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殯葬人員管理制度范本
隨著社會不斷地進步，制度的使用頻率逐漸增多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編為大家收集的殯葬人員管理制度范本，歡迎大家分享。
殯葬人員管理制度1
第一章總則
第一條為加強殯葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范喪事活動，促進社會主義物質文明與精神文明建設，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》，結合本鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的殯葬活動和殯葬管理工作。
第三條各村應當加強對殯葬工作的領導，把殯葬工作納入村級經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理安排殯葬設施用地和資金，保障殯葬改革的需要和殯葬事業(yè)的發(fā)展。
第四條鎮(zhèn)民政部門是殯葬管理的主管部門，負責本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
第五條公安、工商、土地、衛(wèi)生、物價、建設、民族、宗教等部門應當按照各自的職責，共同做好殯葬管理工作。
第六條殯葬管理工作堅持積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事的方針。
第七條我鎮(zhèn)范圍內(nèi)均為火葬區(qū)。
第八條殯葬管理人員應當持證上崗，秉公辦事。任何單位和個人不得阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務。
第二章殯葬設施管理
第九條鎮(zhèn)民政辦應當根據(jù)殯葬管理的需要，制定全鎮(zhèn)殯儀館、骨灰堂、殯儀服務站、公墓等殯葬設施的規(guī)劃，經(jīng)上級民政部門審核后，報縣人民政府批準。
各村新建殯葬設施，應當在全鎮(zhèn)殯葬設施規(guī)劃內(nèi)進行。
第十條馬村鎮(zhèn)人民政府將新建、擴建、改建殯儀館、骨灰堂、殯儀服務站、公墓等殯葬設施納入城鄉(xiāng)基本建設計劃。
第十一條殯葬設施的建立按下列程序報批:
(一)建立殯儀館由縣民政部門提出方案，報縣級人民政府審批，并報省民政部門備案;
(二)建立骨灰堂、殯儀服務站由縣民政部門審批，并報市民政部門備案;
(三)建立經(jīng)營性公墓由市民政部門審核同意后，報省民政部門審批;
(四)利用外資建設殯葬設施，經(jīng)省民政部門審核同意后，報國務院民政部門審批;
(五)建立的村公益性骨灰堂，由鎮(zhèn)人民政府提出方案，報縣民政部門批準，并報市民政部門備案;
第十二條殯儀館和公墓應當由縣級以上民政部門的殯葬管理機構管理。
任何單位和個人未經(jīng)批準和履行相關手續(xù)，不得擅自興建殯葬設施。
第十三條各村公益性骨灰堂(公墓)不得對本村村民以外的其他人員提供墓穴用地。
第十四條建立公墓應當利用荒山瘠地，不得占用耕地和林地。
禁止在文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和鐵路、公路兩側、水源保護區(qū)、水庫、河流堤壩保護范圍以及城市規(guī)劃的特殊地區(qū)興建墳墓。
第十五條公墓中安葬單人或者雙人骨灰的墓穴，占地面積不得超過1平方米;安葬多人骨灰的墓穴，占地面積不得超過3平方米。
第十六條禁止在公墓內(nèi)構建迷信設施和搞封建迷信活動;禁止利用墓穴、塔陵骨灰存放格位進行傳銷、預售、炒買炒賣等不正當營銷活動。
第十七條墓穴和塔陵骨灰存放格位的使用周期最長為20年。超過20年需繼續(xù)使用的，應當重新辦理手續(xù)。
第三章殯葬管理
第十八條死亡者的.遺體，除第十七條規(guī)定的少數(shù)民族外，一律實行火化，嚴禁土葬。
第十九條正常死亡者的遺體火化，應當持國家衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的醫(yī)療機構或者街道辦事處、村民委員會出具的死亡證明。
非正常死亡者的遺體火化，應當持縣級以上公安機關出具的死亡證明。
第四章殯葬設備和殯葬用品管理
第二十條民政辦對殯葬用品實行監(jiān)督管理。
生產(chǎn)經(jīng)營殯葬用品的單位，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到縣級以上民政部門備案。
第二十一條禁止任何單位和個人生產(chǎn)經(jīng)營冥幣、紙人、紙馬等迷信殯葬用品。禁止將迷信殯葬用品帶入殯儀館內(nèi)焚燒。
禁止出售、使用棺材(含半成品)等土葬用品。
除指定的公墓外，其他任何單位和個人不得經(jīng)營墓碑。
殯葬人員管理制度2
第一章總則
第一條為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，保護土地和環(huán)境，保進社會主義精神文明建設，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》和江西省《殯葬管理辦法》，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動和管理。
第三條殯葬管理方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第四條各級人民政府應當加強對殯葬工作的領導，建立和完善殯葬工作目標管理責任制，加大殯葬執(zhí)法力度，大力推進殯葬改革。
興建殯儀館、火葬場、骨灰堂和改造公墓應列入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃；殯葬設施建設、提高火化率、制止亂埋亂葬、移風易俗等應當列入創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。
第五條民政部門是殯葬工作的主管部門。公安、工商、土管、建設、物價、衛(wèi)生、林業(yè)、交通、市容、環(huán)保及宗教等部門應各司其職，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。
文化、教育、新聞出版和廣播電視等部門應當配合民政部門做好殯葬改革、移風易俗的宣傳教育工作。
第六條根據(jù)省人民政府的劃定，潯陽區(qū)、廬山區(qū)、瑞昌市、德安縣、彭澤縣為火葬區(qū)；星子縣、永修縣、九江縣、修水縣、武寧縣、湖口縣、都昌縣除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為土葬改革區(qū)外，其余為火葬區(qū)。部分火化區(qū)因火化配套設施一時難以跟上等因素，死亡人員的火化可分步實施。土葬改革區(qū)死亡人員也要逐步創(chuàng)造條件推行火葬。
第二章遺體處理和喪事活動管理
第七條火葬區(qū)的人員死亡后；除國家規(guī)定可以實行土葬的少數(shù)民族人員外，必須實行火葬。少數(shù)民族人員死亡或土葬改革區(qū)人員死亡后，自愿實行火葬的，應當給予支持，他人不得干涉，任何單位或個人不得對應當火葬的遺體提供土葬條件。
第八條外地人員在火葬區(qū)死亡的，應當就地火化。因特殊原因，需將遺體運往生前居住地火葬的，應當持死者生前居住地縣級以上民政部門出具的證明，經(jīng)死亡地縣級以上民政部門批準，用殯葬專用車運送。
第九條正常死亡人員的遺體火化，必須持戶口簿、醫(yī)院死亡證明或當?shù)卮澹ň樱┪瘯C明。非正常死亡人員的遺體火化，必須持死亡地公安部門的證明，并由公安部門協(xié)助辦理有關手續(xù)。
第十條死亡人員的遺體需要在殯館儀保存的，保存期一般不超過7日；遺體需延期保存的，應在保存之日起7日內(nèi)辦理延期手續(xù)，但保存期不得超過30日。因特殊情況保存期需要超過30日的，須經(jīng)縣級以上人民政府批準。凡不按此規(guī)定辦理手續(xù)而延期保存的，殯儀館可以將遺體火化。
第十一條在火葬區(qū)內(nèi)醫(yī)院死亡的人員，其遺體由醫(yī)院及時通知殯儀館接運，禁止喪主自行轉運。醫(yī)院一律憑殯葬管理部門的《運尸火化證》放行。因傳染病致死或已腐爛的遺體，應按有關規(guī)定進行處理后立即火化。
第十二條遺體火化后，積極提倡以樹代墓、深埋不留墳頭、撒散等不占或少占土地的方式處理骨灰。城鎮(zhèn)居民的骨灰一律葬入轄區(qū)內(nèi)的公墓或將骨灰存放骨灰堂。農(nóng)村地區(qū)應將骨灰葬入本村公益性墓地。
第十三條火葬區(qū)內(nèi)死亡人員家屬領取喪葬費、撫恤金、遺屬補助費等費用時，須持殯葬管理部門出具的《火化證》，任何單位不得無證發(fā)放。經(jīng)公安部門確定為無名、無主遺體的，由殯儀館處理，其費用由當?shù)孛裾块T從社會救濟費中列支。
第十四條城市喪事活動應在殯儀館進行，嚴禁搭靈棚、擺棺木；不得沿途敲鑼打鼓、燃放鞭炮、拋紙錢；不得妨礙公共秩序，危害公共安全；不得侵害他人合法權益；禁止游喪從事封建迷信活動。
第十五條生產(chǎn)、銷售、出租喪葬用品的單位和個人，必須經(jīng)縣級以上民政部門審核批準后，向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照。嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營封建迷信喪葬用品和在火葬區(qū)內(nèi)制造、銷售棺木及其它土葬用品。
第十六條殯葬管理部門應制定文明服務公約，殯儀服務人員應當遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實行規(guī)范化服務。不得利用工作之便索取財物或刁難喪主。
第三章殯葬設施管理
第十七條公墓由殯葬管理處（所）建設和管理。農(nóng)村公益性墓地由村民委員會負責建設和管理。
第十八條公墓建設，應當服從土地利用總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，選擇荒山瘠地。建設公墓應當經(jīng)縣、市民政部門審核同意后，報省民政部門批準。
設置農(nóng)村村民公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門批準。
建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府民政部門審批。
建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府民政部門提出方案，報本級人民政府審批。
利用社會資金建設殯葬設施，經(jīng)市人民政政府民政部門審批；報省人民政府民政部門審批；利用外資建設殯葬設施，經(jīng)省人民政府民政部門審核同意后，報國務院民政部門審批。
興建殯葬設施應依法辦理用地審批手續(xù)并按基本建設程序辦理有關手續(xù)。任何單位和個人未經(jīng)批準，不得興建殯葬設施。
第十九條禁止修建或者恢復宗族墓地。禁止生前預先建造墳墓。
公墓管理單位不得與任何人辦理預留墓地手續(xù)。要求合墓的應當有一方已經(jīng)死亡。
第二十條禁止在下列地區(qū)建造公墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；
�。ㄈ┧畮臁⒑恿�、湖泊堤壩保護區(qū)和水源保護區(qū)；
�。ㄋ模╄F路、公路主干線兩側。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓，除國家已經(jīng)批準的公墓和受國家保護的具有歷史、文化、科學價值的墓地外，由當?shù)厝嗣裾奁谶w移或深埋，不留墳頭。
第二十一條公墓和農(nóng)村村民公益性墓地應符合下列要求：
�。ㄒ唬┕广懪茟d明公墓（墓地）名稱、占地面積、建設時間、審批文號，地界應明確，并埋設界樁；
（二）安葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；土葬區(qū)安葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米；
�。ㄈ┕�、公益性墓地應當建立骨灰存放設施；
�。ㄋ模┕埂⒐嫘阅沟貞斦麧嵜C穆、綠化美化、實現(xiàn)公墓園林化，推行墓碑小型多樣，增加文化藝術內(nèi)涵；
�。ㄎ澹﹪澜谀箙^(qū)內(nèi)構建封建迷信設施和從事封建迷信活動；
�。⿲箙^(qū)內(nèi)的墳墓要編號、登記、造冊，建立檔案。
第二十二條提供墓穴和存放格位應憑火化證，禁止倒賣墓穴和骨灰存放格位。
在公墓區(qū)安葬骨灰，應當交納墓穴安裝管理費。墓穴和骨灰存放格位的使用年限以20年為一個周期，期滿需保留的，必須按規(guī)定辦理延期手續(xù)，逾期6個月不辦理的，按無主墓處理。
第二十三條在骨灰堂存放骨灰的，應當按規(guī)定向管理單位辦理手續(xù)。骨灰寄存期滿需要繼續(xù)寄存的，應辦理延期手續(xù)。逾期一年未辦理延期手續(xù)的，管理單位可以將骨灰自行處理。
第二十四條城鎮(zhèn)居民的骨灰應當按葬在本區(qū)域公墓區(qū)。農(nóng)村村民的骨灰應當安葬在本村的公益性墓地內(nèi)。特殊情況需要異地安葬的，須經(jīng)縣級以上人民政府民政部門批準。農(nóng)村公益性墓地不得安葬本村村民以外的遺體和骨灰。
第二十五條未經(jīng)殯葬管理機構批準，任何單位和個人不得轉讓、買賣或者以其它方式提供墓地、墓穴及在公墓范圍內(nèi)攬修墓立碑等業(yè)務。
第四章罰則
第二十六條未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土管部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十七條將應當火化的遺體土葬或將骨灰裝棺土葬的，或者在公墓、公益性墓地以外建墳的，由民政部門責令限期改正。拒不改正的，可以強制執(zhí)行。所需費用由當事人承擔。強制執(zhí)行時，當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和死者生前工作單位應協(xié)同處理。
第二十八條火化區(qū)內(nèi)醫(yī)院不及時通知殯儀館接運遺體或殯儀館接到通知后12小時內(nèi)不接運遺體，造成棺殮土葬的，由衛(wèi)生、民政部門分別對責任人予以行政處分。
第二十九條違反規(guī)定，有下列行為之一的，按下列規(guī)定分別給予處罰：
�。ㄒ唬┲圃�、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政、工商等部門責令停止制造、銷售并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
�。ǘ┲圃�、銷售封建迷信喪葬用品的，或未經(jīng)批準經(jīng)營喪葬用品的，由民政、工商等部門予以沒收，并處以制造、銷售金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十條公墓墓穴占地面積超過標準的`，由民政部門責令公墓服務單位限期改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
年檢不合格的公墓、公益性墓地、由民政部門責令其限期改正，逾期不改的，追究殯葬管理處（所）或村委會領導的責任。
第三十一條將墓穴或骨灰存放格位進行倒賣的，由民政部門會同工商行政管理部門予以制止，沒收違法所得，并處銷售金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十二條辦理喪事活動違反本規(guī)定第十四條的，由民政部門予以制止的；構成違反市容環(huán)境衛(wèi)生和治安、交通管理行為的，由市容、公安部門依法處理。
第三十三條阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務，聚眾鬧事，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。無《火化證》發(fā)放憮血金、喪葬費的，追究發(fā)放單位領導責任。
第三十四條殯葬管理人員濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條殯葬服務人員違反操作規(guī)程，造成重大事故或不良影響的，由民政部門追究殯葬管理處（所）領導和直接責任人的責任。
殯葬服務人員利用工作之便索要、收受財物的，應當退賠，并由民政部門給予行政處分。
第三十六條被處罰人不服處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議，也可在接到處罰決定書三個月內(nèi)直接向人民法院提出訴訟，被處罰人逾期不申請復議或不向人民法院提出訴訟，又不履行處罰定的，作出處罰決定機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章附則
第三十七條本規(guī)定涉及的殯葬收費和罰款收入的，按財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本規(guī)定實施中的具體問題，由九江市民政局負責解釋。
第三十九條本規(guī)定自20xx年6月1日起施行。1996年4月1日九江市人民政府發(fā)布的《九江市殯葬管理實施規(guī)定》同時廢止。
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