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營養(yǎng)改善計劃管理制度條例
為切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，應(yīng)制定規(guī)范的營養(yǎng)改善計劃管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)營養(yǎng)改善計劃管理制度的范文，希望對大家有幫助。
營養(yǎng)改善計劃管理制度篇1
第一章 總 則
第一條 為了確保全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)計劃”)的順利實施，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對“營養(yǎng)計劃”的管理，根據(jù)《西安市教育局等十五部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則等五個配套文件的通知》(市教發(fā)〔2012〕420號)和《高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高陵區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作方案的通知》(高政辦發(fā)〔2013〕110號)精神要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全區(qū)實施“營養(yǎng)計劃”的義務(wù)段中小學(xué)校。
第二章 職 責(zé)
第三條 成立高陵區(qū)教育局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)計劃” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“營養(yǎng)計劃”的實施。成員由辦公室、計財科、紀(jì)監(jiān)辦、安�？�、教育科、局團(tuán)委、基建科、保健所等科室組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保健所，簡稱學(xué)生營養(yǎng)辦，負(fù)責(zé)“營養(yǎng)計劃”實施的日常工作。
第四條 各相關(guān)科室及學(xué)校要明確各自職責(zé)，積極配合，要把食品安全放在首要位置，切實加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查，確保“營養(yǎng)計劃”安全順利實施。
教育局辦公室:負(fù)責(zé)“營養(yǎng)計劃”實施總體監(jiān)督及協(xié)調(diào)工作。
教育科：負(fù)責(zé)做好營養(yǎng)計劃”實施過程中學(xué)生的思想教育工作。
計財科：負(fù)責(zé)監(jiān)管“營養(yǎng)計劃”資金的運(yùn)行、食品采購等工作;落實學(xué)校食堂建設(shè)及改善學(xué)校食堂設(shè)施資金。
安保科：負(fù)責(zé)“營養(yǎng)計劃”過程中的各項安全監(jiān)管。
團(tuán) 委：負(fù)責(zé)做好“營養(yǎng)計劃”實施工作的宣傳報道工作。
紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督“營養(yǎng)計劃”的實施情況，負(fù)責(zé)對違紀(jì)、違法的有關(guān)單位及個人責(zé)任追究。
基建科：確保學(xué)校食堂建設(shè)項目按計劃完成并及時投入使用。
保健所：負(fù)責(zé)“營養(yǎng)計劃”的實施、指導(dǎo)、培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督檢查工作。
學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實施，實行校長負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)做好食堂管理，保證校園食品安全，組織和管理學(xué)生就餐。開展對學(xué)生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育。建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用
第五條 供貨商的確定
“營養(yǎng)計劃”實行全市統(tǒng)一采購牛奶，區(qū)政府負(fù)責(zé)雞蛋及加餐食品的招標(biāo)采購。食堂供餐學(xué)校米、面、油等大宗食品由區(qū)財政局按照政府采購程序定點(diǎn)采購。
第六條 建立工作機(jī)制
(一)實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。將“營養(yǎng)計劃”實施情況納入各學(xué)校工作績效評價體系，明確校長是“營養(yǎng)計劃”實施的第一責(zé)任人，對本校“營養(yǎng)計劃”實施工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管“營養(yǎng)計劃”的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管的工作負(fù)管理責(zé)任。
(二)實行目標(biāo)責(zé)任制。教育局、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)(個人)之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并按照目標(biāo)責(zé)任書的要求進(jìn)行考核評估。根據(jù)考評結(jié)果，對未能切實履行責(zé)任的，限期糾正，對工作組織得力、任務(wù)完成較好的，予以表彰或給予獎勵性補(bǔ)助。
(三)建立工作通報制度。局團(tuán)委定期編發(fā)工作簡(通)報，每月通報工作進(jìn)展情況，宣傳好的經(jīng)驗與做法，反映普遍性問題，加強(qiáng)對“營養(yǎng)計劃”實施工作的指導(dǎo)和督辦。各科室、學(xué)校定期以工作報告等形式反映和上報“營養(yǎng)計劃”實施情況。
(四)建立信息公開制度。學(xué)校應(yīng)采取多種方式，及時將工作方案、實施進(jìn)展、運(yùn)行結(jié)果、舉報電話信箱向社會公示;保證信息公開的公正、公平、便民和及時、準(zhǔn)確;要定期公布配餐食譜、收支情況;受助學(xué)生人數(shù)、姓名、班級等信息自覺接受社會監(jiān)督。
(五)建立學(xué)生信息實名制。區(qū)教育局要指導(dǎo)各學(xué)校建立實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，認(rèn)真做好義務(wù)段中小學(xué)“營養(yǎng)計劃”學(xué)生人數(shù)的核定工作，學(xué)校應(yīng)于每年9月25日前打印受益學(xué)生花名冊，經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字，學(xué)校蓋章，送學(xué)生營養(yǎng)辦備案。同時向社會公布享受人數(shù)及名單，接受群眾監(jiān)督。堅決禁止漏報虛報，確保應(yīng)享盡享。對中途因轉(zhuǎn)學(xué)等原因離校的學(xué)生名單應(yīng)及時上報，以便及時調(diào)整、落實食品供應(yīng)數(shù)量。
第三章 供餐內(nèi)容與模式
第七條 供餐模式
(一)學(xué)校食堂供餐 在已具備供餐條件的學(xué)校，實施食堂供餐模式，學(xué)校食堂要為學(xué)生提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、可口的完整午餐，每周添加水果不少于三次。在暫不能供應(yīng)午餐的部分學(xué)校實行早餐模式，學(xué)校為學(xué)生提供營養(yǎng)、可口的早餐，并保證每周攝入三包牛奶、兩個雞蛋。
(二)課間加餐 在不具備供餐條件的學(xué)校繼續(xù)實施營養(yǎng)加餐，即“蛋奶+X”。要保證學(xué)生每周3個雞蛋，5包牛奶，并補(bǔ)充營養(yǎng)小食品。
第八條 供餐食品 必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求，確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。
第九條 供餐食譜。供餐學(xué)校要根據(jù)保健所提供的“中小學(xué)生營養(yǎng)午餐食譜制定指南、參考食譜”及配發(fā)的《農(nóng)村學(xué)生膳食營養(yǎng)指導(dǎo)手冊》，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、飲食習(xí)慣，科學(xué)制定帶量食譜，做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。學(xué)校要提前公布下周食譜，并嚴(yán)格按照食譜供應(yīng)。
第十條 科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐
(一)保健所參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，制定膳食營養(yǎng)指南及參考食譜，并配合衛(wèi)生局組織開展學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測與評估，指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)�？茖W(xué)合理供餐，。
(二)供餐學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)狀況，根據(jù)膳食營養(yǎng)指南和帶量食譜，選擇肉、蛋、奶和其他營養(yǎng)價值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容，建立定時、定量供給制度，保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。
第十一條 加強(qiáng)營養(yǎng)知識宣傳教育
(一)充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師、學(xué)校管理人員和供餐人員普及科學(xué)營養(yǎng)知識，提高全社會對學(xué)生“營養(yǎng)計劃”工作重要性的'認(rèn)識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念，促進(jìn)科學(xué)合理供餐。
(二)嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)知識宣傳教育，建立健康的飲食行為模式，引導(dǎo)學(xué)生拒絕食用不健康食品，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
第十二條 建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測與評估制度。
教育局配合衛(wèi)生局按照國家制定的監(jiān)測評估方案，確定一定數(shù)量的學(xué)校作為學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測點(diǎn)，每年至少開展一次學(xué)生營養(yǎng)健康狀況常規(guī)監(jiān)測與評估。在常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，每年對部分試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校開展重點(diǎn)監(jiān)測，及時跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況，為學(xué)生“營養(yǎng)計劃”工作提供科學(xué)依據(jù)。
第四章 食堂管理
第十三條 改善學(xué)校食堂就餐條件。
(一)學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小的學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
(二)學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進(jìn)行餐飲安全指導(dǎo)。
第十四條 重視學(xué)校食堂管理。
(一)教育局應(yīng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對學(xué)校食堂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在考核學(xué)校工作時，將食堂管理作為重要指標(biāo)。
(二)學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，按照“公益性、非營利性”的原則，合理確定伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報教育局保健所備案。
(三)實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，實行校長負(fù)責(zé)制，配備專職或兼職食品安全管理員，安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計不少于40小時的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。
(四)審批制。食堂供餐學(xué)校必須在申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》后，向教育局提出書面供餐申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可為學(xué)生供餐。
(五)內(nèi)部控制制度。針對學(xué)校食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立有效的內(nèi)部控制制度，實行關(guān)鍵環(huán)節(jié)雙人監(jiān)管、定期輪換管理的方式，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理水平。
(六)崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實做好定崗、定責(zé)工作，合理配置人員。建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。
(七)建立膳食委員會。要成立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，充分發(fā)揮其在確定供餐模式、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。
(八)學(xué)校食堂應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)營，不得對外承包。
第十五條 食堂從業(yè)人員管理
(一)餐飲服務(wù)從業(yè)人員(包括臨時工作人員)每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可從事餐飲服務(wù)。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。
(二)從業(yè)人員必須定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全、職業(yè)道德、法制教育培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識，提高食品安全操作技能。
(三)實行每日晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨對每名從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
(四)從業(yè)人員要有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到：工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi);不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。
第五章 食品質(zhì)量與安全
第十六條 制度建設(shè)與管理
(一)供餐學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機(jī)制，落實食品安全保障措施，要落實專門人員負(fù)責(zé)“營養(yǎng)計劃”的食品安全工作。
(二)食品安全管理制度主要包括：從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度，從業(yè)人員每日晨檢制度，加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品(原料)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度，食品貯存、加工、供應(yīng)管理制度，食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。
第十七條 學(xué)校食堂必須依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、餐用具清洗消毒等環(huán)節(jié)的管理。
(一) 食品采購
1、建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度。凡進(jìn)入“營養(yǎng)計劃”的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。
2、對營養(yǎng)改善計劃食材供應(yīng)商實行退出制度。凡提供食材違反食品安全法律法規(guī)，被食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷或注銷餐飲服務(wù)許可證的;采購和加工《食品安全法》禁止經(jīng)營食品的;供應(yīng)期間發(fā)生重大食品安全事故的;在學(xué)校組織的測評中連續(xù)兩次不合格者，經(jīng)核實后停止其供應(yīng)，退出供餐準(zhǔn)入資格，由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門向社會進(jìn)行公告。
3、建立食品采購索證索票制度。各供餐學(xué)校從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購食品及原材料，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單
4、建立食品查驗制度。嚴(yán)格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，不得采購不合格、變質(zhì)的食品，不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。
5、建立雙人采購和定期輪換制度、供貨商評議制度。學(xué)校實行雙人采購，人員不足的可由教職工陪買，每次采購應(yīng)作詳細(xì)的采購記錄備查，原則上采購人員每學(xué)期輪換一次。
(二)食品貯存。
1、建立健全食品出入庫管理制度。食堂物品入庫、出庫必須有專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。
2、庫存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均需在盤存單上簽字。
3、遵循先進(jìn)先出的原則，及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。
4、食品貯存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施;食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架，隔墻、離地存放;采購的食品以及待加工的食品應(yīng)按照食品標(biāo)簽要求進(jìn)行保存，需要冷藏的要及時進(jìn)行冷藏貯存。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，并明顯標(biāo)識，防止交叉污染;食品(含原輔料)不得接觸有毒物、不潔物。
(三)食品加工
1、需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。
2、嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并做好使用人、使用劑量等使用記錄，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。
3、不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或感官性狀異常，影響學(xué)生健康的食物;不得制售涼菜、四季豆等高風(fēng)險食品。
(四)食品留樣
建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
(五)操作間及餐用具的清洗、消毒
1、食品容器、餐用具要按照要求進(jìn)行清洗消毒，做好消毒記錄，存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒，采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的食品容器、餐用具。
2、加工結(jié)束后及時清理加工場所，做到地面無污物、殘渣、積水;及時清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放，菜墩、小案板清洗完后應(yīng)豎起來通風(fēng)放置，防止霉斑。
第十八條 進(jìn)餐組織
(一)實行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐(餐費(fèi)自理)，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決營養(yǎng)供餐過程中存在的問題和困難，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法。
(二)就餐場所管理。學(xué)生就餐場所應(yīng)張貼均衡營養(yǎng)知識;健康、文明飲食行為等宣傳資料;應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定;就餐場所設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，保持干凈整潔，做好地面防滑。
(三)就餐秩序管理。學(xué)生就餐時，應(yīng)落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強(qiáng)就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，杜絕浪費(fèi)。各校可結(jié)合實際在學(xué)生就餐過程中加入環(huán)保意識、自理能力、感恩等的教育。
第十九條 食品安全培訓(xùn)。
教育局要會同食品藥監(jiān)局定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)校食品安全意識，強(qiáng)化食品安全管理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。
第二十條 完善食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。
(一)逐級逐校制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施，細(xì)化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案，并定期組織演練。
(二)發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取下列措施：立即停止供餐活動;協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施;積極配合相關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品;配合有關(guān)部門對共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查;與中毒學(xué)生家長聯(lián)系，通報情況，做好思想工作;根據(jù)相關(guān)部門要求，采取必要措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
(三)學(xué)校應(yīng)在2小時之內(nèi)，向教育局報告。不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第六章 資金使用與管理
第二十一條 資金安排。
“營養(yǎng)計劃”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元，每學(xué)年按200天計算，省財政按照所需要經(jīng)費(fèi)的30%補(bǔ)助市與區(qū)區(qū)，其余經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)縣按照7:3比例分擔(dān)。食堂供餐價值超出政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分，由學(xué)生個人(家長)承擔(dān)。
第二十二條 資金撥付。
享受食堂供餐的學(xué)生“營養(yǎng)計劃”補(bǔ)助資金由區(qū)財政局直接足額下?lián)軐W(xué)校，由學(xué)校按照“營養(yǎng)計劃”要求操作，據(jù)實核算。學(xué)校的蛋、奶、營養(yǎng)加餐食品費(fèi)用由區(qū)財政局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
第二十三條 資金使用與監(jiān)管
(一)學(xué)生“營養(yǎng)計劃”資金必須專款專用，嚴(yán)禁用于補(bǔ)助教職工伙食。學(xué)校食堂聘用人員工資待遇以及食堂設(shè)備設(shè)施購置等費(fèi)用納入?yún)^(qū)財政預(yù)算予以保障，不得在補(bǔ)助資金中列支。學(xué)校食堂的水、電、煤、氣等日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支。
(二)學(xué)校食堂財務(wù)實行專賬核算。要加強(qiáng)收支管理、成本核算和票據(jù)管理，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，堅持一個環(huán)節(jié)雙人監(jiān)管，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
(三)教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價，伙食費(fèi)據(jù)實結(jié)算，不得擠占“營養(yǎng)計劃”補(bǔ)助資金。
(四)學(xué)校收取伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)，支出要取得合法有效的票據(jù)。
(五)學(xué)校食堂收支結(jié)余實施月度結(jié)算，款項滾動使用，統(tǒng)一用于改善學(xué)生伙食，不得用于學(xué)校教職工福利、獎金、津貼等支出或挪作他用。
(六)學(xué)校食堂實行財務(wù)公開，自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。學(xué)校食堂每月末應(yīng)將食堂收支情況全面結(jié)算，結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開，同時報送學(xué)生營養(yǎng)辦備案。
(七)計財科、保健所應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全食堂財會制度，配備專(兼)職財會人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)將專項資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，定期進(jìn)行督導(dǎo)。各學(xué)校要建立健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，主動接受審計部門的監(jiān)督。
(八)教育局要結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺，建立營養(yǎng)膳食補(bǔ)助實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)資金。
第七章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第二十四條 各有關(guān)部門、學(xué)校要按照職責(zé)分工，定期督查、經(jīng)常自查，一級抓一級，層層抓落實，促進(jìn)營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運(yùn)作。要建立問責(zé)制度，制定專門的監(jiān)督檢查辦法，對營養(yǎng)改善計劃的實施進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第二十五條 監(jiān)督檢查方式。采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(一)日常監(jiān)督。各有關(guān)科室和學(xué)校對本系統(tǒng)(單位)履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)專項監(jiān)督。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)生營養(yǎng)辦牽頭，組織相關(guān)部門對營養(yǎng)改善計劃實施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專項檢查。
(三)社會監(jiān)督。成立學(xué)生、家長、教師代表和社會各界代表共同組成的監(jiān)督小組，設(shè)置舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。
第二十六條 處理與責(zé)任追究。
對有關(guān)部門及其工作人員在實施“營養(yǎng)計劃”過程中的違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附 則
第二十七條 在“營養(yǎng)計劃”實施過程中涉及的有關(guān)困難和問題，由區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依照相關(guān)法律法規(guī)解決。區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦無法解決的重大問題，逐級上報。
第二十八條 本辦法由教育局保健所依據(jù)相關(guān)文件制定，在試用期間如出現(xiàn)問題，由保健所負(fù)責(zé)解釋和修定。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
營養(yǎng)改善計劃管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2012〕25號)，指導(dǎo)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)有力有序有效實施，切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 營養(yǎng)改善計劃是國務(wù)院自2011年起實施的旨在改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況的一項健康計劃，由中央財政為國家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。2012年起，陜西將“蛋奶工程”與國家營養(yǎng)改善計劃并軌，在非國家試點(diǎn)縣(區(qū))開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃地方試點(diǎn)，2014年底實現(xiàn)了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。
第三條 本辦法適用于我省實施營養(yǎng)改善計劃的市、縣、區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。
第二章 管理體制和職責(zé)分工
第四條 營養(yǎng)改善計劃在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同推進(jìn)”的管理體制。
第五條 省政府成立全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全省營養(yǎng)改善計劃實施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省食藥監(jiān)局、省糧食局、省物價局、省供銷社、團(tuán)省委等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳(簡稱省學(xué)生營養(yǎng)辦)，負(fù)責(zé)全省營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。
第六條 營養(yǎng)改善計劃實施主體為市、縣、區(qū)政府。市、縣、區(qū)政府要建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保工作落實到位。
(一)市(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促縣級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實施營養(yǎng)改善計劃。
(二)縣級政府是營養(yǎng)改善計劃工作的行動主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的具體實施。包括加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)、配備專職管理人員、落實相關(guān)配套資金、配足食堂從業(yè)人員、保障運(yùn)行費(fèi)用、督促部門履職，保證實施質(zhì)量和安全。
(三)學(xué)校負(fù)責(zé)具體落實。營養(yǎng)改善計劃實行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校食堂食品安全主要責(zé)任人，要配備專職管理人員，承擔(dān)具體組織實施和相關(guān)管理工作。
第七條 各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(一)教育部門牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的日常管理，配合相關(guān)部門做好營養(yǎng)改善計劃相關(guān)工作。建立獎懲制度，將營養(yǎng)改善計劃納入教育工作督導(dǎo)評估范圍。
(二)財政部門負(fù)責(zé)制定和完善相關(guān)資金政策，落實補(bǔ)助資金、加強(qiáng)資金管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益。縣(市、區(qū))財政部門足額落實配套資金，將食堂設(shè)施設(shè)備購置和維修費(fèi)用、食堂從業(yè)人員工資待遇、水電煤氣費(fèi)用等列入預(yù)算并足額保障。
(三)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大力度建設(shè)符合學(xué)生就餐標(biāo)準(zhǔn)的食堂和餐廳。
(四)編制、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)支持各級政府，加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善工作機(jī)構(gòu)和隊伍的建設(shè)，有固定的辦公場地和工作人員，配齊辦公設(shè)施，保障營養(yǎng)改善計劃的長期有效實施。
(五)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，鼓勵和推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向?qū)W生供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。
(六)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置，對學(xué)生營養(yǎng)改善工作提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，在教育部門配合下，開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。
(七)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，與學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，加強(qiáng)對食品原料采購、儲存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓(xùn)，并查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。
(八)審計部門負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進(jìn)行審計和審計調(diào)查，促進(jìn)資金安全有效使用。
(九)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳，引導(dǎo)各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。
(十)物價部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度。
(十一)糧食部門負(fù)責(zé)培育“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，實施“放心糧油”進(jìn)學(xué)校工程，組織“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)向?qū)W校供應(yīng)質(zhì)量安全的糧油產(chǎn)品。
(十二)供銷部門負(fù)責(zé)發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在食品供銷方面要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，推動大型連鎖超市以及農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
(十三)鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居委會、村委會等有關(guān)基層組織和營養(yǎng)健康協(xié)會，以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)等積極參與營養(yǎng)改善計劃工作，在宣傳教育、社會監(jiān)督、改善就餐條件等方面發(fā)揮積極作用。
第三章 實施對象和范圍
第八條 營養(yǎng)改善計劃實施對象為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶學(xué)生也納入實施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個市轄區(qū)，以義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主實施營養(yǎng)改善計劃。
第九條 鼓勵各市、縣、區(qū)政府在確保應(yīng)享盡享、人財物有長期保障的情況下，結(jié)合實際適當(dāng)擴(kuò)大實施范圍。
第四章 供餐內(nèi)容和模式
第十條 各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定學(xué)生供餐內(nèi)容。
(一)供餐模式。國家試點(diǎn)縣在2017年底全面實施學(xué)校食堂供餐，地方試點(diǎn)縣(市、區(qū))要加快制定學(xué)校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案，到2020年全面實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。
(二)供餐內(nèi)容。以學(xué)校食堂提供完整午餐為主，暫不具備供餐條件的學(xué)校，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進(jìn)一步優(yōu)化供餐內(nèi)容，通過配餐中心或政府購買服務(wù)等方式為學(xué)生提供新鮮、保質(zhì)期較短和價值相當(dāng)?shù)耐暾麪I養(yǎng)早餐或正餐。
(三)供餐食譜。參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和膳食指南，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實際供應(yīng)情況，科學(xué)制定帶量食譜，做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。
第十一條 各縣(市、區(qū))有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立供餐企業(yè)和配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，對糧油等大宗食材及原輔材料，嚴(yán)格實行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，從源頭和過程上確保實施安全。糧油應(yīng)優(yōu)先從“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)中采購，縣(市、區(qū))政府要協(xié)調(diào)推動學(xué)校與“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建立直接、有序的采購關(guān)系。
第五章 食堂建設(shè)和管理
第十二條 各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的各類項目資金，加大食堂建設(shè)力度，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂建設(shè)全覆蓋。
第十三條 學(xué)校食堂建設(shè)要遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，建設(shè)方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審核后實施，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂建設(shè)的餐飲安全指導(dǎo)。
第十四條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。倡導(dǎo)政府向?qū)I(yè)團(tuán)餐公司購買服務(wù)，引進(jìn)專業(yè)化大型團(tuán)餐企業(yè)委托運(yùn)營學(xué)校食堂，促進(jìn)學(xué)校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。
第十五條 各縣(市、區(qū))政府要按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格工作人員，確保工作人員待遇，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校食堂設(shè)施配備，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十六條 學(xué)校食堂管理工作實行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校食堂管理主要責(zé)任人，分管校長是學(xué)校食堂管理具體責(zé)任人。學(xué)校要明確專職管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作，健全和落實各項管理制度和措施。
第十七條 學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心試點(diǎn)縣(市、區(qū))要從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，科學(xué)定位配送中心的運(yùn)行機(jī)制、配送內(nèi)容及模式等問題，鼓勵縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際采取招商引資等方式建設(shè)學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心。
第十八條 教育部門定期組織開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專(兼)職管理員職稱評審、職務(wù)晉升、績效工資分配等問題。各市、縣、區(qū)在落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策時，要將農(nóng)村學(xué)校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。
第六章 食品質(zhì)量和安全
第十九條 各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機(jī)制，落實各項食品安全保障措施。
第二十條 學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。
(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。
(二)食品儲存。食品儲存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施，建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點(diǎn)制度，食品儲存應(yīng)當(dāng)分類、分架，安全管理，遵循先進(jìn)先出的原則，及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。
(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。
(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施中存放48小時以上。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，專柜專鎖。
(五)食品配送。學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質(zhì)。配送車輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運(yùn)輸過程中食品的中心溫度應(yīng)保持在10℃以下或60℃以上。
(六)清洗消毒。按照要求對食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。
第二十一條 食品安全教育。教育部門會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強(qiáng)化食品安全管理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的'能力。教育部門要將食品安全知識納入中小學(xué)校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動，提升學(xué)生自我保護(hù)意識。
第二十二條 應(yīng)急事件處置。各市、縣、區(qū)和學(xué)校要逐級制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取各項應(yīng)急處置措施，防止事故擴(kuò)大，并在2小時之內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門報告，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，學(xué)校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第七章 資金使用和管理
第二十三條 資金安排。營養(yǎng)改善計劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為每生每天4元，一學(xué)年按200天計算。其中43個國家試點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由中央財政承擔(dān)，64個地方試點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由省與市縣共同分擔(dān)，對工作開展較好并取得一定成效的地方試點(diǎn)縣(市、區(qū))，給予獎勵性補(bǔ)助。
第二十四條 資金撥付。各級財政部門應(yīng)按規(guī)定時間將專項資金進(jìn)行預(yù)算、分解和下達(dá)。營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金納入國庫管理，實行分賬核算，封閉運(yùn)行，依國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付。
第二十五條 資金使用。專項資金應(yīng)當(dāng)用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
第二十六條 專項資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不得超過兩年，不得挪作他用。
第二十七條 資金管理。市、縣、區(qū)財政、教育部門根據(jù)部門職責(zé)，分級管理，確保專項資金使用效益。依托國家營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息系統(tǒng)和月報系統(tǒng)，監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動態(tài)情況，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息，指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法。
第二十八條 學(xué)校負(fù)責(zé)專項資金日常使用管理。制定專項資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度。依法健全學(xué)校財務(wù)、會計制度，配備專(兼)職財會人員，加強(qiáng)對財會管理人員的培訓(xùn)。健全食堂原料采購、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度，加強(qiáng)食堂會計核算。
第二十九條 資金監(jiān)督。各市、縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒“陽光校餐”成熟經(jīng)驗，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。學(xué)校、配餐中心、供餐企業(yè)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜，以及實名制受益學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督，同時接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第八章 營養(yǎng)監(jiān)測和評估
第三十條 各市、縣、區(qū)衛(wèi)生、教育部門要聯(lián)合制定學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，督促監(jiān)測縣(市、區(qū))和學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，抓好常規(guī)和重點(diǎn)監(jiān)測，運(yùn)用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實際、學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試、學(xué)期考試等，全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。
第三十一條 各市、縣、區(qū)要成立營養(yǎng)改善計劃專家指導(dǎo)組，配備專(兼)職營養(yǎng)師，加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)健康教育和科學(xué)配餐指導(dǎo)，開展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵志、養(yǎng)成教育等活動，讓學(xué)生全面掌握科學(xué)的膳食營養(yǎng)知識，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣，使學(xué)生終身受益。
第三十二條 各級宣傳、教育部門制訂切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準(zhǔn)確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
第九章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
第三十三條 各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立問責(zé)制度，制定專門的監(jiān)督檢查辦法，省級重點(diǎn)督查，市級定期巡查，縣級全程檢查，學(xué)校日常自查，一級抓一級，層層抓落實，促進(jìn)營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運(yùn)作。
第三十四條 采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責(zé)履行情況。
第三十五條 對地方各級政府和有關(guān)部門、學(xué)校及其工作人員在實施營養(yǎng)改善計劃過程中的違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十章 附 則
第三十六條 各市、縣、區(qū)依據(jù)本辦法制訂本地具體實施辦法。
第三十七條 本辦法自2017年7月24日起施行，有效期至2022年7月23日。
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