失規(guī)定功能或者危害安全的事件,如電梯的控制系統(tǒng)或者機(jī)電部件動(dòng)作異常、安全保護(hù)裝置動(dòng)作導(dǎo)致電梯停止運(yùn)行、困人、沖頂、蹲底等。
(五)安全評(píng)價(jià),是指評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方委托,以實(shí)現(xiàn)電梯安全為目的,通過(guò)查找設(shè)備本體、使用管理、日常維護(hù)保養(yǎng)等一個(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)定,并提出合理可行的安全對(duì)策的活動(dòng)。
第五十四條 本辦法自2016年3月1日起施行。
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