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走讀式談話安全保障措施
我們眼下的社會(huì)，很多地方都會(huì)使用到措施，措施是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。你所接觸過(guò)的措施都是什么樣子的呢？以下是小編為大家整理的走讀式談話安全保障措施，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢査機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》(中紀(jì)發(fā)〔20xx〕2號(hào)),落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審査安全工作的要求,進(jìn)一步做好“走讀式”談話安全保障工作,避免發(fā)生審査安全事故事件,制定以下工作措施。
一、實(shí)行談話審批程序制度。
凡擬采取“走讀式”談話前,必須事先制定談話工作方案和應(yīng)急預(yù)案,按程序報(bào)批后予以實(shí)施。
被談話人為下一級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。經(jīng)審批同意后,承辦部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門備案。
二、分析研判問(wèn)題線索,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展談話前,執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)充分研判問(wèn)題線索,對(duì)指向明確、可査性強(qiáng)的加強(qiáng)外圍核査,盡可能掌握客觀證據(jù)后再開展談話工作。
認(rèn)真評(píng)估談話對(duì)象xx問(wèn)題的嚴(yán)重程度和談話風(fēng)險(xiǎn),把握談話的必要性和怡當(dāng)時(shí)機(jī)。
對(duì)個(gè)別重大案件,應(yīng)考慮是否有采取審查措施的可能,事先做好審査突破后的有關(guān)審批程序等工作術(shù)接的準(zhǔn)備。
三、掌握談話對(duì)象特點(diǎn)。
充分掌握談話對(duì)象的工作履歷、性格特征、身體狀況及家庭成員、社會(huì)關(guān)系等情況,研究談話對(duì)象心理,評(píng)估健康風(fēng)險(xiǎn),做到一人一對(duì)策。
對(duì)適合進(jìn)行談話的對(duì)象,制定包括審査措施在內(nèi)的談話方案,明確談話方向、策略、方式及各環(huán)節(jié)可能發(fā)生突發(fā)問(wèn)題的處置方式,做到一次談話一個(gè)方案。
四、選擇安全談話地點(diǎn),留存談話影音資料談話地點(diǎn)應(yīng)選擇在符合規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的談話室進(jìn)行。
開展"走讀式"談話應(yīng)全程錄音錄像,音像資料要及時(shí)刻錄轉(zhuǎn)存,妥善長(zhǎng)期保管。
五、強(qiáng)化全程醫(yī)療保障。
配備醫(yī)護(hù)人員和設(shè)備與談話場(chǎng)所臨近的醫(yī)院開通“綠色通道”,談話室外配備醫(yī)療箱、常用急救藥品,配備應(yīng)急車輛,隨用隨到。有條件的地方可配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備、器械,協(xié)調(diào)安排醫(yī)護(hù)人員駐點(diǎn)開展醫(yī)療保障工作。
對(duì)年齡偏大、患有疾病、問(wèn)題嚴(yán)重可能產(chǎn)生較大心理壓力的談話對(duì)象,應(yīng)視情況通知醫(yī)護(hù)人員提前到場(chǎng),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行身體檢査,做好應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。
六、檢査談話場(chǎng)所和隨身物品。
確保無(wú)外來(lái)安全隱患開展談話前,審査人員應(yīng)當(dāng)對(duì)談話場(chǎng)所進(jìn)行安全檢査,熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
談話對(duì)象進(jìn)入談話室后,審査人員應(yīng)對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行必要的安全檢査,要求對(duì)象主動(dòng)交出所有隨身攜帶的物品,如公文包、茶杯、手機(jī)、鑰匙等,由執(zhí)紀(jì)審査人員清點(diǎn)登記、并協(xié)助其保管,話結(jié)束后歸還本人或按規(guī)定移交。
七、規(guī)范審査行為
保障談話對(duì)象權(quán)益在組織實(shí)施談話過(guò)程中,談話室內(nèi)始終保持有2名以上工作人員與被談話人員談話或者陪護(hù)。談話對(duì)象為女性的,應(yīng)當(dāng)有女性執(zhí)紀(jì)審査人員參與。
談話全過(guò)程要做到語(yǔ)言文明,行為規(guī)范,保障談話對(duì)象合法權(quán)益,不準(zhǔn)侮辱、漫罵對(duì)象,尊重其人格尊嚴(yán)。嚴(yán)禁誘供、逼供、體罰、虐待或變相體罰等行為。
不得隨意延長(zhǎng)或變相延長(zhǎng)談話時(shí)間,每次連續(xù)談話一般不應(yīng)超過(guò)6小時(shí),談話時(shí)間不能超過(guò)當(dāng)天晩上12點(diǎn)。嚴(yán)禁采用“集中談話”、“自愿留置談話”等方式留置過(guò)夜。
八、密切關(guān)注對(duì)象變化
靈活調(diào)整談話策略談話期間,應(yīng)密切關(guān)注談話對(duì)象身體、情緒變化,把握好談話的方式、節(jié)奏,注意防范談話安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)身體出現(xiàn)不適癥狀、情緒過(guò)度緊張的談話對(duì)象,應(yīng)及時(shí)調(diào)整談話策略,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),緩解精神壓力。
出現(xiàn)突發(fā)情況,應(yīng)立即中止談話,采取緊急應(yīng)對(duì)措施。
九、加強(qiáng)疏導(dǎo)緩解壓力
做好無(wú)縫接送工作談話結(jié)束前,執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)根據(jù)談話對(duì)象所交代問(wèn)題的嚴(yán)重程度、情緒變化等情況,有針對(duì)性地做好心理減壓和安撫疏導(dǎo)工作。
聚焦電話約談后、等候處理中等事故事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),結(jié)合談話情況對(duì)談話對(duì)象適時(shí)予以提醒、開展回訪,并通過(guò)談話對(duì)象所在黨組織、家庭等方面共同做好對(duì)象的思想工作,防止其產(chǎn)生過(guò)度的負(fù)面情緒做出極端行為。
談話對(duì)象是在職黨員干部的,一般應(yīng)由其所在單位派人接送;談話對(duì)象是退休干部的,一般應(yīng)由其原單位派人或其家屬接送。執(zhí)紀(jì)審査人員與接送人員要做好術(shù)接,"手遞手″交接并辦理書面交接手續(xù),必要時(shí)可拍照或視頻留證,確保談話對(duì)象安全到達(dá)和返回。
對(duì)因保密和其他原因不適宜由談話對(duì)象的單位派人或其家屬接送的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接送,履行好交接手續(xù)。
十、嚴(yán)格連守保密制度
防止對(duì)外透露談話內(nèi)容執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)嚴(yán)格遭守有關(guān)保密制度,嚴(yán)格控制談話內(nèi)容知悉范圍;對(duì)談話對(duì)象要求保密的事項(xiàng)、內(nèi)容,依紀(jì)依規(guī)予以保密,不允許傳播泄露與案件無(wú)關(guān)的個(gè)人隱私。
執(zhí)紀(jì)審査人員在談話結(jié)束后應(yīng)告知談話對(duì)象違守相關(guān)保密紀(jì)律,要求其不對(duì)外透露談話有關(guān)情況。走讀式談話安全保障措施3篇
寧陜縣紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“安全是辦案生命線”的理念，從強(qiáng)化安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、完善安全措施和實(shí)施全程監(jiān)督等方面，多措并舉保障“走讀式”談話安全規(guī)范。
提高政治站位，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，將《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)范吃透用好，強(qiáng)化安全意識(shí)。注重執(zhí)紀(jì)審查干部隊(duì)伍素質(zhì)提升，加強(qiáng)對(duì)談話能力和技巧的培訓(xùn);在實(shí)施談話前，摸清被談話人“底數(shù)”，全面掌握評(píng)估談話對(duì)象身心健康狀況，按照“一人一策”確定談話策略和風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案;在談話環(huán)節(jié)中，把好通知關(guān)、時(shí)間關(guān)和效果關(guān)，掌握讓談話對(duì)象消除顧慮、增強(qiáng)信任的本領(lǐng)，從而完成和諧有效的談話。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，保障辦案依紀(jì)依法。實(shí)行“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)談話、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，承辦部門負(fù)責(zé)人對(duì)談話安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、談話人員對(duì)談話安全工作負(fù)直接責(zé)任，承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)談話安全工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，案件管理室對(duì)談話安全工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，其他參與人員根據(jù)情況對(duì)談話安全工作負(fù)一定的責(zé)任，做到以責(zé)任落實(shí)安全談話，倒逼“走讀式”談話安全防范意識(shí)提升，保障辦案依紀(jì)依法。
嚴(yán)格程序?qū)徟瑥?qiáng)化制度規(guī)范執(zhí)行。制定《“走讀式”談話審批表》《“走讀式”談話對(duì)象安全交接單》等，進(jìn)一步規(guī)范“走讀式”談話審批、談話對(duì)象交接、談話室使用等程序。建立健全具有剛性約束的各項(xiàng)制度，將事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)工作流程固定下來(lái)，使之細(xì)化具體化。尤其針對(duì)電話約談被調(diào)查人、查實(shí)問(wèn)題等候處理、談話結(jié)束后不再過(guò)問(wèn)等突發(fā)事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)有效管用的制度流程，明確工作步驟和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保證安全措施有序銜接，最大限度減少談話調(diào)查周期內(nèi)的各類突發(fā)事件。
實(shí)施全程監(jiān)督，保障談話安全有效。定期對(duì)“走讀式”談話室硬軟件安全隱患進(jìn)行排查，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。對(duì)“走讀式”談話進(jìn)行全程督查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛在性問(wèn)題，及時(shí)抓早抓小、防微杜漸，進(jìn)一步筑牢安全工作防線�！靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”嚴(yán)格落實(shí)審查過(guò)程全程錄音錄像等制度，制作談話方案和安全預(yù)案，根據(jù)談話對(duì)象身體情況及談話對(duì)象個(gè)人情況，嚴(yán)格依據(jù)個(gè)體狀況定制個(gè)性化安全預(yù)案和談話方案，談話前全面掌握談話對(duì)象的身心狀況，建立健全“走讀式”談話醫(yī)療“綠色通道”，進(jìn)一步提升談話風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力。
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