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應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度條例
為提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)制定規(guī)范的應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度的范文，希望對大家有幫助。
應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度條例 篇1
一、為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高應(yīng)急能力，
科學(xué)有效應(yīng)對突發(fā)時(shí)間，特制訂本制度。
二、按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，分類組建本鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)，開展演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。
三、應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)選擇年輕力強(qiáng)、具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成。
四、鄉(xiāng)應(yīng)急辦建立本鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍人員檔案，實(shí)行嚴(yán)格管理，動(dòng)態(tài)更新信息資料，并根據(jù)突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急處理情況，對隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
五、鄉(xiāng)應(yīng)急辦會(huì)按照“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，制訂應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員開展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)。
六、應(yīng)急培訓(xùn)以增強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急隊(duì)伍成員的應(yīng)急意識、更新其突發(fā)事件應(yīng)急知識、提高整體應(yīng)急處置業(yè)務(wù)能力和水平為目的。
七、根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況和應(yīng)急工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，有計(jì)劃地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)問題、整改提高為目的.。
八、開展應(yīng)急演練前，應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、參演隊(duì)伍和演練要求。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評估，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和水平。
應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度條例 篇2
一、目的與依據(jù)
為規(guī)范我廠應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》及我廠《安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度》，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本制度。
二、應(yīng)急救援隊(duì)伍及管理
1、我廠應(yīng)急救援隊(duì)伍由應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急救援組、應(yīng)急疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組等組成；
2、我廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施對應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，日常教育培訓(xùn)管理由分管副廠長負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)由安全科履行相關(guān)職能。
三、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容
�。ㄒ唬┙逃嘤�(xùn)時(shí)間：
1、應(yīng)急救援指揮中心成員每年接受安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；
2、應(yīng)急救援組、應(yīng)急疏散組、現(xiàn)場救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組人員每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)；
�。ǘ┙逃嘤�(xùn)內(nèi)容：
1、國家和地方頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等；
2、行業(yè)和我廠制定的`安全生產(chǎn)規(guī)章制度，我廠安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，可能存在的不安全因素及注意事項(xiàng)；
3、綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案演練；
4、我廠一般危險(xiǎn)源基本情況和重大危險(xiǎn)源的防控措施。
四、相關(guān)要求及其他
1、我廠將應(yīng)急救援隊(duì)伍教育培訓(xùn)納入企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)前以通知形式提前告知；
2、各有關(guān)部門接到通知后，應(yīng)合理安排和調(diào)整工作時(shí)間，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍成員按時(shí)參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員應(yīng)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真聽講，做好學(xué)習(xí)記錄，不得無故遲到、早退。
4、安全職能部門應(yīng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍教育培訓(xùn)情況按照規(guī)定要求建立培訓(xùn)檔案和學(xué)習(xí)記錄。
4、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度條例 篇3
第一章、總則
第一條、為加強(qiáng)我市突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍管理長效機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)，提高處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕突發(fā)事件引起的危害，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律法規(guī)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的通知》、《湖南省應(yīng)急救援實(shí)施辦法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本辦法。
第二條、本辦法所稱應(yīng)急救援隊(duì)伍，是指由依托公安消防、武警、解放軍、預(yù)備役部隊(duì)等力量組成的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，以及各級政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)單位和群眾自治組織利用各種力量組成，負(fù)責(zé)處置本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的各類專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
第三條、縣級以上人民政府建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地處置為主的應(yīng)急救援體制，應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的原則。
第四條、本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理、使用、保障適用本辦法。
第五條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，按照政府補(bǔ)助、組建單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的方式，建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)渠道。
第六條、應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理，由組建應(yīng)急救援隊(duì)伍的各級政府和相關(guān)部門（單位）具體負(fù)責(zé)，市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第二章、應(yīng)急救援隊(duì)伍和組織體系建設(shè)
第七條、成立市應(yīng)急指揮中心，由市政府分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市政府秘書長任常務(wù)副指揮長，市政府辦公室分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人、市應(yīng)急管理辦公室主任和市公安局、市安監(jiān)局、郴州軍分區(qū)司令部、武警郴州市支隊(duì)、市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)（市公安消防支隊(duì)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門（單位）負(fù)責(zé)人為成員。市應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱市應(yīng)急辦），辦公室主任由市應(yīng)急辦主任兼任。
主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┙∪珣�(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)，完善組織體系；
�。ǘ┙⒔∪A(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布等應(yīng)急救援工作運(yùn)行機(jī)制；
�。ㄈ└鶕�(jù)災(zāi)情需要及時(shí)調(diào)度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行應(yīng)急救援與處置；
（四）建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，建立市內(nèi)跨區(qū)域的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道；
�。ㄎ澹┙M織開展應(yīng)急演練、宣傳和培訓(xùn)等應(yīng)急救援監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和管理；
�。┙⒔∪珣�(yīng)急救援隊(duì)伍及主管部門（單位）、專家組聯(lián)席會(huì)議制度，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
第八條、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。依托市公安消防支隊(duì)成立市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)，由市政府辦公室分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人任第一政委，市公安消防支隊(duì)軍政主官分別擔(dān)任隊(duì)長、政委。
綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急救援保障工作；
�。ǘ┲朴啈�(yīng)急救援預(yù)案并組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合訓(xùn)練、演練；
（三）除承擔(dān)消防工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作；
�。ㄋ模┱{(diào)度、指導(dǎo)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援和訓(xùn)練工作；
�。ㄎ澹┏袚�(dān)市應(yīng)急指揮中心交辦的其他應(yīng)急救援工作。
第九條、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照突發(fā)事件類別，依托系統(tǒng)和行業(yè)的應(yīng)急救援力量，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，由組建部門負(fù)責(zé)管理。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及隊(duì)伍基本情況報(bào)市應(yīng)急指揮中心辦公室備查。
市本級重點(diǎn)抓好以下專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：
�。ㄒ唬┓姥纯购祽�(yīng)急救援隊(duì)。由市水利局牽頭負(fù)責(zé)，市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市城管和行政執(zhí)法局、郴州軍分區(qū)司令部等市防汛抗旱指揮部成員單位以及市水文局、水利工程管理單位、供水供電、園林綠化等單位協(xié)助，組建一支不少于200人的郴州市防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)。由市水利局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市氣象局、市水文局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，開展隊(duì)員防汛抗旱救援培訓(xùn)和演練工作，負(fù)責(zé)做好汛期險(xiǎn)情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛；充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用，合理儲備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制。
（二）森林消防應(yīng)急救援隊(duì)。由郴州軍分區(qū)和市森林防火指揮部牽頭負(fù)責(zé)，市公安消防支隊(duì)、市氣象局協(xié)助，整合現(xiàn)有的市民兵森林防火應(yīng)急營，組建一支不少于100人的郴州市民兵森林消防應(yīng)急救援隊(duì)。由郴州軍分區(qū)司令部分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市林業(yè)局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任教導(dǎo)員，市公安消防支隊(duì)和市氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)森林滅火裝備維護(hù)保養(yǎng)；開展防火滅火技能培訓(xùn)和實(shí)踐演練；建立與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，滿足防火撲火工作需要；參與全市重大森林火災(zāi)的應(yīng)急救援工作。
（三）氣象和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)。由市國土資源局牽頭負(fù)責(zé)，市氣象局、市地震局、湘南地勘院、408隊(duì)、省有色一總隊(duì)、302隊(duì)協(xié)助，組建一支不少于50人的郴州市氣象和地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)。市國土資源局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市氣象局、市地震局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。氣象部門負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，指導(dǎo)氣象災(zāi)害防治工作，開展氣象災(zāi)害防治知識宣傳教育，做好突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，及時(shí)與有關(guān)部門銜接溝通；國土資源部門根據(jù)氣象部門提供的突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織調(diào)度專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展應(yīng)急處置工作。市地震局負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)與氣象、國土資源部門街接溝通，依照《郴州市地震應(yīng)急預(yù)案》做好地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
（四）礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)。由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局、市國資委、市公安局礦管支隊(duì)、資興礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、黃沙坪鉛鋅礦、柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司協(xié)助，整合現(xiàn)有的煤礦事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和全市礦山事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才，組建一支不少于100人的郴州市礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)，由市安監(jiān)局局長任隊(duì)長，市安監(jiān)局、國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)礦山事故搶險(xiǎn)救援和礦山事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
�。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)。由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊(duì)協(xié)助，組建一支不少于50人的郴州市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)，由市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事故的處置工作和生產(chǎn)、貯運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患排查工作。
（六）公共衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)。由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建一支不少于60人的郴州市公共衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)，由市衛(wèi)生局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市食品藥品監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)，市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心負(fù)責(zé)人，市第一人民醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心主任、市衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，做好全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置和應(yīng)對工作，以及相應(yīng)的培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。
（七）重大動(dòng)物疫情應(yīng)急救援隊(duì)。由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局牽頭負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、公安、工商、財(cái)政、林業(yè)等部門協(xié)助，組建一支不少于15人的郴州市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急救援隊(duì)。由市畜牧水產(chǎn)局局長任隊(duì)長，市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)牲畜家禽疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。
�。ò耍┩ㄐ疟Ｕ蠎�(yīng)急救援隊(duì)。由市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)，組織省無委郴州管理處、市電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)和單位搶修力量，組建一支不少于100人的郴州市通信保障應(yīng)急救援隊(duì)，由市經(jīng)信委分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，中國電信郴州分公司、中國移動(dòng)郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司負(fù)責(zé)人任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：承擔(dān)市內(nèi)大面積通信中斷等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和重點(diǎn)區(qū)域（場所）的通訊保障工作。
�。ň牛╇娏ΡＵ蠎�(yīng)急救援隊(duì)。由市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)，郴州電業(yè)局、郴電國際共同參與，整合全市電力搶修力量，組建一支不少于100人的郴州市電力保障應(yīng)急救援隊(duì)，由市經(jīng)信委主任任隊(duì)長，郴州電業(yè)局局長、郴電國際董事長任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：承擔(dān)全市大面積停電、電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置和重點(diǎn)區(qū)域（場所）的供電保障工作。對水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害救援現(xiàn)場及時(shí)停、供電。
�。ㄊ┕┧Ｕ蠎�(yīng)急救援隊(duì)。由市城管和行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，組織市內(nèi)供水企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，組建一支不少于50人的郴州市中心城區(qū)供水保障應(yīng)急救援隊(duì)，由市城管和行政執(zhí)法局局長任隊(duì)長，市內(nèi)各供水企業(yè)負(fù)責(zé)人任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：承擔(dān)全市大面積停水、供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞及發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和供水；充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)人員在應(yīng)急搶修中的作用，配備應(yīng)急搶修的必要工具和設(shè)備，確保迅速處置重大停水事故。
（十一）重特大交通事故應(yīng)急救援隊(duì)。由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市公安消防支隊(duì)參與，組建一支不少于20人的郴州市重特大道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)，由市交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長，市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市公安消防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大道路交通事故應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生單位的協(xié)作，確保交通事故發(fā)生后能迅速搶救傷者；維護(hù)交通事故道路交通秩序。
�。ㄊ┉h(huán)境污染與核輻射事故應(yīng)急救援隊(duì)。由市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局協(xié)助，組建一支不少于20人的環(huán)境污染與核輻射事故應(yīng)急救援隊(duì)，由市環(huán)保局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染隱患排查和環(huán)境污染與核輻射事故的處置救援工作。
�。ㄊ┛植朗录幹脩�(yīng)急救援隊(duì)。由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，市政府反恐怖領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位參與，組建郴州市恐怖事件處置應(yīng)急救援隊(duì)，規(guī)模由市政府反恐怖領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組確定。由市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，市政府反恐怖領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)日常監(jiān)控，掌握境內(nèi)外黑惡勢力和恐怖組織的基本信息，做到事前有準(zhǔn)備，事中處置及時(shí)妥當(dāng)，事后無消極社會(huì)影響。
第十條、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要做到組織機(jī)構(gòu)健全，人員信息明確，責(zé)任落實(shí)到位，信息渠道暢通，能及時(shí)發(fā)揮應(yīng)急作用。要加強(qiáng)隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，制定應(yīng)急救援預(yù)案并開展訓(xùn)練演練，加強(qiáng)應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，及時(shí)完成市應(yīng)急指揮中心交辦的應(yīng)急救援工作。縣市區(qū)可根據(jù)各地實(shí)際需要，參照本辦法組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十一條、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和群眾自治組織組織救援專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)人及隊(duì)伍相關(guān)情況報(bào)所轄縣市區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室備查。
專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：加強(qiáng)隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，制訂應(yīng)急救援預(yù)案并開展訓(xùn)練演練；加強(qiáng)應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)；承擔(dān)本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的先期處置和應(yīng)急救援工作；承擔(dān)應(yīng)急指揮中心交辦的其他應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況建立或整合各類隊(duì)伍資源，組建一支以上的“一專多能、一隊(duì)多用”的基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，人數(shù)不少于50人，稱“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援隊(duì)”。主要包括防汛抗旱、巡邏治安、消防（含森林消防）、衛(wèi)生醫(yī)療、基干民兵等隊(duì)伍。由組建單位配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
�。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)模。規(guī)模以上企業(yè)都要建立一支由企業(yè)保安、物業(yè)管理人員和職工組成的專職或兼職綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，稱“xx企業(yè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)”。企業(yè)職工人數(shù)在200人以內(nèi)的，應(yīng)急救援隊(duì)伍的人數(shù)不少于20人；職工人數(shù)在200人以上（含200人）的應(yīng)急救援隊(duì)伍，人數(shù)不少于企業(yè)在職人數(shù)的10%；其他企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，建立一支應(yīng)急救援隊(duì)伍，規(guī)模由企業(yè)自定。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由建隊(duì)企業(yè)配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
（三）學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模。全市大中專院校要各組建一支由本校安全保衛(wèi)、后勤保障、醫(yī)療衛(wèi)生、心理救助、宣傳及維穩(wěn)等部門人員和學(xué)生相結(jié)合的兼職綜合應(yīng)急救援隊(duì)，人數(shù)不少于在校教職員工的20%和學(xué)生的2%；中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等學(xué)校要各組建一支由教職員工參加的兼職綜合應(yīng)急救援隊(duì)，人數(shù)不少于在校教職員工的30%，稱“xx學(xué)校綜合應(yīng)急救援隊(duì)”。由組建學(xué)校根據(jù)任務(wù)的需要配備必要的設(shè)備、器材和物資。
第十二條、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍。市政府和各縣市區(qū)政府依托工會(huì)、共青團(tuán)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織建立志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，市級志愿者隊(duì)伍人數(shù)每支不少于100人；縣級志愿者隊(duì)伍人數(shù)每支不少于80人。志愿者應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)人及隊(duì)伍相關(guān)情況報(bào)同級應(yīng)急指揮中心辦公室（應(yīng)急管理辦公室）備查。鼓勵(lì)社會(huì)其他組織建立各種志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。村（居）自治組織根據(jù)當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件的實(shí)際情況，有針對性地建立一支志愿者隊(duì)伍（義務(wù)隊(duì)），可按駐地人口3%的比例確定志愿者隊(duì)伍的人數(shù)，但不少于20人，稱“xx村（居）志愿者應(yīng)急救援隊(duì)”。由組建單位配備必要的'裝備、設(shè)備、器材和物資。
志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：承擔(dān)突發(fā)事件信息報(bào)告工作；開展應(yīng)急知識的科普宣教工作；參加應(yīng)急指揮中心調(diào)度的應(yīng)急救援工作。
第十三條、專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣兩級政府組建覆蓋各行業(yè)、各專業(yè)的應(yīng)急管理專業(yè)人才庫。聘請具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成應(yīng)急救援專家組。
應(yīng)急救援專家組履行以下應(yīng)急救援共同職責(zé)：參與應(yīng)急救援的分析研判，提供決策建議；參與應(yīng)急救援教育培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作；承擔(dān)應(yīng)急救援指揮中心委托的其他工作。
第十四條、各級應(yīng)急救援隊(duì)伍由各級應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，履行救援職責(zé)。應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)日常調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
第十五條、應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員守則：
�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章。
�。ǘ┲矣谌嗣瘢”M職守，聽從命令、服從指揮。
�。ㄈ┟芮信浜�，科學(xué)救援，防止次生事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急法律法規(guī)，自覺參加學(xué)習(xí)、教育和演練，主動(dòng)接受應(yīng)急知識培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
�。ㄎ澹┓e極做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援設(shè)備、器材性能良好，應(yīng)急救援物資質(zhì)量可靠。
（六）堅(jiān)決完成上級布置的各項(xiàng)應(yīng)急救授和工作任務(wù)。
第十六條、各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全值班制度、崗位工作制度、教育學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)演練制度、內(nèi)務(wù)管理制度、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全保密制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。
第三章、日常訓(xùn)練與值守
第十七條、各級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮員、骨干力量開展培訓(xùn)，參加各種演練，培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)對能力。
第十八條、應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位要有組織、有重點(diǎn)地抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練工作，加強(qiáng)日常訓(xùn)練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)員的應(yīng)急處置能力。綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍演練培訓(xùn)每年不少于2次。
第十九條、縣級以上人民政府應(yīng)本著“有效整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)現(xiàn)合理布局、達(dá)到資源共享”的原則，依托消防培訓(xùn)基地、消防戰(zhàn)勤保障中心、特勤消防站和其他物資儲備單位，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)基地。
第二十條、各級應(yīng)急指揮中心和各類應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報(bào)送制度，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息；專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測網(wǎng)站點(diǎn)和信息報(bào)告員應(yīng)按照省市有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級應(yīng)急指揮中心報(bào)告突發(fā)事件信息。
第二十一條、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照“常備不懈、準(zhǔn)確及時(shí)”的要求，建立24小時(shí)值班制度，確保值班人員在崗在位。
第二十二條、縣級以上人民政府建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急值班制度，構(gòu)建由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，綜合、專業(yè)、專（兼）職、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)反應(yīng)的應(yīng)急處置與救援機(jī)制。
第四章、應(yīng)急救援與處置
第二十三條、各級應(yīng)急指揮中心接報(bào)突發(fā)事件信息后。應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，按照相關(guān)預(yù)案的要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
第二十四條、具有管轄權(quán)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援需要，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場最高政府首長任指揮長，屬地政府及相關(guān)部門、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為成員。
第二十五條、綜合、專業(yè)、專（兼）職、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度，迅速集合隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。
第二十六條、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施救援，必須在當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
第二十七條、應(yīng)急救援隊(duì)伍在履行基本職能的同時(shí)，要服從上級調(diào)度參加跨區(qū)域、跨單位、跨行業(yè)突發(fā)事件的處置工作。
第五章、保障機(jī)制
第二十八條、各級政府應(yīng)為綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍配備和及時(shí)補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和救援處置設(shè)備；各有關(guān)部門應(yīng)為專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備和及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備和必需的應(yīng)急救援物資。應(yīng)急救援物資和器材應(yīng)當(dāng)做到專人保管、專賬登記、定期保養(yǎng)維護(hù)、適時(shí)更新、確保完好，做到有備無患。
第二十九條、事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)向參加現(xiàn)場處置的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，保證其生活必需品和應(yīng)急救援物資的供給，提供醫(yī)療、交通等服務(wù)。
第三十條、權(quán)益保障
�。ㄒ唬└骷壵陀嘘P(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備防護(hù)裝備和器材。
（二）綜合、專業(yè)、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍參加應(yīng)急救援工作期間，其在本單位的工資和福利待遇不變。對表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄈ┲驹刚邊⒓討�(yīng)急救援工作或者受指派協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資福利待遇不變，對表現(xiàn)突出、成績顯著的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模┛h級以上人民政府對在應(yīng)急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤。
第三十一條、經(jīng)費(fèi)保障與管理
�。ㄒ唬└骷壵C合應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與工作經(jīng)費(fèi)由各級應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際需要提出計(jì)劃報(bào)同級財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政資金由財(cái)政部門設(shè)立專戶進(jìn)行管理，根據(jù)工作需要及時(shí)撥付到各級應(yīng)急指揮中心辦公室（各級應(yīng)急管理辦公室），由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)籌安排使用。消防部門裝備器材、訓(xùn)練演練等經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政單獨(dú)列支。
�。ǘ┦褂秘�(cái)政經(jīng)費(fèi)購買應(yīng)急救援物資和設(shè)備，由各應(yīng)急救援隊(duì)伍提出計(jì)劃報(bào)同級應(yīng)急指揮中心審查同意后，通過政府采購集中購買。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸同級應(yīng)急指揮中心辦公室（同級應(yīng)急管理辦公室），防汛抗旱物資的調(diào)度管理歸同級防指。
第六章、監(jiān)督管理
第三十二條、在處置突發(fā)事件時(shí)，有關(guān)部門或單位不履行職責(zé)，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分：
�。ㄒ唬┪醋龊脩�(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作，導(dǎo)致處置突發(fā)事件失當(dāng)，或者擴(kuò)大事態(tài)，造成惡劣影響的；
�。ǘ┎环䦶谋炯壔蛏霞墤�(yīng)急指揮中心對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的；
�。ㄈ┙亓�、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的；
�。ㄋ模┧阶耘灿帽徽饔脝挝缓蛡�(gè)人財(cái)產(chǎn)的。
�。ㄎ澹⿲ι鲜鲂袨�，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定處理。
第七章、附則
第三十三條、本規(guī)定自頒發(fā)之日起30日后實(shí)施。
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