系統(tǒng)應急預案（精選18篇）

　　在學習、工作乃至生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家整理的系統(tǒng)應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　系統(tǒng)應急預案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為認真履行攀枝花市防震減災系統(tǒng)在地震應急響應中的職責，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《破壞性地震應急條例》、《四川省地震系統(tǒng)地震應急預案》和《攀枝花市地震應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　攀枝花防震減災系統(tǒng)應對和處置突發(fā)地震事件的應急活動。

　　1.4工作原則

　　地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、防震減災部門綜合協(xié)調(diào)、各部門積極參與的.應急救援工作體制。

　　應對特別重大和重大地震災害事件，在省人民政府和省抗震救災指揮部統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調(diào)下，配合省抗震救災指揮部和省地震局積極開展地震應急活動。

　　應對較大地震災害事件，在市人民政府領導下，市抗震救災指揮部統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調(diào)全市地震應急工作。市防震減災局履行市抗震救災指揮部辦公室職責。

　　應對一般地震災害事件，災區(qū)所在縣（區(qū)）人民政府領導災區(qū)的地震應急工作�？h（區(qū)）防震減災部門具體組織實施地震應急工作，市防震減災局組織、協(xié)調(diào)全市地震應急工作。

　　應對有感地震、地震謠傳等地震事件，由事發(fā)所在地縣（區(qū)）級以上人民政府領導地震應急工作，所在地縣（區(qū)）防震減災部門具體組織實施應急及避謠工作，市防震減災局負責協(xié)調(diào)、指導。

　　按照市防震減災局的部署，局機關(guān)有關(guān)處室、直屬單位、在攀省局下屬單位、各縣（區(qū)）防震減災工作部門根據(jù)職能分工開展地震應急工作。視震情和災情等情況，市防震減災局組織、調(diào)配全市防震減災系統(tǒng)力量，開展地震現(xiàn)場應急工作，并對地震現(xiàn)場應急工作實行統(tǒng)一管理。

　　2組織體系

　　2.1指揮機構(gòu)及職責

　　地震災害事件發(fā)生后，市防震減災局立即成立攀枝花市防震減災局地震應急指揮部（以下簡稱市地震應急指揮部），履行市抗震救災指揮部辦公室職責；統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)攀枝花市防震減災系統(tǒng)地震應急工作。視情況成立市地震現(xiàn)場指揮部或組建市地震現(xiàn)場工作組。

　　2.1.1市地震應急指揮部

　　市地震應急指揮部由局長任指揮長，副局長任副指揮長，局機關(guān)各處室亦是指揮部的職能部門，震害防御處、科技監(jiān)測預報處、綜合處負責人為指揮部成員。震害防御處負責具體實施指揮部指令。

　　市地震應急指揮部的職責是：統(tǒng)一領導攀枝花市防震減災系統(tǒng)地震應急工作；決定是否向地震現(xiàn)場派出現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組；及時向市人民政府、市抗震救災指揮部和上級地震部門匯報震情和災情，提出應急工作建議；組織、協(xié)調(diào)全市地震應急工作；實施、協(xié)調(diào)生命搜索救援行動，視災情提出請求省或國家地震災害緊急救援隊援助的建議；保障地震現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組的后勤供應；履行市抗震救災指揮部辦公室的其他職責。

　　指揮長負責市地震應急指揮部的全面工作。

　　2.1.2市地震現(xiàn)場指揮部

　　市地震現(xiàn)場指揮部指揮長原則上由分管應急工作的副局長擔任，其規(guī)模由地震應急指揮部根據(jù)震情和災情需要確定，可下設秘書組，震災評估及科學考察組，現(xiàn)場通訊及圖像傳輸組，流動測震觀測組，流動強震觀測組，流動形變觀測組，現(xiàn)場分析預報組，現(xiàn)場后勤保障組等等。

　　市地震現(xiàn)場指揮部的職責是：在市地震應急指揮部領導下，負責組織指導實施市防震減災系統(tǒng)各項地震現(xiàn)場應急工作；組織地震現(xiàn)場應急工作隊伍，根據(jù)《地震現(xiàn)場工作規(guī)定》開展工作；協(xié)助災區(qū)人民政府做好抗震救災工作；協(xié)調(diào)鄰近市（州）地震工作機構(gòu)開展災區(qū)地震現(xiàn)場應急工作；在實施地震救援行動期間，負責現(xiàn)場搜索救援行動的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　指揮長負責市地震現(xiàn)場指揮部全面工作，參加災區(qū)縣（區(qū)）人民政府抗震救災指揮部，協(xié)助做好抗震救災工作。

　　2.1.3市地震現(xiàn)場工作組

　　市地震現(xiàn)場工作組在市地震應急指揮部領導下，負責指導市防震減災系統(tǒng)各項地震現(xiàn)場應急工作，協(xié)助災區(qū)縣（區(qū)）人民政府做好抗震救災工作。

　　系統(tǒng)應急預案 篇2

　　冶煉車間液壓室及液壓系統(tǒng)在運行中，因爐內(nèi)爐溫高而且有時火苗從把持筒竄到三樓，容易把油管引燃，可能造成火災，因此制定本事故應急預案。

　　一、預防措施：

　　1）除加強日常巡回檢查外，對在冶煉車間工作的人員進行安全及自救知識的教育，嚴格執(zhí)行壓力容器防爆操作規(guī)程和安全動火制度。因工作需要在現(xiàn)場使用明火的必須經(jīng)車間同意，對現(xiàn)場進行檢測，開出動火證，在有專人監(jiān)護的前提下，方可使用明火。

　　2）在液壓室和液壓系統(tǒng)區(qū)域嚴禁用金屬器械敲打壓力設備、管道及用油、儲油設備。

　　3）嚴格執(zhí)行有關(guān)壓力容器、用油、儲油設備的安全用電規(guī)程。

　　4）嚴格執(zhí)行有關(guān)壓力容器、用油、儲油設備的巡視、檢測規(guī)定。

　　5）生產(chǎn)現(xiàn)場必須保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，保持良好的通風環(huán)境。

　　二、發(fā)生火災時的'應急措施

　　1）當班操作人員發(fā)現(xiàn)火警或設備儀表壓力異常后：

　　A、立即通知配電員，緊急停電，操作人員應立即關(guān)閉油泵閥門。

　　B、做好自我保護，并通知本崗前后工序和周圍人員做好相應處理。

　　C、迅速就近取用滅火器，或用干沙對準起火部位的根、底部進行滅火，對于初起火災一定要撲滅。要采取有效措施對現(xiàn)場附近的壓力容器、設備進行降溫、隔離、減壓處理，并向當班值班人員或生產(chǎn)部報告情況。

　　2）當班值班人員或生產(chǎn)部接到報警后:

　　A、迅速趕到現(xiàn)場了解災情，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員和調(diào)動搶險、搶修隊控制火情，降溫降壓，防止事故進一步擴大、惡化。

　　B、組織現(xiàn)場人員對傷、亡人員進行救護，搶救工作，酌情撥打120急救中心尋求救助。

　　C、發(fā)現(xiàn)災情難以控制，繼續(xù)擴大時，向指揮中心匯報情況，并酌情及時撥打火警119，準確說明什么物質(zhì)著火及周圍危險物。

　　3）指揮中心接到報警后：

　　A、迅速趕到現(xiàn)場調(diào)動所有可用人員、器材、制止災害，開展救護，做好滅火的協(xié)調(diào)工作。

　　B、向經(jīng)理指揮報告。

　　4）經(jīng)理指揮接到報警后：

　　A、迅速趕到現(xiàn)場聽取災情匯報，檢查滅火情況。

　　B、當上級消防部門到達火災、爆炸現(xiàn)場后，應主動匯報災情及救護情況，并積極配合消防部門進行滅火、防爆工作。

　　C、當災害滅除后，要組織好人員做好現(xiàn)場保護工作，待消防、公安、安技部門、保險公司將現(xiàn)場勘察完畢后，方可清理現(xiàn)場。

　　三、恢復生產(chǎn)工作

　　1、嚴格執(zhí)行事故處理的“四不放過”原則；查明火災、爆炸事故原因，制訂切實可行的安全防范措施。

　　2、要組織查明災害造成的損失，向上級領導匯報。

　　3、要組織保衛(wèi)巡邏隊，對公司財產(chǎn)進行巡邏保護，嚴厲打擊趁火打劫，破壞生產(chǎn)的不法分子。

　　4、要及時制定出恢復生產(chǎn)的計劃、方案，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)人員傷亡情況，做好補員工作。

　　5、做好傷亡人員的安撫工作和其他員工的政治思想工作，穩(wěn)定職工情緒，以順利進行重建恢復工作。

　　系統(tǒng)應急預案 篇3

　　一、制定目的

　　為確保醫(yī)院就診患者、醫(yī)護人員及周邊住戶的人身、財產(chǎn)安全，防止重大安全事故的發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生以及發(fā)生了的安全事故，特制定本預案。

　　二、制氧設備

　　分子篩制氧機組二套，即：（5.04 m×3）；23.62 m。

　　（一） 危險性分析：火災引起氧氣貯罐或氧氣瓶的爆裂，氧氣泄漏進而引發(fā)大火災。

　�。ǘ�） 預期后果：造成氧氣貯罐或氧氣瓶存放周邊設施、房屋毀壞，人員傷亡。

　　三、應對措施

　　成立重大事故應急救援指揮部和應急救援工作組

　�。ㄒ唬� 重大事故應急救援組織機構(gòu)、成員與職責：

　　1、組織機構(gòu)：

　　指揮長：院長

　　副指揮長：分管院長

　　成 員：設備科科長； 保衛(wèi)科科長； 醫(yī)務科科長。

　　應急小組隊員：設備工程組人員、中心制氧機房工作人員、保衛(wèi)科工作人員。

　　2、 職責：

　�。�1）組織制定本院安全生產(chǎn)規(guī)章制度

　�。�2）保證本院安全生產(chǎn)的有效實施

　　（3）組織安全檢查、及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患

　　（4）組織制定并實施安全事故應急預案

　�。�5）負責突發(fā)重大事故的救援、處置指揮工作

　�。�6）對生產(chǎn)安全事故進行及時、準確的通報

　　3、 救援工作組成員和職責：

　　（1）搶險組：設備科負責中心供氧的`工作人員，負責氧站設施的檢查和處置，以排除安全隱患。

　　（2）救護組：醫(yī)務科，負責受傷人員的救治。

　�。�3）警戒組：保衛(wèi)科，負責事故現(xiàn)場的保護、警戒及人員疏散。

　　4、預防措施、報警與應急響應：

　�。�1）預防措施：

　　A.建立健全各種規(guī)章制度，落實安全責任。

　　B.強化安全生產(chǎn)教育，定期進行安全檢查。

　　C.中心氧站內(nèi)禁煙火、禁油、禁高溫。

　�。�2）報警與應急響應：

　　當病區(qū)發(fā)生火災時，知情人應立即通告中心制氧機房值班人員，中心制氧機房值班人員應立即切斷氧氣的供應。同時撥打119報警；當氧氣貯罐或氧氣瓶發(fā)生破裂或爆炸時，中心制氧機房值班人員或知情人應立即撥打119、110報警，并通知院總值班室啟動應急預案。

　　報警電話：

　　火警：119； 公安：110； 醫(yī)療急救：120。

　　院總值班室：15182565610

　　醫(yī)務科：2217119 內(nèi)線：8097

　　設備科：2215772 內(nèi)線：8104

　　保衛(wèi)科：2292571 內(nèi)線：8079

　　中心制氧機房：2214224 內(nèi)線：8018

　　5、醫(yī)療用氧保障

　　若分子篩制氧機組、減壓裝置、管道發(fā)生故障時，應立即關(guān)閉氧氣輸出閥門，停止分子篩制氧機組工作。值班人員首先立即通知手術(shù)室、重癥監(jiān)護室及各病區(qū)使用瓶裝氧。及時上報設備科通知維修單位進行維修，盡快恢復氧氣供應。

　　發(fā)生緊急情況或事故時，工作人員應冷靜應對，盡量采取有效措施控制事故的擴大，并及時報告設備科，在沒有達到不能人為控制的情況下，工作人員決不能擅離崗位。

　　特別提示：以上人員及聯(lián)系電話如有變更應及時告知院總值班室及時更改以便聯(lián)系！

　　系統(tǒng)應急預案 篇4

　　1.接警與通知

　　當發(fā)生煤磨系統(tǒng)火災事故時，首先發(fā)現(xiàn)的人員應向中控用對講機報警，同時向當值車間領導匯報，必要時向消防隊（119）報警。

　　報警人應做到迅速準確地報告事故的以下信息：

　�。�1）說明起火地點的準確位置；

　�。�2）燃燒物和大約數(shù)量；

　�。�3）火勢大��；

　�。�4）是否有人員傷亡或被困；

　�。�5）已采取的控制措施及其他應對措施；

　�。�6）正確簡明的回答接警人的提問。

　　中控接到報警后，對報警情況進行核實，通知安全部和向有關(guān)領導進行匯報。

　　2.指揮與控制

　　由當值領導負責現(xiàn)場指揮與控制。

　　由運行、安全、保衛(wèi)、檢修等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部，指揮部設在中控室；

　　由當值運行值班人員對制粉系統(tǒng)火災事故發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測；

　　根據(jù)火災事故的具體情況，調(diào)配事故應急體系中的各級救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時求助上級部門及郟縣消防支隊。

　　3.報告與公告

　　事故發(fā)生后當值領導立即向公司生產(chǎn)事故應急處理指揮部（辦公室）匯報。

　　4.事態(tài)監(jiān)測與評估

　　由當值運行值班人員對制粉系統(tǒng)火災事故發(fā)展勢態(tài)及影響進行動態(tài)的監(jiān)測，并對火災情況做出初步判斷和評估，將判斷和評估的結(jié)果快速反饋給應急指揮部，為整體的應急決策提供依據(jù)

　　5.應急人員安全

　　在應急救援過程中首先要保證應急人員的人身安全，當人身安全與設備安全、滅火發(fā)生沖突時，首先要保證人身安全。參加應急人員要正確佩帶和使用個人防護用品，相關(guān)安監(jiān)人員要做好安全監(jiān)督工作，以確保應急人員的安全。

　　制粉系統(tǒng)火災事故撲救時應重點注意：

　　(1)要注意防止被火燒傷；

　　(2) 注意被燃燒物產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息；

　　(3)防止燃燒物爆炸；

　　(4)附近有電氣設備滅火時還應防止觸電；

　　(5)正壓呼吸器只能用于中控室運行操作人員防止煙熏和有毒氣體中毒，不能在火災現(xiàn)場使用；

　�。�6）在火情已無法控制，可能危及搶險人員安全時，搶險人員有緊急避險的權(quán)利。

　　6.搶險

　　應急力量的部署、職責和任務

　　(1)應急指揮部在中控室進行全面指揮和決策、協(xié)調(diào)各應急力量和應急資源的調(diào)配；

　�。�2）運行人員在中控室和現(xiàn)場進行系統(tǒng)隔離或磨機啟停操作、巡視檢查設備、監(jiān)視設備；

　　（3） 保衛(wèi)科專職消防員、相關(guān)生產(chǎn)車間義務消防員等應急人員在現(xiàn)場進行應急處置。

　　7.應急搶險

　　火災

　　(1)發(fā)現(xiàn)初起火情時現(xiàn)場人員應立即使用消防器材進行撲救；

　　(2)當發(fā)生制粉系統(tǒng)火災時，除必需的應急人員，其他人員應在應急指揮指定的負責人指揮下立即撤離現(xiàn)場，撤至安全地點后由負責人進行人員清點。

　　(3)制粉系統(tǒng)火災，可使用干粉滅火器、1211滅火器、消防水和固定的蒸汽、二氧化碳滅火裝置滅火；使用二氧化碳滅火時應防止人員窒息，使用消防水滅火時注意不得用水直接沖擊積粉，防止著火的`煤粉飛濺導致火勢蔓延；

　　(4)撲救時應密切監(jiān)視風向和火勢蔓延情況，應急人員應盡可能避免在下風處撲救；

　　(5)如果預計初起火情依靠本單位無法撲滅，應立即撥打119向消防隊求援；當消防隊員到達現(xiàn)場，應急指揮應向消防隊指揮人員講明有關(guān)情況，將現(xiàn)場的指揮權(quán)移交，聽從消防人員指揮進行撲救；

　　煤粉倉、收塵器爆炸

　　（1）當發(fā)現(xiàn)煤粉倉內(nèi)溫度異常升高或確認粉倉內(nèi)有煤粉自燃的現(xiàn)象時，應及時投入二氧化碳滅火系統(tǒng)，防止因自燃引起粉倉爆炸；

　　（2）嚴格控制煤粉倉溫度，嚴禁在煤粉倉內(nèi)火源未消除前，向煤粉倉內(nèi)送粉；

　　（3）檢修中對煤粉倉進行清倉過程中發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)殘余煤粉有自燃現(xiàn)象時，清掃人員應立即退到倉外，將煤粉倉嚴密封閉，用二氧化碳滅火系統(tǒng)進行滅火；

　�。�4）煤粉倉發(fā)生著火，不宜使用消防水槍向煤粉倉直接進行噴射；

　　（5）當發(fā)現(xiàn)煤粉倉漏粉時，及時消除漏粉點，清除漏出的煤粉，發(fā)現(xiàn)積粉自燃時，采用霧狀水滅火。

　　8.警戒與治安

　　當事故影響區(qū)域及嚴重程度需要對現(xiàn)場進行隔離和警戒時，由保衛(wèi)部根據(jù)應急指揮部的要求負責建立警戒線和進行警戒，防止無關(guān)人員進入應急現(xiàn)場。

　　9.人群疏散與安置

　　當發(fā)生煤磨系統(tǒng)火災時，除必需的應急人員，其他人員應在應急指揮指定的負責人指揮下立即撤離現(xiàn)場，撤至安全地點后由負責人進行人員清點。

　　10.醫(yī)療與衛(wèi)生

　　在煤磨系統(tǒng)火災事故中可能發(fā)生的人身傷害主要為：燒、燙傷及燃燒產(chǎn)生的煙霧、有毒氣體造成的窒息、中毒等。

　�。�1）燒、燙傷的現(xiàn)場急救：

　　燒、燙傷均應保持傷口清潔；

　　傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去；

　　傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染；

　　四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫(yī)院。

　�。�2）氣體中毒：

　　當應急人員氣體中毒癥狀時，應立即將中毒人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到通風良好處休息；

　　搶救人員進入險區(qū)必須戴防毒面具；

　　呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。

　　11.現(xiàn)場恢復

　　火災撲滅后對現(xiàn)場進行恢復，對失火的損失情況進行檢查，確定設備損壞情況和搶修方案；對事故搶險人員、器材進行清點，并撤離現(xiàn)場；安排專人監(jiān)視火場，防止余燼復燃。如果火災現(xiàn)場仍存受損的建筑物、構(gòu)筑物倒塌的可能等異常情況，應安排專人進行警戒，防止無關(guān)人員進入造成人身傷害。

　　12.應急結(jié)束

　　事故處理完畢后，運行人員做好事故處理記錄，并向現(xiàn)場應急指揮匯報。應急指揮宣布事故應急結(jié)束。

　　13.預案管理

　　(1)備案

　　本預案由郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司安全監(jiān)督部負責備案。

　�。�2）維護和更新

　　郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司安全監(jiān)督部負責修改、更新本預案，由郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司安全監(jiān)督部負責對本預案每年評審一次，并提出修訂意見。

　�。�3）實施時間

　　本預案自20xx年X月X日起開始實施。

　　系統(tǒng)應急預案 篇5

　　一、思路

　　1、危險源體系：危險物質(zhì)、設施設備等

　　2、事故體系：火災、爆炸、泄露等

　　3、層次體系：集團、廠級、車間(現(xiàn)場)等

　　二、五個運作中心

　�。ㄒ唬┲笓]協(xié)調(diào)中心

　　1、指揮協(xié)調(diào)中心-機構(gòu)人員職責

　　1）了解應急系統(tǒng)的組成及其任務和功能

　　2）分配和檢查應急隊員的責任并確定所需人數(shù)

　　3）與事故指揮者和支持中心、信息管理中心建立并保持必要的通訊聯(lián)系，做好突發(fā)情況應急準備

　　4）搜集有利于事故處理調(diào)查的相關(guān)信息用于編寫政府報告和涉及法律事務的必要文件

　　5）草擬遞交政府部門的事故報告，并向媒體中心提供用于新聞媒體接觸所需的信息

　　6）確保應急計劃的執(zhí)行，監(jiān)督應急計劃的有效性并在必要時啟動所有適當?shù)某绦蚝蛻�急措�?/p>

　　2、指揮協(xié)調(diào)中心-軟配置

　　1）針對不同事故類型而制訂的各類應急預案

　　2）以往的事故報告和檢查表

　　3）工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖

　　4）物質(zhì)安全數(shù)據(jù)

　　5）社會信息材料

　　3、指揮協(xié)調(diào)中心-硬配置

　　1）計算機管理系統(tǒng)

　　2）應急動力系統(tǒng)

　　3）車載電話或移動電話

　　4）傳真機

　　5）無線電

　　6）收錄機

　　7）掃描儀

　　8）投影儀

　　9）電視或監(jiān)控錄像機

　　10）鐘表或其他記時儀器

　　11）用于書寫的工具和材料

　　4、指揮協(xié)調(diào)中心-運作問題

　　1）位置應設在安全區(qū)內(nèi)，但不能離危險區(qū)太遠

　　2）培訓管理者和后備人員

　　3）配備后備應急管理者

　　4）現(xiàn)場應急管理者在接到通知后，必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，直接進入緊急運作中心并與事故指揮者相聯(lián)系，協(xié)調(diào)對事故的應急

　�。ǘ�）現(xiàn)場處理中心

　　1）移動性強

　　2）配備有先進的通訊工具，監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設備

　　3）擁有充足的動力供應

　　4）指揮中心應該有明顯的標志

　　5）裝備有事故現(xiàn)場應急所需的參考資料

　　6）指揮中心應該處于事故現(xiàn)場的緩沖區(qū)內(nèi)，并保證所處位置易于發(fā)布指揮命令且不會受到事故的影響

　　7）實現(xiàn)處理中心的模塊化設計

　　8）使用統(tǒng)一術(shù)語

　　9）明確每個人的角色、責任、義務等，所有的`應急任務都應該統(tǒng)一分配

　　10）指揮中心的指揮職位應該樹定而人員不是固定的

　　11）事故指揮中心的所有人員都必須接受定期培訓，保證每個職位至少有一個接受過培訓的后備人員

　　2、現(xiàn)場處理中心-現(xiàn)場工作程序

　　1）事故初始評估

　　2）危險物質(zhì)的現(xiàn)場探查

　　3）事故控制區(qū)域的建立

　　4）實施應急行動

　　5）事故現(xiàn)場的凈化和恢復

　�。ㄈ�）支持保障中心

　　1、技術(shù)支持

　　2、醫(yī)療支持

　　3、法律支持

　�。ㄋ模┟襟w中心

　　1、媒體中心職責

　　1）組織趕赴事故現(xiàn)場的媒體進入媒體中心進行有序的工作

　　2）防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場應急的混亂

　　3）接受新聞媒體采訪

　　4）召開新聞發(fā)布會

　　5）刊登啟示等

　　2、媒體中心-設計

　　1）媒體中心的位置和規(guī)模

　　2）媒體中心的配置

　　3、媒體中心-工作原則

　　1）保證所發(fā)布的事故信息準確性和信息來源的可靠性

　　2）預備好相關(guān)材料：事故的性質(zhì)及可能造成的影響；泄露物品是否有毒以及泄露量；公眾應采取的防護及預防措施；事故中的人員傷亡情況；事故現(xiàn)場的應急救援工作具體情形和將持續(xù)的時間

　�。ㄎ澹┬畔⒐芾碇行�

　　1、信息管理中心-設計要求

　　1）先進的信息管理技術(shù)

　　2）完善的信息管理設備

　　3）專業(yè)的信息管理人員

　　4）強調(diào)信息的及時性、有效性和可靠性。

　　系統(tǒng)應急預案 篇6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　公司網(wǎng)絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)；涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權(quán)、審計等；涉及信息傳輸?shù)臋C密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網(wǎng)絡運行安全與信息安全的防范，做好應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急處理工作，進一步提高預防和控制網(wǎng)絡和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡運行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實際，特制定本應急預案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡基礎安全技術(shù)要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預案。

　�。ㄈ�）本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網(wǎng)絡與信息安全應急處理工作。

　　二、應急組織機構(gòu)及職責

　　成立信息系統(tǒng)應急處理領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急保障工作。

　�。ㄒ唬╊I導小組成員：

　　組長：技術(shù)主管

　　副組長：運維經(jīng)理

　　成員:開發(fā)部.運維部.測試部.等部門負責人組成。

　　應急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔，其他各相關(guān)部門積極配合。

　�。ǘ�）領導小組職責：制訂專項應急預案，負責定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策，全面指揮應急救援工作。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┓e極防御、綜合防范

　　立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系

　�。ǘ�）明確責任、分級負責

　　按照“誰主管誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

　�。ㄈ�）落實措施、確保安全

　　要對機房、網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。

　�。ㄋ模┛茖W決策，快速反應

　　加強技術(shù)儲備，規(guī)范應急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

　　四、事件分類和風險程度分析

　�。ㄒ唬┪锢韺拥陌踩�風險分析

　　1、系統(tǒng)環(huán)境安全風險

　�。�1）水災、火災、雷電等災害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；

　�。�2）因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；

　　（3）機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；

　�。�4）機房安全設施自動化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；

　�。�5）其它環(huán)境安全風險。

　　2、物理設備的安全風險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡設備如交換機、路由器等，服務器，移動設備，使得這些設備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡應用的正常運轉(zhuǎn)。例如，路由設備存在路由信息泄漏，交換機和路由器設備配置風險等。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡安全風險

　　1、網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)的安全風險

　　網(wǎng)絡平臺是一切應用系統(tǒng)建設的基礎平臺，網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機制進行設計，直接關(guān)系到網(wǎng)絡平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)比較復雜。內(nèi)部應用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進行隔離及如何進行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關(guān)。

　　2、網(wǎng)絡通信協(xié)議的安全風險。

　　網(wǎng)絡通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡黑客就能利用網(wǎng)絡設備和協(xié)議的安全漏洞進行網(wǎng)絡攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)；對其進行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡設備實施拒絕服務攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。

　　3、網(wǎng)絡操作系統(tǒng)的安全風險

　　網(wǎng)絡操作系統(tǒng)，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡設備，如路由器、交換機、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導致網(wǎng)絡設備的不安全；有些網(wǎng)絡設備存在“后門”（backdoor）。

　　（三）系統(tǒng)安全風險

　　1、操作系統(tǒng)安全風險

　　操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎。數(shù)據(jù)庫服務器、中間層服務器，以及各類業(yè)務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。

　　2、數(shù)據(jù)庫安全風險

　　所有的業(yè)務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復以及高可用性的保障機制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規(guī)避風險。雖然，目前公司的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。

　　3、應用系統(tǒng)的安全風險

　　為優(yōu)化整個應用系統(tǒng)的性能，無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式，應用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應用系統(tǒng)的管理和使用不當，會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。

　　4、病毒危害風險

　　計算機病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計算機運行速度，引起網(wǎng)絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

　　5、黑客入侵風險

　　一方面風險來自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡探測、掃描網(wǎng)絡及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡IP地址、應用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應的攻擊程序?qū)��?nèi)網(wǎng)進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊，使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統(tǒng)癱瘓。

　　另一方面風險來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內(nèi)部合法身份進行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網(wǎng)的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。

　�。ㄋ模�應用安全風險

　　1、身份認證與授權(quán)控制的安全風險

　　依靠用戶ID和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風險。為此，動態(tài)口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當，同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權(quán)控制機制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務處理權(quán)限。

　　2、信息傳輸?shù)臋C密性和不可抵賴性風險

　　實時信息是應用系統(tǒng)的重要事務處理信息，必須保證實時信息傳輸?shù)臋C密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。

　　3、管理層安全風險分析

　　安全的網(wǎng)絡設備要靠人來實施，管理是整個網(wǎng)絡安全中昀為重要的一環(huán)，認真地分析管理所帶來的安全風險，并采取相應的安全措施。責權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。

　　當網(wǎng)絡出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡受到其它一些安全威脅時（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進行實時的.檢測、監(jiān)控、報告與預警。同時，當故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。

　　五、預防預警

　�。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度。

　　加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，應及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應急領導小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

　　若發(fā)現(xiàn)下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。

　�。ǘ�）設定信息安全等級保護，實行信息安全風險評估。

　　通過相關(guān)設備實時監(jiān)控網(wǎng)絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性和災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。

　�。ㄈ�）做好服務器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災難性數(shù)據(jù)恢復機制。

　　一旦發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件，立即啟動應急預案，采取應急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領導報告。在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　六、處置流程

　　（一）預案啟動

　　在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件后，信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網(wǎng)絡與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。

　�。ǘ�）應急處理

　　1、電源斷電

　�。�1）查明故障原因。

　�。�2）檢查UPS是否正常供電。

　�。�3）匯報相關(guān)領導，確認市電恢復時間，評估UPS供電能力。

　　（4）備份服務器數(shù)據(jù)、交換機配置。

　�。�5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。

　�。�6）必要時請示公司負責人及公司領導，主動關(guān)閉服務器、交換機、存儲等設備，以免設備損壞或數(shù)據(jù)損失。

　　2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施

　　（1）信息安全負責人員立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，及時匯報。

　�。�2）若是線路故障，重新安裝線路。

　�。�3）若是路由器、交換機等設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調(diào)試暢通。

　�。�4）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。

　　（5）匯報相關(guān)領導，做好事件記錄。

　　3、廣域網(wǎng)線路中斷

　�。�1）信息安全負責人員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　�。�2）如是我方管轄范圍，由信息安全負責人員立即維修恢復。

　　（3）如是電信部門管轄范圍，應立即與電信維護部門聯(lián)系修復。

　�。�4）做好事件記錄。

　　4、核心交換機故障

　�。�1）檢查、備份核心交換機日志。

　　（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。

　�。�3）備份核心交換機配置信息。

　　（4）將服務器接入備用核心交換機，檢查服務器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。

　�。�5）匯報有關(guān)領導，做好事件記錄。

　�。�6）聯(lián)系維修核心交換機。

　　5、光纜線路故障

　　（1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。

　�。�2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網(wǎng)絡。

　�。�3）做好事件記錄，及時上報。

　　6、計算機病毒爆發(fā)

　�。�1）關(guān)閉計算機病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。

　�。�2）隔離中病毒計算機。

　　（3）關(guān)閉中病毒計算機上聯(lián)端口。

　　（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進行查殺。

　�。�5）系統(tǒng)損壞計算機在備份其數(shù)據(jù)后，進行重裝。

　�。�6）通過專用工具對網(wǎng)絡進行清查。

　�。�7）做好事件記錄，及時上報。

　　7、服務器設備故障

　�。�1）主要服務器應做多個數(shù)據(jù)備份。

　　（2）如能自行恢復，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務器。

　�。�3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務器啟用情況。

　　（4）對主機系統(tǒng)進行維修并做數(shù)據(jù)恢復。

　　（5）如不能恢復，立即聯(lián)系設備供應商，要求派維護人員前來維修。

　�。�6）匯報有關(guān)領導，做好事件記錄。

　　8、黑客攻擊事件

　�。�1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。

　�。�2）將被攻擊的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來。

　�。�3）及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)

　　（4）記錄事件，及時上報，若事態(tài)嚴重，應及時向信息化主管部門和公安部門報警。

　　9、數(shù)據(jù)庫安全事件

　　（1）平時應對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。

　�。�2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應查明原因，按照情況采取相應措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復錯誤受損數(shù)據(jù)。

　　（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負責人報告；在備用系統(tǒng)運行期間，信息安全人員應對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復。

　　（4）做好事件記錄，及時上報。

　　10、人員疏散與機房滅火預案

　�。�1）當班人員發(fā)現(xiàn)機房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時，應立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

　�。�2）當火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

　�。�3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數(shù)據(jù)要及時轉(zhuǎn)移到安全地點，并派人員守護，確保安全。

　　（4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時進行網(wǎng)絡系統(tǒng)恢復，及時向上級有關(guān)部門和領導匯報，并做好現(xiàn)場保護工作和防止起火點復燃。

　　11、發(fā)生自然災害后的緊急措施

　�。�1）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設備造成損害時，應關(guān)閉所有服務器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時開通服務器，恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。

　　（2）確認災害不會造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡恢復正常，若有設備、數(shù)據(jù)損壞，及時使用備份設備或備用數(shù)據(jù)。

　　（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領導匯報。

　　12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

　�。�1）對于關(guān)鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進行密封保存。

　�。�2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達機房的情況，首先應向領導小組匯報情況。

　�。�3）經(jīng)領導小組批準后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

　�。�4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術(shù)支援。

　�。�5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進行密碼設定和封存。

　　（6）做好事件記錄。

　�。ㄈ�）后續(xù)處理

　　安全事件進行昀初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)、程序、服務，恢復工作應避免出現(xiàn)誤操作導致數(shù)據(jù)丟失。

　�。ㄋ模┯涗浬蠄�

　　網(wǎng)絡與信息安全事件發(fā)生時，應及時向網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

　　七、保障措施

　　（一）應急設備保障

　　對于重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)，在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報領導同意后，由應急工作組負責統(tǒng)一調(diào)用。

　�。ǘ�）數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均應建立容災備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　　系統(tǒng)應急預案 篇7

　　第一條 為加強和規(guī)范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)，團體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應急預案。

　　第二條 制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救。避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第三條 公司成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現(xiàn)場指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。 消防應急指揮小組職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　具體分工如下：

　　負責立即組織人員進行撲救。

　　負責組織人員疏導被困人員，維持現(xiàn)場秩序。

　　負責立即同醫(yī)院，公安，消防部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點，事故情況，并派人到路口接應。

　　負責現(xiàn)場物資，車輛的調(diào)度。

　　第四條 根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員，每年對消防人員進行業(yè)務知識培訓和實戰(zhàn)演習，教育全體職工學習滅火器使用常識。掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。

　　第五條 火災事故應急措施

　　(一)報警：公司員工，值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向公司安全部門報警，根據(jù)火情可直接報"119"火警。

　　(二)接警：安全部門接警后，應立即向公司領導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

　　(三)處置：指揮各工作小組，義務消防隊迅速集結(jié)，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進行救治。

　　(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后�；馂氖鹿蕬�急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

　　(五)保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任人的`調(diào)查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

　　(六)火災撲滅后，由安全部門協(xié)助公安消防部門，查明火災原因，調(diào)查火災損失。

　　第六條 火災事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定，消防安全應急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后。作出有關(guān)處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。

　　第七條 應急物質(zhì)

　　常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無菌敷料)及各種常用小夾板，擔架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。

　　注意事項

　　1，貴重的書畫文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

　　2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的

　　易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

　　3，高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。

　　系統(tǒng)應急預案 篇8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應對食品安全事故的指揮體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學校師生員工身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構(gòu)在食物（食品）生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。

　　2.明確職責、落實責任：按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調(diào)、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　3.科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　　4.及時反應、快速行動：學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應急指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┦薪逃�局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作�？傊笓]由局長或分管領導擔任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處理工作的需要確定，由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭，局相關(guān)科室負責同志組成。主要職責有：

　　1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案；

　　2.領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作；

　　3.負責事故應急處置事項的決策；

　　4.負責上報與事故相關(guān)的重要信息；

　　5.審議批準學校應急處置工作報告等；

　　6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。

　　（二）各學校根據(jù)食品安全事故應急預案的`要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責有：

　　1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作；

　　2.認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

　　3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

　　4.迅速向當?shù)卣�府、衛(wèi)生機構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況；

　　5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求，提供事故有關(guān)信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；

　　6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

　　三、信息監(jiān)測、預警和報告

　　（一）監(jiān)測

　　各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　�。ǘ�）預警

　　學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學�？赡馨l(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。

　�。ㄈ�）報告

　　學校發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)；同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后，學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。

　　任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　�。ㄋ模﹫蟾娉绦�

　　1.初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。

　　2.階段報告：即要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

　　3.總結(jié)報告

　　總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出�？偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門和責任人進行責任追究。

　�。ㄎ澹┡e報

　　任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。

　　四、應急響應

　　由市食品安全事故應急指揮部組織相關(guān)部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作，協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關(guān)工作。

　　五、后期處置

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　　各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩(wěn)定。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　（二） 總結(jié)報告

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　六 應急保障

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　　所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

　�。ǘ�） 醫(yī)療保障

　　學校要成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作，同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一） 演習演練

　　各學校要根據(jù)自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求，制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設，加大經(jīng)費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　　（一）本預案由市教育局負責解釋。

　�。ǘ�）本預案自印發(fā)之日起實施。

　　系統(tǒng)應急預案 篇9

　　為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

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　　1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染��；

　　6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

　　8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8.群體性不明原因疾病；

　　9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　二、工作原則

　　（三）預防為主、常備不懈

　　提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負責

　　在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學、加強合作

　　開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法�？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專家組成。

　�。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

　�。ㄊ�）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責

　�。ㄊ�一）衛(wèi)生局

　　1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

　　2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

　　3.對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

　　6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　�。ㄊ�二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）

　　1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

　　2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3.負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

　　4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

　　5.對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

　　6.對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導和評價。負責對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　7.具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

　　8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

　　9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

　　10.承擔對應急處理單位的`技術(shù)指導工作。

　�。ㄊ�三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

　　1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

　　2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

　　3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

　　4.監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

　　5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；

　　7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

　　8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預防控制工作；

　　10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

　　1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2.負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3.負責病房消毒、隔離工作；

　　4.對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

　　5.負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　6.協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

　　7.負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

　　8.進行疾病及有關(guān)防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

　　9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

　　10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

　�。ㄊ�五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應急處理。

　　1.進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

　　3.督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

　　4.開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

　　（十六）評估和技術(shù)指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術(shù)指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

　　1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

　　2.醫(yī)療救護技術(shù)指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

　　3.預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

　　4.檢測技術(shù)指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1.突發(fā)事件發(fā)生時

　�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

　�。�2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

　　2.日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　　（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　　（3）對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導和培訓；進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

　�。�4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　�。ㄊ�八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

　�。ㄊ�九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　�。ǘ�十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　�。ǘ�十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

　　（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　�。ǘ�十四）藍色預警：

　　1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

　　2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

　　3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

　　4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

　　5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

　　6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

　　2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

　　3.1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4.在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

　　5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

　　6.預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

　　7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

　　（二十六）橙色預警

　　1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

　　3.霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

　　4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

　　6.預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

　　7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

　　8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人， 或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

　　10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　�。ǘ�十七）紅色預警

　　1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

　　3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

　　5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上， 或重度放射損傷人數(shù)10人以上， 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

　　6.國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

　�。ǘ�十八）啟動預案

　　1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

　　2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

　�。ǘ�十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

　　2.進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　　5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6.追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構(gòu)通報情況。

　　7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

　　8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。

　　9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　　10.進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

　�。ㄈ�十）終止預案

　　根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

　　區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

　　3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件絡等。

　　4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病�？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　�。ㄈ�十二）物資保障

　　1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

　　3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確保可迅速調(diào)配使用。

　　4.健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費保障

　　1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

　　2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

　　2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；

　　3.充實專業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

　　5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

　　（三十五）宣傳教育

　　衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　系統(tǒng)應急預案 篇10

　　為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力，使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性，一旦發(fā)生火災事故，能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救，使火災損失減少到最低程度，根據(jù)：“預防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合醫(yī)院消防工作實際情況，特制定以下滅火應急方案，請各科嚴格執(zhí)行。

　　一、重點部位的滅火應急措施

　　1、病房發(fā)生火災事故時，首先應當穩(wěn)定工作人員的情緒，以免發(fā)生混亂而造成更大的損失，做到“先救人，后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進行，切莫爭先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發(fā)生自殘，造成不應有的悲劇。發(fā)生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現(xiàn)場，組織人員撲救，并安排人員報警。當起火人員受困時，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點。

　　病房一旦發(fā)生火災事故，應按以下預案步驟執(zhí)行：

　　① 首先了解火災發(fā)生方位、地點、原因、燃燒物等情況。

　�、� 科室工作人員迅速分工，一人通知住院病人做好疏散準備，一人火速報警119，一人通知院部，急呼全院員工緊急協(xié)助。

　�、� 最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關(guān)在中間樓梯口)

　�、� 穩(wěn)定病人和員工的情緒，有秩序、有組織的把病人，特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。

　�、� 在有效的時間內(nèi)，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。

　�、� 在119消防隊未到之前，義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下，充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進行撲救。

　�、� 在最短的時間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報告火災情況，并組織有關(guān)人員調(diào)查火災原因及后事工作。

　　2、對配電房發(fā)生火災事故，電工應當立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。

　　3、對倉庫發(fā)生的火災事故，倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源，火勢向上層蔓延時，控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時，先控制左右，后上、下設防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負責向消防部門介紹物資存放的數(shù)量，有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。

　　二、對一般防火部門的滅火應急措施

　　對一般防火部門發(fā)生火警時，離火災事故最近的部門、人員應當迅速進行撲救，部門負責人和義務消防隊員趕到現(xiàn)場，組織人員撲救，并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品，做好疏散準備工作。

　　三、醫(yī)院領導對滅火工作的應急措施

　　醫(yī)院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現(xiàn)場，召集有關(guān)領導成立滅火領導小組，了解情況并進行相應的.分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉(zhuǎn)移和疏通物資，向消防部門介紹發(fā)生火災的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。

　　四、如何撥打“119”火警電話

　　一旦發(fā)生火災，立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張，要報清火災發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù)，要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話，等接警員說好再掛，如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方，請詳細告知。

　　五、做好預防防患于未然

　　各科要切實做好用電安全的防患工作，各科室(崗位)要指定人員平時做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次)，發(fā)現(xiàn)問題及時向科主任或分管院長匯報，無問題及時記錄在案，醫(yī)院每月對記錄情況進行一次檢查，檢查結(jié)果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。

　　總之全院職工要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施，發(fā)生事故后積極搶險救災，為降低損失而贏得時間，并注意保護自身的安全。

　　系統(tǒng)應急預案 篇11

　　為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運行，并在設備、管道發(fā)生泄漏或著火時，能夠有效控制和處理險情，確保生命財產(chǎn)少受損失，特制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)

　　出現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險情時，應按照企業(yè)事故應急預案中所規(guī)定的報警類別，視情況啟動企業(yè)事故應急預案。成立現(xiàn)場搶險小組，及時將事故消滅在初發(fā)階段�，F(xiàn)場搶險小組由以下人員組成：

　　1、組長1人，由值長擔任。

　　職責：負責搶險人員的調(diào)度，傳達和落實上級的指令，指示、組織人員并實施搶險方案；負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。

　　2、值班人員，由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。

　　職責：及時實施緊急處理工作，減少險情的發(fā)生，同時判斷事故大小，決定是否向上級領導、公安及消防部門通報情況，接受并傳達指示等工作。

　　3、搶險人員：由燃機專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長統(tǒng)一指揮。

　　職責：負責搶修、滅火、堵漏等工作。

　　二、應急事故預案

　　1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏（不會引起火災、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的`情況下將泄漏部位的來源氣截斷，并采取如下措施：

　　1） 針對設備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。

　　2） 針對閥門泄漏，應立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。

　　3） 對一些小的接頭部位泄漏，應立即緊固接頭，若不能解決的，應想法截斷氣體來源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。

　　2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應采取如下措施：

　　1） 確定泄漏部位后應立即截斷氣體來源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長。

　　2）泄漏點在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上，應通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門，點燃放散火炬。運行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的下降趨勢，做好停機準備。燃機熄火停機后，關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門，打開入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進行泄漏點維修工作之前，必須根據(jù)規(guī)范要求，對管道進行吹掃。

　　3）如果泄漏點發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi)，應立即進行支路切換，快速隔離泄漏點。如果泄漏點無法隔離，應通知值長，先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥，機組快速降負荷停機。運行人員巡查調(diào)壓站的時間間隔不得超過1小時。

　　4）如果泄漏點發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的管路上，應盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥，做好快速停機工作。停機后，打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進行放散。

　　5）如果泄漏點發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng)，首先應采取措施切換支路隔離漏點。若無法隔離漏點，則機組應快速降負荷停機，關(guān)閉前置系統(tǒng)進口隔離閥。

　　6）如果泄漏發(fā)生在燃機天然氣小室，天然氣探測器將發(fā)出報警，運行人員應及時分析泄漏情況，做好停機準備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值，燃機將自動停機。因此，運行人員必須在機組自動停機之前就做好降負荷停機工作。

　　三、火災應急處理

　　1、火災發(fā)生后，應立即采取控制氣源措施。一線人員應穿戴保護性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時通知值長，組織人員采取措施控制險情。

　　2、著火若不能立即制止和控制，應向公安119求助，并組織設法關(guān)閉上下游閥門。

　　3、因火勢無法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。

　　四、事故處理后

　　1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復供氣。

　　2、事故和險情得到控制后，要妥善保護現(xiàn)場，以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。

　　五、注意事項

　　1、發(fā)生險情，首先要判斷是否要設立警戒區(qū)域，防止火種或無關(guān)人員進入。

　　2、在處理應急事故時應由兩人以上配合工作，嚴禁單人操作。

　　3、所有必須進入危險區(qū)域的人員，應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。

　　4、在搶修時，禁止會產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。

　　系統(tǒng)應急預案 篇12

　　1、目的

　　冷庫的安全事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定，冷庫作為日常生活中不可缺少的食品加工和貯藏的設施，因其系統(tǒng)的復雜性和所用工質(zhì)的特殊性，成為冷庫安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督對象。冷庫的安全主要包括商品安全、生產(chǎn)安全、消防安全和防止氟制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氨事故。防止制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故是冷庫安全工作中的重中之重。一旦發(fā)生事故，由于氟本身所具有的特性，將給企業(yè)和社會造成嚴重的經(jīng)濟損失和不安定的因素。造成冷庫氟制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故的主要原因是：制冷系統(tǒng)在安裝時不符合規(guī)范要求，給日后的生產(chǎn)埋下隱患；操作人員技術(shù)水平低、違反操作規(guī)程、責任心不強，造成氟制冷系統(tǒng)漏氟；在進行制冷系統(tǒng)更新改造時方案制訂的不合理，造成更新改造時發(fā)生漏氟事故；制冷系統(tǒng)沒有制訂應急預案，一旦發(fā)生事故時，搶救不及時造成重大損失。因此，防止制冷系統(tǒng)漏氨事故的發(fā)生，不僅可以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，更重要的是保證國家財產(chǎn)和人民財產(chǎn)不受損失，保證操作人員和其他經(jīng)營人員的生命安全，保證社會的穩(wěn)定，避免造成大氣污染和水污染。所以對冷庫氟制冷系統(tǒng)制訂安全緊急預案十分重要。

　　2、氟利昂是制冷劑

　　氟利昂是一種透明、無味、低毒、不易燃燒、爆炸和化學性穩(wěn)定的制冷劑。不同的化學組成和結(jié)構(gòu)的氟里昂制冷劑熱力性質(zhì)相差很大，可適用于高溫、中溫和低溫制冷機，以適應不同制冷溫度的要求。

　　3、相關(guān)危害

　　氟利昂是臭氧層破壞的元兇，它是20世紀20年代合成的，其化學性質(zhì)穩(wěn)定，不具有可燃性和毒性，被當作制冷劑、發(fā)泡劑和清洗劑，廣泛用于家用電器、泡沫塑料、日用化學品、汽車、消防器材等領域。20世紀80年代后期，氟利昂的生產(chǎn)達到了高峰，產(chǎn)量達到了144萬噸。在對氟利昂實行控制之前，全世界向大氣中排放的氟利昂已達到了2000萬噸。由于它們在大氣中的平均壽命達數(shù)百年，所以排放的大部分仍留在大氣層中，其中大部分仍然停留在對流層，一小部分升入平流層。在對流層相當穩(wěn)定的氟利昂，在上升進入平流層后，在一定的氣象條件下，會在強烈紫外線的作用下被分解，分解釋放出的氯原子同臭氧會發(fā)生連鎖反應，不斷破壞臭氧分子�？茖W家估計一個氯原子可以破壞數(shù)萬個臭氧分子。在對流層的氟利昂分子很穩(wěn)定，幾乎不發(fā)生化學反應。但是，當它們上升到平流層后，會在強烈紫外線的作用下被分解，含氯的氟利昂分子會離解出氯原子（稱為“自由基”），然后同臭氧發(fā)生連鎖反應（氯原子與臭氧分子反應，生成氧氣分子和一氧化氯基；一氧化氯基不穩(wěn)定，很快又變回氯原子，氯原子又與臭氧反應生成氧氣和一氧化氯基……），不斷破壞臭氧分子。

　　氟利昂氣體會取代空氣中的氧氣。其氣體大部分會滯留在較低和通風不暢的地方，引起環(huán)境嚴重缺氧，在環(huán)境或停留時間過長，可導致因缺氧而窒息；氟利昂與明火相遇且在水汽的同時作用下，可迅速分解生成光氣、氮氟酸、鹽酸，氯氣、一氧化碳等有毒有害氣體。氟利昂本身無毒，但其與空氣混合到一定的濃度時，亦發(fā)生過可導致人窒息死亡或重傷的事故；當其泄摒出現(xiàn)高濃度氣體能傷害現(xiàn)場作業(yè)人員中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使注意力不集中、頭昏、頭痛、運動失調(diào)。吸入量過大和時間過長則抑制呼吸功能導致昏迷、甚至死亡。眼睛接觸其氣體和液體會受到較強刺激，出現(xiàn)疼痛、腫脹、流淚。液體濺到皮膚上會使膚膚干燥、皺裂、紅腫、發(fā)炎等危害。

　　4、急救措施

　　當人體附著有氟利昂液體時，應迅速將病人移到通風良好且無氟利昂氣體的地方安靜仰臥，用流動的涼水清洗附著氟利昂液體的暴露處患部，并用涂有苦味酸溶液的布覆蓋。涼水清洗應用徽溫的緩慢的流水沖洗患處至少20分鐘。氟利昂濺入跟腈內(nèi)，應立即用20％的硼酸加誚過毒的食鹽水清洗。其具體方法是：迅速緩和地抹去過量附著氟利昂液體物質(zhì)，使眼瞼張開，用生理鹽水或微溫的緩慢的流水沖洗患服約30分鐘。如果氟利昂泄漏液體一旦進入口腔、喉嚨、鼻孔等，應給患者沖洗口腔并給飲水約250毫升(不可進行催吐)此前，必須立即將受害者脫離產(chǎn)生泄漏源或搬移患者至新鮮空氣處。當氟利昂進入喉嚨鼻孔對，應從鼻腔吸入20的硼酸溶液冼后從嘴里硅出。等充分清洗后、再盡量多飲水。吸入了氟利昂逍火分解生成的光氣等有毒有害物質(zhì)面中毒，要立即將病人移到無毒害氣體的地方仰臥，并盡可能快地向職業(yè)衛(wèi)生急救機構(gòu)聯(lián)系，請求急救。皮膚接觸立即脫去被污染的衣著，應用2%硼酸或大量清水徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸立即提起眼瞼，用大量流動水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。吸入 迅速脫離現(xiàn)場空氣新鮮處。保持呼吸道暢通，如呼吸因難，如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

　　5、燃爆特性與消防

　　燃燒性 易燃

　　爆炸下限（%）15.7

　　引燃溫度（℃）651

　　爆炸上限（%）27.4

　　危險特性 與空氣混合物形成混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應，若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。

　　滅火方法 消防人員必須穿戴全身防火防毒服，切斷氣源，若不能立即切斷源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器，如有可能，將容器從火場移至空礦處，滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。

　　6、泄漏應急處理

　　迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即隔離150米，嚴格限制出入，切斷火源，建議應急處理人員配戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服，盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴散，高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水，如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或塔相連的通風櫥內(nèi)，儲罐區(qū)，最好設稀釋酸噴灑設施，漏氣容器要妥善處理，修復，檢修后再用。

　　7、儲存注意事項

　　易燃、腐蝕性壓縮氣體。儲存于陰涼、干燥、通風良好的倉間，遠離火種、熱源。防止陽光直射，應與鹵素（氟、氯、溴）酸類等分開存放。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施，配備相應品種和數(shù)量的消防器材，禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設備和工具，驗收時要注意品名，注意驗瓶日期，先進先出，槽車運送時要灌裝適量，不可超壓超量運輸，搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，運輸按規(guī)定路線行駛，中途不得停留。

　　8、防護措施

　　呼吸系統(tǒng)防護 空氣中濃度超標時，建議佩戴過濾式防毒面具，緊急事態(tài)搶救或撤離時，必須佩戴空氣呼吸器。

　　眼睛防護 戴化學安全防護眼鏡

　　身體防護 穿防靜電工作服

　　手防護 戴橡膠手套

　　其它 工作現(xiàn)場禁止吸煙，進食和飲水，工作畢，淋浴更衣，保持良好的衛(wèi)生習慣。

　　9、氟制冷系統(tǒng)的安裝質(zhì)量是確保安全生產(chǎn)的基礎

　　冷庫在籌建過程中，制冷系統(tǒng)的安裝質(zhì)量，是日后安全生產(chǎn)的基礎，不要在安裝過程中埋下事故隱患。

　　10、施工單位的選擇

　　按照國務院373號令的要求，從事冷庫氨制冷系統(tǒng)安裝的單位必須具備相應安裝資質(zhì)，因此必須選擇具備制冷設備及管道安裝資質(zhì)的隊伍來施工。

　　11、制冷設備及材料的選擇

　　制冷設備和制冷管材是制冷系統(tǒng)的主要組成，在選擇制冷設備時，必須選擇具備相應壓力容器設計、制造資質(zhì)的單位的產(chǎn)品，不要盲目只考慮價格因素而選擇沒有資質(zhì)單位的產(chǎn)品。在選擇制冷管材上。應選擇符合國家標準《流體輸送用無縫鋼管》GB8163的要求，應根據(jù)最低工作溫度選擇鋼號，管道的設計壓力應選擇2.5MPa(表壓)。相應閥門應采用氟專用閥門與配件。其公稱壓力不應小于2.5MPa(表壓)。不得有銅質(zhì)、鍍鋅、鍍錫的配件。

　　12、施工單位要有詳細的施工組織方案

　　主要包括人員組織準備、施工機具準備、材料準備、施工現(xiàn)場（施工區(qū)、安全區(qū)、材料區(qū)、生活區(qū)）的合理布置、工藝準備、及時了解土建進展和配合情況，核對預留孔、洞是否符合要求、安全設施準備（滅火器、水桶、水源、防火隔板）詳細制訂的'施工進度表，施工單位要制訂施工的應急預案

　　13、施工

　　13.1安裝

　　所有機器設備安裝、管道連接嚴格按照設計圖紙及相關(guān)規(guī)范進行，施工人員包括焊工、電工、制冷操作工都要持證。

　　13.2除銹刷漆及保溫

　　制冷管線施工前的除銹刷漆是一項非常重要的工作，它直接關(guān)系到制冷系統(tǒng)的使用壽命和系統(tǒng)的安全，低壓管線的保溫一般采用現(xiàn)場發(fā)泡，外包鋁殼或鍍鋅板，保溫材料要與制冷管線粘合密實，防止漏汽造成管線腐蝕。

　　13.3系統(tǒng)排污、系統(tǒng)氣密性試驗和抽真空試驗

　　13.3.1系統(tǒng)排污

　　在制冷系統(tǒng)管道安裝完畢后，應用0.8MPa(表壓)的壓縮空氣對系統(tǒng)進行分段排污，在距排污口300MM處以白色標識板檢查，直至無污物排出為合格。在排污前應對系統(tǒng)的儀表、安全閥等加以保護，將電磁閥、止回閥的閥芯、過濾器的濾網(wǎng)拆除。排污結(jié)束后應拆卸可能積存污物的閥門，將其清洗干凈后重新組裝。

　　13.3.2系統(tǒng)氣密性試驗

　　排污合格后用干燥的壓縮空氣進行氣密性試驗高壓系統(tǒng)1.8MPa，中、低壓系統(tǒng)1.2MPa，保壓6小時開始記錄壓力表讀數(shù)，經(jīng)24小時后檢查壓力表讀數(shù)，變化不應大于試驗壓力的1%。超過上述規(guī)定時，應檢查漏點，作好記號，必須泄壓后進行補焊。然后再進行試壓，直至合格為止。系統(tǒng)氣密性試驗可采用空氣或氮氣，嚴禁采用氧氣或其它易燃氣體試壓。

　　13.3.3系統(tǒng)抽真空試驗

　　試壓合格后要進行抽真空試驗，系統(tǒng)剩余壓力小于5.333Kpa時，保持24小時無變化為合格。最后進行系統(tǒng)充氟試驗，充氟試驗壓力為0.2MPa,嚴禁帶壓補焊。氣密性試驗合格后進行制冷劑充注，按機組要求進行制冷劑充注，系統(tǒng)壓力升至0.5MPa時，暫停充注，再次檢漏。充注量達到要求的８０％時，停止充注，試運行后視降溫情況再決定是否充注。

　　13.4工程的驗收

　　工程的驗收是保證施工質(zhì)量的重要手段，甲方應組織好工程的驗收工作，不符合規(guī)范要求的必須整改，工程是否通過驗收直接影響到施工單位的經(jīng)濟利益，直接關(guān)系到制冷系統(tǒng)是否安全正常的運行。

　　13.5氟制冷系統(tǒng)施工過程的安全監(jiān)督

　　在制冷系統(tǒng)安裝的過程中，開始的一段時間里，對安全的工作比較重視，但在工程的收尾階段，由于思想的麻痹，對安全工作的重視有可能放松，此時往往會出現(xiàn)一些事故，因此施工單位的上一級主管部門要加強安全工作的監(jiān)督檢查，提醒施工單位不要放松安全意識，始終把安全工作放在首位。

　　13.6操作人員的技術(shù)水平和責任心是制冷系統(tǒng)正常安全運行的保障

　　大型冷庫氟制冷系統(tǒng)比較復雜，設備較多，大多數(shù)設備都屬于壓力容器，對于制冷系統(tǒng)操作人員要有較高的專業(yè)技術(shù)水平，要熟悉整個系統(tǒng)的制冷工藝，掌握各個設備的作用、性能，清楚設備上每個閥門所起的作用。因此要定期的對操作人員進行本制冷系統(tǒng)的技術(shù)培訓并進行考核，可以提出一些具體的問題，如某某部位發(fā)生漏氟時，如何處理，加深對制冷系統(tǒng)的熟悉程度。提高操作人員的技術(shù)水平是保證制冷系統(tǒng)安全運行的必要條件，但更重要的是提高操作人員的責任心，操作人員責任心的高與低是企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn)。如何讓操作人員感到企業(yè)需要我，我需要企業(yè)，讓他們感到自己的工作很重要，有成就感，是目前企業(yè)面臨的一個難題。企業(yè)制冷操作人員的收入一般都不是很高，隨著社會的發(fā)展，人們的物質(zhì)需求越來越高，如何讓他們安心在本崗位工作，并且熱愛本崗位工作，需要企業(yè)制訂一些具體措施。包括對制冷操作人員要有特殊的激勵機制，制訂具體的管理辦法，樹立企業(yè)的文化形象，制訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，改善生產(chǎn)、工作條件，讓他們真正感覺到企業(yè)在關(guān)心他們，看到企業(yè)未來的發(fā)展方向，對未來充滿信心，更加努力的工作，自覺的作到“四要”、“四勤”、“四及時”，杜絕不安全的操作行為。四要：要確保安全運行；要確保庫內(nèi)溫度；要盡量降低冷凝壓力；要充發(fā)揮設備制冷效率。四勤：勤看儀表；勤查壓縮機溫度；勤聽壓縮機聲音；勤了解出入庫情況。四及時：及時放油；及時沖霜；及時放空氣；及時清除冷凝器水垢。按照操作規(guī)程，做到“四要”、“四勤”、“四及時”，可以最大限度的避免事故的發(fā)生，或及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，把損失降到最低的程度。

　　13.7制訂合理的、切實可行的改造方案，是冷庫制冷系統(tǒng)大修改造得以順利進行的前提。國有大中型冷庫基本都已運行20年以上，設備陳舊老化、管道腐蝕的現(xiàn)象比較嚴重，極易發(fā)生漏氟的事故，都在進行設備的更新改造，在設備的更新改造時冷庫不應停止正常生產(chǎn)，如何保證在改造的過程中不發(fā)生事故，又不停產(chǎn)，使改造的工作得以順利完成呢，制訂合理的、切實可行的改造方案是必須的，是進行設備更新改造的前提，設備更新改造方案應包括：

　　改造工作領導小組其成員應由熟悉本制冷系統(tǒng)的技術(shù)人員、操作人員、主管領導組成。

　　系統(tǒng)的抽空方案一般采用本系統(tǒng)的單級壓縮機進行抽空，明確說明抽空部位的閥門關(guān)閉和開啟狀態(tài)，抽空的時間，抽空制冷劑的去向，空氣循環(huán)時，空氣進口的位置。

　　舊設備的拆除方案制冷系統(tǒng)的大多數(shù)設備都是壓力容器，舊的壓力容器拆除時，應現(xiàn)場解體，作報廢處理，不能再次使用，拆除時由于設備中可能積存一些潤滑油，應采取防火措施。

　　新設備的安裝方案包括設備的吊裝方法，新制冷管線的連接工藝，氣密性試驗，連通系統(tǒng)試運行等。

　　14、制訂冷庫制冷系統(tǒng)的應急預案是減少事故損失的有效途徑

　　老化的制冷系統(tǒng)在改造之前，在改造過程中，容易發(fā)生漏氟、消防事故，制訂應急預案，可以把各項可能發(fā)生的問題想在前面，把可能采取的各項措施做在前面，一旦發(fā)生事故，可以使事故的損失降低至最低，應急方案應包括以下幾項內(nèi)容：

　　14.1組織機構(gòu)

　　14.1.1事故搶救組

　　應由具有多年氟制冷工作經(jīng)驗，熟悉制冷系統(tǒng)工藝，了解隱蔽設施狀況，心理素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員組成，并盡可能與行政職務相結(jié)合，其職責是負責組織專業(yè)技術(shù)人員針對事故性質(zhì)進行有秩序的搶救工作，制定搶救方案并加以實施，有權(quán)調(diào)動一切搶救人員和搶救物資。

　　14.1.2治安維護組

　　維護事故現(xiàn)場秩序，疏導無關(guān)人員和車輛，其要求：事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)部門接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場根據(jù)事故現(xiàn)場的風向，控制一定范圍的安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，以保證其它人員安全，疏導無關(guān)人員車輛離開事故現(xiàn)場，保證搶救車輛、物資暢通無阻。

　　14.1.3后勤服務組

　　負責急救物資供應工作，搶救中需要的物資應及時組織到現(xiàn)場，應注意：氧氣呼吸器、小氧氣罐、充氧工作、過濾式防毒面具、過濾罐的更換等到應設專人負責。

　　14.1.4氟中毒者救護組

　　醫(yī)護人員接到通知后，立即趕赴事故現(xiàn)場，時刻準備搶救傷員，備好擔架、汽車及藥品等

　　14.1.5事故原因調(diào)查處組

　　調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，以避免類似事故的再次發(fā)生。

　　14.2事故搶救設施

　　機房、設備間要備有足夠的水源及搶救事故用的通風設施，在機房或設備間附近便于索取的位置應設置事故搶救物品專用柜，柜內(nèi)設有氧氣呼吸器（或空氣呼吸器）防毒衣，堿性過濾罐、防毒面具、橡膠防護手套、膠皮水管等防護用具。機房、設備間配備必要的搶修工具，放置易取處，如：管鉗子、活搬手、各種規(guī)格管卡子、橡膠板、石棉板、閥門、填料、鐵絲、改錐、克絲鉗子等。配備一定數(shù)量的搶救藥品，其中包括：檸檬酸、硼酸和酸性濃縮檸檬汁、酸梅汁或食用醋等。對搶救物品和藥品，應按期進行檢查和檢驗，及時更換各種安全用具，必須進行檢驗后方可使用。

　　14.3事故現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，保護和維護好現(xiàn)場秩序十分重要，也是為了盡量減少損失、傷亡和進行技術(shù)分析，對減少今后事故發(fā)生有著重要意義。事故發(fā)生的區(qū)域一般分為：制冷機房、設備間和冷庫蒸發(fā)器、調(diào)節(jié)站，在機房設備間區(qū)域又分為室內(nèi)高低壓和室外高低壓設備。因此，要根據(jù)事故發(fā)生的情況，漏氟的擴散范圍、區(qū)域大小加以現(xiàn)場控制。事故現(xiàn)場安全區(qū)域的劃分應根據(jù)事故發(fā)生時的氣候狀況來劃定室內(nèi)和室外有不同的區(qū)域并與天氣有關(guān)，陰天氣壓低時，氟一般不向高空擴散，沿地面順風飄移，防范區(qū)域應沿下風口逐步擴大，這是應特別加以注意的。天氣晴好，一般氟氣直升高空，大風天氣雖然氟氣容易擴散，但是要防止風不定向亂刮，以上這些情況布置安全區(qū)域時應提醒搶險人員注意，逆風脫離險區(qū)，特別是治安維護人員做好人員疏導和維護減少傷亡和損失。事故被控制住后，應保持好現(xiàn)場，不得破壞現(xiàn)場，以便專業(yè)技術(shù)人員進行事故分析，查找事故原因，及時進行整改，制定恢復生產(chǎn)方案。

　　14.4事故搶救方案

　　漏氟時進入事故現(xiàn)場必須帶好防護器具

　　14.4.1氟壓縮機發(fā)生漏氟事故

　�、欧鷫嚎s機發(fā)生漏氟事故后，先切斷壓縮機電源，馬上關(guān)閉排氣閥，吸氣閥（雙級氟壓縮機應同時關(guān)閉二級排氣閥及二級吸氣閥）如正在加油，應及時關(guān)閉加油閥。

　　⑵應將機房運行的機器全部停止，操作人員發(fā)現(xiàn)壓縮機漏氟時立即停機并根據(jù)自己所處位置，在關(guān)閉事故機時順便將就近運行的機器斷電。

　�、侨缏┓�事故較大，無法靠近事故機，應到室外停機，停機后立即關(guān)閉所有油氟分離器進氣閥及與事故機吸氣相連的低壓桶出氣閥。

　　⑷迅速開啟氟壓縮機機房所有的事故排風扇。

　�、稍谔幚硎鹿蕰r，用水管噴澆漏氟部位，使氟與水溶解，注意壓縮機電機的防水保護。

　　14.4.2壓力容器漏氟事故

　　處理此類事故，原則是首先采取控制，使事故不再擴大，然后采取措施將事故容器與系統(tǒng)斷開，關(guān)閉設備所有閥門，漏氟嚴重不能貼近設備時要采取關(guān)閉與該設備相聯(lián)接串通的其它設備閥門，用水淋澆漏氟部位，容器里氟液及時排空處理。屬于此類設備有：油氟分離器、冷凝器、低壓貯液桶等。

　�。�1）油氟分離器漏氟

　　油氟分離器漏氟后，如壓縮機正在運行工作中，應立即切斷壓縮機電源，迅速關(guān)閉該油分離器的出氣閥、進氣閥、供液閥、放油閥及關(guān)閉冷凝器進氣閥，壓縮機至油氟分離器的排氣閥。

　�。�2）冷凝器漏氟（立式、臥式、蒸發(fā)式冷凝器）

　　冷凝器漏氟后，如壓縮機處于運行狀態(tài)，應立即切斷壓縮機電源，迅速關(guān)閉所有高壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓、放空氣器閥，然后關(guān)閉冷凝器的進氣閥、出液閥。工藝允許時可以對事故冷凝器進行減壓。

　�。�3）低壓貯液桶漏氟

　　低壓貯液桶漏氟后，該系統(tǒng)壓縮機處于運行中，立即切斷壓縮機電源，關(guān)閉壓縮機吸氣閥，同時關(guān)閉低壓桶的進氣、出氣、均液、放油及其它關(guān)聯(lián)閥門，開啟氟泵進液、出液閥及氟泵，將低壓貯液桶內(nèi)氟液送至庫房蒸發(fā)器內(nèi)，待低壓貯液桶內(nèi)無液后關(guān)閉氟泵進液閥。

　　14.4.3蒸發(fā)器漏氟

　　庫內(nèi)蒸發(fā)器漏氟包括：冷風機、墻排管、頂排管等，處理原則：應立即關(guān)閉蒸發(fā)器供液閥、回氣閥、熱氟閥、排液閥、并及時將蒸發(fā)器內(nèi)氟液排空。

　�、旁跊_霜過程中，應立即關(guān)閉沖霜熱氟閥、關(guān)閉排液閥、開啟回氣閥進行減壓。

　�、圃趲旆拷禍剡^程中，應立即關(guān)閉蒸發(fā)器供液閥、氟泵系統(tǒng)停止運行。

　�、歉鶕�(jù)漏氟情況，在條件、環(huán)境允許情況下，可采取適當?shù)膲毫�，熱氨沖霜的方法，將蒸發(fā)器內(nèi)氟液排回排液桶，減少氨液損失和庫房空氣污染。

　�、却_定漏氟部位，可做臨時性處理，能打管卡的采取管卡緊固，減少氟的外泄量。

　�、砷_啟移動的事故排風扇、盡量減少庫房的氟味。

　　14.4.4閥門漏氟

　�、虐l(fā)現(xiàn)氨閥門漏氟后，迅速關(guān)閉事故閥門兩邊最近的控制閥。

　　⑵容器上的控制閥門漏氟。

　�、訇P(guān)閉事故控制閥前最近的閥門。

　�、陉P(guān)閉容器的進、出液、進出氣、均液、均壓、放油、供液、減壓等閥門。

　�、廴绺邏喝萜魃系目刂崎y門事故，在條件、環(huán)境允許時，應迅速開啟有關(guān)閥門，向低壓系統(tǒng)進行減壓排液，減少氨外泄量和損失。

　　④開啟事故排風進行通風換氣。

　　14.4.5壓力管道漏氟

　　⑴如發(fā)現(xiàn)管道漏氟后，迅速關(guān)閉事故管道兩邊最近的控制閥門，切斷氟液的來源。

　�、聘鶕�(jù)漏氟情況，管子漏氟的大小，可采取臨時打管卡的辦法，封堵漏口和裂紋，然后進行事故部位抽空。

　　⑶開啟事故排風扇進行通風換氣，并對事故部位抽空，更換新管修理補焊。(需有資質(zhì)單位施工)。

　　14.4.6遇火警處理

　　當與冷庫或冷凍站相鄰的建筑物發(fā)生火災并威脅到制冷系統(tǒng)的安全時,應立即切斷壓縮機電源,對氟制冷系統(tǒng)應迅速打開高壓貯液桶,蒸發(fā)器等制冷設備排放閥,啟用緊急泄氟器,使制冷系統(tǒng)氟液通過緊急泄氟器迅速排 ,以防止因火災蔓延引起制冷系統(tǒng)發(fā)生爆炸事故�；鹁�電話:119

　　14.4.7處理漏氟事故時氟的排放

　　容器設備漏氟，容器內(nèi)氟液較多的情況下，必須做出將其設備內(nèi)的氟液排放到其它容器內(nèi)或排放掉的處理工作。免得造成更大的漏氟現(xiàn)象，減少傷亡及空氣污染。氟液的排放分為系統(tǒng)內(nèi)排放和向系統(tǒng)外排放。

　�、畔蛳到y(tǒng)內(nèi)的排放：一般應采取設備的放油管及排液管排放，將漏氟容器的氟液排至其它壓力較低的容器內(nèi)。

　�、葡蛳到y(tǒng)外的排放，在特殊情況下，為了減少事故設備的氟液外泄，避免傷亡事故發(fā)生，將氟液通過串聯(lián)設備放油管與耐壓膠皮管放入水池中，以保證安全，在向外界排放氟液或氟氣時，注意：閥門不要開的過大、過猛、防止膠管連接處脫落，造成意外事故發(fā)生。

　　14.8中毒人員的急救

　　14.8.1嚴重中毒者要及時送往定點醫(yī)院，氟制冷系統(tǒng)漏氟發(fā)生嚴重中毒時，必須及時送往定點醫(yī)院進行搶救，在送往醫(yī)院的過程要采取必要的救護措施，急救電話：120。

　　14.8.2氟侵入人身體的途徑氟的大量泄漏將對人的生命和國家財產(chǎn)造成危害，一般是通過人的皮膚和呼吸道侵入人體造成危害，氟可深入從鼻腔到肺泡的整個呼吸道，同時人們因鼻受不了刺激而用口呼吸，進入到胃里，引起惡心等到現(xiàn)象，氟很容易侵入粘膜部位，使人們出現(xiàn)刺激難忍等現(xiàn)象。

　　14.8.3氟中毒有急性中毒和慢性中毒在發(fā)生事故大量泄漏時極會出現(xiàn)急性中毒，往往引起喉痙攣聲門水腫，嚴重還會造成呼吸道機械性阻塞而窒息死亡，大量吸入氟氣會引起中毒性肺水腫，呼吸道炎癥、尿道炎癥、眼部炎癥等。

　　14.8.4現(xiàn)場搶救

　�、啪茸o者應做好個人防護，進入事故區(qū)搶救人員時，首先要做好個人呼吸系統(tǒng)和皮膚的防護，佩戴好氧氣呼吸器或防毒面具、防護衣、橡皮手套。

　�、茖⒈环�熏倒者迅速移至溫暖通風外，注意傷員身體安全，不能強拖硬拉，防止給中毒人員造成外傷，將中毒者頸、胸部鈕扣和腰帶松開，保持中毒者呼吸暢通，注意中毒者神態(tài)，呼吸狀況，循環(huán)系統(tǒng)的功能及心跳變化，同時用2%硼酸水給中毒者漱口，少喝一些檸檬酸汁或3%的乳酸溶液，對中毒嚴重不能自理的傷員，應讓其吸入1-2%檸檬酸溶液的蒸汽，對中毒休克者應迅速解開衣服進行人工呼吸，并給中毒者飲用較濃的食醋。

　　⑶中毒病人嚴禁飲水

　　經(jīng)過以上處治的中毒人員應迅速送往醫(yī)院診治。

　　⑷當眼、鼻、咽喉、皮膚等部位沾有氟液的處理。

　�、傺郏呵形鹑啻辏�可翻開眼皮用水或2%硼酸水洗眼并迅速開閉眼睛，使水充滿全眼，洗 后立即送醫(yī)院治療。

　�、趯τ诒乔�、咽喉部位，向鼻內(nèi)滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%檸檬酸水或食醋,以免助長氨在體內(nèi)擴散。

　　③對于皮膚，應脫掉沾有氨的衣、褲、用水和2%硼酸水沖洗受影響的部位，被燒傷的皮膚應暴露在空氣中并涂上藥物。

　　④人員呼吸三種方法：背壓、振臂式和口對口呼吸式。

　　最好采用口對口呼吸式，其方法是搶救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分鐘12-16次的速度向中毒者口中吹氣，同時可以用針灸扎穴進行配合，其穴位有人中、涌泉、太沖。人工復蘇胸外擠壓法：將患者放平仰臥在硬地或木板上，搶救者在中毒者一側(cè)或騎跨在中毒者身上，面向中毒者頭部，用雙手的沖擊式擠壓中毒胸腔下部部位，每分鐘60-70次，擠壓時應注意不可用力過大防止中毒者肋骨骨折。

　　系統(tǒng)應急預案 篇13

　　1 總則

　　為及時、有效而迅速地處理鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故，避免或降低因鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故所造成的重大經(jīng)濟損失和政治影響，避免和減輕因鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故對本單位可能造成的重大設備損壞事故。結(jié)合發(fā)電部工作特點制訂本預案。

　　2 概況

　　2.1 鍋爐燃油系統(tǒng)概況

　　鍋爐的燃油系統(tǒng)是發(fā)電廠主要的工作系統(tǒng)之一，對鍋爐啟動，停爐以及制粉系統(tǒng)發(fā)生故障時保證機組穩(wěn)定運行起著相當大的作用，鍋爐的燃油系統(tǒng)是由燃料的油罐通過管路接引到各臺爐的燃燒器前，再用高壓油管接引到油槍，當需要投油時，開啟有關(guān)的油管路和蒸汽管路閥門即可。系統(tǒng)燃用是的輕柴油。

　　2.2 燃油系統(tǒng)著火事故引發(fā)的因素有：

　　2.2.1 油管路漏油，并在附近有使用電焊，火焊作業(yè)，火星飛濺，造成油管路著火；

　　2.2.2 制粉系統(tǒng)著火或電纜著火導致油管路著火；

　　2.3 柴油是揮發(fā)、易燃、易爆物質(zhì)，運行過程中如果出現(xiàn)管路及閥門漏泄,油氣濃度過高或壓力過大、溫度過高達到爆炸極限，與靜電或明火均會發(fā)生爆炸，爆炸威力巨大，輕則危及爆炸設備本身和值班人員，重則造成嚴重火災殃及其它設備和周圍人群，并造成嚴重環(huán)境污染。

　　3 應急預案內(nèi)容

　　3.1應急指揮機構(gòu)及其職責

　　3.1.1應急救援指揮部

　　組長：發(fā)電部主任

　　副組長：發(fā)電部副主任

　　常務副組長: 值長組組長、當班值值長

　　3.1.2應急指揮機構(gòu)的職責:

　　a. 在鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故發(fā)生后，根據(jù)事故情況立即按本預案規(guī)定的程序，組織本單位力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復燃油系統(tǒng)運行和將機組并網(wǎng)運行；

　　b. 負責向公司領導報告事故情況和事故處理進展情況；

　　c. 在鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故發(fā)生后，應立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理，首先要按照保人身、保電網(wǎng)、保設備的原則，保障安全停機，避免重大設備損壞事故；

　　d. 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯(lián)絡渠道要明確暢通，聯(lián)絡用語規(guī)范，認真做好有關(guān)情況的.記錄工作；

　　e. 對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查；

　　f. 事故應急處理的終止：所有停運機組均恢復正常運行為全公司鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故應急處理的終止點；

　　g. 組織和提供事故恢復所需要的人員、備品備件，組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛，組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施；

　　h. 完成鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞和經(jīng)濟損失情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。

　　i. 本預案的主管部門安培部。

　　j. 本預案的修訂日期為二年。

　　3.1.3應急通訊

　　總指揮電話號碼：

　　副總指揮電話號碼：

　　日常管理辦公室電話:7876207

　　廠內(nèi)火警：119

　　新市區(qū)人民醫(yī)院門診：2063006

　　新市區(qū)人民醫(yī)院急診：2063120

　　廠內(nèi)部值班報警：110 7876117

　　3.2 危急事件的預防

　　3.2.1 運行人員必須嚴格遵守值班紀律，監(jiān)盤思想集中，經(jīng)常分析各運行參數(shù)的變化，調(diào)整要及時，準確判斷及處理事故，不斷加強運行人員的培訓，提高其事故判斷能力及操作技能；

　　3.2.2 在鍋爐設計時，油燃燒器必須配有調(diào)風器及穩(wěn)燃器，保證油槍根部燃燒所需用的氧量，新安裝的油槍，在投運前應進行冷態(tài)試驗；

　　3.2.3 鍋爐燃用渣油或重油時應保證燃油溫度和油壓在規(guī)定值內(nèi)，保證油槍霧化良好，燃燒完全。鍋爐點火時應嚴格監(jiān)視油槍霧化情況，一旦發(fā)現(xiàn)油槍霧化不好，應立即停用并進行清理檢修；

　　3.2.4 若鍋爐較長時間低負荷燃油或煤油混燒，可根據(jù)具體情況利用停爐空氣預熱器受熱面進行檢查，重點是檢查傳熱部件，若發(fā)現(xiàn)結(jié)垢時要堿洗。

　　3.3 應急預案的啟動

　　3.3.1 事故發(fā)生后由當值值長立即向發(fā)電部主任匯報，由發(fā)電部主任根據(jù)情況發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案，發(fā)電部主任下達應急預案啟動令，運行人員應立即在運行范圍內(nèi)，緊急啟動本預案，各就各位，組織事故的應急處理；

　　3.3.2 通信聯(lián)系按公司網(wǎng)上的最新電話號碼簿執(zhí)行，在事故發(fā)生后，通信應急小組全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長崗位直撥電話的暢通。

　　3.4 危急事件的應對

　　3.4.1 在事故處理過程中，事故處理人員應沉著冷靜，以保證人身安全為第一原則；

　　3.4.2 正確迅速處理，防止事故擴大，并及時向主管領導詳細匯報事故情況；

　　3.4.3 在事故搶險過程中，指揮人員應詳細了解事故現(xiàn)場狀況，有序指揮，工作人員應正確使用安全工器具，服裝應符合安規(guī)要求，做好自身防護；

　　3.4.4 當班人員在保證人身安全的情況下，迅速開展自救工作，采取有效隔斷措施，將儲油罐供、回油門及時關(guān)閉，防止事態(tài)擴大；

　　3.4.5輔網(wǎng)主值班員應立即停止運行供油泵，并聯(lián)系值長將燃油系統(tǒng)停電，將2 臺爐前供回油門關(guān)閉；

　　3.4.6 運行應急組應立即對傷員進行救援工作；

　　3.4.7 在應急救援過程中應嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程和本預案的要求，防止發(fā)生人身傷亡事故；

　　3.4.8 保護好事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入，并保證各安全通道的暢通；

　　3.4.9 及時撥打火警電話“119”，向接警人員講清單位，著火部位、什么物品著火、火勢大小報警用的電話號碼和報警人姓名；

　　3.4.10 消防人員到達火災現(xiàn)場后，向消防人員講清現(xiàn)場情況及注意事項，并協(xié)助消防人員進行滅火；

　　3.4.11 當事故現(xiàn)場火災嚴重威脅應急小組人身安全時，應在值長的指揮下有序地撤離事故現(xiàn)場，到達安全區(qū)域；

　　3.5 生活生產(chǎn)維持或恢復方案

　　3.5.1 在鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產(chǎn)正常進行；

　　3.5.2 根據(jù)實際情況恢復生產(chǎn)工作，防止損壞設備，并注意操作中的安全；

　　3.5.3 保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作，消防應急小組要隨時準備進行救險工作；

　　3.5.4 根據(jù)現(xiàn)場恢復情況，由發(fā)電部主任宣布事故應急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序恢復為正常狀態(tài)。

　　系統(tǒng)應急預案 篇14

　　為扎實做好我縣教育系統(tǒng)防汛救災工作，最大限度地減少洪澇災害損失，保障學校和師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣有關(guān)防汛工作要求，結(jié)合教育實際，制定本預案。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立縣教育局防汛搶險救災指揮中心，中心下設組織協(xié)調(diào)組、應急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、宣傳信息組、善后處理組。

　�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責

　　1、人員組成

　　總 指 揮：唐愷

　　副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存

　　成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞

　　張擁政朱學良王進東朱成果

　　劉中偉高紅任慶輝李成倫

　　2、工作職責

　　（1）落實防汛責任。在指揮中心統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織下，實行一把手負總責、分管領導具體負責、相關(guān)科室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任，層層抓好落實。

　　（2）建立預警機制。提前向?qū)W校通報災害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡�？h教育局協(xié)調(diào)縣氣象部門，將縣局領導層、科室負責人、縣直學校負責人的手機納入“災害性天氣手機短信預警平臺”，每逢重大天氣現(xiàn)象即發(fā)送短信預警。

　�。�3）開展對防汛準備工作檢查。督促各學校加強對校舍設施和防汛基礎設施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報請當?shù)卣�府落實搶修加固措施；出現(xiàn)險情時，做好師生安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保師生人身安全。

　�。�4）保持信息暢通。保持與各學校的通訊暢通，及時進行工作部署�？h教育局實行汛期24小時值班及學校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門規(guī)定，汛期為每年6月1日至9月31日。

　　（5）落實責任分工。災害發(fā)生后，對受災的縣直學校，局指揮中心領導成員立即趕赴受災現(xiàn)場，按照安全責任分工前往參與指揮、調(diào)度。

　�。�6）搞好受災調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，并按時報送上級有關(guān)部門。

　�。�7）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，認真撰寫工作簡報，全面反映搶險救災工作。

　�。ǘ�）專業(yè)工作小組及職責

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長: 唐愷

　　成員：薛彥科王京艷魏洪存

　　郭增才朱曉霞朱成果

　　工作職責：研究提出防洪救災的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策部署；協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，及時處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。

　　2、應急救援組

　　組長：唐愷

　　副組長：薛彥科王京艷 魏洪存

　　成員：縣直各學校校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級中學、中心小學校長及分管安全的領導

　　工作職責：負責指導、監(jiān)督學校制定洪澇災害防范和應急處置預案；在災害發(fā)生后第一時間趕到受災現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項救災搶險工作；組織救助現(xiàn)場受災人員，隨時掌握受災、傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：薛彥科

　　副組長：王成民王進東

　　成員：李成倫張艷霞于亮邵長如

　　閆書峰許志國譚曉梅

　　工作職責：負責全縣汛期搶險救災物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務。

　　4、事故調(diào)查組

　　組長：魏洪存

　　副主任：齊峰 宋志強

　　成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華

　　工作職責：進入汛期事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明汛情，查找原因，查清責任，提出對責任單位及責任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。

　　5、宣傳信息組

　　組長：王京艷

　　副組長：朱學良

　　成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞

　　工作職責：負責指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災過程中信息、相關(guān)材料的記錄、存檔工作；負責救災法規(guī)、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時準確報道受災情況和搶險救災工作，完成指揮中心交辦的`其它工作。

　　6、善后處理組

　　組長：薛彥科

　　副組長：齊峰朱曉霞

　　成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅

　　主要職責：負責災后學校師生的思想穩(wěn)定工作，動員全縣教育系統(tǒng)開展向受災學�；驇熒�捐助活動；組織開展對受災人員的慰問，協(xié)助災后重建安置等事項。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬�災害預警時的工作

　　1、發(fā)現(xiàn)災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學校災害信息暢通。后勤保障和應急救援組做好配置必需的救災物品、工具和出險人員生活、食品的工作。

　　2、接預警后，縣教育部門可根據(jù)實際，通知學校幼兒園采取提前放學或停課等措施，及時做好防汛各項準備。

　　3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達災區(qū)一線。

　�。ǘ�）災害發(fā)生時的工作

　　1、災害發(fā)生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。

　　2、防汛指揮中心領導成員按照費縣教育局學校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災現(xiàn)場，參與指揮、調(diào)度。

　　3、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險境人員、保護學校財產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。

　　4、緊急調(diào)用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。

　　5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門報告情況，原則上每一小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài)一次，必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。

　　6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

　　7、妥善安置受災師生、家屬，根據(jù)上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當?shù)厥転木用瘛?/p>

　�。ㄈ�）災情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各小組要立即開展查災核損工作，協(xié)助指導學校對受災師生進行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學校落實防汛生活救助經(jīng)費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實做好受災校舍建設工作。指導災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定，在15日內(nèi)完成核定工作，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合災區(qū)政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。

　　4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補助經(jīng)費工作。

　　5、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

　　三、責任追究

　　為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應的行政、法律責任。

　　各學校要參照本預案，結(jié)合本單位實際，制定和完善防汛預案。

　　系統(tǒng)應急預案 篇15

　　1、事故類型和危害程度分析

　　礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

　　1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。

　　1.2變壓器事故

　　變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的.主要設備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

　　1.3供電系統(tǒng)設施事故

　　35KV、6KV系統(tǒng)的供電設施由于線路設施老化，關(guān)鍵設備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

　　1.4雷電的形成與危害

　　當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。

　　1.5電纜著火事故

　　動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。

　　1.6人為誤操作造成事故

　　操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。

　　1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

　　1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

　　供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

　　2、應急處置基本原則

　　煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。

　　2.1事故報告原則

　　事故發(fā)生后，及時向公司應急指揮部報告。

　　2.2統(tǒng)一指揮原則

　　根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

　　2.3救人優(yōu)先原則

　　堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

　　2.4及時搶救原則

　　2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

　　2.4.2主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

　　2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。

　　2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

　　系統(tǒng)應急預案 篇16

　　目的：通過進行反恐應急演練，提高支行人員的處置恐怖事件的應急能力。

　　現(xiàn)場總負責人：由支行行長擔任。

　　參加人員：支行全體員工。

　　概念：恐怖襲擊是擾亂金融場所辦公秩序、甚至造成人員傷亡及財產(chǎn)的重大損失、造成惡劣的社會影響為目的，實施的犯罪活動�？植酪u擊的犯罪方式可以分為持爆炸物和有毒化學物品進行犯罪活動。

　　人員安排：支行值班保安2人，支行制定1人充當嫌疑人，另由10人充當辦理業(yè)務的客戶。營業(yè)廳各崗位人員按正常上班就位。

　　場景：

　　支行營業(yè)廳正常的營業(yè)時間，執(zhí)勤保安和大堂經(jīng)理注意到，有一長相較特殊的客戶，衣著打扮與常人不一樣，戴墨鏡，穿長衣長褲，背包，進入營業(yè)大廳。一邊取號，一邊東張西望，然后來到客戶等待區(qū)坐下等候。此時營業(yè)大廳秩序正常，辦理業(yè)務的客戶（約10人）在等候區(qū)正常等待。

　　大約過了十多分鐘該客戶并沒有辦理任何業(yè)務就準備起身離開，同時把隨身攜帶的包裹遺留在座位上。（在此期間由執(zhí)勤保安密切注意該客戶的舉動，由大堂經(jīng)理把情況報告給營業(yè)部主任）。值班保安員上前禮貌地提醒客戶：請拿好您的隨身物品，該客戶矢口否認，并沒有理會，同時快步朝大門口走去準備逃離營業(yè)廳。此時，由一名保安員去阻止客戶離開，另一名保安員檢查該客戶遺留的包裹，發(fā)現(xiàn)有疑似爆炸物的物品，馬上報告支行第一責任人，責任人接報后立即啟動應急預案，由營業(yè)部經(jīng)理迅速有秩序的疏散營業(yè)廳客戶，營業(yè)廳人員利用營業(yè)柜臺作掩護，并撥打110報警，同時向分行保衛(wèi)部報告�，F(xiàn)金區(qū)人員迅速鎖好現(xiàn)金尾箱，并把要是放在安全的位置。

　　具體實施：

　　1、保安甲：從嫌疑客戶進入營業(yè)大堂就開始密切注意這客戶的一舉一動，直到客戶起身準備離開，保安甲走上前去，禮貌地提醒該客戶：“先生，請帶好您的隨身物品”。該客戶不加理會，快步朝大堂門口走去，并準備逃離大堂。甲保安緊跟客戶并告訴保安乙：“你趕快報告主任，檢查他的包裹”。同時去阻止客戶離開并對客戶說：“先生，我看到是您帶進來的，請你把東西帶走”。

　　2、嫌疑客戶遭到保安甲的阻攔，氣急敗壞，老羞成怒：“那不是我的東西”。同時就要離開營業(yè)廳。

　　3、保安乙：接到同事的'信息后馬上把情況報告給營業(yè)部主任：“主任，大廳發(fā)現(xiàn)一個可疑包裹，拿包的人不承認是他的，他人想跑”。隨即檢查客戶留下來的包裹，發(fā)現(xiàn)包內(nèi)有疑似爆炸物的物品，馬上通知營業(yè)部主任：“主任，包里有疑似爆炸物的物品”。同時馬上去協(xié)助保安甲控制住嫌疑人。

　　4、營業(yè)部主任：接到保安乙的信息后，立即通知大堂經(jīng)理：“xx，你趕快把情況報告給行長”，同時準備有秩序的疏散營業(yè)廳的客戶。

　　5、大堂經(jīng)理：把緊急情況立即報告給支行第一責任人：“行長，營業(yè)廳發(fā)現(xiàn)有可疑人攜帶疑似爆炸物品”并協(xié)助營業(yè)部主任疏散客戶。

　　6、支行第一負責人：接報后立即啟動緊急應急預案，并通知營業(yè)部主任：“緊急疏散客戶，各崗位人員做好掩護，現(xiàn)金區(qū)人員鎖好尾箱，向相關(guān)部門報告”。

　　7、現(xiàn)金區(qū)員工：馬上蹲下，利用營業(yè)柜臺掩護各自把自己的現(xiàn)金尾箱鎖好，并把鑰匙放在安全處。同時：員工甲：撥打110電話報警，把情況簡明扼要地報告給公安機關(guān)：“我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，嫌疑人已被我們控制住，請派人來處理，我們的位置在龍門大道海鑫大廈一層”。

　　員工乙：打電話報告分行安全保衛(wèi)部：“保衛(wèi)部嗎？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請派人來處理”。把保衛(wèi)部指令準確地傳達給一級責任人（保衛(wèi)部指令：趕快報警，注意人員安全，鎖好尾箱，維護秩序，保護現(xiàn)場，等警察來處理）。

　　員工丙：打電話報告轄區(qū)派出所：“河津市派出所？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請及時派人來處理”。

　　8、公司部員工：協(xié)助營業(yè)部主任疏散營業(yè)廳客戶，維護營業(yè)廳秩序，保護現(xiàn)場。

　　9、轄區(qū)派出所接報后，立即派經(jīng)理趕到營業(yè)廳，經(jīng)過警方的緊急處理，拆除爆炸物品，并帶走嫌疑人，緊急情況接觸。

　　10、支行行長對此次緊急應急預案演練作總結(jié)。

　　系統(tǒng)應急預案 篇17

　　一、應急總則

　　為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務和就醫(yī)秩序，加強系統(tǒng)的安全運行管理，提高應對突發(fā)事件的能力，促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案（以下簡稱“應急預案”）。

　�。ㄒ唬�“應急預案”實施責任制

　　1、建立以院長為第一責任人、信息科、職能部門和各相關(guān)部門負責人參加的信息系統(tǒng)安全運行領導小組；

　　2、領導小組負責全院突發(fā)事件的“應急預案”實施和全院信息系統(tǒng)日常安全運行管理的組織協(xié)調(diào)及決策工作；

　　3、信息科負責應急恢復信息系統(tǒng)運行和網(wǎng)絡布線的技術(shù)保障；

　　4、后勤部門負責應急恢復信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；

　　5、各行政和業(yè)務職能部門負責維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應急預案”實施相應的應急措施。

　�。ǘ�）“應急預案”實施范圍和時間

　　1、本“應急預案”適用于門診、住院部、醫(yī)務、護理、財務、藥劑、檢驗、放射、信息、后勤等使用和維護醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室；

　　2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時，報告領導小組批準，根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應急預案”的實施。

　　（三）“應急預案”實施通報制度

　　1、信息系統(tǒng)應用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障，應及時通知相關(guān)部門負責人，部門負責人應立即通知信息科或后勤部門；

　　2、信息科或后勤部門應在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復時間，通知相關(guān)應用部門負責人，必要時及時向領導小組報告并提出建議，由領導小組決定是否部分或全部啟動“應急預案”；

　　3、領導小組決定部分或全部啟動“應急預案”后，由信息科及時通知各應用部門，啟動“應急預案”中相關(guān)的`應急措施；

　　4、信息科或后勤部門應在故障排除后，立即通知各應用部門，同時報告領導小組，請求結(jié)束“應急預案”的實施；

　　5、信息科或后勤部門應在事后將詳細的故障原因及處理結(jié)果報告領導小組；

　　（四）信息系統(tǒng)故障一般應急措施

　　各業(yè)務應用部門一般應在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復時間后，立即采取如下措施：

　　1、各業(yè)務應用部門應在窗口設置“計算機故障”告示牌，部門負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；

　　2、各業(yè)務應用部門應及時通過大屏幕、導醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導工作；

　　3、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)故障，而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時，為醫(yī)保病人按自費標準登記和收費，并打印自費收據(jù)；財務結(jié)算部門在故障排除后7個工作日內(nèi)憑原手工收據(jù)，為醫(yī)保病人重新劃卡結(jié)算；

　　4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補錄。

　　二、門診部業(yè)務應用保障實施細則

　　（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應及時報告門診部負責人，門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務科負責人；門診部負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即向信息科提出啟用門診應急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。

　　（二）掛號系統(tǒng)發(fā)生故障時，掛號處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；計財科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即啟用系統(tǒng)補掛號方案，保證掛號處不排長龍。

　�。ㄈ�）門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，門診收費處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；財務科負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費處不排長龍。

　�。ㄋ模┴攧湛曝撠熑私拥饺朐合到y(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知各部門啟用網(wǎng)絡收費。

　　（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　三、住院部業(yè)務應用保障實施細則

　　（一）入院處應急措施

　　1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應及時報告出計財科負責人，計財科負責人匯總情況后及時報告信息科；

　　2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時，入院處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

　　3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；

　　4、出入院管理部門負責人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知入院處工作人員重新使用計算機辦理入院手續(xù)。同時，為系統(tǒng)故障時手工辦理的病人按順序進行計算機入院登記（對醫(yī)保病人將其由自費病人入院的信息，修正為醫(yī)保病人入院）；所有病人可在系統(tǒng)恢復后交回手工臨時收據(jù)，由收費員將預交信息輸入后打印電腦收據(jù)，并在當日預交款報表中標明；

　　5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。

　�。ǘ�）病區(qū)護士工作站應急措施

　　1、病區(qū)護士發(fā)現(xiàn)護士工作站系統(tǒng)故障應及時報告護士長，護士長匯總情況后及時報告信息科和護理部主任；

　　2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準備；

　　3、病區(qū)護士長接到啟動“應急預案”通知后，護士根據(jù)當天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑，手工抄寫各類工作單。化驗單和手術(shù)申請單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領藥單等各類工作單必須由第二名護士進行認真核對并簽字確認。遇到必須當日結(jié)帳出院的病人，按照“出院結(jié)賬處應急措施”中第3點處理；

　　4、護理部在護士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聽從領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；

　　5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。

　　6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護士長應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。

　�。ㄈ�）病區(qū)藥房應急措施

　　1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應及時報告藥房負責人，藥房負責人匯總情況后及時報告信息科和醫(yī)務科；

　　2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應做好手工發(fā)藥準備；

　　3、藥房負責人接到啟動“應急預案”通知后，接受各病區(qū)手工領藥單（由病區(qū)護士長簽名或蓋章），核對發(fā)藥，并保留手工領藥單；

　　4、藥房負責人接到藥房系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知藥房工作人員重新使用計算機發(fā)藥。對故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理：如停機時間不超過當天23：59：59，核對各病區(qū)在計算機中補錄的領藥單與手工領藥單并及時確認；如超過當天23：59：59，則不再補發(fā)故障當天的藥品，手工單據(jù)交由出院結(jié)帳處補錄，藥房及時補確認；

　　5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負責人應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。

　�。ㄋ模┏鲈航Y(jié)帳處應急措施

　　1、住院收費員發(fā)現(xiàn)出院結(jié)帳系統(tǒng)故障應及時報告計財科負責人，計財科匯總情況后及時報告信息科和分管院長；

　　2、住院收費負責人接到啟動“應急預案”通知后，收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗記帳單。收入的預交款，開出手工臨時收據(jù)。對于出院結(jié)帳的病人，做好相應的解釋工作，留下聯(lián)系方式，并向病人收取一定預交費用后先出院。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預收一定費用，待系統(tǒng)恢復結(jié)帳后打印收據(jù)寄送病人；

　　3、當住院收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，收費員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

　　4、住院收費負責人接到住院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，對于病人交回的手工收據(jù)，將預交信息輸入電腦。對于出院結(jié)帳的病人，通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據(jù)寄送病人；

　　5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　四、信息科應急措施

　　1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務部門信息系統(tǒng)故障的消息后，應立即向分管院長匯報，并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡設備、服務器、數(shù)據(jù)庫。應用程序以及供電設備運行狀況，在近可能短的時間內(nèi)初步匯總，找出故障原因和估計恢復時間；

　　2、信息科應立即將故障原因和估計恢復時間報告領導小組成員，如估計恢復時間超過30分鐘應建議領導小組啟動“應急預案”。信息科應按各自崗位職責分別將故障原因和估計恢復時間通知分管院長；

　　3、信息科應立即按技術(shù)保障細則進行故障排除，如需要應立即聯(lián)系相應供應商技術(shù)支持；

　　4、如故障恢復時間較長，信息科負責人應向領導小組及時報告，由領導小組根據(jù)實際情況組織解決；

　　5、當信息系統(tǒng)故障排除，信息科負責人應立即報告領導小組，由領導小組決定是否停止“應急預案”的實施。信息科工作人員應協(xié)助通知各業(yè)務部門停止“應急預案”的實施，并做好善后事宜；

　　6、信息科應事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領導小組。

　　系統(tǒng)應急預案 篇18

　　一、醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序

　　當各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進入相應程序、

　　不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡、應用程序非連續(xù)性工作時，要立即向信息科報告。信息科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內(nèi)排除的，應立即報告院領導，在網(wǎng)絡不能運轉(zhuǎn)的情況下由院領導協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。

　　二、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級

　　根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：

　　一類故障：由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡癱瘓。

　　二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。

　　三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。

　　針對上述故障分類等級，處理原則如下：

　　一類故障——由信息科主任上報院領導，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復工作。

　　二類故障——由網(wǎng)絡管理人員上報信息科主任，由信息科集中解決。

　　三類故障——由網(wǎng)絡管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。

　　三、發(fā)生網(wǎng)絡整體故障時的首要工作

　　1、當信息科一旦確定為網(wǎng)絡整體故障時，首先是立刻報告院領導，同時組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。

　　2、當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：

　�。�1）30分鐘內(nèi)不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。

　�。�2）6小時內(nèi)不能恢復——各護士工作站、藥房、120急救中心、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時間由信息科通知）。

　�。�3）24小時以上不能恢復——全院各種業(yè)務轉(zhuǎn)入手工操作。

　　四、各部門的具體協(xié)調(diào)安排

　　1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由信息科通知，相關(guān)部門嚴格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。

　　2、門診掛號工作協(xié)調(diào)

　　（1）門診收費處由門診部主任負責聯(lián)系協(xié)調(diào)；

　�。�2）網(wǎng)絡恢復后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機；

　　3、門診收費處（120收費處）工作協(xié)調(diào)

　�。�1）由各收費部門主任負責總體聯(lián)絡協(xié)調(diào)，要與信息科保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息；

　�。�2）當網(wǎng)絡系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序；

　　（3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記；

　�。�4）當系統(tǒng)恢復正常時，由收款員負責對網(wǎng)絡運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向信息科反饋情況。

　　（5）在接到使用計算機的.指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機器操作。

　　4、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)

　�。�1）由財務科主任總體負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)；

　�。�2）原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂；

　�。�3）當系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發(fā)票。

　�。�4）在網(wǎng)絡停止運行期間，出院患者急需結(jié)算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結(jié)算處提供詳細費用情況后，方可送交結(jié)算。

　　5、護士工作站的協(xié)調(diào)

　�。�1）護士工作站由護理部共同協(xié)調(diào)；

　�。�2）網(wǎng)絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執(zhí)行情況；

　�。�3）科室詳細填寫每位患者的藥品請領單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領藥憑證。

　�。�4）出院帶藥由主管醫(yī)生負責掌握經(jīng)費情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；

　�。�5）接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄醫(yī)囑。

　　6、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)

　�。�1）在網(wǎng)絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)；

　　（2）網(wǎng)絡恢復后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補錄患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）

　�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。

　　7、藥房工作協(xié)調(diào)

　�。�1）嚴格按照信息科通知的時間及要求進行操作；

　　（2）網(wǎng)絡故障時根據(jù)臨床科室提供的藥品請領單發(fā)藥；

　�。�3）網(wǎng)絡恢復時對臨床科補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領單內(nèi)容詳細核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細追查；

　�。�4）網(wǎng)絡恢復后對出院帶藥處方及時進行確認；

　　各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡故障的工程恢復工作，由信息科嚴格按照服務器數(shù)據(jù)管理要求進行恢復工作。

　　五、應急數(shù)據(jù)恢復工作規(guī)定

　　1、當服務器確認出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復方案》進行系統(tǒng)恢復。

　　2、網(wǎng)絡管理員由信息科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續(xù)。

　　3、當網(wǎng)絡線路不通時，網(wǎng)絡管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現(xiàn)故障時，應使用備用交換機。

　　4、對每次的恢復細節(jié)應做好詳細記錄。

　　5、平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進行模擬恢復一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。

　　六、網(wǎng)絡服務器故障應急處理規(guī)程

　　網(wǎng)絡服務器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。

　　1、信息科應設24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。

　　2、遇到較大故障，信息科工作人員應迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：

　　（1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復系統(tǒng)。

　�。�2）技術(shù)聯(lián)絡組：迅速與軟、硬件供應商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。

　　（3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。

　　3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。

　　4、在停機期間，相關(guān)科室應組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復，當日應立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。

　　5、故障排除后，信息科工作技術(shù)組應按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進行數(shù)據(jù)補錄工作。

　　6、故障排除后2天內(nèi)，信息科應組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領導。

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