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安全監(jiān)理措施
安全監(jiān)理措施1
1、督促、檢查承包人安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的建立、完善。
在審查總體施工組織設(shè)計時,有重點(diǎn)地檢查以下方面的內(nèi)容:
(1)承包人的安全組織與安全生產(chǎn)責(zé)任制:
。2)承包人安全生產(chǎn)技術(shù)管理;
(3)承包人的安全教育;
(4)承包人的安全檢查、考核、獎懲;
。5)承包人工傷事故報告及處理。
2、落實(shí)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求,承包人應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際,編印通俗易懂的適合于本工程使用的安全防護(hù)手冊。在合同簽字后90天內(nèi)應(yīng)將手冊的復(fù)印清樣遞交駐地監(jiān)理工程師審批。手冊亦應(yīng)分發(fā)給承包人的全體職工、業(yè)主和監(jiān)理工程師的'有關(guān)人員。
3、督促把安全教育工作落到實(shí)處
。1)施工現(xiàn)場安全教育的目的,是為了提高現(xiàn)場施工人員的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的正確觀念,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。
(2)施工現(xiàn)場安全教育的重點(diǎn)是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程,以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對性,應(yīng)結(jié)合工地特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際情況;施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計劃,適時地有效地進(jìn)行,經(jīng)過培訓(xùn)考核,發(fā)給安全合格證。
(3)施工現(xiàn)場安全教育,包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工新進(jìn)場,未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)復(fù)雜或危險較大的作業(yè),必須進(jìn)行專門的安全教育,并有可靠的措施,才能進(jìn)行作業(yè)。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場控制,督促安全保障措施的落實(shí)、安全保證體系的有效運(yùn)行
在日常監(jiān)理工作中采取定期或不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要督促承包人認(rèn)真整改。對于 經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題、以及當(dāng)政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的問題,監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究制定糾正措施,在督促及時整改的同時,建立有效機(jī)制或制度實(shí)現(xiàn)常效管理。
(1)承包人應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。自下而上形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),要做到專人專職,明確工作職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任。保證安全生產(chǎn)措施有力,反應(yīng)迅速。
(2)承包人要根據(jù)參建工程的實(shí)際情況,在進(jìn)場實(shí)施之前制定出全面的切實(shí)可行的險情及緊急情況反映的預(yù)案和事故處理程序,報駐地辦審批后,上報業(yè)主備案。
。3)督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,建立安全生產(chǎn)檢查臺帳,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,制止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。4)包人應(yīng)在施工作業(yè)現(xiàn)場張貼有關(guān)安全宣傳標(biāo)語和生產(chǎn)安全警示牌。
。5)承包人應(yīng)加強(qiáng)施工車輛、施工現(xiàn)場道路及與地方道路交叉路口的車輛運(yùn)行管理,樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌,嚴(yán)禁施工人員疲勞駕車,嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
。6)特殊工種要持證上崗,監(jiān)理工程師要定期檢查。
安全監(jiān)理措施2
隨著我國城市化步伐的逐漸加快,建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展,新工藝和新技術(shù)日新月異。這恰恰導(dǎo)致了機(jī)械傷害、觸電、高空墜物的發(fā)生,所以說,如果缺失監(jiān)管,安全事故會不斷地發(fā)生,甚至出現(xiàn)更加嚴(yán)重的后果。
1建筑工程施工安全監(jiān)理的意義
建筑工程的安全性能直接決定著人們的生命和財產(chǎn)安全,這是人們所熟知的。只有安全地生產(chǎn)工作,才能使得建筑行業(yè)更快更穩(wěn)定地發(fā)展。建筑工程施工具有極強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,且參與的人數(shù)眾多,花費(fèi)的時間和周期較長,擁有較多的危險源,這就導(dǎo)致施工經(jīng)常發(fā)生安全事故。建筑企業(yè)一定要完善安全監(jiān)管制度,對施工人員進(jìn)行有序的管理,對其操作進(jìn)行安全教育。除此之外,在資金的投入上,加大安全生產(chǎn)方面投資的比例,從各個方面保證現(xiàn)場的施工安全,對各個施工部門進(jìn)行安全檢查,這是建筑項(xiàng)目順利開展的條件,所以在建筑工程施工管理過程中,對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理起著舉足輕重的作用。
2建筑工程施工現(xiàn)場的安全問題
我國制定了一系列的法規(guī)來確保建筑工程施工過程能夠穩(wěn)定地開展安全監(jiān)理工作,但是,在建筑工程現(xiàn)場施工過程中仍然存在大量問題。
2.1設(shè)計單位缺乏專業(yè)性
為了保證建筑具有實(shí)用性和合理性,設(shè)計單位需要做到以下幾點(diǎn),第一,對建筑工程的施工材料進(jìn)行詳盡的了解,掌握周邊的環(huán)境和自然狀況。截至目前,大部分設(shè)計單位的設(shè)計人員在設(shè)計過程中缺乏專業(yè)性知識,沒有充足的施工經(jīng)驗(yàn),不能夠針對實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計,因而給施工帶來諸多不便,使得施工難度增加,施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的難度也增加。
2.2制度建設(shè)不夠完善
現(xiàn)階段,建筑工程管理中存在的主要問題就是施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理制度不夠完善。因而建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)理機(jī)制,便于管理人員更好地解決違規(guī)問題,規(guī)范施工人員的不規(guī)范操作。
2.3監(jiān)理部門無法有效實(shí)施安全監(jiān)理
監(jiān)理部門也是監(jiān)理施工現(xiàn)場安全的主要單位。對建筑企業(yè)沒有檢查到的施工問題進(jìn)行核查是監(jiān)管部門的主要任務(wù),F(xiàn)在,很多的監(jiān)管部門沒有明確自身的職責(zé),對操作人員的違規(guī)操作沒有足夠重視,沒有充分重視操作人員的人身安全。
2.4基礎(chǔ)工作未做到位
對一些大型建筑工程,很多企業(yè)都采取外包的建設(shè)方式,但卻忽視了外包管理。外包單位為了節(jié)省開支,通常不配備管理人員和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,新工藝、新材料和新技術(shù)不斷涌現(xiàn),廣泛應(yīng)用于建筑工程中,但相關(guān)施工人員主要以農(nóng)民為主,施工企業(yè)未加大施工技能及施工安全培訓(xùn)力度,因而建筑業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到制約。施工企業(yè)制訂的安全方案、施工方案、消防方案及應(yīng)急方案等的可行性較差,現(xiàn)場施工得不到有效指導(dǎo)。
2.5無證施工現(xiàn)象非常嚴(yán)重
目前,企業(yè)施工中存在的最嚴(yán)重的問題是無證施工問題。一部分施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,常常在拿到項(xiàng)目后直接施工,根本不考慮施工許可證的相關(guān)問題,有很多準(zhǔn)備工作未完成,安全保護(hù)設(shè)施也未全部到位,無法保障施工現(xiàn)場安全,導(dǎo)致施工現(xiàn)場一片混亂,一部分企業(yè)為了降低成本,往往大幅度壓縮必要安全生產(chǎn)工程的成本支出;還有一部分企業(yè)對無法施工的建筑項(xiàng)目進(jìn)行違規(guī)施工,且為了增強(qiáng)工程的隱蔽性而不設(shè)置相關(guān)的保護(hù)設(shè)備,施工人員的人身安全受到嚴(yán)重威脅。
3建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的措施
建筑工程施工管理過程中,安全監(jiān)督非常關(guān)鍵和必要,因?yàn)槠淇啥沤^和減少意外事故的發(fā)生,從而為安全生產(chǎn)提供良好的施工環(huán)境。
3.1加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)理力度
若想使施工現(xiàn)場的安全水平得到大幅度提高,各施工單位一定要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作。因此,在工程施工過程中,一定要隨時對施工管理人員的實(shí)際配備情況進(jìn)行檢查,并定期考核施工人員的綜合素質(zhì)水平和技術(shù)能力,加強(qiáng)其安全意識和業(yè)務(wù)能力的教育、培訓(xùn),以便盡可能避免管理人員素質(zhì)較低引發(fā)的施工現(xiàn)場安全問題。
3.2制定安全監(jiān)理法規(guī),整頓安全監(jiān)理市場
現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)并沒有完善的安全監(jiān)理法規(guī),安全監(jiān)理部門很難充分發(fā)揮自身的作用。若我國建立合理、完整、完善的安全監(jiān)理法規(guī),那么在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的概率就會大幅度降低。還能提高企業(yè)的信譽(yù),增加其收入,進(jìn)而推動安全監(jiān)理市場穩(wěn)定發(fā)展。因此,首先要充分、深入地了解監(jiān)理市場,進(jìn)而有效、合理地完善相關(guān)法律法規(guī),以促使監(jiān)理單位提高自身的執(zhí)行能力,推動監(jiān)理市場健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
3.3強(qiáng)化安全監(jiān)理團(tuán)隊(duì)工作
建筑工程施工中違規(guī)操作會嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展,因此,監(jiān)理單位一定要強(qiáng)化監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的管理職能和能力,嚴(yán)格監(jiān)理整個工程施工過程。強(qiáng)化監(jiān)理團(tuán)隊(duì)工作的主要依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)而堅決杜絕違規(guī)操作行為。還要對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì),為施工現(xiàn)場安全提供保障。
4某工程塔吊的安全監(jiān)理措施
4.1工程概況
本工程總建筑面積26 432 m2,住宅樓,23層,建筑高度為67.1m,南北方向長21 m。
1)基礎(chǔ)施工的檢查及驗(yàn)收。該項(xiàng)目在塔吊安裝前已根據(jù)廠家提供的安裝說明書及現(xiàn)場的地質(zhì)條件對塔吊的基礎(chǔ)進(jìn)行了計算,業(yè)主工程部門對設(shè)計文件進(jìn)行審批。為了保證塔吊的施工質(zhì)量,業(yè)主、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》GB 9462-88要求及設(shè)計文件對塔吊基礎(chǔ)地基進(jìn)行了驗(yàn)收,對混凝土質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制;A(chǔ)施工期間,業(yè)主組織監(jiān)理對基礎(chǔ)施工各工序進(jìn)行檢查,執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度,以確保塔吊基礎(chǔ)的施工質(zhì)量。
2)塔吊安裝、頂升過程中的監(jiān)督。塔吊安裝、頂升過程涉及高空作業(yè)、大構(gòu)件的吊裝等高風(fēng)險作業(yè)。為了保證安裝過程中的`安全,施工單位對塔吊安裝過程中風(fēng)險進(jìn)行識別、評估,制定了工作安全分析(JSA)及防范風(fēng)險的安全技術(shù)措施,并要求塔吊安裝單位針對吊臂、配重吊裝編制吊裝作業(yè)計劃書,對安裝人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。塔吊安裝前由業(yè)主、監(jiān)理共同對塔吊安裝現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí)情況、安全管理人員的到位情況及特種作業(yè)人員的持證情況等進(jìn)行檢查,具備條件后進(jìn)行塔吊安裝、頂升作業(yè)。在安裝、頂升過程中,業(yè)主、監(jiān)理人員經(jīng)常性地對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)部位、高風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督,保證塔吊安裝的順利進(jìn)行。
3)低位塔機(jī)起重臂頂端同另一臺塔機(jī)塔身的距離在2 m以上。在高位塔機(jī)最低處的部件(即吊鉤起升點(diǎn)的最高處或者平衡重最小值)同低位塔機(jī)在最高部位的部件的距離在2m以上。
4)低位塔機(jī)起重臂的起點(diǎn)處同另一臺塔機(jī)塔身的距離在2 m以上。兩臺或者多臺塔機(jī)中心距離最小值的計算原則為:低位塔機(jī)的起重臂起點(diǎn)處回轉(zhuǎn)半徑加2 m,然后加上高位塔機(jī)上塔身外廓尺寸最大值的1 /2。
5)高位塔機(jī)位置最低處部件(吊鉤上升點(diǎn)的最高處或者平衡重位置的最低點(diǎn))同低位塔機(jī)位置最高處部件間所產(chǎn)生的垂直距離在2 m以上,就要對兩臺或者多臺塔機(jī)分別規(guī)定其相應(yīng)的安裝高度。相鄰塔機(jī)在使用時,一定要在溝通之后才能進(jìn)行加節(jié)升高。
4.2塔吊安裝后的安全檢驗(yàn)檢測
塔吊安裝后的檢驗(yàn)檢測是檢查塔吊安裝質(zhì)量與安全、保證塔吊各項(xiàng)性能的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此塔吊的安裝、使用單位必須根據(jù)國務(wù)院第373號令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,請政府監(jiān)督管理部門執(zhí)行塔吊的檢驗(yàn)檢測工作。
監(jiān)理人員要監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,及時制止施工單位違規(guī)作業(yè),督促施工單位安全職能部門認(rèn)真履行好各自的安全管理職責(zé),做好施工單位的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業(yè)持證上崗情況。安全設(shè)施的使用情況等。
安全監(jiān)理措施3
摘要: 隨著人們安全意識的不斷增強(qiáng),在大大小小的建筑施工項(xiàng)目中增強(qiáng)安全監(jiān)理措施已成為了不可缺少的工作。安全監(jiān)理也成為了保證工程安全的重點(diǎn),在改善施工安全中有著極為關(guān)鍵的作用。針對這一點(diǎn),本文以現(xiàn)實(shí)的工作施工圍基礎(chǔ),分析了安全監(jiān)理的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞: 建筑工程;施工;安全監(jiān)理;措施
引言
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動了建筑工程施工技術(shù)的提升,在工程質(zhì)量不斷改善的同時也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問題。安全監(jiān)理工作不到位則是建筑施工過程中普遍存在的問題,使得意外事件不斷出現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際情況看,我們必須不斷加強(qiáng)安全監(jiān)理措施,才能積極改善工程質(zhì)量,保證施工操作在規(guī)定時間內(nèi)完成,并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。為保持工程建設(shè)的安全性,在施工過程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作。
1、模板承重架方面的監(jiān)理
1.1 審核施工方案 對施工方案進(jìn)行審核時,必須要做好各個方面的檢查,主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等,這些都需要根據(jù)施工圖紙一一審核。
立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求;模板立桿承受的施工荷載,應(yīng)維持兩層或多層立柱,立柱底部需要添加木墊板,不允許運(yùn)用磚及脆性材料鋪墊;考慮到維持立柱的整體牢固,安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐;立桿高度超過2m之后需要設(shè)置兩道水平支撐;滿堂模板立桿的水平支撐應(yīng)該加固設(shè)置,對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐;立桿每升高1.5m~2m后需增加一道水平支撐;準(zhǔn)確核算立柱的間距,若采用?準(zhǔn)48鋼管時間距需控制在1m內(nèi)。
1.2 檢查支模架的鋼管、扣件 施工過程中,對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據(jù)具體情況而定,有的情況是不允許運(yùn)用這種結(jié)構(gòu)的,如:支模架高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kN/m2,集中線荷載超過15kN/m時,這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場地之后,應(yīng)該對材料進(jìn)行抽樣檢查,當(dāng)出現(xiàn)測試異常時應(yīng)及時整改加固處理。
1.3 控制搭設(shè)質(zhì)量 搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個建筑結(jié)構(gòu)的科學(xué)性,在施工前后須及時完善搭設(shè)工作?刂拼钤O(shè)質(zhì)量時通常采取的措施包括:檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平;檢查搭設(shè)能否符合工程設(shè)計需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位以及數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)是否一致,若發(fā)現(xiàn)不同則需根據(jù)圖紙進(jìn)一步審核。
2、腳手架的安全監(jiān)理
2.1 搭設(shè)方面 搭設(shè)腳手架時需要結(jié)合施工方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,當(dāng)搭設(shè)方案設(shè)計好后必須要交給工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,并提交給項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收,當(dāng)確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計,且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。
2.2 使用方面 腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除,且對其連接牢度做好檢查,確保桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。此外,還需要堅持地基的積水,底座的松動,立桿的懸空等多個方面的`問題。做好安全防護(hù)措施,且避免腳手架在使用時出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對高度超過24m的腳手架,應(yīng)檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
2.3 拆除方面 施工結(jié)束后需將腳手架及時拆除,在拆除過程中應(yīng)當(dāng)按照一定的順序進(jìn)行,通常是自上而下逐漸拆除。同時,連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除,這樣可避免拆除后其它腳手架松動。構(gòu)件被拆除后禁止高空拋擲,拆除過程應(yīng)該設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護(hù)。
3、建筑機(jī)械的安全監(jiān)理
3.1 塔吊方面 在檢查塔吊時主要涉及到的構(gòu)建包括:限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性,其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。當(dāng)使用塔吊時,需要求監(jiān)理人員對各項(xiàng)環(huán)境指揮操作,加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。
3.2 物料提升機(jī)方面 檢查物料提升機(jī)主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、安裝驗(yàn)收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用,端頭與卷筒需牢固配合,對卷筒應(yīng)參照順序排列;吊籃達(dá)到工作最低位置時,保持卷筒上的鋼絲繩達(dá)3圈以上;提升機(jī)需要增加安全?垦b置、樓層口停靠欄桿等相關(guān)設(shè)備;對附墻架與架體等結(jié)構(gòu)中,需要結(jié)合用剛性件連接,且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴(yán)格核算提升機(jī)的纜風(fēng)繩長度,其材料必須要用鋼絲;當(dāng)提升機(jī)高度低于20m時,纜風(fēng)繩需超過1組;提升機(jī)高度處于21m~30m時,需超過2組;在提升機(jī)運(yùn)用過程中,應(yīng)該保證物料在吊籃內(nèi)均衡分布,長料立放過程要運(yùn)用防滾落方式,避免超載。
4、結(jié)語
綜上所言,在工程施工中加強(qiáng)安全監(jiān)理是不可缺少的工作,其每個環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制,這樣可以保證施工過程的順利進(jìn)行,消除各種意外事故及不利影響,將事故發(fā)生的概率降低到合理水平,保證工程順利實(shí)施。
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安全監(jiān)理措施4
摘要:建筑安全監(jiān)理與管理的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè);第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產(chǎn)率,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三是消除或減少環(huán)境危害和工業(yè)污染,使人的生存條件免遭破壞,促進(jìn)人類整體利益的增大。下面將結(jié)合我國建筑安全監(jiān)理與管理的狀況,及如何進(jìn)行有效地管理和控制進(jìn)行分析與研究。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;控制
1建筑工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)理與管理的現(xiàn)狀
1.1安全監(jiān)理事故的原因分析:根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn),發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn):人—人的不安全行為,是事故的直接原因;物—物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因;環(huán)境—不良的生產(chǎn)環(huán)境會對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響;管理—管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時甚至是直接的因素,因?yàn)楣芾韺θ、物和環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。
1.2項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的現(xiàn)狀分析:目前,大多數(shù)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過配備專職安全監(jiān)理人員來實(shí)施的,安全監(jiān)理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為隔斷開來,施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素,因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂,對施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全監(jiān)理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全監(jiān)理指令不暢通,安全監(jiān)理措施落實(shí)不及時。安全監(jiān)理資源嚴(yán)重浪費(fèi),沒有得到有效利用。
2新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的理論和法律依據(jù)
2.1理論依據(jù):(1)“安全第一、預(yù)防為主”的原則!鞍踩谝唬A(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國安全生產(chǎn)的基本方針,無論采取什么樣的安全監(jiān)理模式,都必須堅持這個原則。新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個原則;(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,做為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評估和過程控制,確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全監(jiān)理與施工生產(chǎn)分開管理的`誤區(qū);(3)全員參與的原則。
2.2法律依據(jù):(1)《安全生產(chǎn)法》:《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施!栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針,并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則;(2)《中華人民共和國建筑法》:《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任,把所有施工單位的安全監(jiān)理納入到統(tǒng)一管理中。
3新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的特點(diǎn)
3.1具有新的項(xiàng)目安全監(jiān)理理念:建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)龐大,人員素質(zhì)參差不齊,許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯誤觀念由來已久,由于大量的事件或者錯誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財產(chǎn)損失事故,而且,同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽,不少人認(rèn)為施工安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
3.2以新的安全文化為核心:安全監(jiān)理是全員全過程的管理,因此,安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。
3.3實(shí)現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比,有四個轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全監(jiān)理為全員參加的體系安全監(jiān)理;變單純的安全監(jiān)理為安全監(jiān)理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
4如何建立新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式
4.1建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織
4.1.1項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義:新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下,項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理,而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全監(jiān)理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全監(jiān)理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全監(jiān)理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項(xiàng)目安全監(jiān)理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖:(1)安全監(jiān)理監(jiān)督層:包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員;(2)安全監(jiān)理實(shí)施層:包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。
4.2調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)
4.2.1安全監(jiān)理監(jiān)督層的職責(zé):(1)項(xiàng)目經(jīng)理:項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,因此,項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo),建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織,劃分安全監(jiān)理責(zé)任,制定安全監(jiān)理工作流程,對安全監(jiān)理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督;(2)安全總監(jiān)或安全主管:安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接執(zhí)行者,與項(xiàng)目經(jīng)理一樣,也是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全監(jiān)理方案,參與施工方案的編制,重點(diǎn)對施工方案的安全性進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)對施工員進(jìn)行總體安全監(jiān)理方案交底,負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底;對施工員的安全技術(shù)交底進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)監(jiān)督安全監(jiān)理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對安全監(jiān)理過程進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2安全監(jiān)理實(shí)施層:(1)施工員:施工員(專業(yè)工程師)是工程施工的中堅力量,具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢,但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機(jī)結(jié)合起來,造成了施工員的安全監(jiān)理資源沒有得到有效發(fā)揮,因此,調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全監(jiān)理職責(zé);(2)班組長:班組長是操作工人的直接負(fù)責(zé)人,班組長的安全意識和安全素質(zhì)對工人具有直接影響,因此,班組長的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必須做到,熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識,堅持進(jìn)行班前安全教育,塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣,加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù);(3)操作工人:從事故傷亡人員的統(tǒng)計分析來看,事故傷亡人員幾乎全部是操作工人,而從事故原因來看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護(hù)意識和遵章守紀(jì)的程度是安全監(jiān)理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對操作工人來說,應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程,做到“三不傷害”:不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
4.3理順關(guān)系,正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,同時也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中,承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過承包商的工作來實(shí)現(xiàn)的,要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令,都能讓承包商不折不扣地堅決執(zhí)行。所以,協(xié)調(diào)好與承包商的工作,讓他們理解、支持監(jiān)理的工作,執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令,是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
(1)堅持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo);應(yīng)鼓勵承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報,以尋找對目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻,監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。(2)落實(shí)旁站制度,保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制,這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量,監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實(shí),待施工質(zhì)檢報驗(yàn)后,才“秋后算帳”,因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強(qiáng)制性條文,留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。
結(jié)語:
對于建筑安全監(jiān)理與控制,不僅國家要從宏觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制,建筑企業(yè)自身也要從微觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制。并且要以國家的管理來指導(dǎo)建筑企業(yè)的安全監(jiān)理,以企業(yè)的建筑安全監(jiān)理為具體實(shí)施方法。要綜合運(yùn)用國家和企業(yè)共同管理與控制,以求達(dá)到建筑生產(chǎn)安全,高效的目的。
參考文獻(xiàn)
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