防疫物資應(yīng)急預(yù)案9篇
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編收集整理的防疫物資應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案1
為堅(jiān)決落實(shí)xx市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)要求,指導(dǎo)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《xx省教育系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保開(kāi)學(xué)安全的工作預(yù)案》《xx省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》和《xx市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情確保開(kāi)學(xué)安全的工作預(yù)案》,特制定本指南。
一、健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆揽毓ぷ黧w系
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,法定代表人為防控工作第一責(zé)任人并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)和督察督辦,全面保障防控人力、物力、財(cái)力的配備。有多個(gè)教學(xué)點(diǎn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每個(gè)教學(xué)點(diǎn)須指定防控工作主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。
(二)健全工作機(jī)構(gòu)
成立防控新冠肺炎專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),設(shè)立健康監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生保潔消毒等專(zhuān)責(zé)工作小組,建立學(xué)校、學(xué)部、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)分工,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。
(三)完善防控機(jī)制
制定和完善防控工作的“兩案七制”:開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度,師生健康狀態(tài)監(jiān)測(cè)制度,因病缺勤登記、病因追蹤報(bào)告制度,復(fù)課證明查驗(yàn)制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,健康教育制度,通風(fēng)換氣、消毒制度。
(四)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控
建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療等衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、與教育行政部門(mén)、與社區(qū)、與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系機(jī)制,積極獲取專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息,有效開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控工作。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送
完善內(nèi)部報(bào)告制度,落實(shí)學(xué)校信息報(bào)送專(zhuān)員,暢通信息收集報(bào)送渠道。嚴(yán)格疫情防控工作“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,按時(shí)、精準(zhǔn)向?qū)俚亟逃姓鞴懿块T(mén)報(bào)送信息,不得漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。
二、落實(shí)嚴(yán)密的防控工作措施
(一)線下復(fù)課前準(zhǔn)備措施
1.嚴(yán)禁提前線下復(fù)課
在全市中小學(xué)開(kāi)學(xué)前,一律不得開(kāi)展任何形式的線下培訓(xùn)和聚集性活動(dòng),對(duì)確有需求的學(xué)生,可通過(guò)微信、電話、QQ等渠道,幫助學(xué)生在線學(xué)習(xí)、答疑輔導(dǎo)。
2.做好宣傳解釋工作
要向教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)做好宣傳解釋工作,妥善處理好停工、停課、調(diào)課、退費(fèi)等事宜,切實(shí)保障學(xué)生、家長(zhǎng)以及教職工的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)防控知識(shí)培訓(xùn)
組織教職工開(kāi)展《xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作指南》《xx市學(xué)校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指南》(見(jiàn)附件1)等防控知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn),熟悉防控流程,增強(qiáng)防控能力。通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道,開(kāi)展健康教育,向?qū)W生、家長(zhǎng)和教職工宣傳普及疫情防控知識(shí),加強(qiáng)師生防范意識(shí)。
4.全面排查師生健康情況
(1)全員摸排。認(rèn)真開(kāi)展排查,精準(zhǔn)掌握假期中本機(jī)構(gòu)教職工(含新招聘教職工)、學(xué)生(包括新老學(xué)生)的`健康狀況和旅居史,重點(diǎn)掌握以下四種情況:本人身體健康情況;在疫情高發(fā)區(qū)的旅居情況;與疫情高發(fā)區(qū)人員的接觸情況;全面統(tǒng)計(jì)師生員工中A、B、C、D四類(lèi)人員,按照全市統(tǒng)一要求,A類(lèi)需集中隔離觀察14天;B類(lèi)需居家觀察14天;C類(lèi)需自我居家隔離14天。
建立“一校一表”臺(tái)賬,將師生員工情況記入排查表,采取掛銷(xiāo)賬的方式每天進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),直到解除隔離期或醫(yī)學(xué)觀察期為止。
(2)全員報(bào)告。學(xué)校要求全體師生員工如實(shí)填寫(xiě)《xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生員工健康卡》(附件3,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《健康卡》),記錄師生員工身體狀況、旅居疫情高發(fā)區(qū)情況,與來(lái)自疫情高發(fā)區(qū)人員、隔離觀察人員、疑似病例和確診病例密切接觸情況。教職工和學(xué)生家長(zhǎng)必須簽字確認(rèn),并對(duì)《健康卡》填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(3)全員審查。學(xué)校實(shí)行返校師生員工材料預(yù)審制,提前審查《健康卡》,對(duì)師生員工的健康狀況進(jìn)行分析,確定分期分批返校人員名單。嚴(yán)格三類(lèi)人員暫不納入返校名單,一是被確診、疑似或未解除隔離(醫(yī)學(xué)觀察)的`師生員工,暫不納入返校名單;二是旅居疫情高發(fā)區(qū)的師生員工,疫情未解除前,暫不納入返校名單;三是與疫情高發(fā)區(qū)人員有接觸、與確診病例或疑似病例有接觸且觀察期不滿14天的,暫不納入返校名單。
5.切實(shí)改善衛(wèi)生條件
(1)配備基本防疫物資。開(kāi)學(xué)前學(xué)校完成基本的防疫物資儲(chǔ)備,安排專(zhuān)人管理,物資準(zhǔn)備不到位不開(kāi)學(xué);镜姆酪呶镔Y應(yīng)包括:
口罩:按返校師生員工準(zhǔn)備足夠用量。
消毒液:按照《xx市學(xué)校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指南》相關(guān)要求測(cè)算準(zhǔn)備。
紅外測(cè)溫儀:按班級(jí)數(shù)量配備。
專(zhuān)門(mén)垃圾收集容器:用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品等。
(2)洗潔設(shè)施用品。學(xué)校要儲(chǔ)備至少1個(gè)月用量的肥皂液或洗手液,在廁所、食堂等區(qū)域按師生員工人數(shù)50:1的比例設(shè)置用于洗手的水龍頭,確保每個(gè)水龍頭旁邊有洗潔用品。
(3)健康體征臨時(shí)觀察室。至少設(shè)立一間觀察室,配備相應(yīng)的防護(hù)物資,用于暫時(shí)隔離身體不適的師生員工。
6.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治
(1)清理環(huán)境衛(wèi)生。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治行動(dòng),消除衛(wèi)生死角和蚊蟲(chóng)滋生地。
(2)公共場(chǎng)所消毒。參照衛(wèi)生清潔消毒指南,做好辦學(xué)場(chǎng)所消毒工作,重點(diǎn)對(duì)教室、辦公區(qū)、接待服務(wù)區(qū)、家長(zhǎng)等候區(qū)、茶水間、衛(wèi)生間、電梯、樓梯等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面消毒。
(3)食品衛(wèi)生安全。落實(shí)食堂衛(wèi)生防疫要求,未設(shè)立正規(guī)食堂,原則不提供就餐服務(wù)。加強(qiáng)飲用水的安全監(jiān)管。
(二)線下復(fù)課組織工作
1.嚴(yán)格線下復(fù)課審批。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下復(fù)課時(shí)間不得早于中小學(xué)開(kāi)學(xué)時(shí)間,具體由各縣(市、區(qū))根據(jù)疫情防控實(shí)際自行確定。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)《xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件4)準(zhǔn)備評(píng)估材料,將開(kāi)學(xué)申請(qǐng)和學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)、開(kāi)學(xué)工作實(shí)施方案、師生員工來(lái)源地及健康狀況統(tǒng)計(jì)表、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備情況附清單等評(píng)估材料報(bào)屬地教育行政主管部門(mén)審查。達(dá)到開(kāi)學(xué)要求,并經(jīng)屬地教育行政主管部門(mén)實(shí)地核查批準(zhǔn)后方可開(kāi)學(xué)。
2.嚴(yán)格分批分期復(fù)課。經(jīng)屬地教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)學(xué),按照有利于疫情防控的原則,研究制定開(kāi)學(xué)工作實(shí)施方案,優(yōu)先安排健康師生員工復(fù)課、復(fù)工,對(duì)未出隔離期及身體不適師生員工不得開(kāi)展教學(xué)、接受培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)出返校通知,明確告知學(xué)生家長(zhǎng):返校的具體時(shí)間及方式、攜帶承諾書(shū)和健康卡、準(zhǔn)備必要的防護(hù)物資(口罩、肥皂和消毒濕巾等)、暫緩返校的人員及原因等。
3.嚴(yán)格師生入校審查。
(1)實(shí)行封閉式管理,非本校師生員工不得進(jìn)入辦學(xué)場(chǎng)所。
(2)體溫監(jiān)測(cè)和消毒。在辦學(xué)場(chǎng)所出入口或樓道口(電梯口)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)進(jìn)入辦學(xué)場(chǎng)所的師生員工,進(jìn)行體溫測(cè)試和消毒,體溫低于℃且無(wú)咳嗽、呼吸不暢等癥狀的師生員工,經(jīng)消毒后方可進(jìn)入;體溫高于℃或有異常癥狀的師生員工,分流到健康體征臨時(shí)觀察室。
(3)資料審查。由班主任或科任教師再次監(jiān)測(cè)學(xué)生體溫,查驗(yàn)學(xué)生健康卡等資料,如發(fā)現(xiàn)體溫異常或有可疑癥狀者,應(yīng)立即安排其至觀察室,通知監(jiān)護(hù)人及時(shí)就醫(yī),并做好后續(xù)追蹤工作。
(三)線下復(fù)課后的防控工作
1.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)出入管理。嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格登記和體溫查驗(yàn)。疾病流行期間,家長(zhǎng)原則上在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門(mén)口接送學(xué)生,不得逗留和聚集;若家長(zhǎng)確需進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)等待接送學(xué)生的,須做好家長(zhǎng)信息登記和測(cè)量體溫等工作。除正常教學(xué)活動(dòng)外,一律暫緩開(kāi)展任何聚集性活動(dòng)。
2.做好疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。全面監(jiān)測(cè)師生員工健康狀況,做好缺課(勤)、早退、請(qǐng)假記錄,做好因病缺勤的師生病因追查與登記等工作。認(rèn)真落實(shí)出入檢查、晨午檢(課前檢查)制度,進(jìn)行體溫檢測(cè)、觀察或詢(xún)問(wèn),做好登記工作。因病缺課(勤)師生員工應(yīng)根據(jù)醫(yī)院康復(fù)證明和隔離期限查驗(yàn)后,方可復(fù)工復(fù)課,絕不允許師生員工帶病上班、上學(xué)。
3.著力規(guī)范應(yīng)急處置。對(duì)疫情切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,一旦發(fā)現(xiàn)師生有發(fā)熱、乏力、咳嗽等不適癥狀的,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間暫時(shí)隔離,依規(guī)妥善處理,立即上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)及教育主管部門(mén),配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作。
4.保持良好環(huán)境衛(wèi)生。堅(jiān)持每日定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生及消毒處理,對(duì)教室、辦公區(qū)、接待服務(wù)區(qū)、家長(zhǎng)等候區(qū)、茶水間、衛(wèi)生間、電梯、樓梯等公共區(qū)域進(jìn)行清潔和消毒,做到日常通風(fēng)換氣,關(guān)閉中央空調(diào),保持室內(nèi)空氣流通。每個(gè)區(qū)域使用的保潔用具要分開(kāi),避免混用。加強(qiáng)食堂疫情防控,提倡自帶餐具、分段錯(cuò)峰、分餐進(jìn)食,采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。規(guī)范垃圾處理,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩處理垃圾桶,主動(dòng)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)定時(shí)回收處理。
5.保證防疫物資儲(chǔ)備。及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充口罩、消毒液等消耗性物資,保證消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展,全力做好服務(wù)保障。
6.開(kāi)展健康宣傳教育。繼續(xù)通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群、學(xué)生群、公告欄等渠道開(kāi)展多種形式的健康教育。普及呼吸道傳染病的防控知識(shí),督促學(xué)生及家長(zhǎng)和教職工做好自身防護(hù),按要求佩戴口罩,及時(shí)洗手,保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠,適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
三、強(qiáng)化嚴(yán)明的工作紀(jì)律
(一)嚴(yán)格監(jiān)管指導(dǎo)。按照屬地管理、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控的原則,加強(qiáng)屬地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,做到政策宣講到位、指導(dǎo)培訓(xùn)到位、監(jiān)督檢查到位,切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作。
(二)嚴(yán)格審批制度。認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于延遲開(kāi)學(xué)的有關(guān)要求,嚴(yán)禁任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前開(kāi)學(xué),所有聚集性活動(dòng)一律停止。普通中小學(xué)開(kāi)學(xué)后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)批準(zhǔn),方可重新開(kāi)展線下培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)管理人員麻痹大意、敷衍塞責(zé)、有令不行的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)擅自提前復(fù)課復(fù)訓(xùn)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),依法依規(guī)從嚴(yán)從重上限處罰,并列入黑名單;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。對(duì)于瞞報(bào)、謊報(bào)、隱瞞病史、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或疑似患者接觸史,逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等造成嚴(yán)重后果的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案2
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。為進(jìn)一步做好開(kāi)學(xué)后疫情防控工作,全力維護(hù)師生身體健康和生命安全。根據(jù)上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的文件精神,為確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)采取措施,阻斷傳播途徑,遏制疫情蔓延,特制定我基地開(kāi)學(xué)后應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立依法防控、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療的思想,堅(jiān)決按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),相互協(xié)調(diào),預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)及時(shí),反應(yīng)迅速,果斷處置,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的蔓延和發(fā)展。
二、組織結(jié)構(gòu)
(一)成立應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):基地負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):基地副職
成員:綜合辦主任、學(xué)工部主任、教學(xué)部主任、招辦主任
主要職責(zé):
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門(mén)和合作校方制訂的突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案,制定本基地的疫情控制應(yīng)急預(yù)案;
2、認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)返校師生和開(kāi)學(xué)后師生的疫情監(jiān)控和日常檢查;
3、建立健全緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的工作責(zé)任制,建立總經(jīng)理負(fù)總責(zé)與中層領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任落實(shí)到各部,各班級(jí),落實(shí)到人;
4、明確并落實(shí)突發(fā)疫情的發(fā)現(xiàn)人、報(bào)告人、處置人,具體實(shí)施對(duì)突發(fā)疫情的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組:
1、綜合協(xié)調(diào)組:
組長(zhǎng):xxx(總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):xxx(副總經(jīng)理)
成員:xxx、xxx、xx
職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)總部決策部署和合作校方的指示精神,分解細(xì)化工作任務(wù),部署抓實(shí)本基地應(yīng)對(duì)新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置和信息上報(bào)等相關(guān)工作。
2、突發(fā)疫情防控組:
組長(zhǎng):xxx(副總經(jīng)理)
成員:中層領(lǐng)導(dǎo)全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)師生各項(xiàng)醫(yī)療救治和疫情防控措施,組織和指導(dǎo)參與處置人員實(shí)施個(gè)人防護(hù),協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救治和疫情防控工作中的各類(lèi)問(wèn)題。
3、后勤保障與衛(wèi)生整治組
組長(zhǎng):xxx(總經(jīng)理助理、綜合辦主任)
成員:全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新冠肺炎的處置藥品、物資的供給,做好必要藥品、物資的應(yīng)急儲(chǔ)備;安排落實(shí)疫情處置方式,保障學(xué)校防控和生活必需品供給。負(fù)責(zé)基地所在區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、保潔工作,特別是宿舍、教室等的衛(wèi)生和消毒等工作。
4、輿論宣傳組
組長(zhǎng):xx(招辦主任)
副組長(zhǎng):xx(品牌建設(shè)負(fù)責(zé)人)
成員:全體班主任、全體任課教師
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳積極應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的相關(guān)知識(shí)和處置措施,做好輿論引導(dǎo)工作,跟蹤輿情,及時(shí)掌控和處置謠言,澄清相關(guān)事實(shí)。
5、教學(xué)穩(wěn)定組
組長(zhǎng):xxx(教學(xué)部主任)
成員:全體班主任、全體任課教師
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)疫情處置后,維持教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
6、突發(fā)疫情應(yīng)急救治組
組長(zhǎng):xxx(副總經(jīng)理兼學(xué)工部主任)
副組長(zhǎng):xxx(總經(jīng)理助理兼綜合辦主任)
成員:全體班主任
職責(zé):設(shè)置臨時(shí)隔離室,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的可疑病例進(jìn)行及
時(shí)臨時(shí)隔離,組織專(zhuān)人對(duì)病人進(jìn)行觀察記錄,按防控程序做好送診治療工作。
三、突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)
(一)早發(fā)現(xiàn):開(kāi)學(xué)后,對(duì)學(xué)員實(shí)行晨檢、午檢、晚檢的一日三次檢測(cè)體溫的辦法,晨檢有早值班老師負(fù)責(zé);午檢有上午最后一節(jié)課任課老師負(fù)責(zé),晚檢男生有宿管老師負(fù)責(zé)、女生當(dāng)值女老師負(fù)責(zé);對(duì)員工的兩次檢測(cè)由值班老師負(fù)責(zé)。檢測(cè)體溫時(shí):36.9℃列為勸返人員;37℃---37.2℃列為隔離、上報(bào)人員;37.3℃及以上列為上報(bào)人員。
(二)早報(bào)告:對(duì)學(xué)生檢測(cè)體溫的老師和值班老師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述三類(lèi)人員,第一時(shí)間報(bào)基地負(fù)責(zé)人,如有第二類(lèi)、三類(lèi)情況立即啟動(dòng)《基地應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案》,并第一時(shí)間上報(bào)合作校方有關(guān)處室(xxx),同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送書(shū)面初步情況(xx)。
(三)早隔離:疫情發(fā)生后,立即將要隔離人員帶入隔離室,并配備人員監(jiān)護(hù),同時(shí)聯(lián)系市人民醫(yī)院送診(xxx、xxx及病例所在班班主任)。對(duì)第二類(lèi)人員隔離留觀,并及時(shí)檢測(cè)體溫,觀察身體狀況,視情況進(jìn)行處置,并密切與合作校方進(jìn)行聯(lián)系(xx及病例所在班班主任)。同時(shí)會(huì)同合作校方及所在地疾控部門(mén)開(kāi)展疫情處置,嚴(yán)防疫情傳播。密切配合衛(wèi)生健康部門(mén)實(shí)施患者密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,并做好師生、家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),營(yíng)造家校共同防控的良好局面(xxx、xx、張明月)。除此之外,相應(yīng)做好已下工作:
1、出現(xiàn)疑似病例后,學(xué)員所在班級(jí)停課、排查密切接觸人員并進(jìn)行隔離觀察(xxx及班主任)。
2、所住宿舍樓棟學(xué)員禁止去其他宿舍,宿舍進(jìn)行消毒、通風(fēng)(xxx及宿管員)。
3、對(duì)教室、辦公室、樓道、走廊區(qū)域進(jìn)行每天兩次的消殺(xxx)。
4、做好相關(guān)班級(jí)學(xué)生心理疏導(dǎo)工作(班主任)。
5、疑似病例一旦確診,基地及所在地學(xué)?赡艹霈F(xiàn)新型肺炎暴發(fā)疫情,基地將無(wú)條件配合當(dāng)?shù)卣昂献餍7讲扇〉?各種措施:
(1)立即封鎖患者所在班級(jí)教室及宿舍,暫停基地一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員互相往來(lái)和與外界往來(lái),等待衛(wèi)生部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的處理意見(jiàn)(xxx、xxx)。
(2)強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、病例管理、感染控制、防治知識(shí)宣傳教育和停止聚集性活動(dòng)、停課等綜合防控措施,減輕疫情危害(xxx、xxx、xx)。
(3)后勤保障與衛(wèi)生整治組聯(lián)系合作校方,請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣(xxx)。
(4)在學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)行全面摸底排查,準(zhǔn)確無(wú)誤地做好人數(shù)統(tǒng)計(jì),并采取必要的隔離觀察措施(xxx及全體班主任)。
(5)在衛(wèi)生健康部門(mén)的指導(dǎo)下,通過(guò)多種形式(如健康告知書(shū)、宣傳材料、電話、短信、微信等)做好與病例有過(guò)密切接觸的學(xué)生、教職員工的預(yù)防宣傳教育工作(xx、xx)。
(6)各部室、各班級(jí)做好輿情監(jiān)控工作,輿論宣傳組根據(jù)合作校方及疾控中心要求及時(shí)公布疫情信息,正確引導(dǎo)師生輿論導(dǎo)向,防止過(guò)度恐慌情緒發(fā)生(xx、xx)。
(7)恢復(fù)正常教學(xué)秩序,穩(wěn)定師生及家長(zhǎng)情緒。妥善處置后,輿論宣傳組和教學(xué)穩(wěn)定組要及時(shí)安定師生情緒,安撫師生不慌不亂,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。并與家長(zhǎng)聯(lián)系,做好家長(zhǎng)的思想工作(xx、xxx、xx)。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門(mén)、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。
4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi),有序防控。分級(jí)分類(lèi)做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
二、組織管理
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),其組成人員如下:
指揮長(zhǎng):
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。
指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來(lái)嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開(kāi)展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門(mén)診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。
4.宣傳信息組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責(zé):對(duì)片區(qū)各部門(mén)、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類(lèi)感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施;在汽車(chē)、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門(mén)全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì)穩(wěn)定組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
工作職責(zé):堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專(zhuān)班,共設(shè)置5個(gè)工作專(zhuān)班,分別是:流調(diào)溯源工作專(zhuān)班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專(zhuān)班、區(qū)域協(xié)查工作專(zhuān)班、疫苗接種工作專(zhuān)班、核酸檢測(cè)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開(kāi)展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè),配合有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門(mén)通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗(yàn)標(biāo)本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無(wú)船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局:組織開(kāi)展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的.違法行為,確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
。ㄈ┤粘9芾頇C(jī)構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
(四)防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施
根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類(lèi)防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。
1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì),根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門(mén)聯(lián)防控機(jī)制,開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。
1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開(kāi)部門(mén)工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門(mén)單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門(mén)、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評(píng)估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專(zhuān)家認(rèn)定的其他情形。
1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專(zhuān)家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
。ǘ╉憫(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判,根據(jù)專(zhuān)家研判意見(jiàn),向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),評(píng)判疫情防控效果,提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
。ㄒ唬┍3种笓]體系激活狀態(tài)
加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級(jí)指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專(zhuān)班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
。ǘ┩晟拼寰右咔榉揽毓ぷ鳈C(jī)制
壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類(lèi)管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備
充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。
。ㄋ模┳龊么笠(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備
壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測(cè)的要求,全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬(wàn)人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。
。ㄆ撸﹪(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。
。ò耍┘訌(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
。ň牛┯行蛲七M(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
。ㄊ┘訌(qiáng)培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
六、監(jiān)測(cè)預(yù)警
進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè),按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè);對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┭杆賳(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢(xún)制度,實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施,研究疫情形勢(shì),制定應(yīng)對(duì)策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專(zhuān)項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。
3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。
。ǘ┭杆匍_(kāi)展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對(duì)感染者(初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì),從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息,并對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
。ㄈ┛茖W(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類(lèi)防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類(lèi)管理。
2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。
(2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專(zhuān)家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
①陽(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
、谙嚓P(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
③陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況;
、荜(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。
封控區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門(mén)”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
。ㄋ模⿵膰(yán)實(shí)施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類(lèi)實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.封控區(qū)防控措施
。1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門(mén)磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē),全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
。3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè),14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
。4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
。5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè),每天對(duì)廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開(kāi)展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。
。6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
。7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén),暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)建立村居與專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門(mén)服務(wù)。
。8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專(zhuān)線號(hào)碼,及時(shí)對(duì)村(居)民開(kāi)展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
。9)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測(cè)為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
。1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
。2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
(3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定下一步開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
。4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
。5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過(guò)預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物,提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)服務(wù)。
(6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天,核酸檢測(cè)為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。
。1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)?刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
。3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類(lèi)機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。
。4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專(zhuān)班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
。5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車(chē)輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
(6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類(lèi)別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
。┯行蛲七M(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測(cè)工作順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè),最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車(chē)和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測(cè)效率,降低檢測(cè)成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無(wú)法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的,由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強(qiáng)陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車(chē),專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行終末消毒,開(kāi)窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),建立臺(tái)賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理,居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場(chǎng)所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施。
2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專(zhuān)門(mén)核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理,單人單間居住,專(zhuān)用車(chē)輛接送,按要求落實(shí)車(chē)輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè)。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專(zhuān)家開(kāi)展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級(jí)院感專(zhuān)家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問(wèn)題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ò耍┘訌(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控
1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、商超、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),收集藥店、發(fā)熱門(mén)診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對(duì)老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
。ň牛⿵(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開(kāi)表述應(yīng)與權(quán)威部門(mén)已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢(xún)熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)受疫情影響的各類(lèi)人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
。ㄊ⿵(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu),全力做好保供工作。
。ㄊ唬┳龊眯畔l(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策和科普知識(shí),以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類(lèi)媒體公布、泄露,對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障
黨政辦公室(財(cái)稅專(zhuān)班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障。
外來(lái)應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
。ǘ┘夹g(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開(kāi)展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
。ㄈ┪镔Y保障
1.醫(yī)療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲(chǔ)備,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備;通過(guò)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性?xún)?chǔ)備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導(dǎo)檢查
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。
。ǘ┒讲橹邪l(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。
十、獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)
區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
1.在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中,對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。
十一、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。
。ǘ┍绢A(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)學(xué)校教育“安全健康第一,責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位,做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,保證正常教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,學(xué)校本著從學(xué)生和教師的身體健康出發(fā),在加強(qiáng)常規(guī)衛(wèi)生管理和食堂食品衛(wèi)生工作的同時(shí),特制定以下校園衛(wèi)生防疫應(yīng)急措施:
一、校園衛(wèi)生防疫應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
校內(nèi)一旦發(fā)生傳染病疫情或食物中毒事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)該立即就位。由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,組員緊密配合,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,人員救治及時(shí)。
組長(zhǎng):xxx
成員:各班主任
二、學(xué)校食物中毒應(yīng)急救治工作預(yù)案
為了保障我校廣大教師和學(xué)生的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,以便及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食物中毒事件,把中毒事件造成的損失降低到最低程度,特制定本校應(yīng)急防治預(yù)案。
1、建立食物中毒預(yù)案報(bào)告
本校教師和學(xué)生如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類(lèi)似食物中毒癥狀的病人時(shí),立即向?qū)W校行政值日?qǐng)?bào)告。學(xué)校行政接報(bào)后立即匯報(bào)鎮(zhèn)、局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。與此同時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)疾病控制中心。
2、食物中毒人員的救治
出現(xiàn)師生食物中毒狀況要及時(shí)撥打電話“120”,或把病人就近送往醫(yī)院,同時(shí)把事件向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),做好檢查和處理工作,防止更多的師生中毒。
3、協(xié)助調(diào)查,采取相應(yīng)措施
中毒事件發(fā)生后,學(xué)校要主動(dòng)協(xié)助衛(wèi)生防疫人員及時(shí)向中毒人員了解就餐場(chǎng)所、就餐人數(shù)、所食食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀,現(xiàn)場(chǎng)檢查就餐場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況,衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現(xiàn)場(chǎng)及可疑食品,追查食品及原料的來(lái)源,追繳售出的可疑食品,對(duì)病人的吐瀉物及可疑食品進(jìn)行采樣,送上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。
4、善后處理
學(xué)校要配合有關(guān)部門(mén)做好中毒人員的安撫工作,待上級(jí)部門(mén)的檢驗(yàn)報(bào)告出來(lái)以后,確定責(zé)任。如事件涉及刑律,則移交公安機(jī)關(guān)處理。
5、總結(jié)報(bào)告
發(fā)生食物中毒事件后,學(xué)校應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果作出科學(xué)合理的分析,自覺(jué)查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,強(qiáng)化管理,杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生,同時(shí)向?qū)W校和上級(jí)有關(guān)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。
三、傳染病報(bào)告制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)文件要求,制定本報(bào)告制度:
1、報(bào)告人
班主任負(fù)責(zé)本班的疫情報(bào)告工作,學(xué)校疫情報(bào)告人為沈國(guó)芬。
2、報(bào)告種類(lèi)
。1)法定傳染病:甲類(lèi)(2種)、乙類(lèi)(25種)、丙類(lèi)(10種)。
。2)新發(fā)傳染病和其他相關(guān)文件要求報(bào)告的傳染病。
3、報(bào)告流程
班主任發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及時(shí)報(bào)告給學(xué)校傳染病疫情報(bào)告人,由學(xué)校及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和上級(jí)教育主管部門(mén)反映,在最短時(shí)間內(nèi)采取措施控制疫情。
4、報(bào)告內(nèi)容
傳染病疫情報(bào)告內(nèi)容主要包括傳染病開(kāi)始流行的.時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初步診斷等。同時(shí)要做好相關(guān)記錄。
5、疫情跟蹤及處理
在獲知傳染病疫情后,應(yīng)詳細(xì)了解情況,在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)師生進(jìn)行救治的同時(shí),主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)造成傳染病流行的原因進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)追蹤了解疫情的發(fā)生發(fā)展情況,并應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
四、預(yù)防流行性疾病、傳染病措施
1、消除傳染源
(1)早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷。要結(jié)合不同季節(jié)傳染病流行情況,加強(qiáng)晨檢,加強(qiáng)缺課原因調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人。
。2)加強(qiáng)疫情報(bào)告制度。及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏地報(bào)告疫情。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病要立即以口頭、書(shū)面、電話等方式向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。
(3)早期隔離、早期治療。一旦發(fā)現(xiàn)急性的傳染病人,應(yīng)立即隔離并與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,根據(jù)病種和病情,確定住院或在家隔離治療。對(duì)學(xué)校中的炊事員、食堂人員、教師中的急性的傳染病患者更應(yīng)做到早期發(fā)現(xiàn),早期隔離治療。
2、切斷傳播途徑
。1)對(duì)傳染病人所污染的教室、宿舍、廁所及所用過(guò)的物品等進(jìn)行消毒。
(2)要建立必要的衛(wèi)生制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的衛(wèi)生管理。定期進(jìn)行清潔衛(wèi)生掃除,保持環(huán)境衛(wèi)生,消滅蚊蠅等孽生地;加強(qiáng)飲食、飲水、廁所、糞便的衛(wèi)生管理。
。3)為學(xué)生提供必要的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手水龍頭、符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。
3、提高易感者的免疫能力
。1)要加強(qiáng)體育鍛煉,保證必要的營(yíng)養(yǎng)供給,合理安排生活作息制度,保證睡眠,避免學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,創(chuàng)造愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境。
。2)要按照傳染病流行規(guī)律,有計(jì)劃地進(jìn)行各種預(yù)防接種,提高對(duì)各種傳染病的特異性免疫功能。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。
四、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);部門(mén)協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責(zé)任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對(duì);快速反應(yīng),規(guī)范處置。
五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ┏蓡T單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作組和部門(mén)職責(zé),執(zhí)行落實(shí)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部,作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
六、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門(mén)要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門(mén)診監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),教育部門(mén)要利用學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng),藥監(jiān)部門(mén)要利用藥店藥品銷(xiāo)售系統(tǒng),海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門(mén)要利用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展疫情防控監(jiān)測(cè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。并基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢(shì)、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素,對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)作出評(píng)估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。
。ǘ﹫(bào)告
1.任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
2.病例的報(bào)告
。1)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時(shí),應(yīng)立即隔離留置,并報(bào)告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負(fù)壓救護(hù)車(chē)將病人轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專(zhuān)家組會(huì)診仍考慮疑似病例,應(yīng)2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并采集病人標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。
。2)區(qū)疾控中心接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成傳染病報(bào)告卡的審核等工作;并立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。
(3)突發(fā)事件的報(bào)告:出現(xiàn)聚集性疫情時(shí),區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),事件嚴(yán)重級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┎±l(fā)現(xiàn)
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時(shí),應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診,確定疑似后,組織采樣將標(biāo)本送區(qū)疾控中心檢測(cè)。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
。ǘ┱{(diào)查處置
區(qū)疾控中心接到疑似病例報(bào)告后,應(yīng)立即組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門(mén)指導(dǎo)下,做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區(qū)域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置。
。ㄈ┓诸(lèi)應(yīng)對(duì)
基于國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢(shì),根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類(lèi)應(yīng)對(duì)。
1.散發(fā)輸入性疫情。
。1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無(wú)病例,個(gè)別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無(wú)聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動(dòng)較少資源即可應(yīng)對(duì)。
(2)防控目標(biāo):及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例、無(wú)癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
。3)防控策略:堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)相關(guān)工作要求,及時(shí)做好防控策略調(diào)整。
。4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)境外和重點(diǎn)地區(qū)來(lái)侖返侖人員排摸、檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等管理措施,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例和無(wú)癥狀感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡快查明感染來(lái)源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無(wú)癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療;颊叱鲈汉螅瑧(yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè),出院后按要求進(jìn)行隨訪、復(fù)診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè),因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對(duì)于一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測(cè)、健康觀察等措施。
d.疫點(diǎn)處理?茖W(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無(wú)癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過(guò),停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場(chǎng)所,均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無(wú)癥狀感染者的活動(dòng)范圍,將一個(gè)或若干個(gè)住戶、辦公室、教室,與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無(wú)癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清,疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無(wú)癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理,禁止人員進(jìn)出,應(yīng)及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動(dòng),引導(dǎo)居民非必要不出門(mén),外來(lái)人員、車(chē)輛非必要不進(jìn)入。
e.健康教育風(fēng)險(xiǎn)溝通。應(yīng)急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風(fēng)險(xiǎn)溝通工作,開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)向公眾解疑釋惑,正確引導(dǎo)輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會(huì)恐慌。要普及新冠肺炎防控知識(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育,做好公眾個(gè)人防護(hù)指導(dǎo),減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會(huì)。
2.傳染來(lái)源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
。1)情景描述:個(gè)別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無(wú)法追蹤到感染來(lái)源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢(shì),但存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)防控目標(biāo):集中力量撲滅疫情,防范疫情擴(kuò)散。
。3)防控策略:實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢(shì)的策略。
。4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.全力開(kāi)展溯源調(diào)查。深入開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來(lái)源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開(kāi)展核酸檢測(cè),追查各種可能的傳播因素。對(duì)于感染來(lái)源不明的病例,可通過(guò)基因測(cè)序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來(lái)源。對(duì)于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系,分析傳播鏈和危險(xiǎn)因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測(cè),查找潛在的傳染源。
b.嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理,所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施,禁止外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時(shí),可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對(duì)有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時(shí)專(zhuān)車(chē)轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施,對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動(dòng),盡可能減少參加活動(dòng)的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應(yīng)急監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開(kāi)展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測(cè),提高病例和無(wú)癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開(kāi)展核酸檢測(cè)。擴(kuò)大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展入戶主動(dòng)排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,提前做好疫苗接種計(jì)劃方案,經(jīng)過(guò)評(píng)估,明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機(jī)。
3.本地暴發(fā)疫情。
。1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn),需要調(diào)配全區(qū)資源進(jìn)行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴(kuò)散。
(2)防控目標(biāo):阻止疫情向其他街道擴(kuò)散,逐步撲滅疫情,努力恢復(fù)到情景一。
(3)防控策略:實(shí)施集中優(yōu)勢(shì)力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)流行街道撲滅目標(biāo)。
。4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴(kuò)散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)調(diào)整或根據(jù)省市級(jí)要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),加大對(duì)發(fā)生疫情的街道防控工作的`指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級(jí)的低中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上,低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域在落實(shí)好防控措施的前提下可開(kāi)工開(kāi)業(yè)開(kāi)學(xué),但須停止集市、集會(huì)等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動(dòng),公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測(cè)、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工和公共場(chǎng)所開(kāi)放開(kāi)業(yè)負(fù)面清單,并及時(shí)調(diào)整,關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場(chǎng)所,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止開(kāi)展線下服務(wù),疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評(píng)估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止?fàn)I業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學(xué)校停課停學(xué)措施;對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測(cè),人員外出離開(kāi)本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測(cè)證明。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng);經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施,實(shí)施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點(diǎn)管控,嚴(yán)格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開(kāi)本區(qū)域。
c.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí),嚴(yán)格人員出入管理。對(duì)新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場(chǎng)所內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測(cè)和因病缺課追蹤登記,實(shí)施“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”,發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,經(jīng)過(guò)評(píng)估,組織對(duì)疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
。1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴(kuò)散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標(biāo):降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務(wù)秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會(huì)基本運(yùn)行和社會(huì)秩序。
。3)防控策略:實(shí)施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對(duì)人群健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。
。4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會(huì)基本運(yùn)行,盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級(jí)要求適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上,全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度,爭(zhēng)取市、省和國(guó)家支援支持。
b.依靠社會(huì)力量,開(kāi)展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖?梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)劃定的整個(gè)疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車(chē)輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門(mén),限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)等暫停運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控,強(qiáng)化對(duì)外綜合交通管控,在高速、國(guó)省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn),禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來(lái)人員進(jìn)入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所嚴(yán)格封閉管理,禁止外來(lái)人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實(shí)行在線教學(xué);除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè),關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。
e.應(yīng)急檢測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,必要時(shí)實(shí)施全民檢測(cè)。采樣和檢測(cè)應(yīng)注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周?chē)巳,近期到訪過(guò)病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣(mài)等公共服務(wù)人員等;第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許,實(shí)施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
。ㄋ模┕ぷ髟u(píng)估
隨時(shí)組織就疫情形勢(shì)及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、資源需求、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等,評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終止
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬╆(duì)伍保障
疫情處置隊(duì)伍。疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門(mén)、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。
。ǘ┪镔Y保障
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對(duì)物資儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等,應(yīng)急物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
。ㄈ┵Y金保障
區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助政策;建立快速撥付機(jī)制,保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(四)檢測(cè)保障
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測(cè)資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測(cè)條件,具備獨(dú)立開(kāi)展新冠病毒檢測(cè)能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力不能滿足需求時(shí),可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展核酸等病原學(xué)檢測(cè)。
。ㄎ澹┲贫缺U
各部門(mén)、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,按照應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。
。┘o(jì)律保障
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門(mén)要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對(duì)疫情防控措施執(zhí)行落實(shí)和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào),對(duì)需要整改的,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
九、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┛破招
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開(kāi)展疫情防控知識(shí)的普及教育,引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)做好個(gè)人防護(hù),養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。
。ǘ┥鐣(huì)監(jiān)督
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報(bào)處理機(jī)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào),充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
十、附則
(一)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并定期進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
各街道、各部門(mén)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門(mén)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控水平和應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有序地開(kāi)展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少對(duì)學(xué)生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校疫情防控工作的指導(dǎo),特成立xx鎮(zhèn)xx小學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx、xx
組員:各班班主任、科任老師
職責(zé):
1、貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及教育行政部門(mén)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的決策部署;
2、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮防范應(yīng)對(duì)工作,研究解決疫情防控工作中的問(wèn)題;
3、制定并安排部署各項(xiàng)預(yù)防控制措施,督促各項(xiàng)工作措施落實(shí);
4、指導(dǎo)師生防范疫情的發(fā)生和傳播,及時(shí)按要求向教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告疫情;
5、籌集防控物資;
6、做好疫情防控期間學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。
二、工作原則
預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,分級(jí)負(fù)責(zé)。
三、工作要求
1、提高政治站位
各處室、年級(jí),要高度重視,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,把師生生命安全和身體健康放在第一位。全體黨員干部要以對(duì)師生健康高度負(fù)責(zé)的精神,帶頭做好以下六項(xiàng)要求,全力以赴,科學(xué)有效做好我校疫情防控工作。
、艓ь^把防控疫情作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),把疫情防控工作作為守初心、擔(dān)使命的重要實(shí)踐,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
、茙ь^全面正確理解上級(jí)及我校的工作要求,服從命令聽(tīng)指揮,把防控疫情作為自身政治責(zé)任。
、菐ь^響應(yīng)校黨委、中心小學(xué)(管理組)號(hào)召,執(zhí)行有關(guān)部署,在關(guān)鍵時(shí)期敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),根據(jù)防控需要,干部、黨員努力沖在前、作表率。
、葞ь^關(guān)注最新疫情動(dòng)態(tài),把握正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)身邊教師、學(xué)生及家長(zhǎng)做到不信謠、不傳謠。
、蓭ь^發(fā)揮黨員、領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)、處室聯(lián)系責(zé)任作用,做好聯(lián)系溝通,協(xié)助開(kāi)展排查和防控知識(shí)教育,推動(dòng)防控措施落實(shí)。
⑹帶頭宣傳上級(jí)的有關(guān)政策要求,增強(qiáng)廣大教職工抗擊疫情的信心,防止出現(xiàn)不必要的恐慌。
2、形成工作合力
按照屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控的原則,在鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的.領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)動(dòng)全體教職工、學(xué)生以及家長(zhǎng),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、踐守承諾的學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作格局,認(rèn)真做好防控工作。教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)要承諾做到以下幾點(diǎn)。
、懦兄Z不到人員密集場(chǎng)所去,最大程度降低不必要的外出,不舉辦、不參加聚會(huì)等五人以上的活動(dòng)。
、瞥兄Z正確佩戴口罩,規(guī)范洗手,室內(nèi)多通風(fēng),注意個(gè)人衛(wèi)生,不給病毒留有可乘之機(jī),保護(hù)自己,保護(hù)他人。
、浅兄Z主動(dòng)配合學(xué)校、年級(jí)做好相關(guān)人員外出信息收集工作,上崗前做好體溫檢測(cè)和口罩佩戴,體溫異常主動(dòng)自我隔離觀察,必要時(shí)就醫(yī)。
⑷承諾以學(xué)校主人翁意識(shí)做好單位防控工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)信息及時(shí)上報(bào)。
、沙兄Z出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí),主動(dòng)自我隔離,并及時(shí)科學(xué)就醫(yī);承諾主動(dòng)配合查驗(yàn)、檢查、量體溫等,及時(shí)提供出行信息等有關(guān)線索,不包庇、不隱瞞。
、食兄Z避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便,不購(gòu)買(mǎi)、食用野生動(dòng)物。
3、確保工作落實(shí)
堅(jiān)決落實(shí)屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),依法依規(guī)抓好各項(xiàng)防控任務(wù)落地落實(shí);落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),把責(zé)任落實(shí)到處室年級(jí)、落實(shí)到具體人員,層層壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)防控工作抓早、抓小、抓實(shí);落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)工作中遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和推諉扯皮等視情況追究責(zé)任。
四、工作分工
為強(qiáng)化責(zé)任,明確職責(zé),依據(jù)工作需要成立工作小組,在xx鎮(zhèn)中心小學(xué)(管理組)新型冠狀病毒感染的肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,相互協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)(xx)
職責(zé):負(fù)責(zé)接收上級(jí)文件,貫徹傳達(dá)文件精神;督促、檢查各處室、年級(jí)工作落實(shí)情況;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)校外相關(guān)單位;做好輿情監(jiān)控。
(二)應(yīng)急防控(xx、各班班主任)
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置、按規(guī)定報(bào)送信息;配合衛(wèi)健、疾控、教育等部門(mén)控制事態(tài)發(fā)展,做好患病人員的應(yīng)急救援;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處置情況。
2、督促各單位推進(jìn)、落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測(cè)等制度,對(duì)學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行匯總登記,查明缺勤原因,及時(shí)科學(xué)處置。
3、落實(shí)好疫情防控每日“零報(bào)告”制度。
4、做好衛(wèi)生信息的收集,與市衛(wèi)健、疾控等部門(mén)保持聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^(qū)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
5、對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底全面督查整治。
6、應(yīng)急防控組各成員具體職責(zé)分工如下:
(1)校園衛(wèi)生(xx)
職責(zé):督促落實(shí)所有公共場(chǎng)合的衛(wèi)生打掃和公共場(chǎng)所消毒工作;落實(shí)晨檢制度及相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)。
各年級(jí)(xx)
職責(zé):嚴(yán)格按照學(xué)校的相關(guān)部署安排工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳、教育,做好穩(wěn)定工作;完成缺勤、疑似病例的人員篩查、上報(bào),聯(lián)絡(luò)家長(zhǎng)并做好溝通。
④各班級(jí)(xx)
職責(zé):班級(jí)工作的第一責(zé)任人,晨檢制度的落實(shí)、上報(bào),協(xié)調(diào)任課教師課前報(bào)告,做好與家長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)。學(xué)生每天向班主任報(bào)告體溫監(jiān)測(cè)情況,由班主任上報(bào)年級(jí)和德育處后上報(bào)學(xué)校。一旦發(fā)現(xiàn)急性呼吸道感染癥狀者,要求其暫停上學(xué),并及時(shí)就醫(yī)。同時(shí)要求所有教師正面解讀各項(xiàng)政策、措施。
(三)后勤保障組(xx)
職責(zé):負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng);制定教室、宿舍、辦公室、廁所、、會(huì)議室等公共場(chǎng)所的消毒制度并有效落實(shí);有效保障校園食品安全;采購(gòu)一批體溫快速監(jiān)測(cè)設(shè)備、口罩、消毒液等防控物資。
(四)學(xué)習(xí)指導(dǎo)(xx)
職責(zé):教職工每天報(bào)告體溫檢測(cè);加強(qiáng)教室、圖書(shū)館(閱覽室)等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生與通風(fēng),保持空氣流通;做好對(duì)各年級(jí)學(xué)生疫情防控期間的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)與落實(shí)工作;做好延期開(kāi)學(xué)的有關(guān)教育教學(xué)預(yù)案。
(五)安全保衛(wèi)(xx)
職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班工作制度;加強(qiáng)校園安全管控,嚴(yán)格校門(mén)出入管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員入校及校內(nèi)疑似人員離校;對(duì)校外人員正面宣傳;同時(shí)加強(qiáng)校門(mén)口、值班室的衛(wèi)生消毒工作。
(六)宣傳教育(xx)
職責(zé):借助微信、學(xué)校電子屏、宣傳欄、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等積極開(kāi)展多種形式的健康宣傳教育,普及新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防知識(shí),讓全體師生都知曉新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防知識(shí);推出學(xué)校正面典型,營(yíng)造正能量;做好疫情信息的發(fā)布與輿情的控制工作。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案7
為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情,提高我校預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,保障全體師生的身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和市教體局相關(guān)要求,并結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí),提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我校的發(fā)生和蔓延,最終實(shí)現(xiàn)全校師生“零病例”、“零感染”的目標(biāo)。
二、工作原則
1.統(tǒng)一指揮。學(xué)校成立學(xué)校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把各項(xiàng)工作細(xì)化分解到班級(jí)、個(gè)人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預(yù)案啟動(dòng),統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預(yù)防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,但首先是立足預(yù)防,保障校園不發(fā)生疫情。做好預(yù)防,一是宣傳教育,二是落實(shí)措施,三是做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學(xué)業(yè)成績(jī)和集體活動(dòng);不隱瞞情況和問(wèn)題,及時(shí)研究部署落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無(wú)癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學(xué)應(yīng)對(duì)。做好預(yù)警研判和預(yù)先推演,學(xué)習(xí)預(yù)防專(zhuān)業(yè)知識(shí),做到科學(xué)應(yīng)對(duì),正確應(yīng)對(duì),快速反應(yīng),果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細(xì)致周密,有序有效。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)。落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,建立學(xué)校內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,立足自救自助,同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣安块T(mén),協(xié)調(diào)社會(huì)資源,主動(dòng)匯報(bào)溝通,主動(dòng)參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
三、成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)人員組成
組長(zhǎng):校長(zhǎng)xxxx
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)xxxx教務(wù)主任xxx后勤負(fù)責(zé)人xxx
成員:各年級(jí)組組長(zhǎng)、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(校長(zhǎng)室)、督導(dǎo)檢查與工作協(xié)調(diào)小組(教務(wù)處)和校園管理與后勤保障小組(后勤保衛(wèi)處)、日常監(jiān)測(cè)與疫情處理小組(各班班主任)。明確各人員的職責(zé)任務(wù),分工協(xié)作,共同完成日常防控和應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)主要職責(zé)
1.辦公室:針對(duì)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒的情況,第一時(shí)間以書(shū)面的形式報(bào)送上級(jí)主管單位,負(fù)責(zé)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)到校的接待工作。加強(qiáng)宣傳力度,有效利用校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,深入進(jìn)行預(yù)防新型冠狀病毒知識(shí)的宣傳和教育,普及新型冠狀病毒防治知識(shí),引導(dǎo)師生遵守良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高師生防病的意識(shí)和自我保護(hù)能力,消除恐慌心理。做好校園網(wǎng)涉及此次事件的輿情、輿論的監(jiān)控和管理工作;需要時(shí)做好媒體應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)辟謠的相關(guān)處置工作。
2.教務(wù)處:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)生新型冠狀病毒防控工作開(kāi)展和落實(shí)情況,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題要第一時(shí)間督促整改落實(shí);貫徹落實(shí)市教育局有關(guān)疫情防控期間開(kāi)學(xué)工作要求,做好20xx年春季開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,保障開(kāi)學(xué)后正常的教育教學(xué)秩序;負(fù)責(zé)停課期間“空中課堂”開(kāi)播等工作;根據(jù)疫情發(fā)生情況,對(duì)春季開(kāi)學(xué)有關(guān)情況做出科學(xué)研判,研究確定是否對(duì)開(kāi)學(xué)時(shí)間和教學(xué)安排做出相應(yīng)調(diào)整。
3.后勤保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校整體疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí);負(fù)責(zé)落實(shí)防疫物資的儲(chǔ)備;加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度;根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立校內(nèi)外隔離點(diǎn);對(duì)春季開(kāi)學(xué)師生員工開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)自疫情較重區(qū)域返回的師生給出隔離和觀察建議;加強(qiáng)對(duì)出入校門(mén)人員的管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;堅(jiān)持出入校門(mén)人員體溫檢測(cè)制度;校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、消毒和隔離病人,按照新型冠狀病毒的防護(hù)要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的防護(hù)用品;與上級(jí)衛(wèi)生防疫部門(mén)保持緊密聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上獲得更多的指導(dǎo)。
4.各班主任:負(fù)責(zé)落實(shí)新型防治冠狀病毒各項(xiàng)工作的開(kāi)展。疫情防控期間,通過(guò)多種形式,協(xié)助做好學(xué)生和家長(zhǎng)疫情防治的宣傳教育,幫助學(xué)生及家長(zhǎng)提高防范意識(shí)、了解防范知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)做好防護(hù),保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作;做好學(xué)生入校后的跟蹤檢測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。
四、日常防控工作安排
(一)開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作
1.加強(qiáng)師生教育引導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)校官方微信平臺(tái)、手機(jī)短信、班級(jí)家長(zhǎng)微信群等多種渠道普及防疫知識(shí),引導(dǎo)師生家長(zhǎng)增強(qiáng)敏感性和辨別力,不信謠不傳謠,堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心;提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關(guān)規(guī)定,服從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織開(kāi)展的.防控工作,依法接受疾病防控機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢測(cè)等預(yù)防控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。
2.提前告知具體開(kāi)學(xué)時(shí)間。正式開(kāi)學(xué)前,利用官方微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群、電話等方式就延遲開(kāi)學(xué)具體時(shí)間(待上級(jí)教育主管部門(mén)確定后另行通知),通知到每一位學(xué)生,并告知學(xué)生家長(zhǎng)提前三天做好自查癥狀、自測(cè)體溫,出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。
3.認(rèn)真落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”制度。教務(wù)處組織班主任每日了解學(xué)生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關(guān)情況;要求學(xué)生家長(zhǎng)必須堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度,沒(méi)有異常的可以不報(bào),如有異常必須及時(shí)報(bào)告;各班級(jí)要嚴(yán)格按要求,不得漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
4.做好假期疫情信息統(tǒng)計(jì)。準(zhǔn)確了解和掌握師生假期動(dòng)向,在確定開(kāi)學(xué)日期前三日內(nèi),通知教職工和學(xué)生家長(zhǎng)填報(bào)師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員,是否近距離接觸過(guò)有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺(tái)賬。
5.抓好重點(diǎn)師生摸排工作。根據(jù)市疫情防控指揮部發(fā)布的疫情動(dòng)態(tài),對(duì)來(lái)自有確認(rèn)病例小區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的師生開(kāi)展摸排工作,做好詳細(xì)的信息統(tǒng)計(jì),每天跟蹤詢(xún)問(wèn)核查相關(guān)師生身體心理及情緒狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組并采取相應(yīng)防控措施;根據(jù)摸排了解掌握的情況,按照醫(yī)學(xué)觀察要求,對(duì)仍然需要在家留置觀察學(xué)生,通知其暫緩返校。
6.準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與場(chǎng)所。教務(wù)處根據(jù)需要,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用,負(fù)責(zé)在醫(yī)務(wù)室附近安排設(shè)立一間發(fā)熱隔離觀察室。
7.做好校園衛(wèi)生防疫工作。在市衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下,按照消毒操作規(guī)范,對(duì)教室、圖書(shū)館、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行集中清潔消毒,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。
8.不斷提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員的培訓(xùn),和上級(jí)部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)了解傳染病突發(fā)情況,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員要掌握新型冠狀病毒感染的臨床特征、個(gè)人防護(hù)措施、消毒隔離技術(shù)、疫情處置等業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高處理突發(fā)性的傳染病的應(yīng)急能力。
9.嚴(yán)密組織安全隱患排查。后勤部門(mén)聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)飲用水、電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),確保安全,為師生返校做好準(zhǔn)備。
10.認(rèn)真做好教學(xué)準(zhǔn)備工作。教務(wù)處做好教師教學(xué)任務(wù)下達(dá),制定好班級(jí)課表和教師課表,檢查教材及教師用書(shū)準(zhǔn)備情況,檢查與準(zhǔn)備好教室桌椅與多媒體設(shè)備等,確保正常開(kāi)學(xué)。
(二)開(kāi)學(xué)后工作安排
1.嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理。學(xué)校校園提前實(shí)行“封閉式”管理,禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,在校門(mén)口逢車(chē)必查,逢人必檢。
2.做好開(kāi)學(xué)師生報(bào)到工作。開(kāi)學(xué)第一天,教務(wù)處在校門(mén)口設(shè)置警戒線,大門(mén)口設(shè)置五至八組檢測(cè)點(diǎn)對(duì)入校師生進(jìn)行體溫檢測(cè),有異常情況的及時(shí)勸返;家長(zhǎng)及外來(lái)人員一律不得入校,如遇特殊情況確需入校者,必須做好詳細(xì)登記并進(jìn)行體溫檢測(cè),無(wú)任何異常方可進(jìn)入。
3.實(shí)施師生體溫監(jiān)測(cè)制度。每天早上、中午入校前,學(xué)生以班級(jí)為單位進(jìn)行測(cè)量體溫,結(jié)果經(jīng)班主任匯總后報(bào)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組;當(dāng)日有課教師自測(cè)體溫報(bào)教務(wù)處。體溫異常者及與其接觸者立即隔離,并上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)和校防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作。每天按照消毒操作規(guī)范,對(duì)教室、圖書(shū)館、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行集中清潔消毒,不留死角。加強(qiáng)生活垃圾管理,設(shè)立廢棄口罩專(zhuān)門(mén)回收點(diǎn)。
5.做好學(xué)生健康宣傳教育。各班主任針對(duì)疫情防控形勢(shì),做好健康宣傳教育、心理健康教育,及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài),建立工作臺(tái)賬并及時(shí)上報(bào)。
6.組織學(xué)生參加體育鍛煉。認(rèn)真上好體育課,開(kāi)展好大課間活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生課余時(shí)間體育鍛煉,努力增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),增強(qiáng)對(duì)“新冠”病毒肺炎的抵抗能力。
7.做好疫情工作臺(tái)賬登記。按照校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、年級(jí)組長(zhǎng)包班級(jí)、班主任或任課教師包學(xué)生、中層干部包教職工的“四包”原則,負(fù)責(zé)全校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、因病缺課和病因追蹤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作,建立工作臺(tái)賬,做到“一人一檔”。
8.暫取消學(xué)校集體性活動(dòng)。疫情未解除,學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),如集會(huì)、演講、比賽等;不安排教師外出參加教學(xué)、科研等活動(dòng),不安排學(xué)生外出參加各類(lèi)比賽活動(dòng)。
五、應(yīng)急處置機(jī)制與流程
(一)日常監(jiān)測(cè)
班主任每日要認(rèn)真做好晨午檢,通過(guò)觀察、詢(xún)問(wèn)、了解,及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況并認(rèn)真填寫(xiě)臺(tái)賬。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有發(fā)熱、頭痛、腹瀉、嘔吐、皮疹、黃疸、精神萎靡等癥狀;或詢(xún)問(wèn)出學(xué)生曾接觸過(guò)確診或疑似感染病人,應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)做好記錄。
(二)疫情報(bào)告
1.新型冠狀病毒疫情期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校新型冠狀病毒疫情報(bào)告程序,出現(xiàn)疑似疫情時(shí),學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組必須馬上啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向市教體局和防控指揮部報(bào)告。
3.任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意向他人隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)新型冠狀病毒疫情,對(duì)有違反者將追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4.學(xué)校醫(yī)務(wù)人員對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類(lèi)別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度,指派疫情報(bào)告人1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和主管教育行政部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。
(三)疫情處置
1.發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校臨時(shí)隔離觀察室進(jìn)行隔離觀察(一人一室),并及時(shí)與教育、衛(wèi)生(疾控)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)調(diào)檢測(cè)事宜,并加強(qiáng)對(duì)疑似病人的追蹤管理。
2.經(jīng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為確認(rèn)病例后,立即送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行隔離治療,并將確診情況通報(bào)師生家庭成員,隔離治療期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。
3.對(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)來(lái)檢測(cè)和處理。
4.對(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
5.對(duì)與確診病人有密切接觸的師生回家進(jìn)行自我隔離,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天,經(jīng)指定醫(yī)院檢查排除新型冠狀病毒感染后方可復(fù)課或上班。
6.感染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意,任何同學(xué)、同事不得前往探望。
7.學(xué)校在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,立即到達(dá)規(guī)定崗位,聽(tīng)從指揮。
8.出現(xiàn)疑似或確認(rèn)病例后,校防控領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)采取積極的措施,讓師生了解情況,穩(wěn)定師生的情緒,安定人心,維護(hù)各學(xué)校的穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病病的信念。
六、注意事項(xiàng)
1.積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。
2.對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的班級(jí)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
3.疫情報(bào)告需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案8
一、工作目標(biāo)
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照制訂。
四、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時(shí)控制,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門(mén)做好相關(guān)工作。
其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度,建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)與處置工作,配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)及衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)報(bào)告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。
六、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),其中Ⅲ級(jí)為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無(wú)力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級(jí)為出現(xiàn)疑似病例;Ⅰ級(jí)為出現(xiàn)確診病例。
七、信息報(bào)送
學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
。ㄒ唬┬畔(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,不得延報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生Ⅰ級(jí)(特大)事件,除了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告外,可直接報(bào)市教育行政部門(mén)。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
。ǘ┬畔(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為各級(jí)各類(lèi)學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。
1、初次報(bào)告。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)兀ǹh級(jí)以上)衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告。
特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)校可以直接報(bào)告市教育行政部門(mén)。
2、進(jìn)程報(bào)告。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告地方教育行政部門(mén),由地方教育行政部門(mén)每日?qǐng)?bào)告市教育行政部門(mén)。
、蠹(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén),由地方教育行政部門(mén)報(bào)告市教育行政部門(mén)。
3、結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告地方教育行政部門(mén)。
。ㄈ┬畔(bào)告內(nèi)容。
1、初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過(guò)、可能的.原因等。
2、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
3、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。
八、預(yù)防措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫(xiě)體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。
(二)堅(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫(xiě)因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告,
(三)落實(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類(lèi)場(chǎng)所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂(lè)室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場(chǎng)所(如音樂(lè)室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫(xiě)消殺記錄表。
。ㄋ模┱莆招(nèi)所有人員動(dòng)態(tài)情況,嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤制度。
。ㄎ澹┮咔榉揽仄陂g,各部門(mén)不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),不安排師生外出活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)師生健康知識(shí)教育,打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻,及時(shí)洗手,落實(shí)手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。
。ㄆ撸╅_(kāi)展心理疏導(dǎo)、心理咨詢(xún)工作。
九、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┌l(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對(duì)體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點(diǎn),并第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào),學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無(wú)菌手套,穿上防護(hù)服,注意個(gè)人保護(hù),把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:
、?gòu)?fù)測(cè)體溫。
、谠(xún)問(wèn)健康狀況,主要詢(xún)問(wèn)有無(wú)不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無(wú)武漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過(guò)以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者;有無(wú)聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
、圩龊貌∪说脑敿(xì)信息登記(包括姓名、性別、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)、家庭住址、學(xué)生及家長(zhǎng)的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應(yīng)急辦公室。校長(zhǎng)在半小時(shí)之內(nèi)掌握此情況。
學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后,班主任立即通知其家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院就診;家長(zhǎng)不能到校的,有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)護(hù)送至醫(yī)院診治,同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)
教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。
。ǘ┮咔閳(bào)告流程
啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級(jí)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。
。ㄈ⿷(yīng)急處置措施
中小學(xué)校、幼兒園:
①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對(duì)疑似病人所涉班級(jí)暫停集中上課。
、谙嚓P(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后,如無(wú)新發(fā)病人或疑似病人,可再行復(fù)課。
、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報(bào)告所在縣區(qū)教育行政部門(mén)備案。
④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后,對(duì)該班級(jí)及相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課。
、輰W(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門(mén)經(jīng)當(dāng)?shù)兀ǹh級(jí)以上)人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行全校(或整個(gè)校區(qū))停課,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。
大中專(zhuān)院校:
、僭谛熒邪l(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時(shí)避免集中上課。
、诎l(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報(bào)市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)行全校(或整個(gè)校區(qū))停課。
。ㄋ模┎扇⊥Un措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。
。ㄎ澹⿲(duì)新型冠狀病毒病人到過(guò)的場(chǎng)所及用過(guò)的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。
。┡浜仙霞(jí)有關(guān)部門(mén)作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
。ㄆ撸┓e極做好學(xué)生心理健康工作。
十、善后與恢復(fù)
突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。
三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
四是對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
十一、應(yīng)急保障
一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門(mén)和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備(如隔離場(chǎng)所等)、防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服等)、消毒藥品儲(chǔ)備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。
四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。
五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門(mén),組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
十二、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
防疫物資應(yīng)急預(yù)案9
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效應(yīng)對(duì)疫情,做好20xx年春季教職工開(kāi)學(xué)返校工作,切實(shí)保障教職工平安返校,維護(hù)校園穩(wěn)定和教學(xué)秩序,按照《xx市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》要求,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
全面做好開(kāi)學(xué)前后校園的疫情防控工作,及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施,保障教職工平安返校,教育教學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行,防止不必要的恐慌情緒,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)在學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立教職工返校工作小組,全面指導(dǎo)20xx年春季學(xué)期學(xué)校教職工返校工作有序開(kāi)展。
組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組織人事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任,XXX、XXX、XXX為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教職工開(kāi)學(xué)返校工作,保障教職工平安返校。具體事宜由XXX負(fù)責(zé)。
三、主要工作和措施
(一)假期中全面排查
1.寒假期間,按照省、市疫情防控有關(guān)要求,各部門(mén)應(yīng)與本部門(mén)教職工保持密切聯(lián)系,摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況,進(jìn)行人員排查,收集教職工有無(wú)從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員接觸和有無(wú)發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的相關(guān)信息,第一時(shí)間報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào),準(zhǔn)確掌握人員動(dòng)態(tài)信息。
2.全體教職工需于20xx年2月7日前返XX,返XX途中乘坐公共交通工具時(shí),全程佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩;
返XX后妥善保存旅行票據(jù)信息,以配合可能的相關(guān)密切接觸者調(diào)查。各部門(mén)要開(kāi)展以防控新型冠狀病毒感染的肺炎的預(yù)防與應(yīng)急知識(shí)為重點(diǎn)的健康宣傳教育,引導(dǎo)教職工減少外出,不參加聚會(huì)活動(dòng),增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。從外地返XX者需按照疫情防控要求進(jìn)行自我隔離、登記并上報(bào)。從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員接觸、有發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的教職工,需在家自主隔離14日無(wú)癥狀后方可到校上班。
3.各教學(xué)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握教師的健康狀況,若因身體狀或在疫區(qū)、隔離等不能按時(shí)到崗,部門(mén)按應(yīng)急預(yù)案妥善安排好教學(xué)工作。
(二)開(kāi)學(xué)時(shí)全面檢測(cè)
1.教職工開(kāi)學(xué)返校時(shí)間為20xx年2月XX日(如有變動(dòng)另行通知)。在正式開(kāi)學(xué)前,部門(mén)做好留校和返校教職工的健康篩查和監(jiān)測(cè)工作,全面了解返校教職工假期與相關(guān)人員接觸情況(尤其是對(duì)到過(guò)湖北和接觸過(guò)湖北來(lái)XX人員的'教職工到屬地衛(wèi)生服務(wù)中心登記報(bào)備的落實(shí)情況)。
2.教職工不要私自提前返校上班,確因特殊情況需提前返校的,須通過(guò)所在部門(mén)報(bào)學(xué)校同意,并服從學(xué)校統(tǒng)一安排,方可返校。
3.返校當(dāng)天,組織人事處負(fù)責(zé)組織做好教職工開(kāi)學(xué)到崗情統(tǒng)計(jì)。對(duì)體溫超過(guò)37.3攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工,部門(mén)需安排其到校醫(yī)務(wù)室進(jìn)一步觀察,或安排送醫(yī)進(jìn)一步檢查,同時(shí)將患者情況及時(shí)報(bào)教職工返校工作小組辦公室。
(三)上班時(shí)全程防控
1.做好每日日常體溫監(jiān)測(cè)工作,若發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員要及時(shí)報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)考勤,關(guān)注本部門(mén)教職工健康情況,了解身體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并請(qǐng)假,不得帶病上班;經(jīng)醫(yī)院診斷排除后方可回校上班。
3.教職工上下班需佩戴口罩(教師上課期間除外)。
4.教職工在校內(nèi)突發(fā)感染癥狀,應(yīng)立即向當(dāng)日學(xué)?傊蛋鄥R報(bào),并逐級(jí)上報(bào),總值班立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急處置,對(duì)密切接觸人員進(jìn)行隔離觀察。為避免病毒傳播,可臨時(shí)性關(guān)閉校門(mén),在校門(mén)關(guān)閉期間,教職工不得擅自離開(kāi)學(xué)校。
5.對(duì)被隔離治療或在疫區(qū)等不能按時(shí)到崗的教職工,組織人事處和教務(wù)處應(yīng)根據(jù)工作需要做好人力資源配置工作,對(duì)教職工進(jìn)行合理調(diào)配。
四、工作要求
(一)各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)教職工做好宣傳和引導(dǎo)工作,及時(shí)將中央、省、市和學(xué)校的疫情宣傳信息傳遞給教職工,確保教職工疫情防控知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì),引導(dǎo)教職工樹(shù)立信心,克服恐懼心理。
(二)疫情防控期間,各部門(mén)不得組織教師參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),不安排教職工外出參加教研、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)活動(dòng)。
(三)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》,每位教職工為法定疫情報(bào)告人,任何人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病病人時(shí),均有報(bào)告的責(zé)任和義務(wù),可迅速用口頭、電話等方式向?qū)W校報(bào)告。
(四)全體教職工要提高政治站位,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和學(xué)校有關(guān)疫情防控工作的統(tǒng)一安排部署,確保通訊暢通,加強(qiáng)日常防范,做好科學(xué)自我防護(hù),如多鍛煉、少熬夜、不參加聚會(huì)聚餐等,積極配合做好疫情防控工作,全力打好疫情攻戰(zhàn)。
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