養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案（精選21篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 1
防范重于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行最大限度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級及消防部門的要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：
一、組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
二、人員配置
一樓：
二樓：
滅火器配置：
一樓：滅火器8把
二樓：滅火器5把
三、消防預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時撥打119.
2、逃生
火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。
3、選擇主政方向
根據(jù)我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應(yīng)將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的老人
四、安全預(yù)防措施
1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的.正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行防火檢查，做好記錄。
2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責(zé)任，防火措施。
五、人員疏散、逃生
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進(jìn)行滅火，并撥打“119”報(bào)警。
2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好應(yīng)對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導(dǎo)部的指揮。
六、注意事項(xiàng)
1、在應(yīng)急行動中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，確保救火工作的暢通與安全。
2、滅火疏散中，首先確保人員安全。
3、結(jié)合本院實(shí)際情況，認(rèn)真熟悉應(yīng)急預(yù)案。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 2
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的.宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應(yīng)急組織
(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
指揮長：
副指揮長：
成員：
(二)成立三個應(yīng)急小組
通訊聯(lián)絡(luò)組：
搶險救災(zāi)組：
后勤保障組：
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告。搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
(四)突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 3
為保障本(院)護(hù)理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度�，F(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx
二、適用范圍
本預(yù)案適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括：突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責(zé)任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)應(yīng)急小組的請求，可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本（院）護(hù)理中心發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時，本（院）護(hù)理中心及時向旗（縣、區(qū)）公安、消防、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生、民政局等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。本（院）護(hù)理中心本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。
4、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的.將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、突發(fā)疾病事件
�、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢，并建立健康檔案，隨時關(guān)注入住老人的身體變化。
⑵本著預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病老人進(jìn)行無微不至的護(hù)理，督促生病的老人吃藥。
�、抢先擞腥魏尾贿m，（值班者是第一責(zé)任人）應(yīng)及時救治，并報(bào)告應(yīng)急小組，同時與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。
�、热舨∏閲�(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識，穩(wěn)定患者病情，并及時撥打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時通知其監(jiān)護(hù)人，到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
�、扇缋先巳ナ溃瑧�(yīng)及時通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
⑹若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報(bào)。
2、火災(zāi)事件
�、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未然，警鐘長鳴。
⑵發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（值班者是第一責(zé)任人），并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報(bào)告應(yīng)急小組。
�、侨舭l(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即撥打119報(bào)警電話。
�、妊杆偈枭⑷胱±先思肮ぷ魅藛T，撤離到安全區(qū)域。
�、煞e極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
�、偶訌�(qiáng)本（院）護(hù)理中心廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到專業(yè)人員持證上崗。
�、茋�(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自查整改。
�、前l(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治，并及時通知應(yīng)急小組。
⑷相關(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗(yàn)。
4、煤氣中毒事件
�、偶訌�(qiáng)本（院）護(hù)理中心室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強(qiáng)通風(fēng)。
⑵值班人員要定點(diǎn)進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，并及時通知應(yīng)急小組。
�、前l(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救（值班者是第一責(zé)任人），打開門窗通風(fēng)，并撥打或委托他人撥打120請求援助。
�、热羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報(bào)。
5、外來暴力侵害事件
⑴本（院）護(hù)理中心如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急小組應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
�、瓢l(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。
⑶若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報(bào)。
五、突發(fā)事發(fā)生后，本護(hù)理中心立即啟動應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)民政部門。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 4
為保障老人的身體健康及人身安全，有效處理養(yǎng)老院的各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。
三、事件責(zé)任及處理流程
1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。
3、養(yǎng)老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告。
4、應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報(bào)告后，在最短時間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
5、應(yīng)急小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件大小，及時向區(qū)民政部門匯報(bào)。
6、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
A、于自傷、傷人的應(yīng)急預(yù)案
一體表接觸污染的血及體液
1、迅速、立即脫去被污染的`衣物
2、流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒
3、更換清潔衣物
二銳器刺傷
1、保持鎮(zhèn)靜
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度
3、同時用流動水沖洗
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5、對傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時出外科急診進(jìn)行傷口處理
B、休養(yǎng)人員發(fā)生摔倒、墜床的應(yīng)急預(yù)案
1、入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場
2、通知醫(yī)生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治
3、如病情允許，將患者移至床上
4、及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
5、做好照護(hù)記錄
C、休養(yǎng)人員走失的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員
2、及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
3、查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬協(xié)助查找
D、休養(yǎng)人員發(fā)生誤吸、噎食的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
2、及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物
3、通知醫(yī)生測量生命體征
4、及時上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬
5、做好照護(hù)記錄
E、休養(yǎng)人員燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1、老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷
2、立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理
3、燙傷處皮膚發(fā)生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥
4、必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治
5、做好照護(hù)記錄
F、休養(yǎng)人員食物中毒的應(yīng)急預(yù)案
1、立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系醫(yī)院組織救治
2、追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人員家屬通報(bào)情況
4、對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)人員進(jìn)行隔離
5、養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
G、火災(zāi)安全事故處置
1、養(yǎng)老院要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救，并及時報(bào)告。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火的同時，應(yīng)采取有效隔離措施。
H、食物中毒安全事故處置
1、應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好養(yǎng)老院食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
I、煤煙中毒安全事故處置
1、燒煤取暖的養(yǎng)老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時更要加強(qiáng)通風(fēng)。、
3、選派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救，并打開門窗通風(fēng)，及時撥打120請求援助。
J、外來暴力侵害安全事故處置
1、養(yǎng)老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)（須）及時救治。
4、事故發(fā)生時，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告。
五、工作要求和紀(jì)律
1、養(yǎng)老院遇到突發(fā)安全事故時，應(yīng)在第一時間向政府和區(qū)養(yǎng)老院安全事故協(xié)調(diào)處置應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，情況嚴(yán)重的，要同時報(bào)告區(qū)人民政府。
2、人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
3、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 5
為了認(rèn)真做好我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件安全管理工作，特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案適用于我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的所有應(yīng)急救援工作。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
�。ǘ﹫�(jiān)持屬地管理，協(xié)同負(fù)責(zé)的原則；
�。ㄈ﹫�(jiān)持預(yù)防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標(biāo)
（一）通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和老人的安全防護(hù)意識與能力。
（二）完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，定時定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時處理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報(bào)警，并迅速報(bào)告屬地街道及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運(yùn)易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)屬地街道及區(qū)民政局。
�。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向?qū)俚亟值兰皡^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。
（三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。
�。ㄋ模┲伟舶讣�(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時報(bào)110處理。
2、制止原則：保護(hù)老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報(bào)告屬地街道和區(qū)民政局，由街道指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止?fàn)幊�、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
6、治安事件處理結(jié)論及時保留存檔，并報(bào)送屬地街道和區(qū)民政局。
�。ㄎ澹├先送话l(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案
1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時狀態(tài)，立即采取有效的救護(hù)和保護(hù)措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報(bào)屬地街道和區(qū)民政局。
�。┢渌鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護(hù)好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、及時屬地街道報(bào)告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的'原因，并做好有關(guān)記錄和匯報(bào)材料上報(bào)區(qū)民政局。
五、主要處置措施
�。ㄒ唬B(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、區(qū)民政局及有關(guān)部門報(bào)告情況，并做好穩(wěn)定工作。
�。ㄈ┘皶r成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送街道、區(qū)民政局及相關(guān)部門。
�。ㄋ模┱匍_老年人以及相關(guān)人員會議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
�。ㄎ澹B(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進(jìn)行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
�。┱J(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進(jìn)行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負(fù)責(zé)。各街道和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。
七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 6
為切實(shí)做好安全管理工作，維護(hù)敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險，有效保障敬老院院民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)敬老院穩(wěn)定和社會安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負(fù)責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組
設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔(dān)任組長，建立安全員責(zé)任制，負(fù)責(zé)對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進(jìn)行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告、報(bào)修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，同時負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報(bào)告敬老院安全工作相關(guān)事項(xiàng)。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
�。ㄒ唬┦鹿剩褐饕薪煌ㄊ鹿�、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
�。ǘ┦录褐饕型话l(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┦澄镏卸緫�(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府部門報(bào)告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿蕬�(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后，及時報(bào)警并迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、迅速報(bào)告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進(jìn)行事故處理。
4、及時通知傷（亡）者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
�。ㄈ┗馂�(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報(bào)警。
2、立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的`情況下，配合消防人員救火。
�。ㄋ模┢渌话l(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時
1、根據(jù)情況，采取適當(dāng)措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案），保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報(bào)告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報(bào)縣民政局。
4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
（一）安全信息報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
�。ǘ┌踩畔�(bào)告時間
建立安全信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報(bào)告。
�。ㄈ┌踩ぷ鞒Ｓ秒娫�
1、縣民政局值班電話：（固定電話）xxxxx
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
5、衛(wèi)生值班電話：xxxxx
6、報(bào)警：110
7、火警：119
8、交通事故處理：122
六、善后處理
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)敬老院穩(wěn)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 7
工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長，各指揮長、副指揮長實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：
1、工作督查組。組長：鄭xx。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長：邱xx。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周xx。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長：劉xx。由區(qū)電力部門組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長：劉xx。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：劉xx。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長：龍xx。由區(qū)公安部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長：鄒xx。由區(qū)農(nóng)口部門組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實(shí)行24小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的`突出問題。
1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室。
2、交通保障組：區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)；區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點(diǎn)用電，及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。
7、治安秩序維護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實(shí)工作職責(zé)，保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的.組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強(qiáng)信息反饋。
2.3 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預(yù)警預(yù)防行動
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預(yù)警級別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1 應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識，增強(qiáng)應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時間。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 9
為了切實(shí)做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合敬老院實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：敬老院全體工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長：xxx
成員：敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責(zé)：
災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
三、報(bào)警程序
敬老院值班室（當(dāng)班人員）→敬老院小組組長→報(bào)告（上級相關(guān)部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.成立以各敬老院為獨(dú)立的小組，各院具體負(fù)責(zé)本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3.防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時開機(jī)，及時聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4.值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。
5.每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察敬老院及周邊的.水位上漲情況。
6.及時掌握險情，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 10
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)敬老院管理工作，切實(shí)做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進(jìn)行，在突發(fā)火險災(zāi)情時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長：
組員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。同時負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
工作組組長具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：李勝清
火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報(bào)險救災(zāi)。
�。ǘ缁鸾M：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作
�。ㄈ⿹尵冉M：
組長：符自姐
負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)
�。ㄋ模┚o急疏散組：
組長：
負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
三、工作措施
�。ㄒ唬┓阑鸸ぷ鞔胧�
1、由院長負(fù)責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進(jìn)行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進(jìn)行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對線路檢查維修，防止因線路老化或負(fù)荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時間內(nèi)恢復(fù)使用�；馂�(zāi)現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護(hù)方法。院務(wù)管理委員會應(yīng)經(jīng)常對老人進(jìn)行教育檢查，嚴(yán)禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
6、負(fù)責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的.方法，切實(shí)保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。
�。ǘ缁鸷蛻�(yīng)急疏散措施
滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報(bào)警，在向119報(bào)警的同時，要及時向院領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報(bào)告。
2、在向119報(bào)警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報(bào)警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車。
3、涉火單位當(dāng)事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報(bào)告起火部位的`人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
5、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運(yùn)的大型物件、設(shè)備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進(jìn)入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項(xiàng)：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負(fù)責(zé)人要及時清點(diǎn)人數(shù)，要勸導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災(zāi)后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應(yīng)及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運(yùn)物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠(yuǎn)離火場，并派專人看管。
5、滅火結(jié)束保護(hù)現(xiàn)場，以便查清事故原因。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 11
為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在院人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理各種突發(fā)事件，使事件損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)××××養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)源頭管理
凡入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，要與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
三、突發(fā)事件責(zé)任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)急小組可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要本著 "先控制、后處置、救人第一、減少損失" 的.原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。
四、各類突發(fā)事件分類處置
(一)、火災(zāi)事件
1、要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人)，應(yīng)及時組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并及時上報(bào)報(bào)告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、迅速疏散入住老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
4、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即撥打119火警電話。
5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、及時向縣民政局報(bào)告。
(二)、食物中毒事件
1、應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門檢驗(yàn)。
5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向民政局報(bào)告。
(三)、摔傷事件
�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)入住老人突然摔倒時，事件第一發(fā)現(xiàn)人（值班者是第一責(zé)任人）應(yīng)立即到老人身邊，檢查老人摔傷情況，初步判斷老人的神志，受傷部位，傷情程度，全身狀況等。
�。�2）通知本機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理人員及醫(yī)生護(hù)士。
�。�3）受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將老人送回房間休息，安慰患者。若傷情嚴(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識，穩(wěn)定傷者病情，并及時撥打120急救電話。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時通知其監(jiān)護(hù)人，并隨行到醫(yī)院幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
�。�4）若傷勢情形嚴(yán)重，情況復(fù)雜，應(yīng)急小組立即向縣民政局報(bào)告。
(四)、人員走失事件
�。�1）制定嚴(yán)格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象外出管理制度，做到外出有請假條，事由、去向、回歸時間清楚，非自理老人必須有家屬陪伴批準(zhǔn)人簽字。建立嚴(yán)格的外出登記及門衛(wèi)出入登記制度。
�。�2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)老人走失后，立即向應(yīng)急小組報(bào)告，2小時內(nèi)向縣民政局報(bào)告。
�。�3）立即組織知情人分析老人走失的去向，及時尋找。
�。�4）立即與家屬取得聯(lián)系，通報(bào)情況，結(jié)合家屬提供的信息制定尋找方案。尋找方案措施如下：
�、�、請示公安部門支援，動用公安天網(wǎng)工程查詢；
②、調(diào)用交警路口監(jiān)控，確定出走方向；
�、�、使用環(huán)保 "天眼" 搜尋；
�、�、利用微信群發(fā)動群眾力量；
�、�、征得家屬及監(jiān)護(hù)人同意后，在電視臺發(fā)布尋人啟事；
�、�、征得家屬及監(jiān)護(hù)人同意后，張貼尋人啟事；
�、摺⒄埱蠊膊块T支持，動用警犬協(xié)助搜尋；
�、�、如有需要，請求通過市民政局動員各縣協(xié)助查詢；
�、帷�24小時找不到，做好家屬思想工作，做好社會輿情處置；
�。�5）迅速組織員工分成若干個小組，按尋找方案分頭尋找并與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人隨時聯(lián)絡(luò)。
�。�6）服從縣民政局指揮，依據(jù)尋找線索，及時修改尋找方案。
�。�7）善后工作
�、佟⒄一睾罅⒓醋尷先诵菹�，對身體做一次全面檢查，注意有無外傷并實(shí)施對癥處理，做好護(hù)理記錄。及時通知家屬，告知老人現(xiàn)狀。
�、�、事件基本結(jié)束后，機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)如實(shí)向主管部門做出專題報(bào)告。并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)縣民政局。
（五）、噎食事件
�。�1）發(fā)現(xiàn)院民噎食后，要立即清除口、咽部食物疏通呼吸道，清醒的老人用手或牙刷、壓舌板刺激咽部催吐，同時拍老人背部，協(xié)助吐出食物；不清醒的要及時通知機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員。
�。�2）情節(jié)嚴(yán)重的撥打120急救電話，同時通知其監(jiān)護(hù)人，共同協(xié)助治療。
（3）及時向民政局報(bào)告。
（六）、外來暴力侵害事件
�。�1）未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急小組應(yīng)及時及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
（2）發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警撥打110、120請求援助，并與不法分子作斗爭。
�。�3）若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速報(bào)告縣民政局。
五、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行!
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進(jìn)行報(bào)警、滅火和疏散人員等工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障服務(wù)對象生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
單位成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等4個小組。
�。ㄒ唬┫缿�(yīng)急指揮部：
xxxx
（二）滅火行動組
組長：xxx
成員：xxx
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組
組長：xxx
成員：xx
�。ㄋ模┦枭⒁龑�(dǎo)組：
組長：xxx
成員：xx
�。ㄎ澹┌踩雷o(hù)救護(hù)組：
組長：xx
成員：xx
三、滅火和應(yīng)急疏散程序
1、本單位建筑內(nèi)任一位置發(fā)生火災(zāi)，著火部位附近員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即撥打“119”火警電話報(bào)警，同時通過電話、對講機(jī)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)手報(bào)按鈕向本單位（建筑）消防控制室報(bào)警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的員工聽到呼叫后應(yīng)立即趕到著火地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)具體情況，就近利用滅火器和室內(nèi)消火栓等設(shè)施器材開展初期火災(zāi)撲救。
2、消防控制室接到報(bào)警后：
（1）首先應(yīng)確認(rèn)是否發(fā)生火災(zāi)，若發(fā)生火災(zāi)，將建筑消防設(shè)施由“手動”轉(zhuǎn)為“自動”狀態(tài)，如果為自動報(bào)警系統(tǒng)信號報(bào)警，一名值班人員立即通過視頻監(jiān)控、撥打電話或?qū)χv機(jī)呼叫等方式通知樓層巡查人員現(xiàn)場確認(rèn)并進(jìn)行初期處置；如果接到人員電話報(bào)警，直接按預(yù)案展開。
�。�2）另一名值班人員應(yīng)立即通知本單位微型消防站及區(qū)域聯(lián)防單位的`微型消防站出動，開展滅火救援工作，并撥打“119”火警電話將火災(zāi)發(fā)展變化情況向消防隊(duì)隨時報(bào)告，同時報(bào)告單位消防應(yīng)急指揮部。
（3）同時利用消防廣播、對講機(jī)或電話等方式通知各應(yīng)急小組火災(zāi)基本情況，并要求各小組按照預(yù)案展開行動；利用廣播勸導(dǎo)入住老人不要驚慌，引導(dǎo)老人有序疏散。
（4）確認(rèn)建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，對發(fā)現(xiàn)有未正常運(yùn)行的消防設(shè)施，通知機(jī)動組及時排除故障。
3、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警通知后，按照各自職能展開行動。針對現(xiàn)場人員變化較大的實(shí)際情況，滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組可按照區(qū)域劃分工作職責(zé)，相互間的疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救和火災(zāi)報(bào)警等職責(zé)應(yīng)為互補(bǔ)，協(xié)同配合完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、各行動小組職責(zé)
1、消防應(yīng)急指揮部：消防應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能小組，迅速正確開展初期火災(zāi)撲救及安全疏散；配合到達(dá)火場的消防隊(duì)開展滅火救援行動；協(xié)調(diào)解決火災(zāi)撲救及安全疏散中出現(xiàn)的各種問題。
2、滅火行動組：
�、俳拥较揽刂剖彝ㄖ�，著火部位就近人員帶上滅火器進(jìn)行先期處置；
②其他人員穿戴好個人防護(hù)裝備并攜帶相應(yīng)器材迅速到達(dá)著火部位；
③到達(dá)著火部位后，先進(jìn)行火情偵查，詢問現(xiàn)場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實(shí)施救援，將被困人員救出后移交疏散引導(dǎo)組；
�、軋�(jiān)持“救人第一”的原則，在救人的同時，根據(jù)火場情況，熟練應(yīng)用滅火器、消防軟管、室內(nèi)消火栓等各類消防設(shè)施器材，正確實(shí)施滅火工作；當(dāng)需要出水滅火時，兩人一組，設(shè)立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護(hù)對火勢進(jìn)行撲救、控制，如果火災(zāi)呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設(shè)置一組水槍陣地堵截火勢。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組：及時向“119”接警中心報(bào)告火勢發(fā)展情況；保障單位內(nèi)部滅火和疏散行動通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞暢通有序。
4、疏散引導(dǎo)組：
�、俑鲄^(qū)域疏散組成員引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，并提醒老人疏散要領(lǐng)；
�、诟鲄^(qū)域負(fù)責(zé)人員應(yīng)對本區(qū)域進(jìn)行檢查，以防疏漏老人；
③對于滅火組救出的行動不便老人，利用擔(dān)架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點(diǎn)，移交安全防護(hù)救護(hù)組人員處置；
�、軐⒗先耸枭⒅粒ㄊ彝庵付ò踩珔^(qū)域）后，各組長確認(rèn)是否有未成功疏散或失聯(lián)老人及時將情況匯總后向總指揮報(bào)告。
5、安全防護(hù)救護(hù)組：
�、侔踩雷o(hù)救護(hù)組接到指令后，到達(dá)（指揮部指定區(qū)域）集結(jié)展開行動；
②設(shè)置警戒區(qū)，做好火災(zāi)現(xiàn)場外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場，并迅速清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場，引導(dǎo)消防車到達(dá)火場；
�、蹖κ枭⒁龑�(dǎo)組移交的傷員進(jìn)行簡單救治，必要時撥打“120”聯(lián)系救護(hù)車到場；
④確認(rèn)水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協(xié)助到場消防隊(duì)員做好火場供水。
各行動組組長負(fù)責(zé)匯總本組行動開展情況，及時向消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，并接受消防應(yīng)急指揮部指令，下達(dá)給本組成員。
五、注意事項(xiàng)
1、滅火行動組人員穿戴好個人防護(hù)裝備，其他組成員在行動時應(yīng)確保個人安全。
2、滅火行動組在滅火時如發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)違規(guī)存放的易燃易爆危險品時，應(yīng)迅速將其轉(zhuǎn)移，無法轉(zhuǎn)移時應(yīng)做好隔離、防護(hù)措施。如起火物為違規(guī)存放的易燃易爆危險品時，能排除爆炸危險時，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待本單位消防應(yīng)急指揮部或進(jìn)一步指令；在未確認(rèn)易燃易爆危險品是否會與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)前，嚴(yán)禁用水撲救。
3、根據(jù)火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬污染。
4、消防救援人員到場后，本單位消防應(yīng)急指揮部應(yīng)向消防救援全勤指揮部匯報(bào)火場詳細(xì)情況，接受消防救援人員調(diào)度。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 13
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：
組長：
成員：
火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。
�。ǘ缁鸾M：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
�。ㄈ⿹尵冉M：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
（四）緊急疏散組：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的.逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 14
根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)工作部署，對照縣道安辦具體工作要求，為科學(xué)、有力、有序應(yīng)對可能出現(xiàn)的雨霧冰雪等極端惡劣天氣，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣相關(guān)工作要求，健全完善我鄉(xiāng)緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、有力、高效開展應(yīng)急處置工作，確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、科室分工、協(xié)調(diào)一致、落實(shí)責(zé)任、相互配合，形成應(yīng)急合力，共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立《黎場鄉(xiāng)20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)對工作。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在應(yīng)急辦），由政法委員李威同志擔(dān)任主任。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組長職責(zé)：根據(jù)上級指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，研究解決災(zāi)害應(yīng)急處置過程中的問題，督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況。
副組長職責(zé)：協(xié)助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的具體工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害工作的有關(guān)具體問題。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬└鶕�(jù)氣象部門發(fā)布雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害天氣預(yù)警后，所有工作組成員立即進(jìn)入24小時待命狀態(tài)，隨時做好參加應(yīng)急救援處置工作的準(zhǔn)備。
�。ǘ┳龊蒙畋匦杵�、醫(yī)療設(shè)備，防滑用品等抗災(zāi)材料的儲備工作，養(yǎng)護(hù)好參加搶險救災(zāi)車輛，工程機(jī)械及搶險用具，使其處于良好狀態(tài)，保證隨時投入使用。
�。ㄈ└鞔�、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要密切關(guān)注強(qiáng)降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢，及時開展預(yù)測分析、滾動會商和災(zāi)情研判，提出防范應(yīng)對工作建議。各相關(guān)科室要建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)時掌握交通干線、骨干電網(wǎng)、供水線路和網(wǎng)絡(luò)通信情況，及時落實(shí)應(yīng)對措施，確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體渠道，提前發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警和防災(zāi)避災(zāi)信息，尤其要做好人員密集區(qū)的預(yù)警發(fā)布，嚴(yán)防人員傷亡時間發(fā)生。
（四）各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的'不利影響，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，迅速組織開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查工作。對學(xué)校、醫(yī)院、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所進(jìn)行安全檢查和故障維修；對農(nóng)村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進(jìn)行全面排查；對重點(diǎn)橋梁及危險路段加大巡邏管控力度，對建筑施工場所的機(jī)械進(jìn)行檢測，采取防凍措施，惡劣天氣立即停止室外作業(yè)；對煙爆行業(yè)開展安全隱患排查，強(qiáng)化安全管理；加強(qiáng)對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（五）各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施。提高應(yīng)對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。針對可能發(fā)生的大范圍極端情況，進(jìn)一步整合優(yōu)化資源，提前預(yù)置布放搶險救援力量和救災(zāi)物資，備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資，確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)，做好除冰、掃雪裝備及人員準(zhǔn)備。加強(qiáng)公共交通運(yùn)行、保障正常生產(chǎn)秩序。要做好救災(zāi)物資儲備準(zhǔn)備，確保災(zāi)害發(fā)生后，使受災(zāi)群眾及時得到救助。
五、應(yīng)急值班值守
各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值守和備勤，密切關(guān)注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災(zāi)情發(fā)生發(fā)展變化，及時處置突發(fā)事件。嚴(yán)格落實(shí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要時刻處于值班待命狀態(tài)，發(fā)生險情即時響應(yīng)、科學(xué)施救。要加強(qiáng)災(zāi)情險情信息報(bào)送工作，重大災(zāi)情要第一時間上報(bào)，提高信息的及時性和準(zhǔn)確性，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 15
為切實(shí)做好我市低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作，有效貫徹落實(shí)市減災(zāi)委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會事務(wù)科、慈善社工科及各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局機(jī)關(guān)辦公室。
二、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┚洲k公室：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；建立健全與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各區(qū)縣（市）的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制；傳達(dá)上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài)，督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他工作。
（二）養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科：加強(qiáng)指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎(chǔ)上，禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內(nèi)加熱食品，嚴(yán)防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災(zāi)事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響，做好疾病防控工作，對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴(yán)防摔傷。
（三）救助局：督導(dǎo)各區(qū)縣（市）加強(qiáng)對因低溫雨雪天氣而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助，嚴(yán)格落實(shí)救助保障政策。
（四）市救助管理站：扎實(shí)開展好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，加大城區(qū)街面巡查力度，加強(qiáng)站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理，做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
（五）市第五人民醫(yī)院：加強(qiáng)院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
�。┦袣泝x館：做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防范應(yīng)對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣（市）民政局要壓實(shí)屬地管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的主體責(zé)任。
�。ǘ﹪�(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、嚴(yán)守值班紀(jì)律。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。要建立信息日報(bào)告制度，自通知發(fā)布之日起至響應(yīng)結(jié)束，各科室及二級機(jī)構(gòu)將應(yīng)對工作信息匯總，在每日下午5點(diǎn)之前上報(bào)局辦公室。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 16
為有效應(yīng)對、及時控制和消除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急事件及其可能造成的危害，指導(dǎo)和規(guī)范本縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急事件處置，提高事件應(yīng)急處置能力，最大程度地減少損失和影響，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人合法權(quán)益，編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員安全，有效處理各種突發(fā)事件，使事故損失降到最低限度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務(wù)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
一是通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高安全防護(hù)能力；二是完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，定時定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時處理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案；
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時向鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）、縣民政部門報(bào)告情況(事故發(fā)生30分鐘以內(nèi))，并做好穩(wěn)定工作；
(三)及時成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料(原始記錄)，保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）、縣民政局；
(四)召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作；
(五)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作；
(六)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，對照目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本情況，進(jìn)行必要整改，避免類似事件再次發(fā)生。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生火災(zāi)事故時，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報(bào)警，并迅速向鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）及縣民政局報(bào)告；
(2)迅速切斷有關(guān)電源；
(3)搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域；
(4)積極配合消防人員滅火；
(5)在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
2.在火災(zāi)事故中要做到火災(zāi)事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規(guī)，消防安全制度及安全操作規(guī)范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設(shè)施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報(bào)警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報(bào)告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監(jiān)部門檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的.物體挑開線頭。
3.立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時報(bào)110處理。
2.制止原則:保護(hù)老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報(bào)告管轄鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）和縣民政局，由管轄鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止?fàn)幊场⒍窔獣r，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助，并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進(jìn)行救治。
(六)老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時狀態(tài)，做第一時間的救護(hù)和保護(hù)，避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進(jìn)行分析，如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身原因，應(yīng)立即進(jìn)行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案
1.接到雷雨天氣通知后，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員，對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時對安全隱患進(jìn)行整改。
2.如暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時，所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源，防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時，應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)�，并做好老人轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項(xiàng)保障工作。
4.值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)情況及時報(bào)告。
(八)其他突發(fā)事件可參照本預(yù)案中主要處置措施規(guī)定妥善處理
五、本預(yù)案發(fā)布之日起實(shí)施。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 17
為進(jìn)一步做好高溫、大風(fēng)、暴雨、寒潮等極端天氣應(yīng)急工作，防范極端天氣安全事故的發(fā)生，確保村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心老年人的'生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定應(yīng)急預(yù)案如下：
一、極端天氣范圍
（一）高溫；
（二）大風(fēng)、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、寒潮；
�。ㄈ┐箪F等。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
職責(zé)：
1．及時關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，根據(jù)極端天氣預(yù)警信號等級，啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；
2．組織應(yīng)對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1．組織準(zhǔn)備。落實(shí)并公布極端天氣應(yīng)急處置責(zé)任人，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2．物資準(zhǔn)備。做好應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急處置
（一）極端天氣來臨之前
1．注意天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注極端天氣預(yù)警信息；
2．落實(shí)預(yù)防措施，對房屋結(jié)構(gòu)、電線電路、室外設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，加固易發(fā)生事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。
3．根據(jù)極端天氣預(yù)警信號等級，當(dāng)預(yù)警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應(yīng)急處理小組決定養(yǎng)老服務(wù)中心是否暫停運(yùn)營，并通知到每位老人或親屬。
（二）突發(fā)極端惡劣天氣時
1．氣象部門未提前預(yù)報(bào)極端天氣，老年人在村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風(fēng)、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護(hù)，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發(fā)生意外事故；極端天氣結(jié)束后，讓老年人安全離開或通知親屬陪護(hù)老年人離開。
2．一旦出現(xiàn)險情，通知應(yīng)急救援隊(duì)伍到崗到位進(jìn)行處置；并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，尋求支援，將老年人安全轉(zhuǎn)移。
3．一旦出現(xiàn)安全事故，按照要求立刻報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門。
五、后期工作
1．極端天氣結(jié)束后，對養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行全面檢查，及時維修維護(hù)設(shè)施設(shè)備，保障安全運(yùn)營。
2．如受極端惡劣天氣影響發(fā)生災(zāi)情，及時上報(bào)災(zāi)情，盡快組織災(zāi)后重建；鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉。
3．應(yīng)急工作評價，對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評估，修改完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步做好極端天氣預(yù)防、應(yīng)急等工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 18
為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應(yīng)對工作，最大程度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)提高處置自然災(zāi)害和降低安全事故的'能力，保障人民群眾生活平安，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對雨雪、冰凍天氣等災(zāi)害事故，積極開展保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保交通暢通安全等搶險救災(zāi)行動，減少人民生命損失，保證全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工
經(jīng)研究成立蔡勇鎮(zhèn)長任組長，人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長，各鎮(zhèn)直單位和村居主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣時，領(lǐng)導(dǎo)小組在蔡勇鎮(zhèn)長的統(tǒng)一指揮下，按照工作分工，積極開展應(yīng)對措施，保證雨雪冰凍天氣的社會穩(wěn)定。
三、物資器材保障
物資保障由綜合保障組負(fù)責(zé)，籌備救援車輛、救災(zāi)物資、生活物資等，同時請示領(lǐng)導(dǎo)，隨時征調(diào)大型設(shè)備投入救災(zāi)。器材不足時，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
四、工作要求
1.加強(qiáng)信息報(bào)送。各工作組要將受災(zāi)情況、救援情況及時上報(bào)綜合保障組，按規(guī)范程序及時向區(qū)政府匯報(bào)；突發(fā)事件應(yīng)第一時間報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)逐級上報(bào)，不得出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化應(yīng)急值守。鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，人員要堅(jiān)守崗位，保證通訊工具24小時開通，如有災(zāi)情發(fā)生，立即上報(bào)并開展搶險救援工作。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求，凡因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 19
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保民政服務(wù)對象的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的管理生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，針對民政服務(wù)對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災(zāi)害、影響機(jī)構(gòu)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
1.4事故分級
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件分級是在國務(wù)院《突發(fā)事件報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》劃分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高等級標(biāo)準(zhǔn)劃定的。
1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.5工作原則
�。�1）堅(jiān)持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減輕突發(fā)事件風(fēng)險、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
（2）堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主。高度重視風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，深化全過程風(fēng)險管理，做到預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。
�。�3）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)社會和公眾有序參與，充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源，健全信息和資源共建共享機(jī)制。
（4）堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干、以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，高效處置各類突發(fā)事件。
（5）堅(jiān)持依法管理、科學(xué)應(yīng)對。強(qiáng)化社會各類主體法定責(zé)任，依法依規(guī)應(yīng)對突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，利用科技創(chuàng)新工作方法，提高應(yīng)對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
�。�6）堅(jiān)持信息公開、正確引導(dǎo)。及時、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。
2組織體現(xiàn)和職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下稱應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務(wù)中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負(fù)責(zé)人，事發(fā)地街道辦事處分管負(fù)責(zé)人組成。
主要工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的指示和要求，部署養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策；組織指揮應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的調(diào)查；向區(qū)政府報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作開展情況。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室），作為云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在云龍區(qū)民政局，主任由云龍區(qū)民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔(dān)任，成員由云龍區(qū)民政局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。
主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)�；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，全日制受理和收集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事件信息并及時上報(bào)；組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)甄別事件級別，初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)分工組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。
2.3 應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作。主要工作職責(zé)：
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作，及時予以補(bǔ)充和更新。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)從政府預(yù)備費(fèi)中列支養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供氣單位，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供氣需求。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關(guān)的安全保障工作，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作。
區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水單位，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的飲水供應(yīng)。
區(qū)商務(wù)局：配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時搶救受傷人員，預(yù)防和控制疾病傳播。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應(yīng)急工作；參與事故調(diào)查及危害評估等應(yīng)急處置工作。
區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心：指導(dǎo)協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供熱需求；配合主管部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋安全情況檢查。
云龍生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督，及時報(bào)告環(huán)境安全隱患，強(qiáng)化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作；指導(dǎo)、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應(yīng)急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案催辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任。
云龍消防救援大隊(duì)、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊(duì)：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的請求，參與火災(zāi)等現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作。
2.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及各工作小組
突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。成員由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和災(zāi)害所在地街道負(fù)責(zé)同志組成�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應(yīng)急力量要及時向現(xiàn)場指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時報(bào)告現(xiàn)場情況和處置工作進(jìn)展情況。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項(xiàng)工作，并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項(xiàng)搶險救災(zāi)任務(wù)。
�。�2）安保維穩(wěn)組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實(shí)施一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作等。
（3）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，負(fù)責(zé)緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫(yī)院作進(jìn)一步治療。同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況等。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測組：由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查處理，防止污染源進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�5）搶險救援組：由云龍消防救援大隊(duì)、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)事故搶險。
�。�6）應(yīng)急保障組：由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，區(qū)農(nóng)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財(cái)政局等部門組成，提供物資、經(jīng)費(fèi)、交通、電力、通訊等保障。
�。�7）信息發(fā)布及新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體，協(xié)調(diào)指導(dǎo)主管部門和其他有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心。
�。�8）善后處理組：由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ�，配合醫(yī)療救護(hù)組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計(jì)工作等。
�。�9）基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組：由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故養(yǎng)老院的重建和恢復(fù)。
�。�10）專家組：由區(qū)民政局牽頭，調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
（11）調(diào)查評估組：由區(qū)民政局、應(yīng)急管理局牽頭，會同相關(guān)部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，預(yù)測事故后果，提出事故防范意見。
3預(yù)防、預(yù)警與報(bào)警機(jī)制
3.1預(yù)防工作
區(qū)民政局各有關(guān)職能科室會同有關(guān)部門及科室，根據(jù)天氣情況、隱患排查、風(fēng)險管控等相關(guān)職能部門發(fā)布的預(yù)測預(yù)警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的情況，向有關(guān)科室及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出風(fēng)險警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，應(yīng)及時通報(bào)給各對口職能科室，以便依法及時采取有效控制措施。
3.2 預(yù)警與報(bào)警
�。�1）建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警工作。
（2）確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警的突發(fā)事件，區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后，組織進(jìn)行評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別，確定預(yù)警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍(lán)色等級（Ⅳ級）表示。
紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
紅色預(yù)警（Ⅰ級）和橙色預(yù)警（Ⅱ級）報(bào)省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發(fā)布；黃色預(yù)警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。
3.4 預(yù)警措施
采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后，區(qū)民政局、相關(guān)街道辦事處按照預(yù)警級別、實(shí)際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，迅速采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）增加觀測頻次，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，暢通信息接收渠道，及時收報(bào)有關(guān)信息；
�。�2）加強(qiáng)公眾溝通，向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；
�。�3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
�。�4）調(diào)集應(yīng)急救援和處置所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入使用；
�。�5）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
�。�6）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；
�。�7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
3.5 調(diào)整、解除警報(bào)
發(fā)布預(yù)警信息的有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容，并重新報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)情況。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的.，發(fā)布預(yù)警信息的的區(qū)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告程序和時限
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，相關(guān)街道辦事處要立即如實(shí)向區(qū)民政局報(bào)告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確做好記錄，包括時間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)狀等，并予以核實(shí)，對事故的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。
應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，并提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，應(yīng)急指揮部確認(rèn)后，采取預(yù)警措施，通知各應(yīng)急工作組開展工作。
相關(guān)街道辦事處接到報(bào)告后半小時內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，抄送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2 報(bào)告方式與報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報(bào)告、后書面補(bǔ)報(bào)的方式。
報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、信息來源、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；
�。�2）事故造成的危害程度，影響范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；
（3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)；
�。�5）事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時間。
應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3 先期處置
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立前，事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案迅速實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報(bào)告情況。
4.4 應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 分級響應(yīng)機(jī)制
特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時，由市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門人員、裝備，參與由省政府應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處置工作，配合現(xiàn)場工作。
較大事故（Ⅲ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生較大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時，由市政府負(fù)責(zé)及時、果斷處置，并接受省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)。
一般事故（Ⅳ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時，由區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。
4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)民政局在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事故的狀況，初步確定事故響應(yīng)的級別，分別向區(qū)政府和上一級報(bào)告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部辦公室召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時上報(bào)事故處置的最新進(jìn)展情況。
4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；
�。�2）制定并組織實(shí)施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事故；
�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
�。�4）組織做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和社會穩(wěn)定工作；
�。�5）及時向區(qū)政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�6）研究處理其他重大事項(xiàng)。
4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的情況通知有關(guān)部門和單位后，各有關(guān)單位得到信息后應(yīng)立即派出有關(guān)人員或隊(duì)伍趕赴指定位置，在現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，本著相互協(xié)同、密切配合、共同實(shí)施的原則，迅速完成指揮部交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。
4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
�。�1）通報(bào)事故情況，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；
（2）指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導(dǎo)工作；
（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動等。
4.5.3 指揮與緊急處置
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。
4.6 處置措施
一般突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，指揮部要立即按照預(yù)案協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
�。�1）應(yīng)急救援。應(yīng)有效利用醫(yī)療資源，會同區(qū)衛(wèi)健委，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；
（2）危害控制、搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的性質(zhì)及科室職責(zé)，會同指揮部相關(guān)成員單位，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指導(dǎo)事發(fā)地街道、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)急處置，搶救傷員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，將危害減小到最低程度；
�。�3）事故調(diào)查。指揮部相關(guān)成員單位組織開展調(diào)查工作，盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作；
�。�4）維護(hù)穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員，加強(qiáng)治安管理，打擊相關(guān)違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。
4.7 信息發(fā)布
�。�1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，由民政局和其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)對外進(jìn)行發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會，爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
�。�2）信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，有關(guān)部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件有關(guān)的信息。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
（3）信息可通過廣播、電視、報(bào)紙和公告等方式進(jìn)行發(fā)布。
4.8 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
結(jié)合實(shí)際情況和處置工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。
4.8.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
�。�1）級別提升。當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。
�。�2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
（3）響應(yīng)終止。當(dāng)安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)條件，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)。
第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時以上；
第二，事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制，災(zāi)害險情得到有效遏制并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
4.8.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
由專家組對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地街道應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
5后期處置
5.1善后處置
突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補(bǔ)償，死亡人員的家屬安撫及補(bǔ)償；征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償；應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時支付；污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復(fù)正常秩序。協(xié)調(diào)保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.2 恢復(fù)重建
民政局應(yīng)當(dāng)盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門或組織修復(fù)被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設(shè)施，制定恢復(fù)重建和發(fā)展計(jì)劃，有序開展恢復(fù)重建工作。
5.3 社會救助
區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌突發(fā)事件災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好受災(zāi)群眾的安置，并會同商務(wù)等部門及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。應(yīng)急管理部門、紅十字會負(fù)責(zé)發(fā)動社會、個人和境外機(jī)構(gòu)開展救災(zāi)捐贈活動，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權(quán)益�？偣�、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織，協(xié)助衛(wèi)健等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
5.4 調(diào)查評估
區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，制定改進(jìn)措施，將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報(bào)告。
6保障措施
6.1應(yīng)急機(jī)制保障
本應(yīng)急預(yù)案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù)，建立單位或組織內(nèi)部事故應(yīng)急處置工作程序，與本預(yù)案進(jìn)行銜接，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作有序、高效運(yùn)行。
6.2信息保障
各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時區(qū)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。
6.3隊(duì)伍及裝備保障
各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢等。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)救護(hù)保障工作，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治和心理咨詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好院前急救工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。
6.5 交通運(yùn)輸保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施，依法實(shí)施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的治安保障，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和管理，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
6.7 經(jīng)費(fèi)保障
對事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預(yù)備費(fèi)中列支，同時建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度，對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，做到�？顚Ｓ�。
6.8 技術(shù)儲備與保障
各級有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理的智能化和數(shù)字化，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能有效防范應(yīng)對。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由區(qū)民政局制定，根據(jù)區(qū)政府要求和結(jié)合實(shí)際情況，及時修訂本預(yù)案。
7.2 預(yù)案演練
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關(guān)部門和單位要積極配合參與，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
7.3 預(yù)案評估與修訂
（1）區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合情勢變化，適時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：
�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�、趹�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�、苤匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
⑦應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
�。�3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可適當(dāng)簡化。
（4）區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向區(qū)民政局提出修訂意見。
7.4 教育和培訓(xùn)
區(qū)民政局會同有關(guān)部門制定預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施，檢驗(yàn)和提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。
7.5 責(zé)任與獎懲
（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
（2）公民按照區(qū)人民政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰或獎勵。
（3）對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
�。�1）本預(yù)案由區(qū)民政局起草，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
�。�2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9 附件
9.1 應(yīng)急管理工作流程示意圖
9.2 云龍區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急處置聯(lián)系電話
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 20
為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，將預(yù)防和撲救工作有機(jī)結(jié)合起來，在人力、物力、技術(shù)等方面做好充足的思想準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火情，能夠迅速有效地予以撲滅，最大限度的`減少火災(zāi)造成的損失，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)：
以安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的指揮工作，成員由院內(nèi)管理人員組成。
二、配備的消防器材：
滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、沙土等消防器材。
三、防范預(yù)案（措施）：
(1)嚴(yán)禁將院內(nèi)老人私自使用電飯鍋、烤火爐、不得私拉亂接電線等。
(2)嚴(yán)禁將院內(nèi)老人使用明火照明（煤油燈、蠟燭等）。
(3)嚴(yán)禁院內(nèi)老人在院內(nèi)存放或燃放煙花爆竹或焚燒、紙。
(4)嚴(yán)禁院內(nèi)老人在臥室內(nèi)吃倒床煙等。
(5)組織全院內(nèi)老人、管理人員聽取消防安全知識講座，定期開展消防演練。
(6)定期或不定期開展安全檢查。
(7)保障消防通道暢通。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、處理程序：
(1)出現(xiàn)火警：立即組織有效補(bǔ)救，切斷電源、燃?xì)庠�，防止火勢蔓延�?/p>
(2)迅速組織院內(nèi)老人從最靠近的安全通道疏散（不得組織院內(nèi)老人撲救）。
(3)在實(shí)施第(1)、(2)條款同時，立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等）。
(4)及時組織對受傷人員進(jìn)行救治。同時搶救受傷人員，把傷人送進(jìn)鎮(zhèn)醫(yī)院。
(5)當(dāng)滅火工作結(jié)束后，由消防領(lǐng)導(dǎo)組織檢查剔除再場及附近余火隱患，保證不能發(fā)生復(fù)燃，并安排好火災(zāi)現(xiàn)場人員值班，確保萬無一失。
(6)排查事故原因，小火險撲滅后，要向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；比較大的火災(zāi)，在組織搶救的同時，要立即報(bào)上級相關(guān)部門。
2、撲救方法：
①撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
②撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
�、蹞渚入娖饔肂C于粉滅火器。
�、軗渚冉饘僖肁BC干粉來火器。
3、注意事項(xiàng)：
①火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
�、诨馂�(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。
�、刍馂�(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。
�、苋藛T在逃生時應(yīng)掌握方法（略）。
�、菀话悴唤M織院內(nèi)老人參加滅火。
五、責(zé)任追究
消滅火險后，要及時分析，查找原因。對直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任大小給予批評、記過、解聘等處分，并通報(bào)，以便吸取教訓(xùn)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案 21
為了切實(shí)做好防汛工作，確保我機(jī)構(gòu)入住老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：全體工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛工作小組
組長：
成員：全體工作人員
防汛工作小組職責(zé)：
災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全機(jī)構(gòu)各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的`防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
三、報(bào)警程序
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班室（當(dāng)班人員）→養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小組組長→報(bào)告（上級相關(guān)部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時開機(jī)，及時聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4、值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。
5、每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。
6、及時掌握險情，一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到機(jī)構(gòu)，聽從機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的指揮，奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案12-31
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案12-22
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案01-01
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案01-01
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案13篇01-01
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案15篇12-22
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急預(yù)案(15篇)12-22