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社區(qū)防洪防汛應(yīng)急預案怎么寫
綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責,應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。現(xiàn)在就跟著小編一起來了解一下社區(qū)防洪防汛應(yīng)急預案吧。
社區(qū)防洪防汛應(yīng)急預案
應(yīng)急組織機構(gòu)
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
應(yīng)急預案
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應(yīng)各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
裝備保障
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的'急救器材、藥物,由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點,由主任負責。
善后工作
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛排澇預案
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片,占地3.2平方公里,戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人,是全市的工業(yè)基地,有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險情,人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失,制定防汛排澇預案如下:
1、指揮組:xx、xx負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組:xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安,協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組:xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組:xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組:xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作,鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊:隊長xx,副隊長xx,隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
防洪防汛應(yīng)急預案
本文摘要:各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報...
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定xxxx年防汛工作預案(安排)如下:
提高認識,克服麻痹思想,認真做好防汛準備
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持出國留學網(wǎng)防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
明確任務(wù),落實措施,確保安全度汛
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務(wù)和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的.方針開展汛前大檢查:
(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。
(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。
(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
組織搶險隊伍,做好物料儲備
街道組織一個民兵防汛搶險應(yīng)急分隊,民兵應(yīng)急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
建立值班制度,加強信息聯(lián)絡(luò)和請示制度
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
煤礦雨季“三防”應(yīng)急預案
一、總則
1、編制目的
為做好公司煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應(yīng)能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮:董事長張勇
副總指揮:生產(chǎn)副經(jīng)理邱家貴、安全副經(jīng)理譚金成、總工程師柯月恒。
成員單位:調(diào)度中心、地測科、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主 任:調(diào)度中心主任
2、職責
指揮部:主要負責協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為:
﹙1﹚調(diào)度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的'防排水預測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導。
﹙3﹚安全監(jiān)察部:負責監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機電供應(yīng)部:負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負責通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調(diào)查和責任追究。
(11)安保部:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
(13)醫(yī)務(wù)室:負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導機構(gòu),明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應(yīng)急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等?傊笓]決定啟動雨季三防應(yīng)急預案后,立即向調(diào)度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
A、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。
B、指揮部成員到達調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
C、搶險指揮中心要要據(jù)災區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預案不能滿足現(xiàn)場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場。總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應(yīng)急搶險演習由各單位保衛(wèi)科負責組織實施,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預案進行演習。
3、安檢科負責監(jiān)督進行防汛應(yīng)急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
公司調(diào)度中心負責該預案的管理工作,并根據(jù)模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負責協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應(yīng)急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。
二〇xx年x月x日
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